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  • 1. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyDERECHOS DEL BUEN VIVIRSección primera: Agua y alimentaciónArt. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituyepatrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargabley esencial para la vida.Art. 13.- Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente aalimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y encorrespondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales.El Estado ecuatoriano promoverá la soberanía alimentaria.Sección segunda: Ambiente sanoArt. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano yecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de losecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, laprevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologíasambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. Lasoberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, niafectará el derecho al agua.Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte,almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantesorgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, ylas tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamentemodificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberaníaalimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechostóxicos al territorio nacional.Sección tercera: Comunicación e InformaciónArt. 16.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:1. Una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, entodos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en supropia lengua y con sus propios símbolos.2. El acceso universal a las tecnologías de información y comunicación.3. La creación de medios de comunicación social, y al acceso en igualdad decondiciones al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión deestaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, y a bandaslibres para la explotación de redes inalámbricas.4. El acceso y uso de todas las formas de comunicación visual, auditiva, sensorial ya otras que permitan la inclusión de personas con discapacidad.5. Integrar los espacios de participación previstos en la Constitución en el campode la comunicación.Art. 17.- EI Estado fomentará la pluralidad y la diversidad en la comunicación, y al efecto:1. Garantizará la asignación, a través de métodos transparentes y en igualdad decondiciones, de las frecuencias del espectro radioeléctrico, para la gestión deestaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, así como elacceso a bandas libres para la explotación de redes inalámbricas, y precautelaráque en su utilización prevalezca el interés colectivo.2. Facilitará la creación y el fortalecimiento de medios de comunicación públicos,privados y comunitarios, así como el acceso universal a las tecnologías deinformación y comunicación en especial para las personas y colectividades quecarezcan de dicho acceso o lo tengan de forma limitada.
  • 2. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberly3. No permitirá el oligopolio o monopolio, directo ni indirecto, de la propiedad delos medios de comunicación y del uso de las frecuencias.Art. 18.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:1. Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada,oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los hechos,acontecimientos y procesos de interés general, y con responsabilidad ulterior.2. Acceder libremente a la información generada en entidades públicas, o en lasprivadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones públicas. No existiráreserva de información excepto en los casos expresamente establecidos en la ley.En caso de violación a los derechos humanos, ninguna entidad pública negará lainformación.Art. 19.- La ley regulará la prevalencia de contenidos con fines informativos, educativos yculturales en la programación de los medios de comunicación, y fomentará la creación deespacios para la difusión de la producción nacional independiente.Se prohíbe la emisión de publicidad que induzca a la violencia, la discriminación, elracismo, la toxicomanía, el sexismo, la intolerancia religiosa o política y toda aquella queatente contra los derechos.Art. 20.- El Estado garantizará la cláusula de conciencia a toda persona, y el secretoprofesional y la reserva de la fuente a quienes informen, emitan sus opiniones a través delos medios u otras formas de comunicación, o laboren en cualquier actividad decomunicación.Sección cuarta: Cultura y cienciaArt. 21.- Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad cultural,a decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a expresar dichaselecciones; a la libertad estética; a conocer la memoria histórica de sus culturas y aacceder a su patrimonio cultural; a difundir sus propias expresiones culturales y teneracceso a expresiones culturales diversas.No se podrá invocar la cultura cuando se atente contra los derechos reconocidos en laConstitución.Art. 22.- Las personas tienen derecho a desarrollar su capacidad creativa, al ejerciciodigno y sostenido de las actividades culturales y artísticas, y a beneficiarse de laprotección de los derechos morales y patrimoniales que les correspondan por lasproducciones científicas, literarias o artísticas de su autoría.Art. 23.- Las personas tienen derecho a acceder y participar del espacio público comoámbito de deliberación, intercambio cultural, cohesión social y promoción de la igualdaden la diversidad. El derecho a difundir en el espacio público las propias expresionesculturales se ejercerá sin más limitaciones que las que establezca la ley, con sujeción a losprincipios constitucionales.Art. 24.- Las personas tienen derecho a la recreación y al esparcimiento, a la práctica deldeporte y al tiempo libre.Art. 25.- Las personas tienen derecho a gozar de los beneficios y aplicaciones del progresocientífico y de los saberes ancestrales.Sección quinta: EducaciónArt. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deberineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública yde la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensablepara el buen vivir.Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participaren el proceso educativo.
  • 3. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyArt. 27.- La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico,en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a lademocracia; será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente ydiversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y lapaz; estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual ycomunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar.La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y laconstrucción de un país soberano, y constituye un eje estratégico para el desarrollonacional.Art. 28.- La educación responderá al interés público y no estará al servicio de interesesindividuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad yegreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico ybachillerato o su equivalente.Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en unasociedad que aprende. El Estado promoverá el diálogo intercultural en sus múltiplesdimensiones.El aprendizaje se desarrollará de forma escolarizada y no escolarizada.La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el tercernivel de educación superior inclusive.Art. 29.- EI Estado garantizará la libertad de enseñanza, la libertad de cátedra en laeducación superior, y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y ámbitocultural.Las madres y padres o sus representantes tendrán la libertad de escoger para sus hijas ehijos una educación acorde con sus principios, creencias y opciones pedagógicas.Sección sexta: Hábitat y viviendaArt. 30.- Las personas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una viviendaadecuada y digna, con independencia de su situación social y económica.Art. 31.- Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espaciospúblicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentesculturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la ciudadse basa en la gestión democrática de ésta, en la función social y ambiental de la propiedady de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadanía.Sección séptima: SaludArt. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula alejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, lacultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan elbuen vivir.El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales,educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas,acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y saludreproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios deequidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia,precaución y bioética, con enfoque de genero y generacional.Sección octava: Trabajo y seguridad socialArt. 33.- El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente derealización personal y base de la economía. El Estado garantizará a las personastrabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones yretribuciones justas y el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido oaceptado.
  • 4. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyArt. 34.- EI derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas laspersonas, y será deber y responsabilidad primordial del Estado.La seguridad social se regirá por los principios de solidaridad, obligatoriedad,universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia, transparencia y participación,para la atención de las necesidades individuales y colectivas.El Estado garantizará y hará efectivo el ejercicio pleno del derecho a la seguridad social,que incluye a las personas que realizan trabajo no remunerado en los hogares, actividadespara el auto sustento en el campo, toda forma de trabajo autónomo y a quienes seencuentran en situación de desempleo.
  • 5. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyTÍTULO VII - RÉGIMEN DEL BUEN VIVIRCapítulo Primero: Inclusión y EquidadArt. 340.- El sistema nacional de inclusión y equidad social es el conjunto articulado y coordinadode sistemas, instituciones, políticas, normas, programas y servicios que aseguran el ejercicio,garantía y exigibilidad de los derechos reconocidos en la Constitución y el cumplimiento de losobjetivos del régimen de desarrollo. El sistema se articulará al Plan Nacional de Desarrollo y alsistema nacional descentralizado de planificación participativa; se guiará por los principios deuniversalidad, igualdad, equidad, progresividad, interculturalidad, solidaridad y no discriminación;y funcionará bajo los criterios de calidad, eficiencia, eficacia, transparencia, responsabilidad yparticipación. El sistema se compone de los ámbitos de la educación, salud, seguridad social, gestiónde riesgos, cultura física y deporte, hábitat y vivienda, cultura, comunicación e información, disfrutedel tiempo libre, ciencia y tecnología, población, seguridad humana y transporte.Art. 341.- El Estado generará las condiciones para la protección integral de sus habitantes a lo largode sus vidas, que aseguren los derechos y principios reconocidos en la Constitución, en particular laigualdad en la diversidad y la no discriminación, y priorizará su acción hacia aquellos grupos querequieran consideración especial por la persistencia de desigualdades, exclusión, discriminación oviolencia, o en virtud de su condición etaria, de salud o de discapacidad.La protección integral funcionará a través de sistemas especializados, de acuerdo con la ley. Lossistemas especializados se guiarán por sus principios específicos y los del sistema nacional deinclusión y equidad social.El sistema nacional descentralizado de protección integral de la niñez y la adolescencia será elencargado de asegurar el ejercicio de los derechos de niñas, niños y adolescentes. Serán parte delsistema las instituciones públicas, privadas y comunitarias.Art. 342.- El Estado asignará, de manera prioritaria y equitativa, los recursos suficientes, oportunosy permanentes para el funcionamiento y gestión del sistema.Sección Primera: EducaciónArt. 343.- El sistema nacional de educación tendrá como finalidad el desarrollo de capacidades ypotencialidades individuales y colectivas de la población, que posibiliten el aprendizaje, y lageneración y utilización de conocimientos, técnicas, saberes, artes y cultura. El sistema tendrá comocentro al sujeto que aprende, y funcionará de manera flexible y dinámica, incluyente, eficaz yeficiente.El sistema nacional de educación integrará una visión intercultural acorde con la diversidadgeográfica, cultural y lingüística del país, y el respeto a los derechos de las comunidades, pueblos ynacionalidades.Art. 344.- El sistema nacional de educación comprenderá las instituciones, programas, políticas,recursos y actores del proceso educativo, así como acciones en los niveles de educación inicial,básica y bachillerato, y estará articulado con el sistema de educación superior.El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad educativa nacional, que formularála política nacional de educación; asimismo regulará y controlará las actividades relacionadas con laeducación, así como el funcionamiento de las entidades del sistema.Art. 345.- La educación como servicio público se prestará a través de instituciones públicas,fiscomisionales y particulares.En los establecimientos educativos se proporcionarán sin costo servicios de carácter social y deapoyo psicológico, en el marco del sistema de inclusión y equidad social.Art. 346.- Existirá una institución pública, con autonomía, de evaluación integral interna y externa,que promueva la calidad de la educación.Art. 347.- Será responsabilidad del Estado:1. Fortalecer la educación pública y la coeducación; asegurar el mejoramiento permanente de lacalidad, la ampliación de la cobertura, la infraestructura física y el equipamiento necesario de lasinstituciones educativas públicas.2. Garantizar que los centros educativos sean espacios democráticos de ejercicio de derechos yconvivencia pacífica. Los centros educativos serán espacios de detección temprana derequerimientos especiales.3. Garantizar modalidades formales y no formales de educación.
