Corte de cuentas conversatorio del decreto 254

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  • 1. Publi corte B O L E T Í N D I G I TA L S E M A N A L No. 81 . Octubre 2010 Parte de la asistencia al Conversatorio sobre Prevención de Riesgos.CONVERSATORIO SOBRE LA LEY GENERALDE PREVENCIÓN DE RIESGOS El día viernes 29 de octubre se llevó a cabo en la Corte de Cuentas de la República, el “Conversatorio sobre la Ley General de Prevención de Riesgos en Lugares de Trabajo”, actividad que fue organiza- da por el Comité de Seguridad e Higiene Ocupacional de la Corte de Cuentas que preside la Licda. Dora Alicia Arias, Directora de Recursos Humanos y que reunió a representantes de los Comité de Seguridad e Higiene Ocupacional de diversas entidades y organismos del sector público. Dicho Con- versatorio fue inaugurado, en nombre del señor Presidente de la Institución, Dr. Hernán Contreras, por el señor Asesor de la Presidencia, Lic. Ricardo Mauricio Menesses, quien destacó el esfuerzo de los aludidos Comités que funcionan en los organismos invitados, los que se reúnen para conocer de primera mano los principales criterios que sustenta el Ministerio de Trabajo y Previsión Social en lo que concierne a la aplicación de la referida normativa de prevención de riesgos. En lo que atañe a nuestra realidad institucional, es claro que bajo la actual administración, la Corte de Cuentas ha procurado dar todo su apoyo a este tipo de iniciativas, que pretenden enfatizar sobre la importancia de prevenir riesgos, para que el trabajo que realiza el recurso humano que la integra, se desarrolle en óptimas condiciones de seguridad. DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
  • 2. En el marco del Conversatorio, los LicenciadosJuan Francisco Cartagena, Ricardo Menessessy Dora Alicia Arias mostraron el Diploma de Reconocimientoentregado a la Corte de Cuentas por participar en el XVIIPremio 3M a la Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, Ingeniero Alvaro Ernesto Mejía , ponente. Ingeniero Manuel de Jesús Cárdenas, otro de los expositores. Licenciado Boris Douglas González, exponiendo en el Conversatorio. DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
  • 3. FORTALECINDO NUESTRA CULTURA GENERAL CONFERENCIA: “EL AUTOCONTROL, UNAHERRAMIENTA DE LA INTELIGENCIA EMOCIONAL” El Lic. Belloso escucha atentamente preguntas de los participantes en la Conferencia de Autocontrol.Nuevamente en la Institución se tuvo la grata visita del Lic. Reinerio Belloso, Psicólogo Clí-nico y docente universitario, con amplia experiencia en el campo educativo y profundo co-nocedor de la naturaleza humana, quien impartió esta importante conferencia al personal de funcionarios y colaboradores del ente fiscalizador invitados, entre quienes se encontra-ban los cumpleañeros de mes. La conferencia, que gustó muchísimo a los asistentes, sin duda viene a contribuir al enriquecimiento de la cultura general de los empleados, espe-cialmente porque el expositor, utilizando ejemplos sencillos y del diario vivir, supo dar a en-tender la importancia de ejercer el autodominio en todas las actividades que el ser hu-mano realiza. La actividad tuvo lugar en el Auditórium Institucional “Dr. Arturo Zeledón Castrillo” el día jueves 28 de octubre, bajo la organización de la Dirección Administrativa. DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
  • 4. AUDITORÍA GUBERNAMENTAL Participantes en el Seminario-Taller Edificio Dos del Ministerio de Hacienda SEMINARIO-TALLER SOBRE NORMATIVA SAFIPersonal que desempeña funciones operativas en las diferentes Direcciones de Auditoría del Ente Fiscalizador, participaron del 18 al 26 de octubre en el Seminario “Normativa, Procesos y Generación de Información desde la Aplicación Informática SAFI para Auditoría Financiera” en las instalaciones del Ministerio de Hacienda, con el objetivo de que conozcan y ejecuten de for-ma efectiva la normativa, procedimientos y la aplicación del Sistema, así como la información financiera que se genera. En total fueron 56 horas de intensa capacitación sobre normativa y procesos, así como en lo que concierne a la aplicación informática SAFI, a cargo de expertos fa-cilitadores de dicha Cartera de Estado. La Licda. Mayra Leticia de Mazariego, Ing. Omar Adonay Morán Pérez y Licda. Coralia Rodríguez, Especialistas de la Dirección Nacional de Administra-ción Financiera Integrado, DINAFI, condujeron de manera muy efectiva la capacitación. DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
