179818254002

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GARCÍA BILBAO, Álvaro; RODRÍGUEZ-PORRERO MIRET, Cristina

Nuevas tecnologías y personas con discapacidad
Psychosocial Intervention, vol. 9, núm. 3, 2000, pp. 283-296
Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid
Madrid, España

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Psychosocial Intervention
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Intervención Psicosocial, 2000, Vol. 9 N.° 3 - Págs. 283-296

DOSSIER

New technologies and people with disability

Álvaro GARCÍA BILBAO
Ingeniero Superior de Telecomunicación (1)
IMSERSO- Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Oficina Técnica y de Supervisión de Proyectos-SS.CC)
Cristina RODRÍGUEZ-PORRERO MIRET
Directora del CEAPAT (2)
IMSERSO- Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales

RESUMEN
El servicio universal, la RED, la domótica, la videoconferencia y la telefonía móvil, consti -
tuyen algunos de los productos y servicios consecuencia de la Sociedad de la Información.

El derecho que asiste a las personas con discapacidad a utilizarlos como cualquier ciu -
dadano, pasa por un desarrollo legislativo y normativo que evite las barreras de accesibili -
dad que puedan plantear y allana el camino al "diseño para todos" o "diseño universal".

Estos productos y servicios proveen al colectivo de nuevas herramientas en las que se
detalla cómo facilitan y mejoran su integración en cualquier ámbito familiar, educativo,
laboral o social.

PALABRAS CLAVE
Discapacidad, servicio universal, domótica, videoconferencia

(1) Avda. Ilustración s/n. 28029, Madrid. Tfno.: 91-3478776.
(2) El Centro Estatal de AutonomÌa Personal y Ayudas TÈcnicas (CEAPAT) dependiente del IMSERSO, Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales, participa activamente en los programas europeos y nacionales sobre nuevas tecnologÌas
accesibles, y se constituye en centro de referencia. Dispone de biblioteca especializada y elabora documentaciÛn
especÌfica en relaciÛn a nuevas tecnologÌas. CEAPAT: c/Extremeños, 1. 28018 Madrid. Tfno.: 91-3807322.

INTERVENCION PSICOSOCIAL 283


ABSTRACT
Universal Service, the Web, domotics, videoconferences and mobile telephony, are some
of the products and services derived from the Informaticon Society.

The rights of people with disabilities to use these products as any other person, depend
on a legislative and standardization development, that helps to avoid possible accesibility
barriers and prepares the way for the "universal design" or "design for all"

These products and services provide to the people with disabilities group of new tools,
that facilitate and improve the user´s integration in the family circle and in the educational,
labour or areas.

KEY WORDS
Disability, Universal Service, Domotic, Videoconference

1.- SOCIEDAD DE LA INFORMACION Y deficiencias como por los distintos esta-
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD díos evolutivos de las mismas así como
por la complejidad inherente a los proce-
La incorporación vertiginosa y cam- sos con plurideficiencias.
biante de las Tecnologías denominadas
de la Información y de las Comunicacio- Las NT a la par que son una esperan-
nes (TIC) o Nuevas Tecnologías (NT), en za también pueden constituir una nueva
todos los ámbitos de nuestra vida fami- barrera y un motivo de desequilibrios y
liar, laboral y social está introduciendo desigualdades entre ciudadanos sino
cambios aún poco perceptibles en ocasio- incoroporan, para su utilización por el
nes, pero permanentes y continuos en colectivo de personas con discapacidad,
nuestra forma de vivir y comunicarnos. la necesaria accesibilidad o capacidad de
ser utilizadas por cualquier persona al
En este cambio de modelo vital subya- margen de sus deficiencias.
ce una promesa de esperanza para el
sector de la población de las personas
con discapacidad, cuya integración como 2.- TECNOLOGIAS, PRODUCTOS Y
sujetos sociales de pleno derecho aún SERVICIOS
resulta, cuantitativa y cualitativamente,
escasa y contradictoria. En la actualidad cualquier tipo de dis-
capacidad tanto física como síquica o
El colectivo de personas con diferentes sensorial puede beneficiarse de las facili-
tipos de discapacidades, que incorpora al dades que aportan las nuevas tecnologí-
denominado grupo de tercera edad, as, productos y servicios siempre y cuan-
representa en la Unión Europea, incluida do incorporen un cierto grado de accesi-
España, un 10% de la población. Este bilidad. Así personas con poca fuerza o
colectivo es profundamente heterogéneo, falta de coordinación en sus extremida-
tanto por las diferentes etiologías de sus des superiores encuentran dificultades