  • 6. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberly4. Asegurar que todas las entidades educativas impartan una educación en ciudadanía, sexualidady ambiente, desde el enfoque de derechos.5. Garantizar el respeto del desarrollo psicoevolutivo de los niños, niñas y adolescentes, en todo elproceso educativo.6. Erradicar todas las formas de violencia en el sistema educativo y velar por la integridad física,psicológica y sexual de las estudiantes y los estudiantes.7. Erradicar el analfabetismo puro, funcional y digital, y apoyar los procesos de postalfabetizacióny educación permanente para personas adultas, y la superación del rezago educativo.8. Incorporar las tecnologías de la información y comunicación en el proceso educativo y propiciarel enlace de la enseñanza con las actividades productivas o sociales.9. Garantizar el sistema de educación intercultural bilingüe, en el cual se utilizará como lenguaprincipal de educación la de la nacionalidad respectiva y el castellano como idioma de relaciónintercultural, bajo la rectoría de las políticas públicas del Estado y con total respeto a los derechosde las comunidades, pueblos y nacionalidades.10. Asegurar que se incluya en los currículos de estudio, de manera progresiva, la enseñanza de almenos una lengua ancestral.11. Garantizar la participación activa de estudiantes, familias y docentes en los procesoseducativos.12. Garantizar, bajo los principios de equidad social, territorial y regional que todas las personastengan acceso a la educación pública.Art. 348.- La educación pública será gratuita y el Estado la financiará de manera oportuna, regulary suficiente. La distribución de los recursos destinados a la educación se regirá por criterios deequidad social, poblacional y territorial, entre otros.El Estado financiará la educación especial y podrá apoyar financieramente a la educaciónfiscomisional, artesanal y comunitaria, siempre que cumplan con los principios de gratuidad,obligatoriedad e igualdad de oportunidades, rindan cuentas de sus resultados educativos y delmanejo de los recursos públicos, y estén debidamente calificadas, de acuerdo con la ley. Lasinstituciones educativas que reciban financiamiento público no tendrán fines de lucro.La falta de transferencia de recursos en las condiciones señaladas será sancionada con ladestitución de la autoridad y de las servidoras y servidores públicos remisos de su obligación.Art. 349.- El Estado garantizará al personal docente, en todos los niveles y modalidades,estabilidad, actualización, formación continua y mejoramiento pedagógico y académico; unaremuneración justa, de acuerdo a la profesionalización, desempeño y méritos académicos. La leyregulará la carrera docente y el escalafón; establecerá un sistema nacional de evaluación deldesempeño y la política salarial en todos los niveles. Se establecerán políticas de promoción,movilidad y alternancia docente.Art. 350.- El sistema de educación superior tiene como finalidad la formación académica yprofesional con visión científica y humanista; la investigación científica y tecnológica; la innovación,promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la construcción de soluciones paralos problemas del país, en relación con los objetivos del régimen de desarrollo.Art. 351.- El sistema de educación superior estará articulado al sistema nacional de educación y alPlan Nacional de Desarrollo; la ley establecerá los mecanismos de coordinación del sistema deeducación superior con la Función Ejecutiva. Este sistema se regirá por los principios de autonomíaresponsable, cogobierno, igualdad de oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad,autodeterminación para la producción del pensamiento y conocimiento, en el marco del diálogo desaberes, pensamiento universal y producción científica tecnológica global.Art. 352.- El sistema de educación superior estará integrado por universidades y escuelaspolitécnicas; institutos superiores técnicos, tecnológicos y pedagógicos; y conservatorios de músicay artes, debidamente acreditados y evaluados.Estas instituciones, sean públicas o particulares, no tendrán fines de lucro.Art. 353.- El sistema de educación superior se regirá por:1. Un organismo público de planificación, regulación y coordinación interna del sistema y de larelación entre sus distintos actores con la Función Ejecutiva.
  • 7. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberly2. Un organismo público técnico de acreditación y aseguramiento de la calidad de instituciones,carreras y programas, que no podrá conformarse por representantes de las instituciones objeto deregulación.Art. 354.- Las universidades y escuelas politécnicas, públicas y particulares, se crearán por ley,previo informe favorable vinculante del organismo encargado de la planificación, regulación ycoordinación del sistema, que tendrá como base los informes previos favorables y obligatorios de lainstitución responsable del aseguramiento de la calidad y del organismo nacional de planificación.Los institutos superiores tecnológicos, técnicos y pedagógicos, y los conservatorios, se crearán porresolución del organismo encargado de la planificación, regulación y coordinación del sistema,previo informe favorable de la institución de aseguramiento de la calidad del sistema y delorganismo nacional de planificación.La creación y financiamiento de nuevas casas de estudio y carreras universitarias públicas sesupeditará a los requerimientos del desarrollo nacional.El organismo encargado de la planificación, regulación y coordinación del sistema y el organismoencargado para la acreditación y aseguramiento de la calidad podrán suspender, de acuerdo con laley, a las universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores, tecnológicos y pedagógicos, yconservatorios, así como solicitar la derogatoria de aquellas que se creen por ley.Art. 355.- El Estado reconocerá a las universidades y escuelas politécnicas autonomía académica,administrativa, financiera y orgánica, acorde con los objetivos del régimen de desarrollo y losprincipios establecidos en la Constitución.Se reconoce a las universidades y escuelas politécnicas el derecho a la autonomía, ejercida ycomprendida de manera solidaria y responsable. Dicha autonomía garantiza el ejercicio de lalibertad académica y el derecho a la búsqueda de la verdad, sin restricciones; el gobierno y gestiónde sí mismas, en consonancia con los principios de alternancia, transparencia y los derechospolíticos; y la producción de ciencia, tecnología, cultura y arte.Sus recintos son inviolables, no podrán ser allanados sino en los casos y términos en que puedaserlo el domicilio de una persona. La garantía del orden interno será competencia y responsabilidadde sus autoridades. Cuando se necesite el resguardo de la fuerza pública, la máxima autoridad de laentidad solicitará la asistencia pertinente.La autonomía no exime a las instituciones del sistema de ser fiscalizadas, de la responsabilidadsocial, rendición de cuentas y participación en la planificación nacional.La Función Ejecutiva no podrá privar de sus rentas o asignaciones presupuestarias, o retardar lastransferencias a ninguna institución del sistema, ni clausurarlas o reorganizarlas de forma total oparcial.Art. 356.- La educación superior pública será gratuita hasta el tercer nivel.El ingreso a las instituciones públicas de educación superior se regulará a través de un sistema denivelación y admisión, definido en la ley. La gratuidad se vinculará a la responsabilidad académicade las estudiantes y los estudiantes.Con independencia de su carácter público o particular, se garantiza la igualdad de oportunidades enel acceso, en la permanencia, y en la movilidad y en el egreso, con excepción del cobro de arancelesen la educación particular.El cobro de aranceles en la educación superior particular contará con mecanismos tales comobecas, créditos, cuotas de ingreso u otros que permitan la integración y equidad social en susmúltiples dimensiones.Art. 357.- El Estado garantizará el financiamiento de las instituciones públicas de educaciónsuperior. Las universidades y escuelas politécnicas públicas podrán crear fuentes complementariasde ingresos para mejorar su capacidad académica, invertir en la investigación y en el otorgamientode becas y créditos, que no implicarán costo o gravamen alguno para quienes estudian en el tercernivel. La distribución de estos recursos deberá basarse fundamentalmente en la calidad y otroscriterios definidos en la ley.La ley regulará los servicios de asesoría técnica, consultoría y aquellos que involucren fuentesalternativas de ingresos para las universidades y escuelas politécnicas, públicas y particulares.Sección Segunda: SaludArt. 358.- El sistema nacional de salud tendrá por finalidad el desarrollo, protección y recuperaciónde las capacidades y potencialidades para una vida saludable e integral, tanto individual como