  • 5. CONTROL GUBERNAMENTAL El Muestreo en Auditoría fue analizado profundamente. Auditores Internos del Sector Público asistentes al evento. CORTE DE CUENTAS CAPACITA A AUDITORES INTERNOS DEL SECTOR PÚBLICOPersonal que cumple funciones como Auditor Interno y que perte-nece a diferentes entidades y organismos del sector público, parti-ciparon en el Seminario “Muestreo en Auditoría”, realizado durante los días 27 y 29 de octubre en las aulas del Departamento de Ca-pacitación de esta Corte. En total fueron 30 los Auditores Internos capacitados en cuanto al modelo de riesgo en auditoría, mues-treo estadístico y no estadístico, técnicas de selección de muestra, muestreo por atributos y por estimación de la media por unidad en las pruebas sustantivas. Todo ello hizo posible dotar a los partici-pantes de este tipo de herramientas que deberán aplicar en el giro normal de sus actividades de muestreo que realizan. El Ing. Julio César Quintanilla Parada, Jefe de Equipo de la Dirección de Audi-toría Seis y el Lic. Rigoberto Romeo Aguilar, Auditor de la Dirección de Auditoría Cinco, tuvieron a su cargo la conducción del referido Seminario. Aspectos del evento celebrado en las aulas del DECAP de la Corte de Cuentas. DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
  • 6. Ética y ValoresLA HUMILDADEl término deviene del latín humus que significa suelo, lo que sirve de pauta para reflexionar sobrelo conveniente que resulta para el ser humano, mantener los pies sobre la tierra, con plena con-ciencia de sus capacidades, virtudes y habilidades, muchas de ellas inexploradas, pero también desus falencias, limitaciones y fragilidades existenciales, sin que ello signifique que soñar sea malo oque no sea bueno aspirar a la superación.La humildad nada tiene que ver con la pobreza, tampoco con la riqueza; ¡ en cuantos pobres ani-da la soberbia y en cuantos ricos encontramos expresiones de humildad!.Al examinar el fugaz paso que el ser humano realiza por el planeta tierra, queda la huella indeleblede su propia finitud; si ese tránsito carece de humildad, seguramente será recordado – si hay suerteen ese magro destino - en forma no muy grata, o será simplemente borrada de la memoria históri-ca de las nuevas generaciones, como suele ocurrir con harta frecuencia.Nuevamente, apelemos a la sabiduría que viene de lo alto, grabada en letras del más preciado oroy estampada en el grandioso y perfecto Volumen de la Ley, que dicta tan firme e inapelable senten-cia: RIQUEZAS, HONOR Y VIDA SON EL PREMIO DE LA HUMILDAD Y DEL TEMOR DE DIOS. DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
  • 7. EVENTOS INTERNACIONALESEXPERIENCIA CUBANA EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Dos tomas de la capital cubana, La Habana, donde se desarrolló el curso internacional.Del 27 de septiembre al 1 de octubre se llevó a cabo en La Habana, Cuba, el Curso “Herramien-tas de Auditoría y Prevención en la Lucha contra la Corrupción- Experiencia Cubana”, en el que el Lic. Juan Gilberto Rodríguez Larín, Juez de Cuentas, llevó la representación del Ente Fiscaliza-dor del Estado salvadoreño. La actividad tuvo como propósito mostrar a los participantes las herramientas que se han desarrollado en el Estado caribeño, en función de velar por la correcta y transparente administración del patrimonio público. Durante el curso, los participantes tuvie-ron la oportunidad de conocer una visión general de la corrupción administrativa, las principa-les acciones de control para su detección y los aspectos generales de prevención, como arma estratégica en el combate de la corrupción y sus manifestaciones. DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