284 INTERVENCION PSICOSOCIAL

Álvaro García Bilbao y Cristina Rodríguez-Porrero Miret

en el manejo de los teclados o de un En este concepto, perfectamente esta-
ratón, que son los periféricos más comu- blecido y de uso habitual en el campo de
nes de acceso al ordenador y usuarios la discapacidad, vemos cómo se r ecojen
con problemas de audición o visión no y sintetizan en pocas palabras las barre-
aprovechan la información que bajo for- ras de acceso que pueden plantear las
mato sonoro y visual proporcionan los NT así como los criterios y tipos de
ordenadores. herramientas para superarlas; las tec-
nologías, productos y servicios que con-
forman la SI entendidas a la luz de este
2.1.- Marco conceptual concepto pueden desempeñar un papel
claro e importante como ayudas técni-
En la actualidad es en el denominado cas destinadas a las personas con dis-
marco de la “comunicación y los servicios capacidad.
sociales” en el que temporalmente se les
presta acomodo a las NT orientadas a las A continuación se enumeran una serie
personas discapacitadas, sin embargo de Principios Generales en relación a la
constituyen un cuerpo potente y versátil, accesibilidad de las personas con disca-
con un enorme grado de complejidad téc- pacidad a las TIC:
nica en sus productos y servicios que ha
hecho lleguen a ser un sector específico y — Los servicios y facilidades publicas
diferenciado. Además, desde su origen y deben ser accesibles para todos.
por los campos tecnológicos implicados
en su concepción y desarrollo, han cons- — Las diferentes necesidades de las
tituido un tema de especialistas funda- personas con discapacidad deben ser teni-
mentalmente ingenieros de telecomuni- das en cuenta en el diseño de nuevos
cación e informáticos, sin intervención equipos y servicios. Los equipos deben ser
significativa de profesionales ajenos a la diseñados para el mayor mercado posible.
hora de definir sus modelos tecnológicos,
de servicios y de negocio. Consecuente- — Cuando el diseño universal no sea
mente parece necesario implicar a estos posible, las personas con discapacidad
especialistas en el diseño, desarrollo y deberán poder acceder a los servicios por
explotación de las soluciones técnicas, medio de equipos y servicios adicionales
estándares y criterios que hagan realidad o alternativos.
unas TIC verdaderamente accesibles.
— Las personas con discapacidad
deben, dentro de lo máximo posible,
2.2.- Ayudas técnicas poder utilizar los servicios a unos costes
equivalentes a aquellos para personas no
Por ayudas técnicas se entienden discapacitadas. Los costes de un diseño
todos aquellos productos, instrumentos, para todos no deben ser imputados sólo
equipamientos o sistemas técnicos, deri- a las personas con discapcidad.
vados de cualquier tipo de tecnología y
accesibles por personas con discapacidad — Los proveedores de equipos y servi-
y/o mayores, ya sean éstos producidos cios y las autoridades relevantes deben
especialmente para ellas o con carácter consultar a personas con discapacidad
general, para evitar, compensar, mitigar o sobre sus condicionantes y requerimien-
neutralizar la deficiencia, discapacidad o tos de acceso antes de llevar a cabo las
minusvalía y mejorar la autonomía per- acciones pertinentes.
sonal y la calidad de vida.



