Uploaded on

 

  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
    Be the first to like this
No Downloads

Views

Total Views
265
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0

Actions

Shares
Downloads
1
Comments
0
Likes
0

Embeds 0

No embeds

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide

Transcript

  • 1. INTEGRANTES:CLAUDIA ASTAIZA OLAYALAURA GIRALDO LLOREDADIANA MACHADO SALAZARESTEPHANIA QUINTEROALVAREZJUAN DAVID SANZS
  • 2. UNIVERSIDAD DEL VALLEFACULTAD CIENCIA DE LA ADMINISTRACIONPROGRAMA ACADEMICO DE COMERCIO EXTERIORMERCADEO INTERNACIONALCLAUDIA ASTAIZA OLAYALAURA GIRALDO LLOREDADIANA MACHADO SALAZARESTEPHANIA QUINTERO ALVAREZJUAN DAVID SANZS ENIGMA CUBANO DE AMERICA. 1. RESUMEN.Cuba se ha caracterizado por ser un país comunista donde su lema nacional es“socialismo o muerte”. Lo cual se vio más reafirmado cuando Fidel Castro asumió lapresidencia en el 59 y expropio la mayoría de las empresas privadas sin compensara los propietarios. Y como muchas de estas empresas eran estadounidenses, elpresidente Kennedy respondió imponiendo un embargo comercial sobre Cuba, hastaque hubiera cambios democráticos importantes en este país.Después de 30 años, en 1990 Cuba abrió su economía a la inversión extranjera y enel 93 por la necesidad de inversión y dólares estadounidenses debido principalmentepor el fin de los subsidios después de la desaparición de la unión soviética, Castrodecreta el dólar estadounidense moneda de curso legal sin cambiar el peso comomoneda oficial, lo cual permitió que se inyectaran a la economía millones de dólares,en donde las infusiones de efectivo pueden mejorar el nivel de vida de una familia.Seguido de esto en el 94 se crearon mercados agropecuarios como mecanismo parapermitir que los agricultores ganaran más dinero. De esta manera las empresaspetroleras de Europa y Canadá fueron las primeras en buscar oportunidades enCuba, mientras estados unidos se preocupaba por que muchas empresasextranjeras empezaran a desplazarse a cuba, y sin embargo siendo la postura delgobierno la misma del 59 algunos representantes de empresas estadounidensesvisitaban funcionarios de empresas estatales en Cuba, pudiendo incurrir en unamulta de 1 millón de dólares por violar embargos comerciales; claro está que habíanexcepciones con algunas empresas de telecomunicaciones y financieras; comoAT&T, Sprint, entre otras (que ofrecen servicio telefónico directo entre EstadosUnido y Cuba, vuelas chárter entre Miami y la Habana, venta de medicinas).Por ende el senador Jesse Helms patrocino un proyecto de ley en el Congreso quesancionaría a países y empresas extranjeros que realizaran negocios con Cuba, lafundación nacional Cubano-americana también participo para ejercer presión contraCastro; por otro lado algunas empresas como Radisson Hotel, Archer DanielsMidland, Otis Elevator, están en contra del embargo, resaltando algunas actividades
  • 3. como que empresas italianas y mexicanas se peleaban los contratos parareacondicionar la infraestructura en telecomunicaciones en Cuba.Y efectivamente en 1996 el presidente Clinton aprobó la Cuban Liberty andDemocratic Solidarity Act, más conocida como ley Helms-Burton, teniendo dosclausulas claves; primero niega la entrada a Estados Unidos a funcionarioscorporativos de empresas de otros países que hacen negocios con propiedadesestadounidenses en Cuba que fueron confiscadas por el gobierno, y en segundolugar permite a empresas y ciudadanos estadounidenses demandar a empresas einversionistas que hacen negocios con las propiedades confiscadas; justificando queun país puede tomar medidas razonables para proteger sus intereses cuando unaacción fuera de sus fronteras produce un efecto directo sobre ellas. Pero todo estollevo a que la Unión Europea y Canadá respondieran en contra de esta ley, yprohibieran a sus empresas condescender las órdenes de tribunalesestadounidenses con relación a las sanciones. Algunas de las empresas a los quesus directivos se les prohibió entrar a Estados Unidos debido a sus vínculoscomerciales con Cuba son Sherritt International de Canadá y Grupo Domos deMéxico, activos que habían sido confiscados a empresas