  • 8. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberlycolectiva, y reconocerá la diversidad social y cultural. El sistema se guiará por los principiosgenerales del sistema nacional de inclusión y equidad social, y por los de bioética, suficiencia einterculturalidad, con enfoque de género y generacional.Art. 359.- El sistema nacional de salud comprenderá las instituciones, programas, políticas,recursos, acciones y actores en salud; abarcará todas las dimensiones del derecho a la salud;garantizará la promoción, prevención, recuperación y rehabilitación en todos los niveles; ypropiciará la participación ciudadana y el control social.Art. 360.- El sistema garantizará, a través de las instituciones que lo conforman, la promoción de lasalud, prevención y atención integral, familiar y comunitaria, con base en la atención primaria desalud; articulará los diferentes niveles de atención; y promoverá la complementariedad con lasmedicinas ancestrales y alternativas.La red pública integral de salud será parte del sistema nacional de salud y estará conformada por elconjunto articulado de establecimientos estatales, de la seguridad social y con otros proveedoresque pertenecen al Estado, con vínculos jurídicos, operativos y de complementariedad.Art. 361 .- El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad sanitaria nacional, seráresponsable de formular la política nacional de salud, y normará, regulará y controlará todas lasactividades relacionadas con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector.Art. 362.- La atención de salud como servicio público se prestará a través de las entidadesestatales, privadas, autónomas, comunitarias y aquellas que ejerzan las medicinas ancestralesalternativas y complementarias. Los servicios de salud serán seguros, de calidad y calidez, ygarantizarán el consentimiento informado, el acceso a la información y la confidencialidad de lainformación de los pacientes.Los servicios públicos estatales de salud serán universales y gratuitos en todos los niveles deatención y comprenderán los procedimientos de diagnóstico, tratamiento, medicamentos yrehabilitación necesarios.Art. 363.- El Estado será responsable de:1. Formular políticas públicas que garanticen la promoción, prevención, curación, rehabilitación yatención integral en salud y fomentar prácticas saludables en los ámbitos familiar, laboral ycomunitario.2. Universalizar la atención en salud, mejorar permanentemente la calidad y ampliar la cobertura.3. Fortalecer los servicios estatales de salud, incorporar el talento humano y proporcionar lainfraestructura física y el equipamiento a las instituciones públicas de salud.4. Garantizar las prácticas de salud ancestral y alternativa mediante el reconocimiento, respeto ypromoción del uso de sus conocimientos, medicinas e instrumentos.5. Brindar cuidado especializado a los grupos de atención prioritaria establecidos en laConstitución.6. Asegurar acciones y servicios de salud sexual y de salud reproductiva, y garantizar la saludintegral y la vida de las mujeres, en especial durante el embarazo, parto y postparto.7. Garantizar la disponibilidad y acceso a medicamentos de calidad, seguros y eficaces, regular sucomercialización y promover la producción nacional y la utilización de medicamentos genéricosque respondan a las necesidades epidemiológicas de la población. En el acceso a medicamentos, losintereses de la salud pública prevalecerán sobre los económicos y comerciales.8. Promover el desarrollo integral del personal de salud.Art. 364.- Las adicciones son un problema de salud pública. Al Estado le corresponderá desarrollarprogramas coordinados de información, prevención y control del consumo de alcohol, tabaco ysustancias estupefacientes y psicotrópicas; así como ofrecer tratamiento y rehabilitación a losconsumidores ocasionales, habituales y problemáticos. En ningún caso se permitirá sucriminalización ni se vulnerarán sus derechos constitucionales.El Estado controlará y regulará la publicidad de alcohol y tabaco.Art. 365.- Por ningún motivo los establecimientos públicos o privados ni los profesionales de lasalud negarán la atención de emergencia. Dicha negativa se sancionará de acuerdo con la ley.Art. 366.- El financiamiento público en salud será oportuno, regular y suficiente, y deberá provenirde fuentes permanentes del Presupuesto General del Estado. Los recursos públicos serándistribuidos con base en criterios de población y en las necesidades de salud.
  • 9. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyEl Estado financiará a las instituciones estatales de salud y podrá apoyar financieramente a lasautónomas y privadas siempre que no tengan fines de lucro, que garanticen gratuidad en lasprestaciones, cumplan las políticas públicas y aseguren calidad, seguridad y respeto a los derechos.Estas instituciones estarán sujetas a control y regulación del Estado.Sección Tercera: Seguridad SocialArt. 367.- El sistema de seguridad social es público y universal, no podrá privatizarse y atenderá lasnecesidades contingentes de la población. La protección de las contingencias se hará efectiva através del seguro universal obligatorio y de sus regímenes especiales.El sistema se guiará por los principios del sistema nacional de inclusión y equidad social y por losde obligatoriedad, suficiencia, integración, solidaridad y subsidiaridad.Art. 368.- El sistema de seguridad social comprenderá las entidades públicas, normas, políticas,recursos, servicios y prestaciones de seguridad social, y funcionará con base en criterios desostenibilidad, eficiencia, celeridad y transparencia. El Estado normará, regulará y controlará lasactividades relacionadas con la seguridad social.Art. 369.- El seguro universal obligatorio cubrirá las contingencias de enfermedad, maternidad,paternidad, riesgos de trabajo, cesantía, desempleo, vejez, invalidez, discapacidad, muerte yaquellas que defina la ley. Las prestaciones de salud de las contingencias de enfermedad ymaternidad se brindarán a través de la red pública integral de salud.El seguro universal obligatorio se extenderá a toda la población urbana y rural, con independenciade su situación laboral. Las prestaciones para las personas que realizan trabajo doméstico noremunerado y tareas de cuidado se financiarán con aportes y contribuciones del Estado. La leydefinirá el mecanismo correspondiente.La creación de nuevas prestaciones estará debidamente financiada.Art. 370.- El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, entidad autónoma regulada por la ley, seráresponsable de la prestación de las contingencias del seguro universal obligatorio a sus afiliados.La policía nacional y las fuerzas armadas podrán contar con un régimen especial de seguridadsocial, de acuerdo con la ley; sus entidades de seguridad social formarán parte de la red públicaintegral de salud y del sistema de seguridad social.Art. 371.- Las prestaciones de la seguridad social se financiarán con el aporte de las personasaseguradas en relación de dependencia y de sus empleadoras o empleadores; con los aportes de laspersonas independientes aseguradas; con los aportes voluntarios de las ecuatorianas yecuatorianos domiciliados en el exterior; y con los aportes y contribuciones del Estado.Los recursos del Estado destinados para el seguro universal obligatorio constarán cada año en elPresupuesto General del Estado y serán transferidos de forma oportuna.Las prestaciones en dinero del seguro social no serán susceptibles de cesión, embargo o retención,salvo los casos de alimentos debidos por ley o de obligaciones contraídas a favor de la instituciónaseguradora, y estarán exentas del pago de impuestos.Art. 372.- Los fondos y reservas del seguro universal obligatorio serán propios y distintos de losdel fisco, y servirán para cumplir de forma adecuada los fines de su creación y sus funciones.Ninguna institución del Estado podrá intervenir o disponer de sus fondos y reservas, ni menoscabarsu patrimonio.Los fondos previsionales públicos y sus inversiones se canalizarán a través de una instituciónfinanciera de propiedad del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; su gestión se sujetará a losprincipios de seguridad, solvencia, eficiencia, rentabilidad y al control del órgano competente.Art. 373.- El seguro social campesino, que forma parte del Instituto Ecuatoriano de SeguridadSocial, será un régimen especial del seguro universal obligatorio para proteger a la población ruraly a las personas dedicadas a la pesca artesanal; se financiará con el aporte solidario de las personasaseguradas y empleadoras del sistema nacional de seguridad social, con la aportación diferenciadade las jefas o jefes de las familias protegidas y con las asignaciones fiscales que garanticen sufortalecimiento y desarrollo. El seguro ofrecerá prestaciones de salud y protección contra lascontingencias de invalidez, discapacidad, vejez y muerte.Los seguros públicos y privados, sin excepción, contribuirán al financiamiento del seguro socialcampesino a través del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.Art. 374.- El Estado estimulará la afiliación voluntaria al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Sociala las ecuatorianas y ecuatorianos domiciliados en el exterior, y asegurará la prestación de
