INFORME ESPECIAL 100 Días de Gobierno    de Dilma Rousseff  Río de Janeiro, mayo 2011
100 DÍAS DE GOBIERNO DE DILMA ROUSSEFF1. APROBACIÓN POPULAR2. POLÍTICA                        1. APROBACIÓN POPULAR3. ECON...
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100 DÍAS DE GOBIERNO DE DILMA ROUSSEFFLa aprobación de la prensa aDilma se limita, en la mayoría delas ocasiones, a su est...
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Informe Especial: 100 Días de gobierno de Dilma Rousseff

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El 10 de abril se cumplieron los 100 primeros días de gobierno de la nueva presidenta brasileña Dilma Rousseff. La oficina de LLORENTE & CUENCA en Río de Janeiro ha producido un informe en el que se analiza este período de “luna de miel” del nuevo Gobierno y las perspectivas para los próximos meses.

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Informe Especial: 100 Días de gobierno de Dilma Rousseff

  1. 1. INFORME ESPECIAL 100 Días de Gobierno de Dilma Rousseff Río de Janeiro, mayo 2011
  2. 2. 100 DÍAS DE GOBIERNO DE DILMA ROUSSEFF1. APROBACIÓN POPULAR2. POLÍTICA 1. APROBACIÓN POPULAR3. ECONOMÍA El gobierno de la presidenta Dilma Rousseff cumplió 100 días el4. INFRAESTRUCTURA domingo 10 de abril, fecha tradicionalmente marcada por el análisis de5. INTERNACIONAL resultados y considerada como el habitual fin de la “luna de miel” de6. PRENSA los nuevos gobiernos con la sociedad. Recién elegida, Dilma ha seguido7. CONCLUSIÓN trabajando para mantener su carisma acudiendo a programas de televisión populares, como los de las presentadoras Ana Maria Braga y Hebe Camargo. Y las perspectivas siguen siendo optimistas para los brasileños, que han transferido a Dilma la confianza que habían depositado en Lula. Una “herencia del bien”. Ese comienzo satisfactorio de la nueva presidenta ha sido confirmado por la encuesta de Ibope, divulgada el 1 de abril: el 83% de la población valora positivamente la gestión de Dilma (el 56% de excelente/buena, el 27% de regular). Tan solo el 5% de los entrevistados eligieron las opciones “pobre” o “pésima”. El índice de excelente/buena en estos 100 primeros días de gobierno es superior al de Lula y al de Fernando Henrique Cardoso en el mismo periodo. Lula obtuvo un 51% en marzo de 2006 y Fernando Henrique registró un 41% en marzo de 1995. La forma en que está gobernando la presidenta ha sido aprobada por el 73% de la población. La empresa hizo 2.002 entrevistas en 141 municipios entre los días 20 y 23 de marzo. El 74% de la población tiene confianza en el gobierno, mientras que solo un 16% no confía (el 10% restante no supo responder). Los números del Ibope favorecen aún más a Dilma a la hora de evaluar las expectativas de la población para los próximos meses. Comparada con la última encuesta de Ibope (diciembre/2010), la expectativa de que Dilma Rousseff realice una buena u óptima gestión ha aumentado un 6%, pasando del 62 al 68%. Al mismo tiempo ha disminuido el porcentaje de los que estaban convencidos de que el Gobierno de Dilma iba a ser pobre o pésimo, pasando del 9 al 5%. El sondeo también evaluó nueve áreas de actuación del gobierno. Los mayores índices de aprobación corresponden a las políticas de Lucha contra el Hambre y la Pobreza (61%), Lucha contra el Desempleo (58%), Medio ambiente (54%) y Educación (52%). Los índices de censura corresponden a Salud (54%), Política Fiscal-tasas de interés (51%), Seguridad Pública (49%) y Política Monetaria (43%). 2
  3. 3. 100 DÍAS DE GOBIERNO DE DILMA ROUSSEFF 2. POLÍTICA también miembro del PT Cândido Vaccarezza), y José Sarney La primera mujer en asumir la (PMDB-AP) logró por cuarta vez la presidencia de la República tomó presidencia del Senado (ambos posesión de su cargo con un en la foto). discurso sin grandes sorpresas, apuntando ya a que su gobierno La oposición, que últimamente ha tendrá su propia dirección mostrado fragmentación y política pero sin romper con las desorientación, incluso durante la líneas trazadas por el gobierno de campaña electoral, no logró Lula, que tendrán continuidad en superar la crisis. El alcalde de São los conceptos generales. El Paulo, Gilberto Kassab (ex-DEM), prestigio de la nueva presidenta está articulando una nueva en el cargo puede ser leyenda, el Partido SocialMarco Maia y José Sarney ejemplificado por la presencia de Democrático (PSD). Pretende (y lo la secretaria de Estado de Estados está consiguiendo) incorporar Unidos, Hillary Clinton. nombres de peso como los de la senadora Kátia Abreu (ex-DEM) y Durante la primera semana de el gobernador del Amazonas, administración, el gobierno Omar Aziz (PMN). A pesar de anunció el Programa para la haber apoyado a José Serra (PSDB) Erradicación de la Pobreza en la carrera presidencial, Kassab Extrema, el “PAC contra la afirma ahora que hizo Miseria” –línea central de los colaboraciones con Lula y que su discursos de Dilma durante la nuevo partido será del campaña electoral-. Sin embargo, fundamento del gobierno de en estos tres primeros meses no Dilma. La presidenta, claro está, se ha aplicado ninguna acción ve el nuevo partido con buenos concreta del programa. ojos. Desde la toma de posesión, Dilma El senador Aécio Neves (PSDB), al ha venido mostrando un estilo más que el partido dejó de lado en la gerencial y discreto, mucho carrera presidencial, comienza a menos mediático que el de Lula. asumir la postura de líder de la Eso no ha hecho que la población oposición, y lo dejó claro en su la vea con menos simpatía, sino primer discurso en la tribuna del que además le ha garantizado Senado al denunciar el elogios por parte de la prensa. “nepotismo” del Estado, Dilma también se aseguró el afirmando que el mérito de Lula apoyo popular la segunda semana fue haber mantenido los del año cuando, durante las fundamentos de la política lluvias que mataron a casi 800 económica del gobierno anterior. personas en la Región montañosa “El país no nació ayer”, ironizó. de Río, acudió rápidamente a las Aécio se consolida como principal zonas afectadas. nombre de la oposición y candidato más probable (con En el Congreso, el gobierno bastante anticipación) a la consiguió fácilmente una victoria sucesión de Dilma. doble: Marco Maia (PT-RS) fue elegido presidente de la Cámara de los Diputados (a pesar de que el favorito de Dilma fuera el 3
  4. 4. 100 DÍAS DE GOBIERNO DE DILMA ROUSSEFF 3. ECONOMíA partidos aliados hubo conversaciones individuales de la Sin desentonar con el panorama presidenta con parlamentarios mundial, la inflación brasileña ya que querían un salario mínimo “El ajuste fiscal y el está por encima del objetivo más alto, como fue el caso deldesempeño económico fijado por el gobierno. Ya en la diputado Paulo Paim (PT-RS), contribuyeron a que primera reunión del Comité de defensor histórico del aumento Política Monetaria (Copom), en del salario mínimo que acabó la agencia de enero, la tasa de interés básica se votando a favor de los 545 reales. clasificación de riesgo elevó del 10,75 al 11,25% al año. Respondió a las expectativas del El ajuste fiscal y el desempeñoFitch Ratings elevara la mercado y es uno de los económico contribuyeron a que, clasificación de Brasil instrumentos del gobierno para debido al potencial de de "BBB-" a "BBB"” intentar adaptar la necesidad de crecimiento sostenible de la crecimiento al control de la economía brasileña, la agencia de inflación. Otro instrumento es la clasificación de riesgo Fitch contención de la caída del dólar, Ratings elevara la clasificación pero las acciones realizadas hasta de Brasil de "BBB-" a "BBB" -un ahora no han obtenido el nivel por encima del grado de resultado esperado. inversión-. Fue el primer aumento desde mayo de 2008, Para reforzar este ajuste fiscal, el cuando la Fitch reconoció a Brasil Presupuesto de la Unión para 2011 como grado de inversión. Según la sufrió recortes de 50 mil millones agencia, la transición al gobierno de reales. Todos los ministerios se de Dilma fue suave, y el consenso vieron afectados, incluyendo sobre políticas macroeconómicas algunas inversiones. La medida responsables continúa bien fue encarada como un acto de anclado. austeridad y responsabilidad por parte de la sociedad, pero algunos periódicos la vieron con ciertas 4. INFRAESTRUCTURA reservas. Se suspendieron concursos públicos y se vetaron Uno de los mayores desafíos del horas