Your SlideShare is downloading. ×
колонка                                                                                           редактора               ...
содержаниеточка зрения                                                                анализ деятельности предприятияВ.А. ...
точка                                                                                                             зрения  ...
точказрения    7. Минимальный размер уставного фонда. Т    ребо-         влена на основании ложных сведений, она при-     ...
точка                                                                                                                  зре...
точказренияна предотвращение угроз жизни и здоровью людей,         Осуществляя очередной пилотный проект в Мо-окружающей с...
практикум                                                                                                 затраты         ...
практикум              затратыэкономистаности на руках общая масса потерь составила около1 млрд. долл.   Доверие населения...
практикум                                                                                                    затраты      ...
практикум               затратыэкономистаность, отметим, что девальвация не позволит Бела-      обогащение узкого круга фи...
практикум                                                                                                       затраты   ...
практикум              затратыэкономиста                        Величина прироста ожидаемого дохода спекулянта при наличии...
практикум                                                                                                    затраты      ...
практикум              трудовые отношенияэкономиста                      Оплата труда является одним из стимулирующих факт...
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
89.ge 02 2009
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

89.ge 02 2009

3,289

Published on

Published in: Economy & Finance
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
3,289
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
4
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Transcript of "89.ge 02 2009"

  1. 1. колонка редактора Small is beautiful, they say (англ.) (Небольшое все равно прекрасно) Уважаемые читатели, перед вами очередной номер журнала «Главный экономист», который, как и прежде, является источником важной, полез- ной и своевременной информации. Основной темой номера мы выбрали функционирование и развитие малого и среднего предпринимательства в Белару- си. Процессы глобализации не обходят стороной ни одно госу- дарство, и развитие МСП – одна из важнейших составляющих этого процесса; это не только сегмент экономики, но и эф- фективный метод рыночного регулирования. В нашей респу- блике с начала 90-х годов прошлого века создавались условия для формирования новой экономики в постсоветский период, основу которой составляют крупные предприятия. Но сегодня в условиях влияния на экономику Беларуси мирового финан- сового кризиса особенно актуальным становится вопрос госу-Фото Н. Агафонова дарственной поддержки и развития МСП. В последнее время было сделано немало шагов в этом направлении, поэтому мы надеемся, что у малого бизнеса в Беларуси неплохие перспек- Наталья МААЛУФ, заместитель тивы. редактора журнала Помимо основной тематики представлены материалы о нововведениях в государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования, мнение специалистов о прошед- шей девальвации белорусского рубля. В постоянной рубрике «Трудовые отношения» вы найдете полезную информацию о прогрессивных формах организации труда и разработке по- ложения о его оплате в коммерческой организации. Надеемся, что интерес к нашему журналу сохранится, т.к. мы и далее планируем освещать наиболее важные и зло- бодневные вопросы экономической жизни в стране. Как и ранее, вы всегда сможете задать нам интересующие вас вопросы, заполнив бланк или связавшись с редакцией по телефону, факсу или электронной почте. В заключение хотелось бы пожелать вам успехов и удачи во всех делах!
  2. 2. содержаниеточка зрения анализ деятельности предприятияВ.А. Фадеев Д.и. сычРегистрация: революционные изменения 3 Анализ безубыточности в условиях рынка 61прАктикум экономистА Вопросы и отВеты 68затраты На Ваши вопросы отвечают: И.М. Кинцак, А.В. Демко, С.Г. Василевич, Л.В. БулашБ.и. ГусаковДевальвация: причины и последствия 7 экономикА отрАсЛеЙ и.В. титоктрудовые отношения Возродим ремесленничество? 91с.Г. ВасилевичРазработка Положения об оплате труда работников н.и. макаревичкоммерческой организации 14 Развиваем агроэкотуризм 94Ю.А. побединский, н.В. свирид экономикА и прАВоПрогрессивные формы организации труда 25 т.и. манцевичм.В. попков Дополнительные льготы 99Решим проблему безработицы! внешнеэкономическая деятельность(зарубежный опыт) 31 А.Г. Хорзовацены и тарифы Иностранная валюта: продаем, конвертируем,А.В. Демко покупаем 103Формируем тарифы на бытовые услуги 34 экономисту о нАЛоГАХс.В. свиридова А.Л. ЖукСамостоятельно формируем цены 42 Налоговая азбука малого бизнеса 110инфраструктура малого бизнеса и.м. кинцакм.В. рощина Изъятие денежных средств по решению собственника 118Есть ли у малого бизнеса друзья? 48 экономикА В циФрАХн.А. маалуф первичная отчетностьИнтернет-ресурсы в интересах малого бизнеса 52 В.А. кулешевич Отчет об экспорте и импорте услуг 12-ВЭС (услуги) 124планированием.к. Воробьев, э.и. скоробогатый рАзВЛечение с поЛьзоЙКак организовать свой бизнес 54 Кроссворд 128 № 2 (8) февраль 2009 Ежемесячный производственно-практический журналУчредитель и издатель: Адрес редакции: Сдано в набор 26.01.2009.частное предприятие «КапиталМедиаГрупп» Юридический: Подписано в печать 16.02.2009. пер. Бехтерева, 10-402А, 220021, г. Минск, Дата выхода в свет 23.02.2009.