  • 10. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberlycontingencias. El financiamiento de estas prestaciones contará con el aporte de las personasafiliadas voluntarias domiciliadas en el exterior.Sección Cuarta: Hábitat y ViviendaArt. 375.- El Estado, en todos sus niveles de gobierno, garantizará el derecho al hábitat y a lavivienda digna, para lo cual:1. Generará la información necesaria para el diseño de estrategias y programas que comprendanlas relaciones entre vivienda, servicios, espacio y transporte públicos, equipamiento y gestión delsuelo urbano.2. Mantendrá un catastro nacional integrado georreferenciado, de hábitat y vivienda.3. Elaborará, implementará y evaluará políticas, planes y programas de hábitat y de accesouniversal a la vivienda, a partir de los principios de universalidad, equidad e interculturalidad, conenfoque en la gestión de riesgos.4. Mejorará la vivienda precaria, dotará de albergues, espacios públicos y áreas verdes, ypromoverá el alquiler en régimen especial.5. Desarrollará planes y programas de financiamiento para vivienda de interés social, a través de labanca pública y de las instituciones de finanzas populares, con énfasis para las personas de escasosrecursos económicos y las mujeres jefas de hogar.6. Garantizará la dotación ininterrumpida de los servicios públicos de agua potable y electricidad alas escuelas y hospitales públicos.7. Asegurará que toda persona tenga derecho a suscribir contratos de arrendamiento a un preciojusto y sin abusos.8. Garantizará y protegerá el acceso público a las playas de mar y riberas de ríos, lagos y lagunas, yla existencia de vías perpendiculares de acceso.El Estado ejercerá la rectoría para la planificación, regulación, control, financiamiento y elaboraciónde políticas de hábitat y vivienda.Art. 376.- Para hacer efectivo el derecho a la vivienda, al hábitat y a la conservación del ambiente,las municipalidades podrán expropiar, reservar y controlar áreas para el desarrollo futuro, deacuerdo con la ley. Se prohíbe la obtención de beneficios a partir de prácticas especulativas sobre eluso del suelo, en particular por el cambio de uso, de rústico a urbano o de público a privado.Sección Quinta: CulturaArt. 377.- El sistema nacional de cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional;proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales; incentivar la libre creaciónartística y la producción, difusión, distribución y disfrute de bienes y servicios culturales; ysalvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural. Se garantiza el ejercicio pleno de losderechos culturales.Art. 378.- El sistema nacional de cultura estará integrado por todas las instituciones del ámbitocultural que reciban fondos públicos y por los colectivos y personas que voluntariamente sevinculen al sistema.Las entidades culturales que reciban fondos públicos estarán sujetas a control y rendición decuentas.El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través del órgano competente, con respeto a la libertadde creación y expresión, a la interculturalidad y a la diversidad; será responsable de la gestión ypromoción de la cultura, así como de la formulación e implementación de la política nacional eneste campo.Art. 379.- Son parte del patrimonio cultural tangible e intangible relevante para la memoria eidentidad de las personas y colectivos, y objeto de salvaguarda del Estado, entre otros:1. Las lenguas, formas de expresión, tradición oral y diversas manifestaciones y creacionesculturales, incluyendo las de carácter ritual, festivo y productivo.2. Las edificaciones, espacios y conjuntos urbanos, monumentos, sitios naturales, caminos,jardines y paisajes que constituyan referentes de identidad para los pueblos o que tengan valorhistórico, artístico, arqueológico, etnográfico o paleontológico.3. Los documentos, objetos, colecciones, archivos, bibliotecas y museos que tengan valor histórico,artístico, arqueológico, etnográfico o paleontológico.4. Las creaciones artísticas, científicas y tecnológicas.
  • 11. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyLos bienes culturales patrimoniales del Estado serán inalienables, inembargables eimprescriptibles. El Estado tendrá derecho de prelación en la adquisición de los bienes delpatrimonio cultural y garantizará su protección. Cualquier daño será sancionado de acuerdo con laley.Art. 380.- Serán responsabilidades del Estado:1. Velar, mediante políticas permanentes, por la identificación, protección, defensa, conservación,restauración, difusión y acrecentamiento del patrimonio cultural tangible e intangible, de la riquezahistórica, artística, lingüística y arqueológica, de la memoria colectiva y del conjunto de valores ymanifestaciones que configuran la identidad plurinacional, pluricultural y multiétnica del Ecuador.2. Promover la restitución y recuperación de los bienes patrimoniales expoliados, perdidos odegradados, y asegurar el depósito legal de impresos, audiovisuales y contenidos electrónicos dedifusión masiva.3. Asegurar que los circuitos de distribución, exhibición pública y difusión masiva no condicionenni restrinjan la independencia de los creadores, ni el acceso del público a la creación cultural yartística nacional independiente.4. Establecer políticas e implementar formas de enseñanza para el desarrollo de la vocaciónartística y creativa de las personas de todas las edades, con prioridad para niñas, niños yadolescentes.5. Apoyar el ejercicio de las profesiones artísticas.6. Establecer incentivos y estímulos para que las personas, instituciones, empresas y medios decomunicación promuevan, apoyen, desarrollen y financien actividades culturales.7. Garantizar la diversidad en la oferta cultural y promover la producción nacional de bienesculturales, así como su difusión masiva.8. Garantizar los fondos suficientes y oportunos para la ejecución de la política cultural.Sección Sexta: Cultura Física y Tiempo LibreArt. 381.- El Estado protegerá, promoverá y coordinará la cultura física que comprende el deporte,la educación física y la recreación, como actividades que contribuyen a la salud, formación ydesarrollo integral de las personas; impulsará el acceso masivo al deporte y a las actividadesdeportivas a nivel formativo, barrial y parroquial; auspiciará la preparación y participación de losdeportistas en competencias nacionales e internacionales, que incluyen los Juegos Olímpicos yParaolímpicos; y fomentará la participación de las personas con discapacidad.El Estado garantizará los recursos y la infraestructura necesaria para estas actividades. Losrecursos se sujetarán al control estatal, rendición de cuentas y deberán distribuirse de formaequitativa.Art. 382.- Se reconoce la autonomía de las organizaciones deportivas y de la administración de losescenarios deportivos y demás instalaciones destinadas a la práctica del deporte, de acuerdo con laley.Art. 383.- Se garantiza el derecho de las personas y las colectividades al tiempo libre, la ampliaciónde las condiciones físicas, sociales y ambientales para su disfrute, y la promoción de actividadespara el esparcimiento, descanso y desarrollo de la personalidad.Sección Séptima: Comunicación SocialArt. 384.- El sistema de comunicación social asegurará el ejercicio de los derechos de lacomunicación, la información y la libertad de expresión, y fortalecerá la participación ciudadana.El sistema se conformará por las instituciones y actores de carácter público, las políticas y lanormativa; y los actores privados, ciudadanos y comunitarios que se integren voluntariamente a él.El Estado formulará la política pública de comunicación, con respeto irrestricto de la libertad deexpresión y de los derechos de la comunicación consagrados en la Constitución y los instrumentosinternacionales de derechos humanos. La ley definirá su organización, funcionamiento y las formasde participación ciudadana.Sección Octava: Ciencia, Tecnología, Innovación y saberes ancentralesArt. 385.- El sistema nacional de ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales, en el marcodel respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la soberanía, tendrá como finalidad:1. Generar, adaptar y difundir conocimientos científicos y tecnológicos.2. Recuperar, fortalecer y potenciar los saberes ancestrales.