extraordinarias de gobierno Dilma está en su funcionarios en el Congreso. Sin preparación para la Copa Mundial embargo, se preservó el de Fútbol en 2014 (12 ciudades programa Bolsa-Familia, que tuvo sede) y para los Juegos Olímpicos un reajuste medio del 19,8%, de 2016 (en Río de Janeiro). manteniendo así el compromiso Dilma ya recibió el gobierno con de luchar contra la miseria. retraso en el calendario de las obras, que incluyen estadios, Como medida de contención aeropuertos, carreteras, económica, Dilma también obtuvo transporte público, seguridad, una victoria al conseguir que el urbanización y cadena hotelera. Congreso aprobara el salario mínimo de 545 reales. Fue la primera demostración clara del poder de la presidenta sobre los parlamentarios. El PMDB, ávido de cargos de segundo y tercer nivel, otorgó el 100% de los votos al valor que Dilma quería. En otros 4
  5. 5. 100 DÍAS DE GOBIERNO DE DILMA ROUSSEFF El nombramiento como ministro de la binacional Itaipu, y costará de Turismo al por entonces como mínimo 19 mil millones de diputado Pedro Novais (PMDB- reales, según el gobierno federal. MA), sin ninguna proyección Se prevé que la fábrica comience política, aumentó el tono de las a funcionar en 2015. críticas y la preocupación por el plazo de finalización. En marzo, La situación de la energía sin embargo, el ex presidente del brasileña se puso de manifiesto Banco Central, Henrique negativamente en febrero, cuando Meirelles, fue confirmado como siete estados del Nordeste se responsable de la Autoridad vieron afectados por un apagón Pública Olímpica, organismo que que duró cuatro horas coordinará las obras necesarias aproximadamente. para los Juegos Olímpicos de 2016Visita de Barack Obama en Río de Janeiro. Con menos Sin embargo, las críticas de los injerencia política, estatal o medios a Dilma aparecieron municipal, Meirelles tendrá como principalmente el 31 de marzo, reto garantizar el calendario de cuando la compañía minera Vale, obras y evitar desvíos y privatizada en 1997, cambió de facturaciones excesivas. presidente. Periódicos y revistas señalaron “injerencia El retraso también es el peor gubernamental” obtenida con la fantasma para las obras del PAC. presión de los fondos de pensiones En Rondonia, las obras de las estatales que controlan el 60,5% centrales hidroeléctricas de Jirau de las acciones de la empresa. y de Rio Madeira están detenidas Roger Agnelli, que dejó la por la huelga de obreros que presidencia de la Vale, cargo que denuncian malos tratos. Para ostentaba desde 2001, había sido resolver el problema, la tratado con hostilidad desde el presidenta Dilma montó una gobierno de Lula por no enfocar comisión operativa con cinco su actuación en la siderurgia y ministros: Antônio Palocci (Casa efectuar despidos en la crisis Civil), Nelson Jobim (Defensa), económica. Murilo Ferreira, el José Eduardo Cardozo (Justicia), nuevo presidente, era el nombre Gilberto Carvalho (Secretaría preferido de Dilma para el cargo. General) y José Elito Siqueira (Gabinete de Seguridad Institucional). 5. INTERNACIONAL En Pará, casi un año después del concurso público que proclamó al Dilma se aseguró su prestigio consorcio Norte Energía desde el inicio de su responsable de la construcción de administración cuando Brasil la planta hidroeléctrica de Bello recibió en marzo la visita del Monte, en el río Xingu, cerca del presidente de los Estados 70% de las obras de ampliación de Unidos, quien manifestó "su infraestructura previstas para la respeto por la aspiración" de la reducción de los impactos socio diplomacia brasileña a tener un ambientales en la región no ha asiento permanente en el comenzado todavía. Bello Monte Consejo de Seguridad de la ONU. será la segunda planta En Río, hizo unas declaraciones hidroeléctrica de Brasil, después ante dos mil personas en el Teatro 5