— Las organizaciones representantes Estos requisitos de accesibilidad deben
de personas con discapacidad y mayores ser tenidos en cuenta desde el inicio del
deben estar preparadas para contribuir diseño y con el mismo grado de importan-
con su experiencia y conocimiento. cia que se da a la seguridad, duración,
consumo, etc. La experiencia avala que la
participación de usuarios desde el inicio
2.3.- Diseño para todos del proceso del diseño asegura una mayor
calidad y facilidad de uso.
También denominado “diseño univer-
sal”, recoge la pretensión de que las NT
incorporen un diseño que las haga lo 3.- LEGISLACION
suficientemente flexibles para ser utiliza-
das sin ayudas técnicas complementarias Cuando hablamos del derecho del
por el mayor número posible de usua- colectivo a poder disfrutar de las TIC
rios. Se trata de instalar la accesibilidad como el resto de los ciudadanos, inicial-
a la telecomunicación como un valor mente y de una forma instintiva les es
añadido del diseño, aspecto este que reconocido, pero en un segundo paso
atañe a ingenieros, diseñadores, fabri- cuando se impone la racionalización y se
cantes y proveedores de servicios y abar- manifiestan sus características diferen-
ca sectores como el hardware, software, ciadoras fruto de sus deficiencias, los
comercio electrónico, servicios públicos derechos que al resto de los ciudadanos
de información, Internet, servicios inte- no se les discute son matizados, funda-
ractivos, etc. mentalmente por razones de costes eco-
nómicos, hasta llegar a convertirse en
El proyecto INCLUDE, financiado por prácticamente inoperantes.
la Comisión Europea para asesorar sobre
la incorporación en los proyectos telemá- Desde otra óptica, en la práctica tam-
ticos las necesidades de los usuarios con poco se ha llevado a cabo un pr onuncia-
discapacidad y personas mayores, ha miento institucional claro, más allá de
establecido siete principios básicos del ciertas declaraciones formales en foros
diseño para todos: 1) ser útil y rentable concretos, sobre la necesidad y el derecho
para cualquier grupo de usuarios, 2) aco- de las personas con discapacidad a dispo-
modarse a una amplia gama de preferen- ner de una “accesibilidad a las telecomu-
cias y habilidades individuales, 3) ser nicaciones” en condiciones y de rango ins-
fácil de entender y usar independiente- titucional similar a las efectuadas para la
mente de la experiencia, conocimiento, edificación, el urbanismo y el transporte.
habilidad o nivel de concentración del
usuario, 4) ofrecer la información nece-
saria al usuario con eficacia, al márgen 3.1.- Legislación española
de las condiciones o capacidades senso-
riales del mismo, 5) minimizar conse- La Constitución española de 1.978
cuencias negativas de equivocaciones o aunque no regula directamente el dere-
acciones no intencionadas del usuario, 6) cho de los ciudadanos con discapacidad
permitir que sea utilizado eficaz y confor- en referencia las NT dado que en ese
tablemente y con la mínima fatiga o momento todavía eran incipientes, sí
esfuerzo y 7) tener en cuenta el espacio y contiene una serie de artículos como son
tamaño adecuado para la aproximación, el 14 y el 9.2 que permiten garantizar el
manipulación y uso, independientemente acceso a las mismas. Por otra parte y de
del tamaño corporal, postura o movilidad acuerdo con el artículo 149.1.21 de la
del usuario. Constitución y de la serie de competen-



cias que en el mismo se abroga el estado tificación, AENOR, nuestro país ha dicta-
de forma exclusiva sobre el régimen do una serie normas para lograr la accesi-
general de comunicaciones y sobre las bilidad a los ordenadores (UNE 139801
telecomunicaciones, así como de otras EX) y programas informáticos (UNE
competencias reguladas por diferentes 139802 EX), por parte de usuarios con
artículos en materias de educación, discapacidades. Estas normas son de apli-
investigación, propiedad intelectual, etc., cación tanto a fabricantes de ordenadores
se desprende el derecho de las personas como de periféricos y a personas implica-
con discapacidad a un acceso en igual- das en el desarrollo de nuevo software.
dad de condiciones al resto de los ciuda-
danos, dado que la utilización de las TIC
se configura como determinante para 3.2.- Legislación europea
poder ejercer derechos fundamentales
como los mencionados. La Unión Europea, a cuyo ámbito per-
tenecemos, también dispone de preceptos
La ley 11/1.998, de 24 de abril, General legislativos que apoyan el derechos del
de Telecomunicaciones (LGT), de muy colectivo a participar en la SI de pleno
reciente publicación, regula todo el marco derecho.
referido a las telecomunicaciones. Sus artí-
culos, aunque dan una visión de lo restrin- La inclusión de la discriminación por
gido de la misma, recogen por vez primera razones de discapacidad en el Artículo 6
el criterio de la discapacidad e introducen del nuevo Tratado de Amsterdam, dota a
el concepto de Servicio Universal como el la Unión Europea con la base legal nece-
constituido por una serie de servicios bási- saria para emprender acciones en caso
cos a los que todos los ciudadanos tienen de su planteo.
derecho independientemente de si son ren-
tables o no para las operadoras. El artículo 10 de la Convención Euro-
pea de los Derechos Humanos recoge el
En su artículo 11,6∫) la LGT establece derecho de todos los ciudadanos a la
que se deberá garantizar “el acceso a los libertad de expresión e información;
servicios de telecomunicaciones por parte esto significa que las NT cuya materia
de personas discapacitadas o con necesi- prima de trabajo es la infor mación,
dades especiales”. Así mismo en el artí- deben ser accesibles a las personas con
culo 37,d) se recoge que “los usuarios discapacidad.
discapacitados o con necesidades socia-
les especiales tengan acceso al servicio El artículo 15 de la Carta Social Euro-
telefónico fijo disponible al público, en pea recoge el derecho de las personas con
condiciones equiparables a las que se discapacidad al empleo, la rehabilitación
ofrecen al resto de usuarios”. y la integración social. Es obvio que las
NT pueden desempeñar un papel impor-
Sin embargo ni en la LGT ni en el pos- tante en el diseño y creación de puestos
terior el Real Decreto 1.736/1.998, de 31 de trabajo accesibles a estas personas.
de julio que la desarrolla, se establecen y
definen los servicios básicos a que tienen Así, el mismo artículo 15 pero de la
derecho las personas discapacitadas, ni Carta Social Europea modificada, certifi-
cuáles son los colectivos a incluir, ni el ca el derecho de las personas con disca-
marco de financiación. pacidad a su independencia, integración
y participación en la vida de su propia
Por otra parte y de acuerdo con la comunidad. En este caso, también las
Agencia Española de Normalización y Cer- TIC desempeñan un papel central como