  • 12. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberly3. Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen la producción nacional, eleven la eficienciay productividad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la realización del buen vivir.Art. 386.- El sistema comprenderá programas, políticas, recursos, acciones, e incorporará ainstituciones del Estado, universidades y escuelas politécnicas, institutos de investigación públicosy particulares, empresas públicas y privadas, organismos no gubernamentales y personas naturaleso jurídicas, en tanto realizan actividades de investigación, desarrollo tecnológico, innovación yaquellas ligadas a los saberes ancestrales.El Estado, a través del organismo competente, coordinará el sistema, establecerá los objetivos ypolíticas, de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo, con la participación de los actores quelo conforman.Art. 387.- Será responsabilidad del Estado:1. Facilitar e impulsar la incorporación a la sociedad del conocimiento para alcanzar los objetivosdel régimen de desarrollo.2. Promover la generación y producción de conocimiento, fomentar la investigación científica ytecnológica, y potenciar los saberes ancestrales, para así contribuir a la realización del buen vivir, alsumak kausay.3. Asegurar la difusión y el acceso a los conocimientos científicos y tecnológicos, el usufructo de susdescubrimientos y hallazgos en el marco de lo establecido en la Constitución y la Ley.4. Garantizar la libertad de creación e investigación en el marco del respeto a la ética, la naturaleza,el ambiente, y el rescate de los conocimientos ancestrales.5. Reconocer la condición de investigador de acuerdo con la Ley.Art. 388.- El Estado destinará los recursos necesarios para la investigación científica, el desarrollotecnológico, la innovación, la formación científica, la recuperación y desarrollo de saberesancestrales y la difusión del conocimiento. Un porcentaje de estos recursos se destinará a financiarproyectos mediante fondos concursables. Las organizaciones que reciban fondos públicos estaránsujetas a la rendición de cuentas y al control estatal respectivo.Sección Novena: Gestión dle RiesgoArt. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectosnegativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, lamitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas yambientales, con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad.El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las unidades degestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los ámbitos local, regional ynacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo técnico establecido en la ley. Tendrácomo funciones principales, entre otras:1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten al territorioecuatoriano.2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para gestionaradecuadamente el riesgo.3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente, y enforma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y gestión.4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades para identificarlos riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar sobre ellos, e incorporaracciones tendientes a reducirlos.5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los riesgos,así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la ocurrencia de unaemergencia o desastre.6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y prevenir, mitigar,atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de desastres o emergencias en elterritorio nacional.7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del Sistema, ycoordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria, queimplicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico. Cuando suscapacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor ámbito territorial
  • 13. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberlyy mayor capacidad técnica y financiera brindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad enel territorio y sin relevarlos de su responsabilidad.Sección Décima:Población y Movilidad HumanaArt. 391.- El Estado generará y aplicará políticas demográficas que contribuyan a un desarrolloterritorial e intergeneracional equilibrado y garanticen la protección del ambiente y la seguridad dela población, en el marco del respeto a la autodeterminación de las personas y a la diversidad.Art. 392.- El Estado velará por los derechos de las personas en movilidad humana y ejercerá larectoría de la política migratoria a través del órgano competente en coordinación con los distintosniveles de gobierno. El Estado diseñará, adoptará, ejecutará y evaluará políticas, planes, programasy proyectos, y coordinará la acción de sus organismos con la de otros Estados y organizaciones de lasociedad civil que trabajen en movilidad humana a nivel nacional e internacional.Sección Undécima:Seguridad HumanaArt. 393.- El Estado garantizará la seguridad humana a través de políticas y acciones integradas,para asegurar la convivencia pacífica de las personas, promover una cultura de paz y prevenir lasformas de violencia y discriminación y la comisión de infracciones y delitos. La planificación yaplicación de estas políticas se encargará a órganos especializados en los diferentes niveles degobierno.Sección Duodécima:TransporteArt. 394.- El Estado garantizará la libertad de transporte terrestre, aéreo, marítimo y fluvial dentrodel territorio nacional, sin privilegios de ninguna naturaleza. La promoción del transporte públicomasivo y la adopción de una política de tarifas diferenciadas de transporte serán prioritarias. ElEstado regulará el transporte terrestre, aéreo y acuático y las actividades aeroportuarias yportuarias.Capítulo Segundo: Biodiversidad y Recursos NaturalesSección Primera: Naturaleza y AmbienteArt. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado yrespetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneraciónnatural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generacionespresentes y futuras.2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatoriocumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales ojurídicas en el territorio nacional.3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades,pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad quegenere impactos ambientales.4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas seaplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactosambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impactoambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estadoadoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de lassanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente losecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso debienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, demitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambientalpermanente.Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria paragarantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, elEstado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones queconlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. Laresponsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el
  • 14. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberlycontrol ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano yecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer lasacciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interésdirecto, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad desolicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio.La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de laactividad o el demandado.2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, derecuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos ypeligrosos para las personas o el ambiente.4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice laconservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas.El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basadoen los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad.Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultadaa la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado.La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y loscriterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta.El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y losinstrumentos internacionales de derechos humanos.Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, ladecisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de lainstancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de laciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado degestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza.Sección Segunda: BiodiversidadArt. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y gestión serealizará con responsabilidad intergeneracional.Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, enparticular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país.Art. 401.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas. Excepcionalmente, y sóloen caso de interés nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la República yaprobado por la Asamblea Nacional, se podrán introducir semillas y cultivos genéticamentemodificados. El Estado regulará bajo estrictas normas de bioseguridad, el uso y el desarrollo de labiotecnología moderna y sus productos, así como su experimentación, uso y comercialización. Seprohíbe la aplicación de biotecnologías riesgosas o experimentales.Art. 402.- Se prohíbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedad intelectual, sobreproductos derivados o sintetizados, obtenidos a partir del conocimiento colectivo asociado a labiodiversidad nacional.Art. 403.- El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación que incluyancláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de la biodiversidad, la saludhumana y los derechos colectivos y de la naturaleza.Sección Tercera: Patromonio Natural y EcosistemasArt. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, lasformaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, científico,cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y promoción. Su gestión sesujetará a los principios y garantías consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo alordenamiento territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley.Art. 405.- El sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación de la biodiversidad yel mantenimiento de las funciones ecológicas. El sistema se integrará por los subsistemas estatal,autónomo descentralizado, comunitario y privado, y su rectoría y regulación será ejercida por el
  • 15. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyEstado. El Estado asignará los recursos económicos necesarios para la sostenibilidad financiera delsistema, y fomentará la participación de las comunidades, pueblos y nacionalidades que hanhabitado ancestralmente las áreas protegidas en su administración y gestión.Las personas naturales o jurídicas extranjeras no podrán adquirir a ningún título tierras oconcesiones en las áreas de seguridad nacional ni en áreas protegidas, de acuerdo con la ley.Art. 406.- El Estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable, recuperación, ylimitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados; entre otros, los páramos,humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y húmedos y manglares, ecosistemasmarinos y marinos-costeros.Art. 407.- Se prohíbe la actividad extractiva de recursos no renovables en las áreas protegidas y enzonas declaradas como intangibles, incluida la explotación forestal. Excepcionalmente dichosrecursos se podrán explotar a petición fundamentada de la Presidencia de la República y previadeclaratoria de interés nacional por parte de la Asamblea Nacional, que, de estimarlo conveniente,podrá convocar a consulta popular.Sección cuarta: Recursos NaturalesArt. 408.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado los recursosnaturales no renovables y, en general, los productos del subsuelo, yacimientos minerales y dehidrocarburos, substancias cuya naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que seencuentren en las áreas cubiertas por las aguas del mar territorial y las zonas marítimas; así comola biodiversidad y su patrimonio genético y el espectro radioeléctrico. Estos bienes sólo podrán serexplotados en estricto cumplimiento de los principios ambientales establecidos en la Constitución.El Estado participará en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en un monto que noserá inferior a los de la empresa que los explota.El Estado garantizará que los mecanismos de producción, consumo y uso de los recursos naturalesy la energía preserven y recuperen los ciclos naturales y permitan condiciones de vida condignidad.Sección Quinta: SueloArt. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en especial su capafértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso sustentable que prevenga sudegradación, en particular la provocada por la contaminación, la desertificación y la erosión.En áreas afectadas por procesos de degradación y desertificación, el Estado desarrollará yestimulará proyectos de forestación, reforestación y revegetación que eviten el monocultivo yutilicen, de manera preferente, especies nativas y adaptadas a la zona.Art. 410.- El Estado brindará a los agricultores y a las comunidades rurales apoyo para laconservación y restauración de los suelos, así como para el desarrollo de prácticas agrícolas que losprotejan y promuevan la soberanía alimentaria.Sección Sexta: AguaArt. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursoshídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará todaactividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, enespecial en las fuentes y zonas de recarga de agua.La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso yaprovechamiento del agua.Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación,regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la gestiónambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémico.Sección séptima: Biósfera, ecología urbana y energías alaternativasArt. 413.- El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas ytecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de energías renovables, diversificadas, debajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria, el equilibrio ecológico de losecosistemas ni el derecho al agua.Art. 414.- El Estado adoptará medidas adecuadas y transversales para la mitigación del cambioclimático, mediante la limitación de las emisiones de gases de efecto invernadero, de ladeforestación y de la contaminación atmosférica; tomará medidas para la conservación de losbosques y la vegetación, y protegerá a la población en riesgo.
  • 16. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyArt. 415.- El Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán políticasintegrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo, que permitanregular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento dezonas verdes. Los gobiernos autónomos descentralizados desarrollarán programas de uso racionaldel agua, y de reducción, reciclaje y tratamiento adecuado de desechos sólidos y líquidos. Seincentivará y facilitará el transporte terrestre no motorizado, en especial mediante elestablecimiento de ciclovías.