  6. 6. 100 DÍAS DE GOBIERNO DE DILMA ROUSSEFF Municipal. Fue un gran avance en revista Veja (la principal revista la relación entre ambos países. semanal del país, con una tirada de 1,2 millones de ejemplares). Es La política exterior de Dilma evidente que no se espera un“La presidenta Dilma efectuó también otros cambios periodismo meramente ha trabajado vistos muy positivamente en todo informativo, pero ambos vehículos visiblemente para el mundo. En la ONU, por primera optan generalmente por vez, el país votó a favor de una reportajes editorializados donde rescatar el clima de investigación sobre el respeto a la crítica al gobierno parece respeto y de los derechos humanos en Irán. interesar más que el análisis del Brasil transmitió al mundo una hecho en sí. comprensión con imagen de diplomacia serena y la prensa” equilibrada. La presidenta Dilma ha trabajado visiblemente para rescatar el Este mes de abril la presidenta clima de respeto y de visitará China, en su primer viaje comprensión que, sin perjuicio de internacional de negocios, con el la necesaria independencia fin de abrir mercados para los periodística, debe caracterizar la productos brasileños y de asistir a convivencia entre el poder público una reunión del BRIC. A su y la prensa en una sociedad regreso, reanudará su plan de democrática. Como ya hemos concentrarse en las primeras mencionado, al inicio de su acciones de la política exterior de gestión participó en dos su gobierno en América Latina. Su programas populares de intención es visitar todos los televisión: Hebe Camargo, en países de América del Sur hasta Rede TV, y Ana Maria Braga, en finales de año, comenzando por Rede Globo. Durante este último Chile y Paraguay. De hecho, el evento, por cierto, Dilma almorzó primer país que visitó la con la dirección de la emisora presidenta fue Argentina, en después de participar en el enero. Además de los habituales programa. acuerdos bilaterales en el ámbito económico, su intención es En febrero, la presidenta presentar los resultados de la pronunció un discurso en la fiesta política social de transferencia de conmemorativa del 90 aniversario renta en Brasil, teniendo el del periódico Folha de S. Paulo: programa Bolsa-Familia como "En el Brasil actual, con una buque insignia. democracia tan nueva, todos debemos preferir un millón de veces el sonido de las voces críticas de una prensa libre al 6. PRENSA silencio de las dictaduras. Una prensa libre, plural y de Uno de los mayores desafíos de investigación es imprescindible Dilma es establecer una buena para un país como el nuestro". relación con la prensa brasileña. Gran parte de la actitud agresiva manifestada contra Lula fue trasladada a la nueva presidenta, en especial por parte del diario O Globo (tercer diario en el ranking nacional, con una tirada media de 278 mil ejemplares diarios) y la 6
  7. 7. 100 DÍAS DE GOBIERNO DE DILMA ROUSSEFFLa aprobación de la prensa aDilma se limita, en la mayoría delas ocasiones, a su estilo personalmás discreto y al hecho de quesea poco dada a las cámaras,focos y micrófonos. En estesentido siempre se compara a lapresidenta con su antecesor. Enotras palabras: cuando la prensabrasileña elogia a Dilma, lamayoría de las veces esos elogiostienen como objetivo atacar Lula.7. CONCLUSIÓNAl contrario de lo que muchoscríticos auguraban, la primeramujer presidente de Brasil –a laque acusan de haber sido creadapor Lula para presentarla a laselecciones– ha mostrado durantesus 100 primeros días su propioestilo de gobierno, dirigiendo elpaís de forma equilibrada y sinsobresaltos. Acusada de“políticamente torpe” por laoposición, ha respondido con dosimportantes victorias políticas enel congreso: la aprobación delsalario mínimo por el valor queella deseaba y la elección de dosaliados para la presidencia delSenado y de la Cámara.Dilma ha sabido mantener lanormalidad política, económicae institucional, pero necesitasuperar con urgencia dos retosprincipales: impedir que vuelvala inflación y recuperar lamarcha de las obras deinfraestructura del país, debidoprincipalmente a los JuegosOlímpicos de 2016 y la CopaMundial de 2014. 7