vehículo necesario o como ayuda tecnoló- lectura del texto presente en el monitor a
gica de esa participación. usuarios ciegos, los textos alternativos a
los mensajes sonoros anidados en las
páginas visitadas para su lectura por
4.- ALGUNAS APLICACIONES DE LAS usuarios sordos, el reconocimiento de voz
NT PARA LAS PERSONAS CON para el manejo de comandos por usuarios
DISCAPACIDAD con problemas en sus extremidades supe-
riores, etc.; las tecnologías paulatínamen-
4.1.- La Red te van ofreciendo alternativas, pero resul-
ta más eficaz y sencillo que los diseñado-
Para las personas con discapacidad la res adopten aquellos criterios de accesibi-
Red tiene dos grandes ámbitos de actualidad que ya existen, en el momento de la
ción: la información y la comunicación. confección de las mismas.
La web (world wide web) es una gran
base de contenidos de todo tipo (datos, La Web Accessibility Initiativa cuyo
multimedia) sobre cualquier campo del objetivo es conseguir la plena accesibili-
conocimiento que facilita la comunica- dad a la Red, ha desarrollado una serie
ción interpersonal en ámbitos como el de recomendaciones que por su máximo
familiar, educativo, laboral o social. interés reproducimos.

La Red facilita el acceso a la informa- — Imágenes y animaciones: Use el
ción y a la comunicación a personas con atributo ALT para describir la función de
discapacidad, pero también supone una cada elemento visual.
serie de barreras para determinados
tipos de discapacidades. Así los usuarios — Mapas de imagen: Use MAP de tipo
con deficiencias físicas (movilidad, fuer- cliente y texto para las zonas activas.
za, coordinación, destreza) encontrarán
problemas de manejo del teclado, el — Multimedia: Proporcione subtítulos,
ratón y los controles de los periféricos transcripción del sonido y descripción
como pueda ser el encendido/apagado, mediante texto de los vídeos.
meter/recuperar discos, cargar/recupe-
rar papel en impresoras, etc. — Enlaces de hipertexto: Use texto
que tenga sentido leído fuera de contexto.
Las personas con deficiencias sensoria- Por ejemplo, evite “pincha aquí”.
les (visión, audición) y en función del grado
de las mismas tendrán problemas con la — Organización de las páginas: Use
presentación visual de la información, los encabezados, listas y estructura consis-
tipos y tamaños de la letra, el contraste de tente. Use CSS para la maquetación si es
colores, el color como información exclusi- posible.
va, la información bajo soporte sonoro, etc.
Finalmente las discapacidades síquicas — Gráficos de datos: Resuma o use el
encuentran problemas al procesar la infor- atributo LONGDESC.
mación y sus contenidos a la hora de ana-
lizar, integrar y dar respuestas adecuadas — Scrips, applets y plug-ins: Ofrezca
a la misma y en los momentos que el orde- contenido alternativo si las funciones
nador exige disponer de estrategias de res- nuevas no son accesibles.
puesta ante determinadas situaciones.
— Marcos: Use NOFRAMES y títulos
Las soluciones las aportan ayudas téc- con sentido.
nicas como la síntesis de voz que realiza la



— Tablas: Asegúrese que se puedan y fomenten la iniciativa y la imaginación
leer línea a línea. Resuma mediante visitas virtuales a museos,
exposiciones, paises lejanos, etc.
El coste económico de la conexión a la
Red es otra de las barreras económicas d) Comercio electrónico:
que plantea el medio a determinados
usuarios; el establecimiento del Servicio — La adquisición de determinados bie-
Universal extendiendo su ámbito de apli- nes y productos desde el domicilio
cación a la Red, sería una buena medida aumenta el grado de autonomía del suje-
de accesibilidad. to, dado que evita contar con personas
que le realicen esta tarea, pudiendo deci-
dir lo que desea al visualizar en la panta-
4.1.1.- Algunas facilidades que aporta lla de su ordenador las características y
el uso de la Red a personas con precio del producto, contando con recibir-
discapacidad lo en su domicilio; todo ello aumenta el
tiempo disponible para otras actividades.
a) Educación:
e) Gestiones bancarias:
— Renovación o adquisición de conoci-
mientos mediante programas de formación — Efectuar sin ayuda de terceras per-
y estudio a distancia y en conexión directa sonas, actuaciones personales y de com-
con centros divulgativos y educativos. pleja delegación como pagos, transferen-
cias, etc. y ejercitar otras decisiones
— Posibilidad de cursar carreras y como la compra de acciones, abrir una
participar en proyectos de investigación cuenta, pedir un crédito, contratar una
globales. hipoteca, etc.