Главный редактор Ольга КМИТА частное предприятие «КапиталМедиаГрупп» Для писем и посетителей: Формат 60×84/8. Гарнитура Centurion.Заместитель редактора Наталья МААЛУФ ул. Радиальная, 40-207, 220070, г. Минск, Бумага мелованная. Печать офсетная. редакция журнала «Главный экономист». Усл. печ. л. 14,88. Уч.-изд. л. 11,05.Научные редакторы: Тираж 850 экз. Заказ 86. Цена свободная.Оксана ГУЧЕК, Елена РЕМАРЧУК Тел. (017) 291-57-08, тел./факс (017) 297-92-29. e-mail: eko@capitalmedia.by, gl-ek@list.ru Свидетельство о регистрации периодического изданияОтветственный секретарь Жанна МЕЛЬНИКОВА № 2673 от 21.02.2008. Лицензия на осуществление Отдел доставки: (017) 245-55-22. деятельности по распространению правовойВедущий художественный редактор Отдел подписки: (017) 291-36-06. информации в печатной формеАлександр ЯКУБОВСКИЙ Отдел рекламы: тел./факс (017) 291-36-06. № 02240/0062744 от 04.06.2008 до 04.06.2013.Стиль-редактор Татьяна ЕГИПЦЕВА Материалы, опубликованные в журнале, отражают Отпечатано в типографии ООО «Промкомплекс»: мнение авторов. Авторы несут ответственность пер. Бехтерева, 10-402, г. Минск; тел. 217-46-14.Технические редакторы: за достоверность информации, цитат и прочих ЛП № 02330/0056669 от 29.03.2004 до 29.03.2009.Алена ДЕДЮЛЯ, Галина НЕВОДНИЧЕНКО сведений. Рукописи, поступившие в редакцию, ЛИ № 02330/0133253 от 30.04.2004 до 30.04.2009. не рецензируются и не возвращаются.Дизайн обложки: При перепечатке материалов ссылка на журналСветлана НЕКРАСОВА, Сергей ЗАБРЕЙКО обязательна. © Частное предприятие «КапиталМедиаГрупп», 2009
  3. 3. точка зрения В условиях мирового финансово-экономического кризиса многие государства начали более активно вмешиваться в экономику и ужесточать государственное регулирование. Вместе с тем в Беларуси объявлено о «программе либерализации» экономики и сегодня все активно обсуждают достоинства и недостатки «52 шагов» – плана первоочередных мероприятий по либерализации условий осуществления экономической деятельности в 2009 году, который включает в себя 12 разделов и 52 пункта. В связи с этим некоторые специалисты, в т.ч. и чиновники, уже поспешили заявить, что Беларусь снова идет своим собственным путем (в то время, как все закручивают гайки, белорусы, наоборот, их откручивают). регистрация: революционные изменения Президентом Беларуси 16 января кументов (раньше – в течениеВалерий Алексеевич 2009 г. был подписан Декрет № 1 «О го- 5 дней); ФАДЕЕВЗаслуженный юрист сударственной регистрации и ликвида- 3. Регистрирующие органы обязаныРеспублики Беларусь, ции (прекращении деятельности) субъ- обеспечивать ежедневный в тече- Советник ектов хозяйствования» (далее – Декрет ние всего рабочего времени прием Международной финансовой № 1). Этим Декретом утверждены документов для государственной корпорации Положение о государственной реги- регистрации, за исключением вы- страции субъектов хозяйствования и ходных, государственных празд- ликвидации (прекращении деятель- ников и праздничных дней, являю- ности) субъектов хозяйствования. Де- щихся нерабочими днями. Ранее крет от 16 марта 1999 г. № 11 утратил некоторые органы устанавливали силу. специальные часы приема; Основные нововведения Декрета № 1 4. Сокращено количество представ- по регистрации следующие: ляемых для регистрации доку- 1. Введен полностью заявительный ментов юридических лиц. Их ко- принцип регистрации (в соот- личество составляет 3 документа ветствии с Декретом Президента (ранее 6), для регистрации в каче- Республики Беларусь от 17 дека- стве ИП также 3 (ранее 4); бря 2007 г. № 8 этот принцип был 5. Отменено нотариальное засви- условно заявительным, поскольку детельствование учредительных регистрирующие органы имели документов. Очень важный шаг, право запрашивать дополнитель- т.к. нотариальные расходы со- ные сведения, а также существо- ставляли до 80% всех затрат на вали довольно спорные основания регистрацию; для отказа в регистрации – всего 9 6. Исключено обязательное указание пунктов); в учредительных документах видов 2. Сокращен срок регистрации – она деятельности. Ранее обязательно осуществляется в день подачи до- указывались лицензируемые виды;ПОДАРОК – Новое в ценообразовании. Акция до 31.03.09. Тел. (017) 217-57-00. 3
  4. 4. точказрения 7. Минимальный размер уставного фонда. Т ребо- влена на основании ложных сведений, она при- вание о минимальном размере уставного фонда знается недействительной по решению хозяй- оставлено только для закрытых (100 базовых ственного суда. Согласно прежней редакции величин или около 1 300 долл.) и открытых ак- Декрета № 1, если до выдачи свидетельства ционерных обществ (400 или около 5 200 долл.). о регистрации обнаруживались указанные Остальные организации самостоятельно опре- обстоятельства, регистрирующий орган сам деляют величину уставного фонда; аннулировал запись о регистрации. Это было 8. Внесение изменений в учредительные до- спорным моментом, т.к. означало внесудебное говора организаций. Коммерческие и неком- прекращение деятельности. мерческие организации обязаны в 2-месячный В качестве некоторых проблем нового Декрета срок внести в свои уставы (учредительные № 1 можно отметить, в частности: договоры – для коммерческих организаций, а) не совсем понятные требования о подтвержде- действующих только на основании учреди- нии в заявлении о регистрации того, что: тельных договоров) изменения и (или) допол- - учредитель дочернего хозяйственного общества нения и представить их для государственной или дочернего предприятия не имеет не испол- регистрации только в случае смены собствен- ненных (не исполненного) в срок гражданско- ника имущества или изменения состава учре- правовых обязательств (обязательства), в т.