  • 17. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyCUALES SON LAS MEJORES UNIVERSIDADES DEL MUNDO?.¿Porqué EE.UU., es considerada una superpotencia?¿Porqué es la primera potencia económica y miliar, y por algunos es considerada unimperio?Esta situación no es producto del azar o simplemente de dinero. La respuesta esta en laaltísima calidad académica, y científica de sus universidades. Esto es posible por laprioridad que alla le dan a la Educacion de Calidad en cuanto a la Ciencia, Tecnica einvestigacion. Dato: De las mejores 20 universidades del mundo USA. Tiene 17, ReinoUnido 2 y Japon 1.Dos datos curiosísimos: 7 de ellas están en un solo Estado: California. y Entre las 100primeras , toda latinoamerica solo cuenta con 3.Pese a que existen algunos Rankings que miden esto, el HEACT, THE, CSIC, ARWU, enestos, NO se consideran las ciencias sociales, ni publicaciones o libros de este tipo.Consideran que, sin dejar de ser importantes, no son prioritarias (insisto sin dejar de serimportantes), para la humanidad y su desarrollo. Aca en nuestra Esmeraldas, creo que nosgastamos un 70 % del presupuesto de la U, en estos temas mientras en esos países estotalmente al contrario.La administración de la UTELVT debe priorizar los recursos. Estoy seguro de que en losúltimos años han ingresado a roles mas guardias y secretarias que profesores. Y de estos,ha de haber uno o dos técnicos, solamente. Ese es el criterio errado, con las excepcionesdel caso que si existen y lo demuestran los hechos. Creo que debemos seguir ejemplosgrandes.Este proceder de la institucion educativa mas grande de la provincia, hace que de manerasubconsciente el colectivo de los alumnos cree que no podemos estar a ese nivel comosociedad: “Por eso me meto a sociales o administración y no me complico”. Para salir deeste imaginario colectivo, yo siempre repito una frase que le escuche a mi tio hace algunosaños: “Si las matemáticas no la inventaron en la Sierra, o Guayaquil,…. esa fue creada ydesarrollada hace mas de 3.000 años en Asia!”.La misma ciencia que se dicta aca se dicta en Japon, USA, China, Arabia, Rusia, etc. , elproblema empieza cuando desde la universidad nos desviamos de lo verdaderamenteimportante, que es la ciencias exactas por priorizar otros absurdos: decenas de guardiascontratados, que pasan viendo futbol al aire libre, por ejemplo.Indiscutiblemente este proceso no es fácil, pero hay que empezarlo, porque tambiénconozco que en nuestra tierra existe el elemento humano necesario para salir, que es loescencial.Les dejo con el Ranking mundial de universidades y el link de Wikipedia de cómonormalmente se calcula este.
  • 18. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyMetodología del RankingSelección de UniversidadesAMRU considera todas las universidades que tiene premios Nobel, medallas Fields,investigadores más citados, o artículos publicados en Nature o Science. Además, lasuniversidades con gran cantidad de documentos indexados por el Science Citation Index-Expanded (SCIE) y Social Science Citation Index (SSCI) también están incluidos. En total,más de 1000 universidades en realidad son clasificados y las 500 mejores seránpublicados en la web.Ranking de los criterios y pesosLas universidades son calificadas por varios indicadores de rendimiento académico o deinvestigación, incluidos los ex-alumnos y profesores que hayan ganado Premios Nobel yMedallas Fields, los investigadores más citados, artículos publicados en Nature y Science,papeles indexados en los índices de citas importantes, y el rendimiento por habitanteacadémico de una institución .Para cada indicador, la institución con mayor puntuación se le asigna un puntaje de 100, yotras instituciones se calculan como un porcentaje de la puntuación más alta. Ladistribución de los datos para cada indicador se examina para cualquier efectodistorsionador significativo, las técnicas estadísticas se utilizan para ajustar el indicadorde si es necesario.Las puntuaciones para cada indicador se ponderan como se muestra a continuación parallegar a una puntuación final global de una institución. La puntuación más alta instituciónse le asigna un puntaje de 100, y otras instituciones se calculan como un porcentaje de lapuntuación más alta. Rango de una institución refleja el número de instituciones que sesientan encima de él.Indicadores y pesos de AMRUCriterios Indicador Código PesoCalidad de laEducaciónEx alumnos de una institución ganadora PremiosNobel y Medallas FieldsAlumni 10%Calidad de laFacultadPersonal de una institución ganadora PremiosNobel y Medallas FieldsPremio 20%Investigadores altamente citados en 21 categoríastemáticas ampliasHiCi 20%Investigación desalidaLos trabajos publicados en Nature y Science * N & S 20%Documentos indexados en el Science CitationIndex-ampliado y Social Science Citation IndexPUB 20%El rendimiento percápitaPer cápita, el rendimiento académico de unainstituciónPCP 10%Total 100%
  • 19. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberly¿Qué significa firma digital?La firma digital o electrónica viene a solventar el problema de autentificación de los mismos, yaque equivale, a todos los efectos, a la firma autógrafa, puesto que identifica fehacientemente laautoría del mensaje.Físicamente, la firma digital se basa en la criptografía y puede ser definida como una secuenciade datos electrónicos (bits) que se obtienen mediante la aplicación de un algoritmo (fórmulamatemática) de cifrado asimétrico o de clave pública.Estos sistemas cifran los mensajes mediante la utilización de dos claves diferentes, una privaday otra pública. La privada es conocida únicamente por la persona a quien pertenece el par declaves. La pública, por su parte, puede ser conocida por cualquiera pero no sirve para hallarmatemáticamente la clave privada.La utilización de la firma digital asegura que el emisor y el receptor del mensaje (ya sean dosempresarios, un empresario y un consumidor o un ciudadano y la Administración) puedanrealizar una transacción fiable. Para ello esos mensajes firmados electrónicamente:1º.- Atribuyen de forma irrefutable la identidad del signatario.2º.- Aseguran la integridad absoluta del mensaje, es decir, que el documento recibido seaexactamente el mismo que el emitido, sin que haya sufrido alteración alguna durante sutransmisión.3º.- Garantizan su origen de forma que el emisor del mensaje no pueda repudiarlo o negar enningún caso que el mensaje ha sido enviado por él.4º.- Por último, son confidenciales (el mensaje no ha podido ser leído por terceras personas).Que significa imaginario colectivo?El “imaginario colectivo” es el conjunto de imágenes quehemos interiorizado y en base a las cuales miramos, clasificamosy ordenamos nuestro entorno.Estas representaciones interiores son tan importantes que, prácticamente, regulannuestra vida.El “imaginario colectivo” no surge de la nada sino que se tratade una construcción social en la que intervienenlos diferentes grupos de la sociedad yconcurren a ella todos los sectores que la conforman.Que significa holístico?Es aquello perteneciente al holismo, una tendencia o corriente que analiza los eventosdesde el punto de vista de las múltiples interacciones que los caracterizan. El holismosupone que todas las propiedades de un sistema no pueden ser determinadas o explicadascomo la suma de sus componentes. En otras palabras, el holismo considera que el sistemacompleto se comporta de un modo distinto que la suma de sus partes.De esta forma, el holismo resalta la importancia del todo como algo que trasciende a lasuma de las partes, destacando la importancia de la interdependencia de éstas. Cabemencionar que el holos (un término griego que significa “todo” o “entero”) alude acontextos y complejidades que entran en relación, ya que es dinámico.
  • 20. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyEl mejor control frente a esta política de muchas empresas es simplemente no comprarproductos de mala calidad. Es preferible gastar un poco más una sola vez que muchasveces algo más "económico".Qué significa Sumak Kawsay?El Sumak Kawsay (en español: Buen Vivir) es un modelo o forma de vida que promueverelaciones más sustentables con la naturaleza y menos consumistas, constituyendo unaopción ante el modelo desarrollista del "vivir mejor",1 El concepto proviene del idiomaquechua y forma parte de las culturas indígenas del centro de Sudamérica, estandopresente de forma similar entre los aymará como suma qamaña y entre los guaraníescomo teko porâ o teko kavi. En su significado original, tenemos:Sumak: Hace referencia a la realización ideal y hermosa del planeta.Kawsay: Significa vida, pero una vida digna, en plenitud.El sumak kawsay considera a las personas como parte de una comunidad humana, la cuales un elemento de la Pachamama o Madre Tierra (madre mundo). Así, a diferencia de otrosparadigmas, el buen vivir busca el equilibrio con la naturaleza en la satisfacción de lasnecesidades ("tomar solo lo necesario" con vocación para perdurar), sobre el merocrecimiento económico; es decir, una forma de vida más digna y más apegada a la vida,inspirada en los valores tradicionales indígenas.
  • 21. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyObsolescencia programadaLa obsolescencia programada es considerable y cuantificable para beneficiar alfabricante, dado que en algún momento fallará el producto y obligará alconsumidor a que adquiera otro satisfactor,1 ya sea del mismo productor(mediante adquisición de una parte para reemplazar y arreglar el viejo producto opor compra de un modelo más nuevo), o de un competidor, factor decisivo tambiénprevisto en el proceso de obsolescencia programada.La única solución que está en nuestra mano para esto, es luchar, es decir, si algo seestropea arreglarlo, buscar marcas y productos con una larga vida útil, y hacercorrer la voz cuando algo se avería prematuramente, guardar los tickets decompra, y hacer que te arreglen el producto dentro de la garantía, así comocomprar preferentemente productos con más años de garantía (5 por ejemplo) yguardar su factura y documentos para en caso de necesitarlos.
