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OBJETIVOS <ul><li>Identificar las tendencias en Gobierno Electrónico según las presentaciones en: </li></ul><ul><li>El 1º ...
 
ENREDANDO EL INTERIOR <ul><li>Las iniciativas de estos eventos siguen las caracteristicas de la Sociedad del Conocimiento,...
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Muchas gracias! <ul><li>Dra. Susana Finquelievich </li></ul><ul><li>[email_address] </li></ul>
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Tendencias de E-Gobierno en Argentina

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  1. 1. 5to Foro Regional de Gobierno Electronico 8 y 9 de septiembre, Pto. Madryn, Chubut TENDENCIAS EN GOBIERNO ELECTRONICO EN ARGENTINA, 2006-2009 Dra. Susana Finquelievich PNUD - SGP
  2. 2. OBJETIVOS <ul><li>Identificar las tendencias en Gobierno Electrónico según las presentaciones en: </li></ul><ul><li>El 1º SEMINARIO INTERNACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO “Conectando el Estado al Ciudadano”, realizado en octubre del 2006 </li></ul><ul><li>Los cuatro Foros Regionales de Gobierno Electrónico realizados en la región NOA, Cuyo, NEA, y Centro organizados por la Secretaría de la Gestión pública (SGP) y el PNUD entre junio de 2007 y mayo de 2009 </li></ul>
  3. 4. ENREDANDO EL INTERIOR <ul><li>Las iniciativas de estos eventos siguen las caracteristicas de la Sociedad del Conocimiento, la Sociedad en Red: </li></ul><ul><li>Reforzar los contactos entre el Estado Nacional y los gobiernos provinciales y locales </li></ul><ul><li>Facilitar la formacion de redes entre estos gobiernos </li></ul><ul><li>Llevar experiencias nacionales e internacionales al interior </li></ul><ul><li>Mostrar las mejores practicas regionales a expertos nacionales e internacionales </li></ul>
  4. 5. TIEMPOS Y DISTANCIAS <ul><li>Dado el corto periodo transcurrido entre los eventos (una media de 6 meses), solo pueden apreciarse cambios ligados al tiempo entre ellos en forma gradual </li></ul><ul><li>Entre el Primer Seminario Internacional y los cuatro primeros Foros (2006 – 2009), las diferencias en las tendencias de intereses de los contenidos pueden atribuirse tanto a características regionales como a una evolución temporal </li></ul>
  5. 6. EVOLUCION DE LAS TEMATICAS <ul><li>Los Foros reflejan la evolución de los intereses provinciales, tanto en el incremento de su participación en número de ponencias como en la diversificación de sus temáticas </li></ul><ul><li>Mientras en los primeros eventos reflejan más dedicación a las herramientas informáticas de la E-Administración, en los últimos se manifiestan intereses como estrategias coordinadas provinciales y locales, innovación en el Gobierno Electrónico, m-Gobierno y uso de la Web 2.0 </li></ul>
  6. 7. CARACTERISTICAS REGIONALES: DEL NORTE…. <ul><li>La Región NOA manifiesta mayor interés por las herramientas y las estrategias de la Administración Electrónica </li></ul><ul><li>La NEA diversifica sus intereses entre Marco legal, E-Seguridad, Sector Fiscal, E-Salud, inclusión digital (mediante la utilización de tecnologías inalámbricas) y E-educación </li></ul>
  7. 8. … A CUYO Y AL CENTRO <ul><li>La Región Cuyo muestra la tendencia a coordinar el desarrollo económico ligado a la Economía del Conocimiento (Polos Tecnológicos en Mendoza y en San Luis) con el E-Gobierno </li></ul><ul><li>Esto es atribuible a políticas provinciales inclusivas, que tienen el desarrollo económico ligado a las TIC como propósito explicito (lo que también existe en otras regiones, como el Centro) </li></ul><ul><li>La Región Centro ha presentado una rica gama de experiencias en las áreas de E-Business, políticas públicas parta la Sociedad del Conocimiento, comunicación con el ciudadano y M-gobierno, entre otras </li></ul>
  8. 9. Avance de los temas predominantes E-administración E-Gobierno Políticas publicas para la SI
  9. 10. Avance de los temas secundarios E-Educación Marco legal E-Business, e-gobierno y economía Sector fiscal Teletrabajo E-salud
  10. 11. Las temáticas predominantes han evolucionado de acuerdo a: <ul><li>Desarrollo del Gobierno Electrónico en el país </li></ul><ul><li>Los avances de la legislación nacional (Decreto E-gobierno, Firma Digital, Agenda Digital Argentina, Plan Estratégico de Gobierno Electrónico, la creación de la Comisión de Gobierno Electrónico -que nuclea a representantes de todas las provincias en el marco del Consejo Federal de la Función Pública, COFEFUP, otros) </li></ul><ul><li>Procesos internacionales (WSIS 2005, E-Lac 2007, E-Lac 2010, otros) </li></ul>
  11. 12. Relación entre hitos internacionales, nacionales y los eventos de E-Gobierno 4to Foro (Región Centro) 5to Foro (Patagonia) 3er Foro (Región NEA) 1er Foro Regional (NOA) 2do Foro Regional (Cuyo) 1er Seminario Internacional Foros Regionales de Gobierno Electrónico E-Lac, Plan de Acción, El Salvador E-Lac, Monitoreo y Evaluación, Buenos Aires Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, Túnez Ámbito Internacional 2009 : Agenda Digital Argentina 2008: Ley 26.388 de Delitos Informáticos 2007: 2006: SGP – COFEFUP “Comisión de Gobierno Electrónico” 2005: Dec. 378/2005 PNGE – ONTI, SGP 2004: Plan estratégico de Software y Servicios Informáticos Ámbito Nacional Año y evento relativo a la Sociedad de la Información