  8. 8. ESCRIBIR AQUÍ EL TÍTULO DEL INFORMEConsultoría de Comunicación líder en España y América LatinaLLORENTE & CUENCA es la primera consultoría de comunicación en España y América Latina. Cuenta con once socios y más de 200profesionales que prestan servicios de consultoría estratégica a empresas de todos los sectores de actividad con operaciones dirigidasal mundo de habla hispana y portuguesa.Actualmente, tiene oficinas propias en Argentina, Brasil, Colombia, China, Ecuador, España, México, Panamá y Perú. Además,ofrece sus servicios a través de compañías afiliadas en Estados Unidos, Chile, Bolivia, Portugal, Uruguay y Venezuela. Su capacidadde actuación es global gracias a tres factores: su red de oficinas, su pertenencia a AMO, la red internacional líder en comunicaciónfinanciera, y su alianza estratégica con APCO, la consultoría mundial número uno en asuntos públicos.LLORENTE & CUENCA es miembro del Foro de Marcas Renombradas Españolas y está adherida al Pacto Mundial de las NacionesUnidas. Asimismo, mantiene un acuerdo estratégico con la Fundación Centro de Investigación de Economía y Sociedad (CIES) de laUniversidad de Barcelona.OrganizaciónDIRECCIÓN CORPORATIVA ASIA PanamáJosé Antonio Llorente Germán Pariente Javier RosadoSocio Fundador y Consejero Delegado Socio y Director Senior Director Generaljallorente@llorenteycuenca.com gpariente@llorenteycuenca.com jrosado@llorenteycuenca.comOlga Cuenca Beijing Avda. Samuel Lewis. Edificio Omega,Socia Fundadora y Presidenta Ejecutiva Sergi Torrents piso 6, Oficina 6ª. Panamá (Panamá)ocuenca@llorenteycuenca.com Director General Tel: +507 263 9899 storrents@grupo-11.comEnrique González QuitoSocio y CFO 2009 Tower A, Ocean Expressegonzalez@llorenteycuenca.com N2 Dong san Huan Bei Road, Chaoyang Gonzalo Ponce District. Beijing (China) Socio y Director General Tel: +86 10 8446 6408 gponce@llorenteycuenca.comESPAÑA Avda. 12 de Octubre 1830 y Cordero.Madrid AMÉRICA LATINA Edificio World Trade Center, Torre B, piso 11. Oficinas 1104-1105Arturo Pinedo Alejandro Romero Distrito Metropolitano de Quito (Ecuador)Socio y Director Senior Socio, CEO América Latina y Director Tel: +593 2 2565820apinedo@llorenteycuenca.com General México aromero@llorenteycuenca.com Río de JaneiroGermán ParienteSocio y Director Senior Bogotá Cristina Amorgpariente@llorenteycuenca.com Directora Ejecutiva Claudia Esguerra camor@llorenteycuenca.comJuan Rivera Directora GeneralSocio y Director Senior cesguerra@llorenteycuenca.com Rua da Assembleia, 10 – sala 1801jrivera@llorenteycuenca.com Rio de Janeiro – RJ (Brasil) Carrera 14, nº 94-44. Torre B – Oficina 501 Tel: +55 21 3797 6400Adolfo Corujo Tel: +57 1 7438000Socio y Director Senioracorujo@llorenteycuenca.com Buenos Aires PRESENCIA EN LA REDJoan Navarro Daniel Felici Web corporativaVicepresidente Asuntos Públicos Socio y Director General www.llorenteycuenca.comjnavarro@llorenteycuenca.com dfelici@llorenteycuenca.com Blog corporativoJorge Cachinero Av. Corrientes 222, piso 8 www.elblogdellorenteycuenca.comDirector Senior C1043AAP Ciudad de Buenos Airesjcachinero@llorenteycuenca.com (Argentina) Facebook Tel: +54 11 5556 0700 www.facebook.com/llorenteycuencaHermanos Bécquer, 428006 Madrid (España) Lima TwitterTel: +34 91 563 77 22 http://twitter.com/llorenteycuenca Luisa GarcíaBarcelona Socia, COO América Latina y CEO Perú LinkedIn lgarcia@llorenteycuenca.com www.linkedin.com/groups?mostPopular=&giMaría Cura d=144360Directora General Av. Andrés Reyes, 420, piso 7.mcura@llorenteycuenca.com San Isidro, Lima (Perú) YouTube Tel: +51 1 2229491 www.youtube.com/LLORENTEYCUENCAMuntaner, 240-242, 1º-1ª08021 Barcelona (España) México DeliciousTel: +34 93 217 22 17 www.delicious.com/LLORENTEYCUENCA Alejandro Romero Socio, CEO América Latina y Director Slideshare General www.slideshare.net/LLORENTEYCUENCA aromero@llorenteycuenca.com Bosque de Radiatas, 22 – PH7 Col. Bosques las Lomas. Cuajimalpa de Morelos. C.P. 05120 (México) Tel: +52 55 52571084 4
  9. 9. 100 DÍAS DE GOBIERNO DE DILMA ROUSSEFFd+i es el Centro de Ideas, Análisis y Tendenciasde LLORENTE & CUENCA.Porque asistimos a un nuevo guión macroeconómicoy social. Y la comunicación no queda atrás. Avanza.d+i es una combinación global de relación e intercambiode conocimiento que identifica, enfoca y transmitelos nuevos paradigmas de la comunicación desdeun posicionamiento independiente.d+i es una corriente constante de ideas que adelantanuevos tiempos de información y gestión empresarial.Porque la realidad no es blanca o negra existed+i LLORENTE & CUENCA. 9

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