estadounidenses.Y en este mismo año la UE solicito a la OMC crear un panel comercial quedeterminara si la ley Helms Burton violaba las reglas comerciales internacionales, elproblema se trató de resolver de manera diplomática; unos meses después la UEaprobó una resolución patrocinada por España que aclaraba la intensión deaumentar la presión sobre Castro, lo que asombro a la Habana ya que este es elmayor inversionista extranjero en Cuba; acción que Estados Unidos elogio, aunquela UE aclaro que esto no representaba un cambió de su postura con la leyimplantada por Estados Unidos.En 1997 Stet empresa Italiana de telecomunicaciones acordó pagar a ITT los activosconfiscados, además desde que la ley Helms Burton entro en vigor una docena deempresas dejaron de operar en propiedades estadounidenses confiscadas en Cuba.También la UE decidió retirar su intención de crear un panel comercial ante la OMCdespués de la promesa del presidente Clinton en buscar enmiendas del congreso ala ley Helms-Burton; por otro lado Canadá seguía estando en total desacuerdo conEstados Unidos; sin embargo Wal-Mart retiro temporalmente las pijamas hechas enCuba de sus 136 tiendas minorista, aunque esta mediada solo duro dos semanasmientras consultaba con expertos. Pero todo esto también repercutió en que lacosecha de caña de azúcar decisiva para para las ganancias de las exportacionesde Cuba, fuese menos. Sin embargo meses después la UE y Estados Unidosanunciaron planes para anunciar un acuerdo sobre reclamos de propiedades enCuba con disciplinas comunes para impedir la inversión en propiedades confiscadas;especificando el derecho de la UE para reanudar el panel comercial si EstadosUnidos tomara medidas en contra de cualquier empresa Europea, sin embargo nohubo necesidad de hacerlo y en abril 1998 donde se cumplía el plazo, el panel secanceló.
  • 4. Además las autoridades cubanas liberaron a casi 300 prisioneros políticos, lo quellevo a que vario ex-secretarios de Estados Unidos pidieran al presidente Clinton unacomisión bipartidista sobre Cuba para revisar la política Estadounidense. Y en el2000 se aprobó una ley que permitía Comprar solo en efectivo a Cuba alimentos ymedicamentos estadounidenses.En el 2002 se presentaron en Estados Unidos varias leyes que debilitaron elembargo; y por el lado de Cuba, Castro comenzó a tomar medidas drásticas contrael creciente movimiento democrático, encarcelando alrededor de 70 escritores yactivistas.El 8 de noviembre de 2004, se suspendió la circulación del dólar estadounidense entodos los establecimientos de Cuba. Actualmente el gobierno de Obama decidióreanudar las negociaciones con Cuba, su reanudación ahora, más que el valorestratégico que esas negociaciones tienen en sí mismas, representa una prueba deque ambos Gobiernos parecen decididos esta vez a avanzar hacia la solución de unconflicto que se extiende ya desde hace casi medio siglo; además Washington ve aRaúl Castro mucho más proclive a un entendimiento que su hermano Fidel. 2. SITUACIÓN DEL PROBLEMA.Cuba al ser un país comunista, difiere en sus ideales con otros países, como lo esprincipalmente Estados Unidos; lo cual en alguna ocasión Castro reafirmo al decir:“cuanto más contacto tenemos con el capitalismo, mas repugnancia siento”.Pero el gran problema es que el encuentro entre estos dos ideales tan diferentes,llevo a que Castro expropiara las empresas privadas de origen estadounidenses ,activos que en 1959 tenían un valor aproximado de 1.800 millones de dólares. Y porsupuesto Estados Unidos tomo medidas al imponer un embargo comercial sobreCuba.Sin embargo muchos de estos activos que habían sido expropiados pasaron a sermanejados por empresarios de otros países, por ende Estados Unidos al verseagredido con esta medida aprobó la ley Helms-Burton, la cual estableceprincipalmente la prohibición de la entrada a Estados Unidos y multas a dichosempresarios.Esta medida paso no solo a afectar a Cuba sino también a países como Canadá,México y países de la unión Europea; por ende estos tuvieron que empezar anegociar y a restablecer algunas medida, cuestión que duro muchos años perofinalmente la UE y Estados Unidos establecieron planes para anunciar un acuerdosobre reclamos de propiedades en Cuba con disciplinas comunes para impedir lainversión en propiedades confiscadas, todo también con el fin de que en Cubaocurrieran cambios democráticos importantes; además se presentó en EstadosUnidos varias leyes que debilitaron el embargo, restableciendo de esta forma las