  • 22. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyProblema de las edades de los hijos de MaríaAna y Mario son dos amigas que se encuentran a los tiempos Ana es matemática y lepregunta a María cuántos hijos tiene? María le dice que tienes 3 hijos Ana le pregunta y deque edades? María le responde: la suma de las edades de mis hijos es igual al número deventanas de la casa de alado donde yo vivo.Ana le dice pero me falta un dato. Tienes razón el mayor de mis hijos tiene el pelo rojo.Hallar las edades de los hijos de María.Procedimiento de como hallar las edades:1) Primero se factoriza el 36 de todas las maneras posibles, segundo se sumanlos números de las factorizaciones.36=36.1.1 --- 3836=9.2.2 --- --13!!!36=6.3.2 --- --1136=18.2.1 ---- 2136=12.3.1 --- -1636=9.4.1 ------ 1436=6.6.1 ------ 13!!!....2) Nos damos cuenta de que el número 13!!! Se repite dos veces pero paraesta solución obtenemos dos posibilidades.3) Ana le dice a María ¡pero me falta un dato! María le dice tienes razón elmayor tiene el pelo rojo, esto le deja ya tan solo con una solución ya quesolo puede haber un mayor que tenga el pelo rojo y no dosEntonces llegamos a esta conclusión36= 9.2.2 --- 13!!!Respuesta: EL hijo mayor que tiene el pelo rojo, tiene 9 años y los doshermanos pequeños que son gemelos tienen 2 años.
  • 23. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberly1 2 3 4Problema de las 12 monedasProcedimiento de como hallar la moneda diferente.___________________________________________________Posibilidadesa) Tomo las monedas del grupo 1 y 2. Si no se mueve la balanza significa deque la moneda no está ahí.b) Luego tomo las monedas del grupo 1 y 3 , si me mueve la balanza haciaabajo deduzco que la moneda está en el grupo 3c) Por ultimo cojo dos monedas (1 y 2) del grupo 3, si no se balancea llego a laconclusión de que la moneda es la que falta (3). Pero si se balancea hacia laderecha es la 2 moneda.
  • 24. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyBiografía de Grigori Perelmán"No quiero estar en exposición como un animal en el zoológico. No soy un héroe de lasmatemáticas. Ni siquiera soy tan exitoso. Por eso no quiero que todo el mundo me estémirando".Grigori Perelmán nació el 13 de junio de 1966 en Leningrado (actual SanPetersburgo). Hijo de una talentosa matemática judía.Con 14 años ingresa en la Escuela 239 de Leningrado para jóvenes talentos. Uncentro de élite como otros repartidos por la URSS, donde funcionaban numerososcírculos para niños: de matemáticas, de ajedrez, de deportes, de música... Grigori,llegó al Palacio de Pioneros de Leningrado sabiendo ya tocar el violín,instrumento que también había estudiado su madre, que era profesora dematemáticas en una escuela.Desarrolla su carrera con normalidad gracias a personas que lo protegieron yconsiguieron que fuera admitido en la discriminatoria Facultad de Matemáticasde la Universidad de Leningrado, que solo aceptaba a dos judíos al año. Lo lograronhaciendo que Perelman formara parte del equipo olímpico ruso de matemáticas,ya que sus miembros ingresaban automáticamente en la Universidad que eligieran.Grisha no solo lo consiguió, sino que logró un extraordinario resultado en lasOlimpiadas de Budapest de 1982: 42 problemas resueltos de un total de 42.Obtiene la medalla de oro como miembro del equipo de la URSS.Ha realizado contribuciones históricas a la geometría riemanniana y a latopología geométrica. demostrando la conjetura de geometrización deThurston, con lo que se ha logrado resolver, la conjetura de Poincaré, propuestaen 1904 y considerada uno de los problemas abiertos más importantes y difícilesen matemáticas.En 1996 rechaza el premio de la Sociedad Matemática Europea para jóvenesmatemáticos. El 2 de noviembre de 2002, el matemático norteamericano MikeAnderson recibió, al mismo tiempo que otros elegidos, un correo de Perelman enel que informaba de que había colgado un trabajo en Internet. Se trataba de lademostración de la conjetura de Geometrización y de la de Poincaré, aunque no loespecificó. Anderson comprendió su importancia e invitó a Perelman a EE UU y
  • 25. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberlyéste aceptó.El 10 de marzo de 2003, Perelman publica en Internet una segunda parte y enNorteamérica ofrece conferencias comentando a un colega que creía que pasaríaun año y medio o dos antes de que se comprendiera la demostración expuesta ensu trabajo. Rechazó numerosas ofertas para quedarse en EE UU y regresa a SanPetersburgo en abril de 2004. El 17 de julio colgó la tercera y última parte de sutrabajo. La primera tenía 30 páginas, la segunda de 22, la tercera 7.En 2005 renuncia a su puesto en el Instituto Steklov. En agosto de 2006 rechaza lamedalla Fields, considerada el Nobel de las Matemáticas. En marzo de 2010 noacepta el premio de un millón de dólares que le concede el Instituto Clay deMatemáticas, (Massachusetts, EE UU) por haber resuelto la conjetura de Poincaré-uno de los siete problemas del milenio-, y se negó a recibirlo a pesar de vivircon su madre en precarias condiciones en un destartalado apartamento enKúpchino, un barrio en el sur de San Petersburgo.
  • 26. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyEnsayo¡Insólito! Matemático rechaza un millónNos es que el premio Nobel de matemáticas no tenga dueño. El ganador del premioes Gregory Perelman quien resolvió 1 de los 7 problemas matemáticos del milenio(faltan 6).El no quiere recibir su premio porque dice que el “no quiere estar expuesto comoanimal de zoológico” que todo mundo lo vea ni cosas parecidas. El solo quiere quereconozcan y comprueben su resultado que ha él no le importa el dinero ni muchomenos los premios.A diferencia de los famosos de la farándula de la TV que no saben qué hacer porexhibir su cuerpo o mal informar a una persona para que su programa tenga ratingy ganarse unos cuantos dólares de más.
  • 27. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyBiografía de Lupe Rosalía Arteaga SerranoJurista nacida en la ciudad de Cuenca el 5 de diciembre de 1956, hija del Sr.Moisés Arteaga y la Sra. Guadalupe Serrano.Todos sus estudios los realizó en su ciudad natal: La primaria en la EscuelaDominicana del Santísimo Rosario, la secundaria en el Colegio DominicanoRosa de Jesús Cordero, y los superiores en la Facultad de Jurisprudencia de laUniversidad Estatal de Cuenca y en la Escuela de Periodismo de la UniversidadCatólica de la misma ciudad. Finalmente, para complementar su preparaciónacadémica viajó a Brasil para ingresar a la Facultad de Pedagogía yAntropología de la Universidad Federal de Bahía.Así, luego de graduarse con las más altas notas había alcanzado los títulos deBachiller en Humanidades Modernas, Licenciada en Ciencias Políticas ySociales, Doctora en Jurisprudencia y Abogada de los Tribunales de Justicia delEcuador, Master en Educación Básica y Rescate de Valores Culturales enAmérica Latina, y Egresada de la Escuela de Periodismo.Su deseo de servir a la colectividad la llevó a desempeñar diferentes cargospúblicos y privados tales como Delegada de la Subsecretaría de Cultura paralas provincias de Azuay y Cañar (1986-1990), Concejal del cantón Cuenca(1986-1988), Presidenta de la Comisión de Cultura del Ilustre Municipio deCuenca, Subsecretaria de Cultura (1992), Presidenta del Consejo Nacional deCultura, Presidenta del Consejo Editorial del Ministerio de Educación y Cultura,y muchos otros que proyectaron su figura como la de una mujer dispuesta atrabajar en beneficio de la educación y el desarrollo del país; fue por esto queen 1994 fue llamada por el gobierno del Arq. Sixto Durán-Ballén paradesempeñar el cargo de Ministra de Educación y Deportes, correspondiéndoleentonces presidir el Consejo Nacional de Educación y el Consejo Nacional deDeportes.En 1996 fue designada Directora Nacional del Movimiento Independiente poruna República Auténtica (MIRA), y formó binomio como candidata a la vice-Presidencia de la República con el Ab. Abdala Bucaram Ortiz. Su presencia endicho binomio -discutida por muchos- aportó de manera significativa paramejorar la imagen del candidato presidencial y, consumadas las elecciones, eltriunfo fue rotundo y el 10 de agosto de 1996 se convirtió en la primera mujeren la historia del Ecuador en alcanzar la vice-Presidencia de la República.Ese mismo día comenzó para ella un doloroso Calvario, pues el Ab. Bucaram larelegó de inmediato a posiciones poco representativas y la dejó sumida en ungran vacío. Producido el distanciamiento, la prepotencia, el abuso y el