ч. дителей (участников) организации, за исклю- не возвращенной в срок суммы по кредитному чением акционерных обществ, товариществ договору (процентов, начисленных на нее), или собственников, потребительских кооперати- имеется согласие всех кредиторов учредителя вов, садоводческих товариществ, ассоциаций по этим обязательствам на его участие в соз- (союзов), государственных объединений, тор- дании данного дочернего хозяйственного обще- гово-промышленных палат (раньше – в 4 слу- ства или дочернего предприятия; чаях). При изменении места местонахождения - гражданин – собственник имущества (учре- в регистрирующий орган направляется соот- дитель, участник) коммерческой организации ветствующее уведомление, в то время, как или гражданин, обратившийся за государствен- раньше требовалось вносить изменения в учре- ной регистрацией в качестве индивидуального дительные документы и регистрировать их; предпринимателя, не имеет непогашенной или 9. Наличие штампа о регистрации является осно- неснятой судимости за преступления против ванием для изготовления печатей (штампов). собственности и порядка осуществления эко- Ранее для этого требовалось специальное раз- номической деятельности; решение; - не имеется неисполненного судебного решения 10. Выдача документов о постановке на учет. Ре- об обращении взыскания на имущество в от- гистрирующий орган в течение 5 рабочих дней ношении одного из собственников имущества со дня внесения записи о государственной ре- (учредителей) коммерческой организации, гистрации субъекта хозяйствования в Единый гражданина, регистрирующегося в качестве государственный регистр (ЕГР) юридических индивидуального предпринимателя; лиц и индивидуальных предпринимателей вы- - на момент государственной регистрации соб- дает документы, подтверждающие постановку ственник имущества (учредитель) коммер- на учет в налоговых органах, органах государ- ческой организации (за исключением реорга- ственной статистики, органах Фонда социаль- низации такой организации) или гражданин, ной защиты населения Министерства труда обратившийся за государственной регистраци- и социальной защиты (ФСЗН), регистрацию ей в качестве индивидуального предпринима- в Белорусском республиканском унитарном теля, не является собственником имущества страховом предприятии «Белгосстрах» (ранее (учредителем, участником, руководителем) эта процедура занимала 10 дней); юридического лица, находящегося в состоянии 11. Признание недействительной регистрации. экономической несостоятельности (банкрот- При обнаружении, что регистрация осущест- ства);4 ГЛАВНыЙ эКОНОМИСТ № 2 / февраль / 2009
  5. 5. точка зрения - для собственника имущества (учредителя, • отменена возможность проведения проверки участника) коммерческой организации либо ликвидируемого субъекта таможенными ор- гражданина, регистрирующегося в качестве ганами, что могло приводить к удлинению сро- индивидуального предпринимателя, законо- ков ликвидации; дательством не установлены иные запреты и • после завершения ликвидации коммерческих ограничения на обращение за государственной организаций в регистрирующие органы пред- регистрацией. ставляются 4 документа (было 6). При соблюде- Дело в том, что указанные основания в Декрете нии всех иных условий запись в ЕГР об исклю-№ 1 прямо не названы в качестве оснований для от- чении из него субъектов хозяйствования можетказа в регистрации. Однако при обнаружении лож- быть внесена даже при отсутствии ответа изных сведений, как уже отмечалось, регистрация по ФСЗН, налоговых органов и Белгосстраха обсуду признается недействительной. Таким образом, отсутствии задолженности перед ними;можно сделать вывод, что наличие указанных об- • субъект хозяйствования, не получивший достоятельств на практике может явиться основани- 1 февраля 2009 г. свидетельство о государ-ем для отказа в регистрации. ственной регистрации, исключается из ЕГР б) в Декрете № 1 осталась довольно спорная юридических лиц и индивидуальных предпри-норма об аннулировании записи о регистрации ин- нимателей по его заявлению.дивидуальных предпринимателей (ИП) при опреде- Следует отметить, что в принятом Декрете № 1ленных нарушениях (в частности, в случае осущест- учтено абсолютное большинство предложенийвления ИП, являющимися плательщиками единого Международной финансовой корпорации (МФК),налога, предпринимательской деятельности без по- высказанных в ходе совместной с Правительством,лучения специального разрешения (лицензии) либо в частности Министерством юстиции, работы понеуплаты ими в установленном порядке (уплаты не улучшению деловой среды в Беларуси, а также прив полном объеме) единого налога и (или) налога на подготовке замечаний по проекту Декрета № 1.добавленную стоимость в фиксированной сумме).При этом такие лица не вправе обращаться в реги- защита от контролеров,стрирующие органы за государственной регистра- насколько она реальна?цией в качестве индивидуального предпринимате- «Контрольная нагрузка на бизнес остается высо-ля независимо от срока, истекшего со дня принятия кой и не способствует его развитию». Это постояннорешения об аннулировании государственной реги- утверждала МФК, об этом Правительство предупре-страции, т.е. в этом случае имеется внесудебное ждали бизнес-союзы. Указом Президента Беларуси«поражение в правах» на всю жизнь. от 19 декабря 2008 г. № 689 приостановлено «прове- В отношении ликвидации можно отметить в ка- дение контроля и надзора за деятельностью юриди-честве важнейших нововведений следующие: ческих лиц и индивидуальных предпринимателей в • сокращение с 7 до 4 оснований для ликвидации форме проверок (ревизий) до дня вступления в силу по решению хозяйственного суда. Правда, если Указа Президента Республики Беларусь, регламен- раньше в Декрете №1 перечень был исчерпы- тирующего единый порядок проведения контрольной вающим, то теперь идет отсылка к «иным слу- и надзорной деятельности в Республике Беларусь». чаям, предусмотренным законодательными Для непосвященных поясним, что в Беларуси дей- актами»; ствует довольно четко выписанный единый порядок • с 5 до 2 сокращено количество оснований для осуществления контроля, утвержденный Указом ликвидации по решению регистрирующего ор- Президента от 15 ноября 1999 г. № 673. Однако этот гана. Вместе с тем ликвидацию по решению порядок относится только к контролю за финансово- регистрирующего органа нельзя признать ци- хозяйственной деятельностью и не регулирует т.