  • 5. relaciones entre estos dos países, aunque de una forma muy leve y con muchasrestricciones como lo es que Cuba tiene que pagar en efectivo y al contado todos losproductos que importa desde EE.UU; debido a que en la actualidad ninguno deestos dos países han cambiado sus ideales. 3. ESTADOS UNIDOS. MISIÒN. Promover en cuba una transición pacífica al sistema democrático basado en el respeto a la ley y a los derechos humanos individuales, abriendo sistemas económicos y de comunicación. VISIÒN. La visión de estados unidos es regresar a la cuba libre de hace 51 años, donde el sistema democrático sea la base para establecer grandes relaciones comerciales. CUBA. MISIÒN. Establecer sus relaciones internacionales en el sistema económico basado en la propiedad socialista de todo el pueblo sobre los medios fundamentales de producción y en la supresión de la explotación del hombre por el hombre VISIÒN. Establecer un diálogo respetuoso, donde se busque relaciones de cooperación con Estados Unidos, respetando y aceptando la libertad y la soberanía nacional de cada país sin cambiar su sistema de gobierno. 4. ANÁLISIS CRÍTICO. PRE-EMBARGO CUBAN TRADE PARTNERS, 1957 Source: International Historical Statistics
  • 6. US AGRICULTURAL EXPORTS TO CUBA Source: US-Cuba Trade & Economic Council, 2006 COMERCIO DE BIENES CON EE.UU. CUBA MES LAS EXPORTACIONES LAS IMPORTACIONES EQUILIBRIO 01 2011 23.2 0.0 23.2 02 2011 31.8 0.0 31.8 03 2011 37.9 0.0 37.9 04 2011 33.3 0.0 33.3 05 2011 25.0 0.0 25.0 06 2011 22.3 0.0 22.3 07 2011 36.8 0.0 36.8 TOTAL 210.4 0.0 210.4 FUENTE: U.S. CENSUS BUREAU (Todas las cifras están en millones de dólares)De acuerdo con las gráficas anteriores podemos afirmar que antes de que EE.UU leimplementara el embargo a Cuba su relación comercial era muy buena, ya que erasu principal socio comercial; además después de que algunas leyes debilitaron dichoembargo, Cuba volvió a ser un destino importante de sus exportaciones. Con lo cualqueda demostrado que Cuba es un mercado potencial para muchas empresasestadounidenses, y por ende estos dos países deberían comenzar a negociar paraque se dé la eliminación total de dicho embargo.RELACIONES DE DEPENDENCIA ECONÓMICA.Lo que tipificó las relaciones entre ambos países antes de 1959 fue la elevadadependencia de la Isla respecto a Estados Unidos en todos los ámbitos de la vidadel país.Esa dependencia tiene sus orígenes en aspiraciones geopolíticas norteamericanas yen la penetración del capital norteamericano en la industria azucarera cubana desdeel último cuarto del siglo XIX. En el orden económico, por el predominio que el
  • 7. capital norteamericano alcanza en la industria azucarera cubana, tanto por la vía dela apropiación mediante compra de centrales existentes, como por la fuerte corrientede inversión que realizan en esta industria en el período en cuestión.Con posterioridad, la dependencia económica se transformaría y adquiriría nuevascaracterísticas. Una serie de acuerdos comerciales entre Cuba y Estados Unidos,bajo un aparente manto de reciprocidad contribuían a garantizar una situación dedominio prácticamente absoluto de la economía norteamericana sobre la economíacubana.Para 1958 el 68,4% de todo el comercio del país se realizaba con Estados Unidos.Siendo el azúcar el principal producto de exportación cubano, las exportacionescubanas hacia Estados Unidos cubrían casi el 40% de la demanda de ese mercadoy significaban alrededor del 60% de las ventas totales de azúcar de Cuba. Si a ellosumamos que los centrales más poderosos estaban en manos de compañíasnorteamericanas al igual que una parte significativa de las mejores tierrasproductoras de caña, entonces puede comprenderse la magnitud y cualidad delcontrol norteamericano sobre la producción azucarera cubana.