  • 8. Notieconomía EN EL SALVADOR: EXCESIVO CONSUMO Y BAJA INVERSIÓN El excesivo consumo y la baja inversión, entre otros factores, son obstáculos para que El Salvador despegue en su economía y sea más competitivo. Tal aseveración es increíble pero cierta, y la consignan funcionarios del Fondo Monetario Internacional. Baja Inversión: es un tema atinente a los empresarios, tanto los nacionales como ex- tranjeros, quienes según los informes, están desincentivados para trabajar aquí debido a una serie de inconvenientes, como la inseguridad, la competencia de los informales, la poca preparación de la fuerza laboral, el transporte, los trámites aduanales y las re- gulaciones del gobierno al comercio. Excesivo Consumo: resulta que el desequilibrio empieza porque el país importa mucho más de lo que exporta, lo que se acentúa cuando las remesas son utilizadas por los sal- vadoreños para consumo y se olvida que ese dinero puede ser utilizado para invertirlo en algo productivo. En otras palabras, el salvadoreño recibe dinero de su familiar en los Estados Unidos y compra productos que ese país nos manda. El dinero vuelve a los Estados Unidos y El Salvador lo desaprovechó, en perjuicio del connacional que trabaja duro para ayudar a su familia. Según los entendidos, las exportaciones salvadoreñas aportan un 20% al PIB, mientras que Honduras y Nicaragua esta proporción ronda el 45%; es decir, esos países nos do- blan en materia de exportación, hecho que en el siglo pasado ni por asomo ocurría. Al revés, El Salvador ha figurado por años entre los primeros diez países que recibe mayor cantidad de dinero por remesas, lo cual favorece desde luego al PIB. El Fondo Monetario Internacional (FMI) nos tiene en la mira y exige al país dar pasos consistentes para mejorar la economía; y para apuntalarnos tal organismo multilate- ral aprobó un acuerdo para dar un préstamos precautorio por 785 millones de dóla- res durante tres años con la condición de que se cumplan una metas preestablecidas, como mantener la estabilidad macroeconómica, diversificar las exportaciones, mejorar el clima de inversión, generar nuevas fuentes de ingreso para no depender tanto de las remesas familiares y aumentar los ingresos tributarios, que muchos evaden, especial- mente grandes comerciantes e industriales. La dolarización, que también ha tenido alta incidencia en la vida económica del país, será tema de próximos artículos de la Sección NOTIECONOMIA de nuestro PUBLICORTE electrónico.Imágenes de Centros Comerciales del País . DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
  • 9. ÍNDICE DE PERCEPCION DE LA CORRUPCIÓN (IPC)DE “TRANSPARENCIA INTERNACIONAL” EL SALVADOR ES EVALUADO COMO MENOS CORRUPTOEn la evaluación que anualmente realiza la organización Transparencia Internacional (TI), dada a conocer el pasado miércoles 22 de octubre, con base a las informaciones que esa en-tidad recopiló durante el año 2009, nuestro país aparece mejor posicionado en el Índice de Percepción Ciudadana (IPC) que esa entidad maneja. De conformidad a las diversas encuestas realizadas por el IPC, más la opinión de observadores internacionales y expertos académicos y empresariales, el país aparece ubicado en la posición 73, luego del lugar 84 que tenía antes. Ello refleja que el país es percibido como menos corrupto, superando a Guatemala (91), Méxi-co (98), Nicaragua (127) e igualando a Panamá (73). Sin embargo, Costa Rica (41), Cuba (69), Brasil (69), Uruguay (24) superan a El Salvador.A nivel de Latinoamérica, Chile (21) resulta ser el país mejor evaluado, allí la población perci-be que hay menos corrupción. Lo importante del dato que hoy presentamos, es que se ha revertido la tendencia de los últimos años, en los que claramente se establecía que El Salvador era un país con bastantes prácticas corruptas. DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