н. вилизованной; «технические инспекции» (инспекции, осуществляе- • при ликвидации коммерческой организации в мые органами и службами, выполняющими функции регистрирующий орган представляется 2 доку- надзора за соблюдением требований законодатель- мента (раньше – 4); ства, технических норм и правил, направленныхПОДАРОК – Новое в ценообразовании. Акция до 31.03.09. Тел. (017) 217-57-00. 5
  6. 6. точказренияна предотвращение угроз жизни и здоровью людей, Осуществляя очередной пилотный проект в Мо-окружающей среде, чрезвычайных ситуаций, а так- гилевской области по совершенствованию системыже на обеспечение условий труда и прочих требова- технических инспекций, МФК работает с Минздра-ний, не связанных с финансово-хозяйственной дея- вом, МЧС. При этом основные направления этойтельностью субъектов хозяйствования). Регламенты работы – внедрение системы управления рискамиуказанных инспекций регулируются отдельными и контрольных списков вопросов (чек-листов) длянормативными актами. проверок. Т что государство пошло на приостановление о, Система управления рисками предусматриваетпроверок и собирается утвердить единый порядок ранжирование объектов по степени риска, кото-контроля и надзора, несомненно подтверждает вы- рый они несут. Под риском понимается комбинацияводы экспертов, в т.ч. МФК и бизнес-союзов о том, оценки вероятности наступления чрезвычайногочто, к сожалению, система контроля и надзора за события или инцидента и оценки тяжести послед-бизнесом в Беларуси несовершенна, зачастую про- ствий. Периодичность проверок зависит от степениверки занимают много времени, носят несистемный рискованности объекта (чем выше риски, тем чащехарактер, являются затратными, а применяемые проводятся проверки на объекте, и наоборот).санкции – разорительными для бизнеса. Понятно, В чек-листах содержатся контрольные спискичто такие проверки и санкции – результат излиш- вопросов, которые включают в себя исчерпываю-ней заурегулированности экономики. Так, после де- щий перечень предметов проверки (все, что про-вальвации в январе этого года в сущности «забыли» веряется инспектором в ходе инспекции). Данныйо моратории и провели массовые проверки торгую- документ составляется для конкретных видов дея-щих на предмет повышения цен с угрозой лишения тельности на основе действующих норм и правил,лицензий и торговых мест. Однако, во-первых, рост что может сыграть важную роль в принятии реше-цен в те дни был в немалой степени спровоциро- ний о пересмотре целого ряда требований.ван действиями властей и неясностью ситуации. В заключение необходимо отметить, что хорошийВо-вторых, само по себе превышение цен не яв- деловой климат – важнейшее условие для эффектив-ляется основанием для аннулирования лицензии. ного развития экономики, ведения бизнеса. Несомнен-В-третьих, лицензирование розничной торговли но, государство, пока существует, будет регулироватьпредставляется нонсенсом (за исключением торгов- общественные отношения, в т.ч. экономические. Од-ли отдельными товарами). Поэтому недостаточно нако крайне важно добиться того, чтобы это регули-установить четкий порядок контроля, начинать не- рование не носило чрезмерный характер. В условияхобходимо с упразднения ненужных барьеров для рыночной экономики одним из ключевых элементовбизнеса, а также необходимо пересмотреть санк- развития является свободная конкуренция. От нее за-ции и прежде всего штрафы, которые составляют висит во многом и количество хозяйствующих субъ-около 90% всех санкций и зачастую не учитывают ектов, насыщенность рынка товарами, цены и т.д.ни степень вины, ни размер ущерба, причиненного Поэтому задача государства – создать четкие, ясные,нарушениями, ни иные сопутствующие моменты. стабильные правила игры и обеспечивать их исполне-Огромной проблемой для многих сегодня является ние, но не вмешиваться постоянно в игру.конфискация. В ряде случаев она имеет безальтер- В свое время, когда нас учили основам рыночнойнативный характер, и, главное, допускается конфи- экономики, немецкий профессор, сравнивая эко-скация не у собственника. Следует сказать, что в номику с игрой в футбол, приходил к выводу, чтонастоящее время ведется работа и в этих направ- государство – не тренер, не игрок и даже не судья,лениях: действует рабочая группа при Правитель- а ФИФА, которая устанавливает правила игры, нестве по совершенствованию административных вмешиваясь в нее. Представляется, в т.ч. с учетомпроцедур для бизнеса; другая рабочая группа при «52 шагов», что наше государство постепенно при-Минэкономики подготовила предложения по совер- ходит к пониманию этого. На основании реализациишенствованию штрафных санкций; также создана и этих шагов можно будет делать выводы и ожидатьактивно работает межведомственная группа по со- дальнейшей «поступи». Что это даст малому и сред-вершенствованию контрольной деятельности и т.д. нему предпринимательству – покажет время.6 ГЛАВНыЙ эКОНОМИСТ № 2 / февраль / 2009