  • 8. 1. El bloqueo económico: la respuesta a las aspiraciones de desarrollo.En los primeros 10 años el comportamiento de ese comercio fue muy variableregistrando cifras que van desde poco mas de 80 millones de dólares en 1983 hasta206 en 198014. Sin embargo en los años finales de la última mitad de los `80 einicios de los `90 se observó una tendencia sostenida al crecimiento:AFECTACIONES ECONOMICAS A CUBA POR EL BLOQUEO DE EE.UU.
  • 9. TOTAL 15 054.1
  • 10. TOTAL DE AFECTACIONES POR EL BLOQUEO DE EE.UU. ..........59 558.6 Las principales entidades norteamericanas perjudicadas fueron:
  • 11. 5. FACTORES CLAVES DE ÉXITO. Después de que cuba presentaba una gran dependencia económica de estados Unidos y decide aplicar un sistema socialista a su país, se ven afectadas sus relaciones comerciales no solo con estados unidos si no con otros países que se alejaron una vez estados unidos tomo como medida de presión el embargo comercial. Tras este panorama cuba tuvo que aprender a sobrevivir y a establecer las políticas adecuadas para lograr un desarrollo sin la ayuda de Estados unidos, he aquí algunos cambios implementados por cuba que fueron de gran beneficio.  Incremento de diversas producciones industriales de importancia vital en los esfuerzos de desarrollo, tales como, acero, oxígeno, pesticidas y energía eléctrica.  Para 1970 los beneficios de la educación se habían extendido a prácticamente toda la población, elevándose el grado medio de escolarización.  Se operó una mejoría sustancial de la salud pública, disminuyendo la morbilidad por Enfermedades infecciosas, y la reducción de la tasa de mortalidad infantil a casi la mitad de la de 1959.  En el campo de la seguridad social las prestaciones de largo y corto plazo se incrementaron, en clara coherencia con los objetivos sociales de la Revolución, mas que el significado mismo del dinero empleado, lo verdaderamente significativo fue la amplia cobertura que el sistema alcanzóFACTORES CLAVES DE FRACASO.
  • 12. La economía cubana se vio afectada al cerrar por completo su intercambio comercialcon estados unidos, afectando sectores de gran importancia y representación comola producción y exportación del azúcar, de igual manera sus finanzas se vieronperjudicadas cuando diferentes países, respondiendo a las multas impuestas porestados unidos dejaron de invertir en el país.A nivel de Estados Unidos, también se vieron diferentes implicaciones debido a laexpropiación que hizo cuba a las empresas estadounidenses, las cualespresentaron grandes pérdidas reflejados en diferentes sectores como se muestra enlos cuadros anteriores 6. PREGUNTAS.¿Cuál fue el asunto clave que impulso a la UE a presentar la controversiasobre la ley Helms-Burton ante la OMC?Al entrar en vigor la ley Helms-Burton, muchas empresas europeas que operaban enCuba con los activos que habían sido expropiados de empresas estadounidenses,se verían afectada, debido a que esta ley promulgaba principalmente la prohibiciónde la entrada a Estados Unidos y multas a empresarios que hacen negocios einversiones con propiedades estadounidenses confiscadas en Cuba; por ende sepuede establecer que este fue el asunto clave que impulso a la UE a presentar lacontroversia sobre esta ley ante la OMC. Claro está que la UE también sustentabaque esta ley no era la mejor manera presionar a Castro y de promocionar lademocracia y los derechos humanos en Cuba, por ende tiempo después la UE invitoa los Estados Unidos a hacer a un lado los malos entendido y a unir fuerzas paradesarrollar un acuerdo sobre reclamos de propiedades en Cuba con “disciplinascomunes” para impedir la inversión en propiedades confiscadas.¿Quién se beneficia más con un embargo de este tipo? ¿Quién sufre?Realmente ninguna de las dos partes se beneficia más con un embargo comercial,sin embargo si hay partes que sufren más que otras; en este caso se podría decirque el menos afectado es el gobierno de Estados Unidos, el cual implemento estamedida; aunque entre las más afectadas se podría establecer muchas de susempresas las cuales estaban interesadas en invertir o veían en Cuba una granoportunidad de mercado que solo se presentaban una sola vez en la vida, erangravemente afectadas ya que se exponían a multas hasta de 1 millón de dólares;además otros afectados eran los directivos estadounidenses que estabanpreocupados de perder oportunidades lucrativas a medida que España, México,Italia, Canadá y otros países se movilizaran rápidamente hacia Cuba; por ende losestadounidenses opositores de esta medida expresaron lo siguiente: “nuestroembargo ha sido un fracaso total durante los últimos 30años. Debemos tener a todoslos estadounidenses en cuba haciendo todos los negocios posibles. Es tiempo de uncambio”.