— Consulta de bibliotecas y bases de f) Gestiones con las diferentes admi-
datos de información o documentales. nistraciones públicas:

b) Sanidad: — Realizar trámites como pago de
impuestos, solicitudes, información, etc.
— En el futuro un usuario con disca-
pacidad dispondrá de atención personali- g) Gestión de servicios sociales y alar-
zada desde un centro hospitalario o efec- mas:
tuará consultas médicas con su ambula-
torio todo a través de la red. — Orientación, control, cuidados por
videoconferencia
— También, la consulta y control perió-
dicos de aquellos problemas sanitarios — Respuesta a alarmas ante caidas,
crónicos y asociados con ciertas minusva- fuego, inundaciones, etc.
lías, los hará el usuario a distancia.
Una lectura detenida de estas facilida-
c) Ocio: des permite apreciar que su utilización
potencia la indepencia y autoestima de
— Adquisición de hábitos de ocio con los usuarios contribuyendo a que conser-
un componente cultural y de formación ven el control y la privacidad de su vida
elevado, que eviten la pasividad inheren- al permitirles ejercitar de forma personal
te a determinadas formas de minusvalía aspectos de difícil delegación.



4.2.- Videotelefonía Algunas personas con determinadas defi-
ciencias mentales y que presentan difi-
Los colectivos que más se beneficiarán cultad de uso del teléfono convencional
con la comunicación visual que propor- con limitación de las capacidades verba-
ciona un sistema como el de la videotele- les y de comprensión, pueden encontrar
fonia, serán el de las personas con sorde- en una conversación a través de un vide-
ra profunda o sin audición, ya que les oteléfono las claves de situación que sue-
facilita una comunicación bidireccional y len estar presentes cuando los interlocu-
simultánea con su interlocutor; también tores pueden verse.
las personas mayores se verán beneficia-
das, fundamentalmente aquellas con
problemas de orientación, demencia 4.3.- Vivienda inteligente: domotica
senil, Alzehimer, etc. En determinados
sujetos con discapacidades síquicas la Una de las consecuencias de la aplica-
videotelefonía puede constituir una ción de las NT y más en concreto de
ayuda técnica al sumar los matices que recursos basados en las telecomunicacio-
aporta la imagen como refuerzo de la nes es que se puede lograr una vivienda
comunicación vocal. mejor adaptada a las especificidades de
cada persona; esto, que resultaría satis-
Sujetos sin audición o con pérdidas de factorio para cualquier ciudadano, se
más de 90 decibelios para los cuales el convierte en una necesidad en el caso de
teléfono convencional no es útil, la video- muchas personas mayores o con disca-
conferencia les abre un canal de comuni- pacidad.
cación bidireccional y estandarizado
mediante la lectura labial o el lenguaje de Hablaremos de la vivienda inteligente
signos que les permite prescindir de otro como de la dotada con una serie de
tipo de terminales específicos como recursos tecnológicos soportados por un
pueda ser el teléfono de textos. bus de comunicaciones que permiten el
control automático y a distancia de dife-
También para las personas mayores rentes dispositivos y sistemas de la
que desean vivir en su domicilio, situacio- misma. La base de esta nueva tecnología,
nes como una enfermedad, la dificultad al aún no demasiado implantada en Euro-
caminar, las caídas, etc, son un motivo de pa, se ha desarrollado sobre un estándar
inseguridad que los servicios de teleasis- denominado bus europeo de comunica-
tencia no eliminan del todo. La situación ciones aunque conviven otros sistemas;
mejoraría en muchos casos si se estable- en la actualidad se trata de hacer con-
ciese una comunicación además de auditi- fluir estos anillos locales (el bus) con la
va, visual con el centro de asistencia. Tam- posibilidad de conexiones remotas a tra-
bién y mediante un videoteléfono estas vés de Internet y con la introducción de
personas mayores podrían resolver con nuevas tecnologías basadas en comuni-
facilidad y rapidez toda una serie de tareas cación vía radio de los diferentes termi-
menores como identificar medicamentos, nales, tal es el caso de la tecnología Blue-
rellenar formularios, controlar ejercicios de tooth que cuenta con su implementación
rehabilitación prescritos, etc. y que a veces sobre teléfonos móviles.
constituyen para ellos auténticos obstácu-
los. En la actualidad hay en curso proyec- Los dispositivos a controlar en el inte-
tos de teleasistencia basados en el uso de rior de la vivienda pueden ser luces, elec-
la videoconferencia sobre fibra óptica y con trodomésticos, seguridad, calefacción,
anchos de banda equivalentes a tres acce- aire acondicionado, persianas, etc, que
sos básicos ó 384 Kb. requerirán de un interfaz con el bus de