  12. 13. INFLUENCIA DE EVENTOS INTERNACIONALES <ul><li>La Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (WSIS, Túnez, 2005) </li></ul><ul><li>Las reuniones del E-Lac en Buenos Aires y El Salvador, impulsaron preocupaciones por establecer políticas y estrategias integrales para el Gobierno Electrónico: </li></ul><ul><ul><li>La formulación e implementación de políticas públicas para la Sociedad de la Información y el Conocimiento </li></ul></ul><ul><ul><li>La inclusión social asociada al e-Gobierno y a la Economía del Conocimiento. </li></ul></ul>
  13. 14. INFLUENCIAS NACIONALES <ul><li>Los hitos en la legislación nacional han influido fuertemente en: </li></ul><ul><ul><li>La coordinación entre el Estado nacional y las diversas Regiones y provincias </li></ul></ul><ul><ul><li>Entre los municipios y los gobiernos provinciales </li></ul></ul><ul><li>La Ley 26.388 de Delitos Informáticos influye en el interés por la E-Seguridad </li></ul><ul><li>El proceso de formulación multisectorial de la Agenda Digital Argentina ha permeado las ponencias y los debates de los 3 últimos eventos </li></ul>
  14. 15. IMPACTOS DEL SEMINARIO Y LOS FOROS <ul><li>Han estimulado la emulación entre provincias y municipios con respecto a planes y prácticas en cuanto a Gobierno Electrónico y sus múltiples componentes </li></ul><ul><li>Se logro una vision integral sobre el E-Gob y las politicas publicas </li></ul><ul><li>Se ha posibilitado el aprendizaje mutuo </li></ul><ul><li>Se comparten herramientas de E-administracion </li></ul><ul><li>Se ha estimulado la formación de redes </li></ul><ul><li>Se socializa la información tanto por los actores nacionales como por los regionales </li></ul>
  15. 16. LOCALIZACIÓN EN LOS ESTADIOS DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO <ul><li>Las experiencias presentadas en el 1er Seminario Internacional y en el 1er Foro Regional estarían localizadas en la segunda fase de E-Gob </li></ul>
  16. 17. 1era Fase <ul><li>Los organismos gubernamentales y de las provincias y ciudades más innovadoras han implementado aplicaciones de TIC mediante proyectos con rasgos diferentes y no relacionados entre sí </li></ul>
  17. 18. 2da fase <ul><li>Un alto numero de proyectos se centra sobre la E-Administración </li></ul><ul><li>El Estado Nacional y las regiones han reconocido la necesidad de una agenda coordinada de e-gobierno, como el Plan Estratégico de Gobierno Electrónico </li></ul><ul><li>Se esfuerzan por motivar el debate en torno a el </li></ul><ul><li>La SGP - ONTI ha identificado a los actores mas activos, promoviendo el E-gobierno </li></ul><ul><li>Iniciativas de abajo hacia arriba y viceversa </li></ul><ul><li>Se han emprendido iniciativas para legislar el e-gobierno, algunas de las cuales provienen de etapas previas, como el Decreto 374/2005 </li></ul>
  18. 19. 3ra fase <ul><li>Desde el 2do Foro en adelante (acentuado a partir del 3er Foro), se advierten medidas concretas y desarrolladas para establecer una Agenda Coordinada. </li></ul><ul><li>Tanto el Estado Nacional como los gobiernos provinciales y locales ejecutaron esfuerzos precisos en áreas avanzadas de integración, coordinación y estandarización del E-Gobierno </li></ul>
  19. 20. LAS INNOVACIONES AVANZAN <ul><li>El proceso de construcción de la Agenda Digital Argentina y del Plan Estratégico de Gobierno Electrónico se hace evidente </li></ul><ul><li>Comienzan a formarse redes entre los gobiernos locales y el Estado Nacional en cuanto a E-Gobierno </li></ul><ul><li>El liderazgo nacional se mantiene, sobre todo en el establecimiento de los direccionamientos generales </li></ul><ul><li>Pero hace lugar a la coordinación </li></ul><ul><li>En esta etapa, se ponen sobre el tapete innovaciones tecnológicas y organizacionales, tales como el M-gobierno, la Web 2.0 y las provincias y ciudades digitales </li></ul>
  20. 21. EXISTÍAN LAS REDES ANTES DE LAS TIC PERO… <ul><li>Lo que cambia es el alcance, la velocidad, la complejidad y la profundidad de las interacciones de las nuevas redes </li></ul><ul><li>Lo que no cambia es que se necesitan herramientas y voluntad . Voluntad personal, y voluntad política </li></ul><ul><li>Y esta voluntad, como se demuestra claramente en los cinco eventos que se han recorrido, proviene no solo de las facilidades brindadas por las redes electrónicas… </li></ul><ul><li>Sino sobre todo del interés, la necesitad y la creencia de los actores de que no sólo es mejor compartir información y trabajar juntos, sino que es la única manera efectiva en la SI </li></ul><ul><li>El efecto de la red es mucho más que el viejo “juntos somos más” </li></ul>
  21. 22. Muchas gracias! <ul><li>Dra. Susana Finquelievich </li></ul><ul><li>[email_address] </li></ul>
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