  • 13. Por otro lado, Cuba también se vio afectada debido a que necesitaba inversión ydólares estadounidenses desesperadamente, en parte para compensar el fin de lossubsidios después de la desaparición de la unión soviética, aunque este se vio unpoco remediado debido a que las empresas petroleras de Europa y Canadáestuvieron entres la primeras en buscar nuevas oportunidades en Cuba.Pero cabe resaltar que el daño económico directo ocasionado al pueblo de la islacaribeña por la aplicación de esa medida hasta diciembre de 2010, a precioscorrientes, asciende a más de 104 mil millones de dólares, según informe de laONU; pero, detalla el texto, si se toma en consideración la depreciación del dólarfrente al valor del oro en el mercado financiero internacional la afectación a laeconomía cubana sería superior a los 975 mil millones de dólares.Evalué los intentos de algunos legisladores estadounidenses por limitar ofinalizar la ejecución del cumplimiento del embargo en vez del embargo mismo¿Está de acuerdo con este enfoque?Algunos líderes demócratas y republicanos del Congreso de Estados Unidospromueven el levantamiento de las restricciones de viaje a Cuba y un mayorintercambio agrícola, como primer paso para restablecer las relaciones comercialesentre ambos países.El senador Max Baucus, presidente del Comité de Finanzas del Senado, destacó lamarginación de los exportadores estadounidenses “mientras las compañíascanadienses y chinas aprovechan las oportunidades” en la isla.El demócrata Charles Rangel, presidente del Comité de Medios y Arbitrios de laCámara de Representantes, dijo que el embargo responde a “preocupacioneselectoralistas” y que los únicos perjudicados son los estadounidenses, que nopueden viajar a la isla ni hacer negocios allí.Mientras, el senador Mike Crapo y la legisladora Jo Ann Emerson, ambosrepublicanos, coincidieron en que el comercio es la mejor vía hacia lademocratización de Cuba.A nuestro parecer lo que promueven algunos legisladores para limitar o finalizar laejecución del cumplimento del embargo, como los anteriormente mencionados, sedeberían llevar a cabo ya que a pesar de esta situación, Estados Unidos está entrelos cinco principales socios comerciales de Cuba (el 6.6% de las importacionesllegan desde EE.UU) y es además el primer suministrador de productos agrícolasde Cuba. EE.UU suministra el 96% del arroz y el 70% de los productos de carneavícola. Actualmente los principales competidores de EE.UU. son la Unión Europea,segundo mayor exportador de productos agrícolas hacia Cuba, seguida por Brasil,Argentina, y Canadá. Por ende si se da la finalización a esta medida EE.UU podríarealizar grandes negocios con Cuba y tener un importante aprovechamiento de estemercado potencial, que está siendo desaprovechado. 7. CONCLUSIONES.
  • 14.  Cuba y Estados Unidos difieren en gran medida en sus ideales políticos, ya que el primero es un país socialista y el segundo capitalista; y tal vez estas diferencias han llevado a que Castro expropiara las empresas de origen estadounidense demostrando que no está de acuerdo con EE.UU, y este en respuesta aplicara un embargo comercial justificando que es una medida que ayudara a desarrollar la democracia en Cuba. Medidas que han perjudicado en gran medida a la comunidad y economía de ambos países. Ambos países deberían de buscar otros medios de negociación o implementar nuevas normas, para disminuir en gran medida sus diferencias ya que representan un mercado potencial para el otro país, el cual no han podido aprovechar, y especialmente empresas estadounidenses están perdiendo grandes oportunidades de negocio, precisamente a las restricciones que presentan estos países.