comunicaciones; algunos de estos inter- d) Control remoto: la misma supervisión
faces sólo darán órdenes sencillas del y control se pueden lograr mediante cone-
tipo conexión/desconexión, mientras que xión a distancia vía teléfono o bien local-
otros permitirán un mayor número de mente desde un ordenador portátil. Esto
funciones de control más complejas; el último, la conexión mediante portátil,
interfaz que escojamos deberá adaptarse resultará de gran utilidad en el caso de
a las necesidades del usuario incluyendo, personas con discapacidad y/o usuarios de
en su caso, adaptaciones específicas que silla de ruedas que puedan encontrarse en
proporcionen facilidades de acceso para un momento dado solos y/o en la cama.
personas mayores o con discapacidad.
e) Fiabilidad: los or denadores persona-
El sistema domótico, o vivienda inteli- les son muy fiables, por lo que si añadi-
gente, es un desarrollo tecnológico cuyas mos sistemas de alimentación ininterrum-
principales características se pueden sin- pida y baterías de larga duración en la ali-
tetizar en: mentación de los periféricos, dispondre-
mos de aplicaciones domóticas seguras.
a) Integración: todo el sistema suele
funcionar bajo el control de un ordena- En general y ante cualquier usuario
dor personal, de esta manera los usua- con discapacidad al que le conlleve un
rios no deben estar pendientes de los esfuerzo o un coste adicional abandonar
diferentes equipos autónomos que lo su domicilio, el tenerlo acondicionado
integran (por ejemplo, termostatos, con recursos tecnológicos dotados de
detectores de humedad, volumétricos, de accesibilidad y soportados por la teleco-
humo, etc.), ni de la programación espe- municación le aporta numerosas facilida-
cífica de cada uno. des, muchas de las cuales son de muy
reciente aparición: veamos algunas apli-
b) Interrelación: una de las príncipales caciones según tipos de discapacidad.
características de un sistema domótico
es la capacidad para relacionar diferentes
elementos y obtener una gran versatili- 4.3.1.- Discapacidad fisica
dad y variedad en la toma de decisiones.
Así, por ejemplo, debe ser fácil relacionar Consideremos aquellas funciones que
el funcionamiento del aire acondicionado resulten de utilidad ante una falta de
o la calefacción con el de la apertura de movilidad como consecuencia, por ejem-
ventanas, la temperatura, con que la plo, de la utilización de una silla de rue-
vivienda esté ocupada o vacía, etc. das:

c) Facilidad de uso: con una sola mira- a) Encendido/apagado automático de
da a la pantalla del ordenador, el usuario luces de un recinto, bien automática-
estará completamente informado del esta- mente al ser detectada la presencia de la
do de su vivienda y si desea modificar persona o bien mediante un mando a
algo, sólo necesitará pulsar un reducido distancia y con el fin de evitar los obstá-
número de teclas. Así, por ejemplo, la sim- culos del entorno hasta alcanzar el pul-
ple observación de la pantalla nos dará las sador más cercano.
temperaturas dentro y fuera de la vivien-
da, si está conectada la calefacción, si b) Abrir/cerrar totalmente la puerta de
están todas las persianas de la vivienda una habitación cuando existe dificultad
están bajadas, quién es la persona que de hacerlo desde la silla de ruedas por la
llama a través del videoportero, etc. ausencia, en ocasiones, de radio de giro.



