Your SlideShare is downloading. ×
Julkiset hankinnat yritysjohtajakysely
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

Julkiset hankinnat yritysjohtajakysely

351
views

Published on

Julkisissa hankintamenettelyissä on kauppakamarien yritysjohtajakyselyn mukaan runsaasti kehitettävää. Kaksi kolmesta julkisiin hankintakilpailuihin osallistuneesta yritysjohtajasta on tyytymätön …

Julkisissa hankintamenettelyissä on kauppakamarien yritysjohtajakyselyn mukaan runsaasti kehitettävää. Kaksi kolmesta julkisiin hankintakilpailuihin osallistuneesta yritysjohtajasta on tyytymätön menettelyjen sujuvuuteen.


0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
351
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. Julkiset hankinnatYritysjohtajakysely 4/2013
  • 2. Julkiset hankinnat• Julkisten hankintojen tulisi luoda edellytyksiä pienten ja keskisuurtenyritysten kasvulle ja kehittymiselle.• Yritysten tulee noudattaa hankinnoissa sääntöjä, jotka liittyvät mm.kilpailutuksen eri vaiheisiin, tarjouspyyntöasiakirjojen laatimiseen,hankinnasta ilmoittamiseen ja hankintasopimuksenallekirjoittamiseen.• Sääntöjen pääperiaatteita ovat hankintojen avoin ja tehokaskilpailuttaminen sekä tarjoajien tasapuolinen ja syrjimätön kohtelu.• Toimivien markkinoiden synty edellyttää, että tarjouspyyntöihin onmahdollista vastata muidenkin kuin vain muutaman suuren yrityksen.2
  • 3. 3Yritysjohtajakyselyn tuloksetYritysjohtajakysely 4/2013 toteutettiin 15.–17.4.2013.Kyselyyn vastasi 58 yritysjohtajaa 370:stä. Kysely tavoittaavaltakunnanlaajuisesti keskeisiä elinkeinoelämän vaikuttajia. Seon lähestymiseltään kvalitatiivinen. Vastaajat ovat PK-yritysten,suuryritysten, perheyritysten sekä pörssiyhtiöiden toimitusjohtajiaja kuntapäättäjiä, jotka kuuluvat Suomen 19 kauppakamarinhallituksiin ja valtuuskuntiin.
  • 4. Yritykseni on helppo osallistua julkisiinhankintakilpailuihin Suomessan=5816% 30% 18% 18% 19%0 20 40 60 80 100%täysin samaa mieltäjokseenkin samaamieltäjokseenkin eri mieltätäysin eri mieltäen osaa sanoa
  • 5. Yritykseni on osallistunut julkisiinhankintakilpailuihin Suomessan=5732% 42% 26%0 20 40 60 80 100%Kyllä, pääpainopalveluhankinnoissaKyllä, pääpainotavarahankinnoissaEi
  • 6. 6Hankintakilpailuihinosallistuneiden vastaukset
  • 7. Hankintakilpailuun liittyvät menettelyt ovat sujuvia34% 49% 17%0 20 40 60 80 100%täysin samaa mieltäjokseenkin samaamieltäjokseenkin eri mieltätäysin eri mieltäen osaa sanoan=41
  • 8. Hankintojen tarjouspyynnöt ovat selkeitä87% 36% 43% 14%0 20 40 60 80 100%täysin samaa mieltäjokseenkin samaamieltäjokseenkin eri mieltätäysin eri mieltäen osaa sanoan=42
  • 9. Hankintojen valintakriteerit ja painotukset ovatriittävän selkeitä ja perusteltuja7% 31% 45% 14%2%0 20 40 60 80 100%täysin samaa mieltäjokseenkin samaamieltäjokseenkin eri mieltätäysin eri mieltäen osaa sanoan=42
  • 10. 10Vastaukset niiltä, jotka eivät oleosallistuneet hankintakilpailuihin
  • 11. Miksi yrityksesi ei ole osallistunut julkiseenhankintakilpailuun?Vastaajat ovat voineet valita useamman vaihtoehdon.7 %7 %7 %13 %20 %67 %En ole nähnyt sopivaa tarjouspyyntöäToimeksiannot harvinaisia alallaTarjouspyynnön edellytykset ovatkohtuuttomatEn usko yritykseni mahdollisuuksiintulla valituksiMenettely on liian työläs tai hankalaYritykselläni ei ole tarjottavaan=15
  • 12. 12Avoimet vastaukset