  7. 7. практикум затраты экономиста Начало 2009 года насыщено событиями в финансовой сфере Беларуси. 2 января белорусский рубль был девальвирован относительно доллара США и евро на 20,5%. Начальник Управления информации Национального банка Республики Беларусь Анатолий Дроздов сообщил, что девальвировать белорусский рубль рекомендовал Международный валютный фонд (МВФ). Юридическое решение о снижении курса национальной валюты согласовано с Президентом Республики Беларусь. Тактика одномоментного снижения курса рубля разработана Правлением Нацбанка. ДеВАЛьВАциЯ: причины и последствия Раньше вывозили доллары, теперь будут вывозить сметану. Борис Иванович В 2009 году Нацбанком перешел к довых и считает, что «приобретение ГУСАКОВ использованию механизма привязки иностранной валюты для создания Докторэкономических наук, курса белорусского рубля к корзине сбережений не имеет экономической профессор БНТУ иностранных валют, в состав которой целесообразности по сравнению со включены доллар США, евро и рос- сбережениями в белорусских рублях», сийский рубль с равными долями этих поскольку это обуславливает еще бо- валют в корзине. Начальная рублевая лее существенное повышение ставок стоимость корзины валют определе- по рублевым вкладам в коммерческих на на уровне 960 бел. руб., что соот- банках. ветствует величине образующих ее Большинство белорусов, имеющих двусторонних обменных курсов. Пред- рублевые депозиты, рассматривают варительно, на протяжении 2009 года снижение курса рубля как личные по- рублевая стоимость корзины будет тери. Рублевые депозиты физических оставаться стабильной, надеются в лиц составляли к концу 2008 года около Нацбанке. Ее колебания предусмотре- 7,6 трлн. руб. (3,4 млрд. долл.). Соответ- но ограничивать в пределах ±5% от ука- ственно потери оцениваются в 1,5 трлн. занной начальной величины. При этом руб. (0,7 млрд. долл.). С учетом налич- колебания курса белорусского рубля по отношению к каждой из валют (доллар, евро и россий- ский рубль) будут происходить Девальвация – снижение за счет взаимных изменений этих иностранных валют. официального курса национальной 8 января 2009 г. Нацбанк про- валюты; метод стабилизации вел очередное повышение став- валюты после инфляции. ки рефинансирования до 14% го-ПОДАРОК – Новое в ценообразовании. Акция до 31.03.09. Тел. (017) 217-57-00. 7
  8. 8. практикум затратыэкономистаности на руках общая масса потерь составила около1 млрд. долл. Доверие населения к банковской системе подо-рвано. Распространяются слухи об очередной де-вальвации рубля на 15% уже в январе 2009 г. В этойситуации люди должны иметь исчерпывающие от-веты на 4 базовых вопроса: • Что дала обществу девальвация белорусского рубля? • Почему выбрана тактика одномоментного сни- жения курса рубля? • Почему депозиты в иностранной валюте для создания сбережений не имеют экономиче- ской целесообразности? • Как исключить экстраординарные методы денежно-кредитного регулирования?Девальвация белорусского рубляпредотвратила суверенный дефолти обеспечила условия Размер девальвации некоторые эксперты счи-для стратегии выживания тают догматичным условием МВФ для выделения Ошибочно считать, что девальвация белорус- Беларуси кредита в размере 2,5 млрд. долл. На са-ского рубля вызвана мировым финансовым кризи- мом деле МВФ потребовал изыскать недостающийсом. Кризис явился ее катализатором, посколькудля покрытия совокупного дефицита 1 млрд. долл. заБеларусь жила не по средствам. Катастрофи- счет внутренних источников. Его обеспечила деваль-ческий дисбаланс во внешней торговле (4 млрд. вация национальной валюты не менее чем на 20%.747,6 млн. долл.) привел к стремительному росту В сложившейся ситуации Нацбанк имел альтер-внешнего долга. Кризис обусловил за октябрь- нативные варианты действий.декабрь среднемесячный рост отрицательного Первый вариант – провести одномоментную де-сальдо внешней торговли в 1,12 раза. Годовой со- вальвацию белорусского рубля, понимая, что она бо-вокупный дефицит внешней торговли и государ- лезненна и не будет понята большинством жителейственного бюджета составил примерно 5,8 млрд. страны. Недовольство населения вполне естествен-долл., что превышает более чем на 1 млрд. долл. но, поскольку курс рубля единовременно снизилсянакопленные золотовалютные запасы, включая на 20%. Кроме того, оно будет аккумулироваться,заимствования у России. Беларусь оказалась на т.к. вследствие инерции экономических процессовграни суверенного дефолта. и элементов паники покупательная способность ру- бля зимой 2009 года в целом упадет. Второй вариант – ограничиться губи- тельным бездействием, дожидаясь дефол- Дефолт – нарушение платежных обязательств та. Дефолт в России снизил покупательную заемщика перед кредитором, неспособность способность рубля в 4 раза. Соответственно производить своевременные выплаты белорусы потеряли бы в 3 раза больше. Пред- по долговым обязательствам или выполнять седатель правления Нацбанка Петр Проко- иные условия договора займа. пович, принимая непопулярное решение, вы- брал из двух зол меньшее.8 ГЛАВНыЙ эКОНОМИСТ № 2 / февраль / 2009
  9. 9. практикум затраты экономиста Беларуси впервые разрешило продавать часть продукции ниже себестоимости*. При этом по- ставлено практически невыполнимое условие – сохранить общий уровень рентабельности. Предприятия, ориентированные на экспорт, смогут временно выполнять это условие, по- скольку в краткосрочной перспективе сниже- ние валютной выручки не более чем на 20% обеспечит достигнутую рентабельность в бело- русских рублях. Соответственно предприятия повысят платежеспособность, а государство получит поступления налоговых плате- жей и обеспечит выплаты бюджетникам и пенсионерам. Можно сделать вывод, что девальва- ция дает определенные преимущества. В частности, экспортерам и тем предпри- ятиям, которые испытывают сложности, конкурируя с импортом на внутреннем рынке в секторе дешевых Одновременно девальвация белорусского рубля товаров. Экономика имеет потенциальную возмож-стала важнейшей составляющей стратегии выжи- ность восстановиться, если эти секторы смогут кон-вания национальной экономики в условиях финан- центрировать основную деловую активность страны.