c) Detección de ventanas abiertas sin 4.4.1.- Cualidades generales que son de
necesidad de recorrer todo el domicilio o, interés para el colectivo
en el caso de estar en la cama, sin nece-
sidad de que el sujeto vuelva de nuevo a a) Tamaño y peso reducidos.
la silla de ruedas.
b) Portabilidad: se puede llevar encima
d) Subir/bajar persianas sin el esfuer- y de un lugar a otro con facilidad.
zo de manejar la correa por parte de
usuarios con poca movilidad en sus c) Versatilidad: en cuanto a servicios y
extremidades superiores o con poca fuer- opciones de configuración.
za en las mismas.
d) Funciona como ayuda técnica en
casos de:
4.3.2.- Discapacidad de vision
1) emergencias específicas del colectivo
En el caso de una persona ciega y por
seguir con los ejemplos del apartado • avería en la vía pública de la silla de
anterior, las actuaciones serían las mis- ruedas eléctrica o del vehículo
mas salvo por la diferencia de que la
información sobre el panel del control • necesidad de dar un aviso en el caso
central deberá venir dada mediante sín- de una indisposición repentina o
tesis de voz para que el usuario la com- necesidad de avisar a un taxi adap-
prenda soslayando la lectura sobre la tado para silla de ruedas y no existir
pantalla o la visualización de los estados una cabina adaptada
del sistema mediante luces.
2) facilita/hace más accesible
4.3.3.- Discapacidad de comprension • la comunicación como relación, en
general, con los demás
Este podría ser el caso de personas
mayores solas en la vivienda y con senili- • muchos servicios que al estar aquí
dad incipiente, Alzehimer o con otros
problemas de memoria. El recordatorio disponibles resultan accesibles:
por parte del sistema de algunas funcio- adquisición de entradas, noticias,
nes o avisos de alarma acerca de humos, tiempo, estado del tráfico, bolsa, ope-
gas, humedades, etc., les puede facilitar raciones de banca, teletaxi, recibir
la vida a ellas y a su entorno familiar. un correo electrónico, etc.

4.4.- La telefonía móvil 4.4.2.- Relación de facilidades de los
terminales/discapacidades a las que
Para terminar se realiza un análisis beneficia
esquemático, por lo habitual y conocida
que es la herramienta, de la accesibilidad 1) el teclado de dimensiones reducidas
a un servicio con un enorme potencial de
desarrollo como es el de la telefonía a) enfermedades musculares (poca
móvil, haciendo incapié en algunas de las fuerza)
facilidades que aporta y relacionandolas
con la correspodiente discapacidad a la b) limitaciones en extremidades supe-
que puede apoyar. riores



2) teclas suaves de accionar: secución de una sociedad de la informa-
ción europea; en 1996 se publicó el
a) enfermedades musculares (poca documento “Vivir y trabajar en la socie-
fuerza) dad de la información, prioridad para las
personas” y en 1998 el documento “La
b) otras limitaciones en extremidades dimensión social del trabajo en la socie-
superiores dad de la información. Prioridad para las
personas, las próximas etapas”.
3) numerosas melodías para asociar a
las llamadas: En ellos se constata la preocupación
de que las TIC refuercen, en lugar de
a) usuarios sin visión personalicen lla- reducir, las desigualdades existentes, con
madas el riesgo de que aparezca una sociedad
de la información dividida en dos niveles,
4) marcación por voz: entre los que acceden y poseen informa-
ción y los que no la poseen, establecien-
a) limitaciones en extremidades supe- do las pautas para que esto no ocurra.
riores
En el año 2000 la Comisión acordó
b) usuarios sin visión, si lo desean desarrollar el Plan de Acción eEurope
Una sociedad de la información para
5) servicio de mensajes cortos (SMS): todos. La iniciativa a favor de una Euro-
pa electrónica denominada eEurope es
a) usuarios sordos cuando no dispon- una iniciativa política dirigida a asegurar
gan de un tfno. de textos que las generaciones venideras de la
Unión Europea obtengan el máximo pro-
vecho de los cambios que está producien-
b) personas con problemas de lenguaje do la Sociedad de la Información. Se
trata de cambios que nos afectan a todos
6) marcación abreviada: y cada uno de nosotros en todas partes,
que permitan acortar distancias entre los
a) en general beneficia a cualquier dis- mundos rural y urbano, crear prosperi-
capacidad (menor esfuerzo al reducirse el dad y compartir el conocimiento, por lo
número de pasos) que encierran un enorme potencial de
enriquecimiento para todos.
b) en ausencia de coordinación en
miembros superiores (permite ahorrar Los objetivos principales de la iniciati-
pasos en la marcación y evita el consi- va eEurope son: a) Conectar la red y lle-
guiente incremento de errores) var la era digital a cada ciudadano, hogar
y escuela y a cada empresa y administra-
7) aviso de llamada por vibración ción, b) crear una Europa de la forma-
ción digital basada en un espíritu
a) personas sin audición emprendedor dispuesto a financiar y
desarrollar nuevas ideas y c) velar por
que todo el proceso sea socialmente inte-
5.- PROGRAMAS EUROPEOS grador, afirme la confianza de los consu-
midores y refuerce la cohesión social.
La elaboración del Libro Blanco “Cre-
cimiento, competitividad y empleo” de Entre las acciones propuestas para
1993, supuso el primer paso para la con- desarrollar, se incluyen aquellas r elacio-