  • 13. Avoimet vastaukset• Tarjouspyyntöön liittyvät hankintaperusteet ja ostopäätökset eivät saaperustua virkamiehen mielivaltaan vaan hyödykkeisiin liittyviinkriteereihin, ominaisuuksiin, sopivuuteen ja hintaan.• Aika usein tehdään virheellinen tarjouspyyntö, jolloin ei voi tarjotaoikein ristiriitaisuuksien vuoksi. Kun asiasta kysytäänsähköpostilla, tarjouspyynnön antaja vastaa "näillä mennään".Tarjouspyyntö on kerran on peruttu kokonaan.• Julkisen sektorin hankintavastaavien osaamiskirjo on valtava.Parhaimmillaan prosessi toimii erinomaisesti ja osapuolella on paljonspesifiä osaamista ja pitkää kokemusta alan ostotoiminnasta (esim.valtakunnalliset toimialavirastot tai julkisen sektorin yhtiömuotoisettoimijat). Surkeimpia ovat kuntien omat hankinnat. Varsinkin pienissäkunnissa osaaminen on aivan olematonta, kyselyt tulkinnanvaraisia japäätösten perustelut kuin lottokoneesta.13
  • 14. Avoimet vastaukset• Julkisissa hankinnoissa pitäisi tuijottaa muutakin kuin pelkkää halpaahintaa joka usein korreloi huonon tai suorastaan ala-arvoisen laadunkanssa. Tulisi katsoa kansantaloudellista kokonaishyötyä ja sitä, ettäsuomalaiset ja paikalliset yritykset menestyisivät tarjouskilpailuissa.Paikallisuus tarkoittaa usein parempaa laatua ja parempaa palveluaja helpompaa saavutettavuutta. Vastuullinen yritys löytyy taatustilähempää. Näillä laatutekijöillä pitäisi olla tärkeämpi roolikokonaisvaltaisessa arvioinnissa.• Neuvottelumenettelyä tulisi käyttää enemmän, jotta asiakkaalle tulisiselkeämpi kuva siitä, mitä on saamassa. Tällä hetkellä tarjouksia eivoida todellisuudessa tasapäisesti vertailla, ja markkinoilla useattoimijat käyttävät tapaa, jolla näytetään pientä hintaa ja sisällöstäväännetään sitten vasta valinnan jälkeen. Ne toimijat, jotka toimivatavoimesti ja reilusti, kärsivät tästä tilanteesta.14
  • 15. Avoimet vastaukset• Kilpailutusalueet ovat aivan liian laajoja. Paikallisilla yrityksillä ei tällöinole mitään mahdollisuuksia osallistua. Tuoreena esimerkkinä Kelansuunnittelema työterveyshuollon kilpailutus, jossa maa on jaettupääkaupunkiseudun lisäksi kolmeen alueeseen.• Hankkeeseen osallistuvien yritysten osallistumista täytyyyksinkertaistaa ja myös pienet täytyy saada mukaan kilpailuun. Raja-arvoja hankkeeseen osallistuvilta tulisi madaltaa (nyt on jopa 10 milj. €liikevaihto rajana), jotta voidaan edistää suomalaisen designin jalaadukkaiden tuotteiden tuotantoa ja käyttöä kotimaisissa kohteissa.Painoarvoa valinnassa on siirrettävä enemmän kestävän kehityksentuotteisiin, ei hintaan.15
  • 16. 16Ratkaisut
  • 17. Julkiset hankinnat voivat luoda markkinoita jakasvuyrityksiä• Pk-yrityksille voi antaa suunnitelmallisesti mahdollisuuksiaosallistua tarjouskilpailuin, esimerkiksi pilkkomallahankinta osatarjouksiin, jotka ovat pk-yritystensuorituskyvyn rajoissa.• Hankintalaki mahdollistaa myös alihankinnan käytön. Yksipk-yritys voi toimia ns. isäntäyrityksenä ja käyttää muitayrityksiä alihankkijoina.• Ennen tarjouspyynnön laatimista hankintayksiköiden ontärkeä tutustua markkinoilla tarjottaviin vaihtoehtoihinesimerkiksi lähettämällä tietopyyntö yrityksille – pelkkähinta ei kerro koko totuutta..17
  • 18. Julkiset hankinnat voivat luoda markkinoita jakasvuyrityksiä• Valintakriteereiden tulee olla selkeitä ja avoimia• Konsulttien käyttöä julkisissa hankinnoissa on valvottavaja konsulttien puolueettomuus on varmistettava ennentarjouskilpailua.18
  • 19. 19Hallinnolliset rasitteet vaikuttavat kielteisestiyritystoimintaan ja sen kautta kokokansantalouteen. Veronmaksajille netarkoittavat kallista byrokratiaa. Näistähaluamme eroon ja tilalle sujuvia ja tehokkaitatoimintamalleja.Helppohallinto.fi

×