сового кризиса в нескольких аспектах. Однако потенциальные преимущества девальвации • Во-первых, частичная потеря покупательной спо- вовсе не означают, что будет обеспечен рост эконо- собности населения существенно уменьшит за- мики. Обычно значительное обесценивание нацио- траты валюты на импорт, который «проедается». нальной валюты сопровождается спадом. Это сладости из России и дальнего зарубежья, В Беларуси девальвация произошла при большом китайские велосипеды, чайники и т.п. Эта часть объеме незагруженных мощностей, высокой без- импорта оценивается в 1 млрд. долл. ежегодно. работице в скрытой форме и сравнительно низкой • Во-вторых, ослабление белорусского рубля по- степени развития сектора услуг. Соответственно, высит конкурентоспособность отечественной велика вероятность, что почти сразу после деваль- продукции на внешнем и внутреннем рынках. вации будет довольно продолжительный период ста- Заработает лозунг: «Покупайте белорусское!» билизации экономики. При этом ее структура будет • В-третьих, часть белорусских предприятий смещаться в сторону и без того сильных секторов. сможет работать и пополнять бюджет, реали- Они получают дополнительные преимущества от зуя стратегию лидерства по цене при прода- девальвации, если власти обеспечат средства для же накопленных запасов продукции. Поясним, поддержания инвестиционной и производственной как это будет происходить. Правительство активности. Рассматривая существующую реаль- *Согласно Положению о порядке реализации за пределы Республики Беларусь продукции по ценам, определяемым с учетом конъ-юнктуры мирового рынка, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 декабря 2008 г. № 1834,руководитель организации-производителя, имеющей ведомственную подчиненность, вправе самостоятельно принимать решение ореализации продукции на экспорт в случаях сохранения положительного уровня рентабельности в целом по предприятию с началагода, а также при продаже на торгах ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа». В случае убыточности нарастающимитогом с начала года в целом по предприятию такое решение будут принимать вышестоящие органы госуправления, областной илиМинский городской исполком, которым подчинена данная организация. Производители, не имеющие ведомственной подчиненности, и индивидуальные предприниматели решают вопросы цен на экспор-тируемую ими продукцию самостоятельно.ПОДАРОК – Новое в ценообразовании. Акция до 31.03.09. Тел. (017) 217-57-00. 9
  10. 10. практикум затратыэкономистаность, отметим, что девальвация не позволит Бела- обогащение узкого круга физических лиц на спе-руси в ближайшей перспективе диверсифицировать кулятивных операциях с валютой. Если бы инфор-свою экономику. Этот процесс, видимо, будет отло- мация о дате девальвации была известна широкомужен. В ближайшей перспективе просматривается кругу лиц в Нацбанке, она просочилась бы за егореализация стратегии выживания. стены. Нацбанк учел уроки российского дефолта, при котором из-за утечки информации олигархи обогатились при обнищании основной массы на- селения. Поскольку финансовые спекуляции пред- Диверсификация – одновременное ставляют игру с нулевой суммой, выигрыш спеку- развитие различных видов производства, лянтов обернулся бы потерями для банковского расширение производства, товаров, работ, сообщества. услуг; перепрофилирование деятельности. Оценим потенциальный куш, который спеку- лянты могли бы предложить служащему банка за коммерческую информацию. Это позволит понять, почему девальвацию целесообразно было прово-ценность тактики одномоментного дить в режиме секретности. Подобные оценки про-снижения курса рубля изводятся на условных примерах с использованием Операцию Нацбанка по снижению курса рубля теории ценности полной оперативной информации.можно оценить в превосходной степени – блестя- Отметим 2 свойства такой информации. Во-первых,щая. Удачно выбрано время девальвации, обеспе- она однозначно определяет описываемое явление.чена ее секретность и тем самым предотвращено Во-вторых, имеет ценность – ограниченное время. Правление Нацбанка рассматривает вопрос о девальвации национальной валюты на пример. 20%. Целесообразность такого шага очевидна. Позиции же экспертов прямо противопо- ложны в выборе тактики. Одни считают, что девальвацию рубля надо проводить постепенно, другие рекомендуют тактику одномоментного снижения курса рубля. Валютный спекулянт Иванович имеет возможность привлечь короткие рубли для об- мена на доллары в сумме эквивалентной 5 млн. долл. Стоимость привлечения коротких денег составляет 4%. При постепенной девальвации рубля прирост курса доллара равен плате за привлечение коротких денег. Выигрыш спекулянт получит в случае, если рубль будет девальвирован одномоментно. Рассмотрим два альтернативных сценария, в которых разница в неопределенности принятия решения для спекулянта определяет математическое ожидание выигрыша. Сценарий 1. Полная неопределенность принятия решения. Эксперты не пришли к единому мнению, соответственно спекулянтам трудно определить свой выбор. Основные элементы принятия решения таковы: Но – постепенная девальвация курса рубля; h – одномоментная девальвация курса рубля; Ао – рубли не привлечены; а – рубли привлечены и обменены на доллары. При полной неопределенности априорные вероятности (т.е. до совершения события) сохранения курса или девальвации национальной валюты одинаковы: PR(Но) = PR(h) = 0,5.10 ГЛАВНыЙ эКОНОМИСТ № 2 / февраль / 2009