  • 28. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberlymachismo de los jerarcas del régimen se ensañaron contra ella, y debiósoportar las más terribles humillaciones.Seis meses más tarde, cuando el 6 de febrero de 1997 el Congreso Nacionalcesó del cargo de Presidente de la República al Ab. Bucaram por encontrarloincapacitado mentalmente para ejercer dicho cargo, convencida de que obrabade acuerdo con la Constitución -porque así había sido desde siempre- debióasumir la Primera Magistratura, y así lo hizo en la tarde del 7 de febrero,convirtiéndose entonces en la primera mujer -en nuestra historia republicana-que ocupó el cargo de Presidente Constitucional de la República.Lamentablemente su condición de mujer, la falta de un partido fuerte que larespaldara, su poca experiencia política, los amarres, las componendas, losmezquinos intereses políticos y un vacío constitucional que no había sidoresuelto fueron más fuertes que el derecho que debía asistirla, y por arte de«birlibirloque» el 11 del mismo mes el Congreso se inventó el cargo de“Presidente Constitucional Interino” y le entregó el poder al más hábil ymanoseable de todos los políticos: el Dr. Fabián Alarcón Rivera.Traicionada por quienes debían respetar y hacer respetar la Constitución, demanera poco entendible la Dr. Arteaga volvió a ocupar su cargo de vice-Presidenta de la República y, por todos los medios, denunció que se estabaviviendo un régimen de facto. Poco eco encontraron sus denuncias y, por elcontrario, nuevamente sufrió el maltrato machista de quienes habían usurpadoel poder. Ella debió renunciar, pero....Habiendo sido elegida hasta el año 2000, el gobierno interino fue reducido porel Congreso solo hasta el 10 de agosto de 1998, pero ella, para intervenirlibremente en los nuevos comicios presidenciales, presentó su renuncia el 30de marzo, la misma que le fue aceptada por el Congreso el día 31.En las elecciones presidenciales, celebradas el 31 de mayo, una discretavotación la llevó a ocupar el quinto puesto en la preferencia electoral.Retirada de la política se interesó en varios campos del desarrollo social, y enel 2004 fue nombrada Secretaria General de la Organización del Tratado deCooperación Amazónica, con sede en Brasil.Rosalía es una mujer inteligente y bien intencionada; su punto débil podría sersu poca sagacidad o malicia política. Ampliamente ilustrada y muy hábil con lapluma, ha publicado varias obras gran valor literario, político y social: «Horas»,«Gente», «Arboles de Cuenca», «La Mujer y la Política», «Cinco Poemas», «ElComité de Damas», «Jerónimo», «Alto Cenepa: Los Frentes de Una Guerra» y«La Presidenta: El Secuestro de una Protesta».
  • 29. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís KimberlyCarrera políticaSu primer contacto con la política ocurrió por su elección como concejal de su natalCuenca por el Partido Social Cristiano (PSC) en 1986. Tras la elección delconservador Sixto Durán Ballén como presidente de la República en 1992, RosalíaArteaga fue designada Ministra de Educación.A pesar de su formación católica, abandonó el ministerio tras oponerse a una leypromovida por Durán-Ballén, que permitiría reimplantar la enseñanza religiosa enlas escuelas públicas. Fuera del gobierno creó el Movimiento Independiente parauna República Auténtica (MIRA), que auspició su candidatura a la Vicepresidenciade la República en alianza con el presidenciable Abdalá Bucaram, del PartidoRoldosista Ecuatoriano (PRE).Efímera presidenciaEl tándem Bucaram-Arteaga venció en 20 de las 21 provincias del país y asumió elpoder el 10 de agosto de 1996. Sin embargo el distanciamiento entre Presidente yVicepresidenta no tardó en producirse, tras el incumplimiento de varias promesasde campañas por parte del PRE hacia el MIRA. La tensión entre ambos partidosllegó a ser máxima cuando Sandra Correa, ministra de Educación y miembro delcírculo íntimo de Arteaga, abandonó el MIRA para formar parte del PRE.La convulsa presidencia de Abdalá Bucaram llegó a su fin el 6 de febrero de 1997,cuando el Congreso aprobó por mayoría simple el cese de Bucaram en la primeramagistratura, respaldado en un artículo de la Constitución que le facultabadestituirle sin juicio político en caso de "incapacidad mental". En la mismaresolución, los parlamentarios designaban "presidente interino" al titular delCongreso, Fabián Alarcón, alegando un "vacío constitucional" que impedía lasucesión automática de Arteaga.Esto provocó la "noche de los tres presidentes". Antes de la medianoche del 6 defebrero, Rosalía Arteaga firmaba un decreto mediante el cual asumía laPresidencia, apelando a la Constitución vigente. Era un documento similar alfirmado por Osvaldo Hurtado tras la muerte en accidente aéreo de Jaime Roldós, yque también se amparaba en la Carta de 1978. Sin embargo el Congreso insistió enel nombramiento de Fabián Alarcón y el depuesto Abdalá Bucaram reclamaba lainconstitucionalidad de su cese. Ecuador amaneció el 7 de febrero de 1997 con trespersonas reclamando para sí la jefatura del Estado.La intervención de las Fuerzas Armadas propició dos días más tarde un acuerdoentre Arteaga y Alarcón mediante el cual la presidenta accedía a asumir el Poderde manera temporal mientras el Congreso solucionaría el "vacío constitucional"que impedía la investidura. Sin embargo el Parlamento se autoconvocó para el 11de febrero con la intención de votar la investidura de Fabián Alarcón comoPresidente Constitucional Interino, una figura no existente en la Carta Magna de
  • 30. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberly1978. Tras su fallido intento de ser recibida en el Congreso, Rosalía Arteagaredactó un manifiesto que leyó en los exteriores del Palacio Legislativo, en el cualrenunciaba a la Presidencia de la República. Pocas horas más tarde una mayoríasimple de diputados elegía a Alarcón como Presidente Constitucional Interino.Retirada de la políticaRosalía Arteaga intentó sin éxito acceder a la presidencia en las elecciones de 1998,después de las cuales anunció su retiro de la política activa. Después de haber sidola primera mujer en ser Ministra de Educación, Vicepresidenta y Presidenta de laRepública. Se desempeñó como Secretaria General de la Organización del Tratadode Cooperación Amazónica (OCTA), y se desempeña como miembro del ConsejoEditorial de la Enciclopedia BritánicaMe caracterizo mucho con ella porque:Es un símbolo de excelencia, libertad y pujanza porque ella a pesar de todos losproblemas que tuvo siempre supo sobrellevarlos y nunca se rindió siguió adelantefue positiva. Es un ejemplo para todos aquellos que por cosas pequeñas queremosdejar en medio camino las cosas y no miramos las consecuencias ni buscamosalternativas o le damos un que me importismo.Para mí es un ejemplo a seguir porque a pesar de mis problemas siempre me hemantenido en pie sin importarme el que dirán o los rumores que se escuchen porahí de mí.
  • 31. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberly¿Qué es inquisición?Del latín inquisitĭo, inquisición es la acción y efecto de inquirir. Este verborefiere a indagar, examinar o averiguar cuidadosamente algo. Por ejemplo: “Elcomisario procedió a la inquisición de los sospechosos para tratar de determinarquién fue el culpable del crimen”, “La inquisición duró varias horas, aunque el juezno pudo obtener datos concluyentes”.La noción de Inquisición (escrito con mayúscula inicial), sin embargo, sueleasociarse a la persecución de la herejía que realizó la Iglesia Católica en laantigüedad. Por Inquisición, por lo tanto, se entiende a diversas instituciones yprácticas que buscaban terminar con la brujería y con todo aquello que resultabaopuesto a la religión católica.Cabe destacar que diversas religiones han contado con su propia Inquisición (losprotestantes, por citar un caso, actuaban contra los católicos). El uso más habitualdel concepto, de todos modos, se encuentra vinculado al catolicismo de la EdadMedia (la Inquisición medieval) y a la política religiosa española instaurada en1478.La Inquisición medieval fue establecida por el papa Lucio III en 1184. Una bulaordenaba a los obispos que se encarguen de eliminar la herejía, pudiendo juzgar ycondenar a quienes consideraban herejes.La Inquisición española, por su parte, tenía la particularidad de depender demanera directa de la monarquía. Fue implantada en todos los reinos españoles yen las colonias americanas.Las diversas prácticas de la Inquisición incluían torturas, humillaciones públicas yhasta la quema en una hoguera de los condenados, quienes incluso podían llegara ser científicos que contradecían, con su trabajo, algunos postulados bíblicos.
  • 32. UNIVERSIDAD TECNICA“LUIS VARGAS TORRES”Fecha: 17/04/2013Paralelo: 301Nombre: Castillo Solís Kimberly