• Share
  • Email
  • Embed
  • Like
  • Save
  • Private Content
Seminar Wro 25 03 10 Hyla Pord
 

Seminar Wro 25 03 10 Hyla Pord

on

  • 526 views

 

Statistics

Views

Total Views
526
Views on SlideShare
520
Embed Views
6

Actions

Likes
0
Downloads
0
Comments
0

2 Embeds 6

http://www.rowerowywalbrzych.pl 5
http://webcache.googleusercontent.com 1

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

    Seminar Wro 25 03 10 Hyla Pord Seminar Wro 25 03 10 Hyla Pord Presentation Transcript

    • „Rowerowe” zmiany PoRD Marcin Hyła www.miastadlarowerow.pl Wrocław, 25.03.2010
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Polska w rowerowym kontekście UE: Polska: 15,8 zabitych rowerzystów na 1 mln mieszkańców (średnia UE: 4 zabitych) Udział ruchu rowerowego w Polsce niższy niż w większości krajów UE Większość krajów UE ma polityki rowerowe na poziomie krajowym Polityka Transportowa Polski wspiera rozwój ruchu rowerowego ale bez żadnych instrumentów (czyli „na papierze”)
    • „Rowerowe” zmiany PoRD ROWEROWA POLSKA 2008 Oddolne inicjatywy rowerowe – Gdańsk
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Oddolny ruch: Miasta dla Rowerów (1995) Gdański Rowerowy Projekt Inwestycyjno- Promocyjny (2002-2006, ok. 3 mln USD) Standardy Techniczne dla infrastruktury rowerowej (Gdańsk 1999, Kraków 2004, in.) Audyt rowerowy (Kraków - 2001, nieformalnie: Gdańsk, Wrocław, Warszawa, inne) „Oficer Rowerowy” (Warszawa - 2005, Wrocław - 2007, Gdańsk - 2009, inne miasta) Współpraca i konflikty – konkretne projekty
    • „Rowerowe” zmiany PoRD ROWEROWA POLSKA 2008 Konkretne rezultaty: Gdańsk
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Współpraca = identyfikacja problemów Przepisy ustawy Prawo o Ruchu Drogowym Rozporządzenia wykonawcze do PoRD i ustawy Prawo Budowlane Bardzo niska wiedza projektantów, inżynierów ruchu, urzędników itp. Pozostałe problemy są wtórne wobec powyższych lub wynikają z lokalnego kontekstu
    • „Rowerowe” zmiany PoRD ROWEROWA POLSKA 2008 Kto ma tu pierwszeństwo?
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Zmiana przepisów to nie panaceum! Zmiana przepisów jest warunkiem koniecznym, lecz niewystarczającym Nie można projektować dobrej infrastruktury zgodnie z obecnymi przepisami Nie można promować niektórych bezpiecznych zachowań niezgodnych (!) z obowiązującymi przepisami Przepisy dyskryminują rowerzystów i demoralizują kierowców samochodów
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Przykładowe dylematy: Drogi rowerowe utrudniają poruszanie się rowerem i pogarszają bezpieczeństwo (ustępowanie pierwszeństwa – art. 27) Wyznaczenie pasa rowerowego – tylko pod warunkiem „eliminacji zatrzymywania się” czyli... zakazu ruchu pojazdów (!) Pasy rowerowe tylko przy remontowanych drogach, nowo budowanych – nie (!)
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Przykładowe dylematy – ciąg dalszy: Po co budować drogi rowerowe, skoro w świetle przepisów ustawy PoRD utrudniają one poruszanie się na rowerze? Rowerzysta na każdym skrzyżowaniu musi się zatrzymywać i ustępować pierwszeństwa, nawet jeśli droga wzdłuż której jedzie po drodze rowerowej ma pierwszeństwo?
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Opinia Biura Analiz Sejmowych z 2008 roku: Prawo o Ruchu Drogowym jest sprzeczne z Konwencją Wiedeńską o Ruchu Drogowym (art. 27 ustawy i art. 16 ust. 2 Konwencji) Konwencja ma silne umocowanie konstytucyjne: stosuje się bezpośrednio i jeśli przepis ustawy jest sprzeczny - ważniejsza jest Konwencja Konwencja nie dopuszcza odmiennych uregulowań krajowych Nowelizacja ustawy PoRD z 2001 roku w zakresie art. 27 ust. 2 jest bezskuteczna
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Współpraca MDR z MI Od 2008 roku trwają robocze konsultacje sieci Miasta dla Rowerów z Ministerstwem Infrastruktury w sprawie zmian PoRD i rozporządzeń Od czerwca 2009 działa zespół ds. ścieżek rowerowych w GDDKiA Część rozporządzeń jest gotowa do zmian Projekt zmiany ustawy PoRD jest uzgodniony z MI i KRBRD