  11. 11. практикум затраты экономиста Спекулянт, ориентируясь на априорные вероятности изменения курса рубля, принимает решение о привлечении заемных средств на уровне стандартной погрешности (допустимо- го уровня риска) с априорной вероятностью PR(а) = 0,1, тогда его полное бездействие будет с априорной вероятностью PR(Ао) = 0,9. Рассмотрим математическое ожидание финансовых последствий принятия решений при полной неопределенности. И тут снова возможны два варианта. Вариант первый. Иванович получит выигрыш (PZ = 1,0 млн. долл.) и выплатит за исполь- зование заемных денег (NZ = 0,2 млн. долл.), если Нацбанк одномоментно девальвирует валюту, а он обменяет рубли на доллары. Вариант второй. Иванович выплатит за использование заемных денег (NZ = 0,2 млн. долл.), если Нацбанк постепенно девальвирует курс рубля, а он обменяет национальную валюту на доллары. Априорный ожидаемый доход EP/AI (Expected Profit Absent Information) определится по формуле EP/AI = (PZ – NZ) ⋅ PR(h) ⋅ PR(a) – NZ ⋅ PR(H) ⋅ PR(a). Величина априорного ожидаемого дохода составит 0,03 млн. долл. ((1 млн. долл. – 0,2 млн. долл.) ⋅ 0,5 ⋅ 0,1 – 0,2 млн. долл. ⋅ 0,5 ⋅ 0,1). Интерпретация сценария. Валютный спекулянт авантюрного склада ввязался в опера- цию с математическим ожиданием выигрыша 0,03 млн. долл. С вероятностью 50% опера- ция может закончиться его потерями в размере 0,01 млн. долл. Подобную ситуацию создал Нацбанк и она явно не привлекательная. Сценарий 2. Служащий Нацбанк предлагает Ивановичу совершенно надежную информацию о девальвации курса рубля. Неопределенность принятия решения каче- ственно меняется. Иванович знает, что после получения информации он может точно определить свои действия. Он привлечет и обменяет национальную валюту, если ре- шение об ее девальвации принято. Он не будет привлекать национальную валюту, если решение об ее девальвации не принято. Рассмотрим математическое ожидание финансовых последствий при изменении усло- вий. Логически непротиворечивую схему расчета ожидаемого дохода описывает основная теорема вероятности совместного наступления событий «h» – одномоментная девальвация и «a» – рубли привлечены и обменены на доллары с их условными вероятностями Р(h и a) = Р(a/h) ⋅ Р(h). Если информатор сообщит, что Нацбанк решил одномоментно изменить котировку ру- бля, то спекулянт привлечет и обменяет национальную валюту на доллары. Условная веро- ятность события «а» равна единице: Р(a/h) = 1. В противном случае он бездействует. Ожидаемый доход при наличии полной информации EP/PI (Expected Profit Perfect Information) определится по формуле EP/PI = (PZ – NZ) ⋅ Р(a/h) ⋅ Р(h). Величина ожидаемого дохода при наличии полной информации составит 0,4 млн. долл. ((1 млн. долл. – 0,2 млн. долл.) ⋅ 1,0 ⋅ 0,5).ПОДАРОК – Новое в ценообразовании. Акция до 31.03.09. Тел. (017) 217-57-00. 11
  12. 12. практикум затратыэкономиста Величина прироста ожидаемого дохода спекулянта при наличии полной информа- ции по сравнении с ожидаемым доходом при отсутствии информации, представляет ценность полной информации EV/PI (Expected Value of Perfect Information). Она опре- делится по формуле EV/PI = EP/PI – EP/AI. Величина ожидаемой ценности полной информации составит 0,37 млн. дол. (0,4 млн. долл. – 0,03 млн. долл.). Интерпретация сценария. Спекулянт с вероятностью, определяемой доверием к ин- форматору, имеет потенциальную возможность участвовать в операции с выигрышем 0,8 млн. долл. Соответственно он может предложить информатору соблазнительный куш до 0,37 млн. долл., по величине сравнимый с ценностью полной информации. Заметим, что этот куш будет выплачен, если есть возможность привлечь для валютных спекуляций сумму эквивалентную 5 млн. долл. Сценарий очень привлекателен для спекулянта и информатора. Подобную ситуацию Нацбанк предупредил мерами секретности.целесообразность депозитов к инфляции валют, составляющих корзину. Ожидае-в белорусских рублях мое снижение покупательной способности доллара Вера в целесообразность депозитов в белорус- и евро будет обусловлено двумя факторами:ских рублях подорвана. Однако в настоящее время • приростом необеспеченной денежной массы,нет объективных предпосылок для недоверия бело- которую правительства выбросили на рынокрусскому рублю. Это положение подтверждается для борьбы с финансовым кризисом;посредством анализа вероятности новой одномо- • сокращением объемов производства реальногоментной девальвации рубля и прогноза динамики сектора мировой экономики. За годовой пери-3-валютной корзины, к которой привязан белорус- од кризиса эти валюты подешевеют на 25-26%.ский рубль. С высокой вероятностью можно утверждать, что Очередная одномоментная девальвация рубля базовое соотношение курса евро и доллара в обозри-зимой 2009 года или позже имеет малую вероят- мой перспективе останется 1,4:1,0. Возможное от-ность. Государство решило текущие финансовые клонение в ту или другую сторону будет ограниченопроблемы и не будет без крайней нужды испыты- 0,2 долл. Соответственно соотношение евро и дол-вать терпение народа. Кроме того, сформированы лара может колебаться в пределах 1,2:1,0 – 1,6:1,0.условия для финансовой стабилизации: Такие отклонения определены соотношением эконо- 1) бюджет 2009 года является бездефицитным; мик США и Европейского союза (ЕС) и методами 2) ожидается резкое сокращение потребитель- принятия решений. Экономика США более одно-ского импорта. Вследствие уменьшения реальных родная, поэтому более устойчивая к изменениямдоходов население переориентируется на белорус- экономической конъюнктуры. Страны ЕС суще-ские товары. Следует ожидать, что дефицит внеш- ственно отличаются по уровню экономическогонеторгового баланса сократится до разумных пре- развития. Неблагоприятная мировая конъюнктураделов 2-2,5 млрд. долл. в год. существенно тормозит экономику, и это отражает- На протяжении 2009 года рублевая стоимость ся на курсе евро. В то же время каждое решениекорзины будет оставаться стабильной. Это обуслов- по борьбе с финансовым кризисом влечет за собойлено тем, что покупательная способность белорус- изменение курса мировых валют. США принимаютского рубля будет уменьшаться на уровне близком экономические решения единолично. Это обуслав-12 ГЛАВНыЙ эКОНОМИСТ № 2 / февраль / 2009