nadas con personas vulnerables (perso- comunitario y predicando con el ejemplo
nas con discapacidad, desempleados, al hacer accesibles las sedes, locales, ser-
situación de pobreza, etc.). Se establece vicios e información disponibles.
un calendario de compromisos entre los
que destacamos que en el 2001 todas — Mayor cooperación y consulta a
las páginas web públicas deben ser personas con discapacidad.
accesibles.
— Favorecer la sensibilización decla-
Un documento de gran interés es el rando el año 2003 “Año Europeo de Per-
“Manifiesto Europeo sobre la sociedad de sonas con Discapacidad”.
la Información y las personas con discapa -
cidad”, elaborado por el Foro Europeo de El proyecto PROMISE financiado por la
Personas con Discapacidad y marco de Comisión Europea, Dirección General
referencia para las políticas europeas y de XIII (TIDE), también ha desarrollado una
los diferentes países de la UE sobre las interesante documentación y una serie
TIC y desde la perspectiva de los usuarios de propuestas de Buenas Prácticas en el
considerados como consumidores. uso de la Sociedad de Información y en
beneficio de personas con discapacidad y
A su vez el Consejo de Europa ha esta- mayores.
blecido un grupo de trabajo para analizar
el impacto de las NT en Personas con Otro proyecto a tener en cuenta en
Discapacidad, para lo cual se han solici- relación a las telecomunicaciones accesi-
tado informes a los países miembros y a bles es el denominado COST 219 bis:
las ONGs europeas sobre el análisis Telecomunicaciones Acceso para Personas
DAFO, las Dificultades, Amenazas, Forta- con Discapacidad y Mayores, que durará
lezas y Oportunidades de las Nuevas Tec- hasta el año 2.002; en España se
nologías en Personas con Discapacidad. encuentra operativo el grupo de trabajo
COST 219 bis España.
En nuestro país y en convenio entre el
CEAPAT-IMSERSO y la Universidad de Por su parte, el V Programa Marco
Valencia se ha realizado un primer estu- para la Investigación y Desarrollo de la
dio de la situación en España de las TIC Unión Europea (1.998-2.002), articula
en estrecha colaboración con el trabajo siete ámbitos de contenido socioeconómi-
del Consejo de Europa. co a través de cuatro programas temáti-
cos y tres programas horizontales, cuyo
También y a lo largo del año 2.000, la contenido expresa los desafíos sociales,
Comisión de las Comunidades Europeas tecnológicos e industriales a los que se
ha dado a conocer la Comunicación enfrenta la UE y cuya solución no puede
“Hacia una Europa sin Barreras para las abarcarse a escala nacional por falta de
personas con discapacidad” en las que suficiente masa crítica de recursos
propone: humanos, materiales y financieros.

— Potenciar los programas que favo- Los programas temáticos comprenden
rezcan la inclusión, como: Equal, eEuro- áreas como la calidad de vida y gestión
pe, CEN, CELEC, ETS, Transporte acce- de los recursos vivos, la sociedad de la
sible, V Programa Marco. información fácilmente accesible a usua-
rio, el crecimiento competitivo y sosteni-
— Formular instrumentos políticos ble y la energía, medio ambiente y desa-
para lograr un mayor valor añadido rrollo sostenible.



Los programas horizontales incluyen — Asociación para el Avance de la Tec-
consolidar el papel internacional de la nología de Apoyo en Europa (AAATE)
investigación comunitaria, fomentar la
innovación y facilitar la participación de — Comisión Internacional para la Acce-
las PYMES y la mejora del potencial sibilidad y Tecnología (ICTA). (El símbolo
humano de investigación y la base de de Accesibilidad que hoy vemos a nivel
conocimientos socioeconómicos. internacional fue promovido por ICTA).

Con cada programa temático se cons- — Foro Europeo de Personas con Disca-
tituyen Acciones Clave. La Acción Clave pacidad, EDF, con representación de ONG
“sistemas y servicios para el ciudadano” y Asociaciones de Usuarios; en España
dentro del programa la sociedad de la está representada por CERMI (Consejo
información, incluye líneas relativas a la Español de Personas con Discapacidad).
discapacidad como servicios de diseño
para todos, dispositivos de apoyo a la — Instituto Europeo de Diseño y Dis-
movilidad, aplicaciones multimedia para capacidad, EEID
facilitar vida cotidiana, trabajo, educa-
ción, transporte y ocio. — Asociación Internacional de Comuni-
cación Aumentativa y Alternativa, ISAAC
Otras actuaciones para promover las
nuevas tecnologías y la accesibilidad a — Comité Europeo de Normalización,
nivel europeo serían: CEN.

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