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Zmiany ustawy: porządkowe Zgodność ustawy PoRD z Konwencją Wiedeńską o Ruchu Drogowym Nowa definicja roweru (napęd elektryczny o mocy do 0,25 KW) Nowa definicja drogi rowerowej Nowość: definicja pasa rowerowego Nowość: śluza rowerowa
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Zmiany ustawy: Konwencja Wiedeńska Przywrócony zostaje art. 27 ust. 2: rowerzysta jadący na wprost (jezdnią, pasem rowerowym, drogą rowerową) ma pierwszeństwo przed pojazdem zmieniającym kierunek Wykreśla się przepis zabraniający „wjazdu na przejazd rowerowy pod nadjeżdżąjący pojazd” bo w połowie przypadków jest sprzeczny z KW a w pozostałych pierwszeństwo jest regulowane innymi przepisami (np. zasada prawej ręki) lub znakami i sygnałami drogowymi
    • „Rowerowe” zmiany PoRD ROWEROWA POLSKA 2008 Konwencja Wiedeńska vs. PoRD
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Konwencja Wiedeńska daje rowerzyście jadącemu na wprost pierwszeństwo przed pojazdami zmieniającymi kierunek ruchu. Art. 16 ust. 2: Podczas wykonywania manewru zmiany kierunku ruchu kierujący [...] jest obowiązany przepuścić pojazdy jadące z przeciwnego kierunku na jezdni, którą zamierza opuścić, oraz rowery i motorowery jadące po drogach dla rowerów, przecinających jezdnię, na którą zamierza wjechać.
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Konwencja Wiedeńska w 2006 roku została zmieniona. Polska nie zgłosiła sprzeciwu, ale nie ogłosiła nowego tekstu w Dzienniku Ustaw. Art. 16 ust. 2 został rozszerzony: Art. 16 ust. 2: „Podczas wykonywania manewru zmiany kierunku ruchu kierujący - nie naruszając postanowień artykułu 21 niniejszej Konwencji dotyczących pieszych – jest obowiązany przepuścić pojazdy poruszające się po jezdni lub innych częściach drogi którą zamierza opuścić.”
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Memorandum wyjaśniające do Konwencji Wiedeńskiej (2006): „Zaproponowana poprawka wymaga od kierujących, aby przygotowując się do zmiany kierunku jazdy, niezależnie czy zamierzają przekroczyć inną jezdnię czy nie, ustępowali pierwszeństwa innym uczestnikom ruchu. Przez „innych uczestników ruchu” należy rozumieć nie tylko uczestników znajdujących się na jezdni (na przykład rowerzystów używających pasów rowerowych) ale także użytkowników na drodze rowerowej poza jezdnią.”
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Śluza rowerowa (Dublin)
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Śluza rowerowa do lewoskrętu
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Zmiany ustawy: ułatwienia dla rowerzystów Dopuszczona możliwość wyprzedzania przez rowerzystów z prawej strony (jazda w mieście, w korku) Dopuszczona jazda obok siebie (np. trening jazdy w peletonie) pod warunkiem, że nie utrudnia to poruszania się innym uczestnikom ruchu (por. dopuszczone do ruchu pojazdy wolnobieżne, zaprzęgowe czy wózki rowerowe!)
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Zmiany ustawy: poprawa bezpieczeństwa Dopuszczenie jazdy środkiem pasa ruchu na skrzyżowaniu (uniemożliwia zajeżdżanie drogi) Wykreślenie przepisu o obowiązku zatrzymania się w celu umożliwienia wyprzedzania Dopuszczenie jazdy chodnikiem w ekstremalnych warunkach pogodowych Dopuszczenie opon zimowych z kolcami Dopuszczenie przewozu dzieci w przyczepkach
    • „Rowerowe” zmiany PoRD ROWEROWA POLSKA 2008 Przyczepka do przewozu dzieci
    • „Rowerowe” zmiany PoRD ROWEROWA POLSKA 2008
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Podsumowanie Zmiany przepisów porządkują obecny bałagan Dostosowują przepisy do rozwoju rynku i technologii Dają rowerzyście ochronę prawną Wspierają nie tylko bezpieczeństwo, ale i promocję ruchu rowerowego (Polityka Transportowa Państwa)
    • „Rowerowe” zmiany PoRD Udział społeczny Problemy przepisów ustawy Prawo o Ruchu Drogowym zostały zidentyfikowane przez użytkowników, a nie ciała powołane do ochrony słabszych uczestników ruchu! Proponowane rozwiązania powstały w wyniku debaty i konsultacji (internet, spotkania itp.) Proponowane rozwiązania idą „pod prąd” obecnego myślenia o BRD w Polsce, bo stanowią kopię (tłumaczenie) sprawdzonych przepisów innych krajów (!)
    • www.miastadlarowerow.pl