  13. 13. практикум затраты экономисталивает более резкие колебания курса доллара. В ЕС Во-вторых, девальвация белорусского рублярешения проходят множество согласований и соот- была проведена самым болезненным методом. Пра-ветственно курс евро более стабилен и прогнози- вительство могло бы значительно смягчить удар,руем. Существенной является плавная девальвация открыв для вкладчиков компенсационные счетароссийского рубля. Его курс к стоимости бивалют- или выпустив долгосрочные облигации. Простомуной корзины, в которой соотношение доллар-евро обещанию комментаторов о компенсации люди несоставляет 55 к 45, за последние 1,5 месяца 2008 г. поверили.снизился почти на 13%. В России плавная девальвация рубля неприятна, Выявим возможные колебания стоимости но безболезненна. Правительством было объясне-3-валютной корзины. На 2 января 2009 г. стои- но, что она проводится для того, чтобы обменныймость корзины составляла 960 бел. руб. Курс со- курс установился в соответствии с его новым рав-ставляющих ее валют: 1 долл. США – 2 650 бел. новесным уровнем, который изменился вследствиеруб., 1 евро – 3 703 бел. руб., 1 росс. руб. – 90,16 значительного снижения цен на нефть. Чередабел. руб., соотношение доллар + евро : россий- ослаблений курса рубля по отношению к бивалют-ский рубль составляет 13,9:86,1. Проанализируем ной корзине – доллар-евро снижает вероятность3 крайних сценария. значительной девальвации в начале 2009 года. По- степенная девальвация позволяет предотвратить Сценарий 1 – курс российского рубля упал резкие колебания в обменном курсе рубля и даетв 2 раза. Тогда стоимость корзины валют составит возможность населению принимать решения отно-927 бел. руб., снижение стоимости корзины 3,4%. сительно инвестирования своих активов в ту валю- ту, в которую они считают нужным. Это позволяет Сценарий 2 – курс доллара упал на 20%. Тогда надеяться на то, что рубль (после его ослабления),стоимость корзины валют составит 887 бел. руб., как инвестиционный актив, станет более привлека-снижение стоимости корзины 7,6%. тельным уже во второй половине 2009 года. Сценарий 3 – курс евро упал на 20%. Тогда стои- Сергей Линг будучи Премьер-министром Белару- ,мость корзины валют составит 858 бел. руб., сни- си, сетовал, что «Правительство не предвидело всехжение стоимости корзины 10,6%. последствий своих решений… Значительная часть кредитов, полученных под гарантию Правительства, В прогнозных расчетах наиболее вероятное мак- по непонятным причинам вынужденно погашаетсясимальное снижение стоимости валютной корзины из бюджета». Появляется предположение, что Бела-принимается как среднеарифметическое. Оно со- русь до сих пор не имеет независимых центров стра-ставляет 7,2%, доверительный интервал – 2%, ожи- тегических исследований.даемое снижение курса – 5%. Первый такой центр необходим Академии управ- Проведенный анализ позволяет сделать вывод, ления. Это позволит отслеживать экономическуючто в текущем году депозиты в национальной ва- конъектуру и одновременно обеспечит ускорениелюте экономически целесообразны, если обеспе- эволюции экономической науки. Постсоветскимчивается доходность на 5% выше, чем по валютным странам досталась экономическая наука, насыщен-депозитам. ная философией номинализма, т.е. не использующая логику и философию. Среди трех функций наукипрофилактика экстраординарного «описание-объяснение-обобщение», вторая функ-денежно-кредитного регулирования ция была практически утеряна. Ее восстановление В 2008 году Правительство Беларуси дважды на- жизненно необходимо, поскольку в период потрясе-ступило на грабли. ний способность объяснять, анализировать и прогно- Во-первых, в ноябре была повышена ставка пер- зировать экономические явления имеет первостепен-вого разряда, затем повышение отменено. ную значимость для общества.ПОДАРОК – Новое в ценообразовании. Акция до 31.03.09. Тел. (017) 217-57-00. 13
  14. 14. практикум трудовые отношенияэкономиста Оплата труда является одним из стимулирующих факторов роста производительности труда работников, основной частью его дохода. По своей структуре она неоднородна и состоит из двух частей: постоянной и переменной. РАЗРАБОТКА поЛоЖениЯ об оплате труда работников коммерческой организации Светлана Постоянная часть заработной пла- Переменная часть заработной платы Георгиевна ты – это тарифные ставки рабочих и в отличие от постоянной (тарифной) не ВАСИЛЕВИЧ Экономист должностные оклады служащих, ко- является обязательной и неизменной. торые устанавливаются на основе та- Ее размер зависит, главным образом, рифной системы. от индивидуальной эффективности тру- Тарифная система оплаты труда да конкретного работника и его вклада служит основным средством учета ка- в результаты коллективного труда. чества труда и отражения его в зара- К переменной части заработной платы ботной плате. Она представляет собой относятся надбавки, доплаты, компен- совокупность нормативов, при помощи сации, премирование. которых производится дифференциа- Согласно ст. 63 Трудового кодек- ция и регулирование заработной платы са Республики Беларусь (далее – ТК) различных групп работников в зависи- формы, системы и размеры оплаты мости от сложности, содержания, спец- труда работников, в т.ч. дополни- ифики и общих условий труда с целью тельные выплаты стимулирующего и обеспечения необходимого единства компенсирующего характера, устанав- меры труда и его оплаты. ливаются нанимателем на основании14 ГЛАВНыЙ эКОНОМИСТ № 2 / февраль / 2009

×