  • 10. El Salvador Ayer y Hoy EL CUARTO TEATRO NACIONAL DE EL SALVADOR La imagen de la fotografía es reciente y refleja la La foto registra al Cayaguanca, en sus primeros años, situación actual del inmueble. allá por los 60s. (Un foco de alumbrado eléctrico lo distingue). En la imagen puede apreciarse una actividad en el interior del amplio local.Uno de los lugares más conocidos y simbólicos de la ciudad de Chalatenango, es el anteriormente Cine y hoy Teatro Cayaguanca. Su nombre despierta nostalgia en el chalateco, especialmente en quienes viven en el exterior y que más de una vez, siendo niños, fueron a ver una película, un doble o triple, en ese recin-to de esparcimiento. Los que viven en la ciudad lo disfrutan, pues lo tienen a la mano. El 12 de octubre del presente año se reinauguró el Cayaguanca y hubo algarabía por el acontecimiento, dado que hoy es todo un teatro. El cine se construyó entre los años 1950-1956, durante el mandato de Cnel. Oscar Osorio; pero durante todo el conflicto armado permaneció cerrado, al grado de quedar en un total abandonado y casi convertido en letrina pública. Hubo esfuerzos por reabrirlo, pero resultaron infructuosos, hasta que en el 2001 se dieron trabajos de restauración para transformarlo en un teatro. A partir de 2005, fue cedido en comodato por el Ministerio de Gobernación a CONCULTURA- hoy Secretaría de Cultura- y luego a la Coor-dinación de la Casa de la Cultura de Chalatenango, por un período de 25 años. Con la reinauguración, se trabaja en las mejoras para convertir al Cayaguanca en el cuarto Teatro Nacional de El Salvador, después de los de San Salvador, Santa Ana y San Miguel. DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
  • 11. PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALESFOMENTEMOS LAS BUENAS PRÁCTICASAMBIENTALES EN LA CORTE DE CUENTASTodos en la Corte de Cuentas estamos en el deber ineludible de fomentar, practicar y desarrollar una conducta altamente efectiva con nuestro medio ambiente; es así que PUBLICORTE, da a conocer al-gunas buenas prácticas ambientales, que se apegan a nuestra gestión por cierto muy “sui generis” ,en el ámbito gubernamental.Uso de papel en la OficinaEl papel que es materia prima del trabajo, en la Corte de Cuentas, se obtiene de los árboles y en el proceso de fabricación se consumen grandes cantidades de energía y de agua.El ahorro en el consumo del papel o la utilización de papel reciclado, repercutirá directamente en la conservación de los recursos naturales; en ese sentido, PUBLICORTE plantea lo siguiente: Antes de imprimir, conozca bien el funcionamiento de la fotocopiadora o impresora, que el papel, esté seco y no húmedo, bien barajado y bien colocado en la bandeja, para evitar desperdicios. Preferentemente use papel reciclado en los borradores de notas.Utilice las hojas de papel siempre que sea posible por las dos caras; reutilizándolo para hacer cuader-nillo de notas, libreta de recados o para borradores. El papel que ya no puede ser utilizado colóquelo en las cajas para reciclaje, que a cada empleado se le ha colocado cerca del escritorio. Siempre haga una correcta separación de papel: Nuevo, para la elaboración de notas, informes o documentos oficiales; reutilizable, para hacer libretas para recados, tomar apuntes o para elaborar borradores de trabajo, y el papel que va para el reciclaje. Utilice preferiblemente el correo electrónico para las comunicaciones.Ya varias Entidades Fiscalizadoras Superiores como la de Nueva Zelanda y otras de América Latina, están ejecutando las buenas prácticas ambientales con el fin de producir menos copias impresas de sus publicaciones y, en consecuencia, no envían automáticamente copias impresas de todos sus in-formes., y apostarle a la protección del medio ambiente.En el aquí y ahora podemos, con estas prácticas sencillas, salvar más árboles, ahorrándole a la Corte de Cuentas, más gasto en papelería, como por ejemplo, el que genera la compra de post it, libretas de recado y otros; debemos acostumbrarnos a ser más efectivos, eficientes y eficaces en el uso de nuestros materiales de oficina.…Hasta la próxima… abordaremos las buenas prácticas ambientales, en el consumo de agua… DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
  • 12. HABLEMOS DE PENSIONESLOS TRES ESCENARIOS PARA EL EMPLEADODE LA CORTE DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA En un importante medio impreso de la capital, circuló una información atinen- te a las pensiones, firmada por la presidenta ejecutiva de una de las Administra- doras de Fondos de Pensiones. Para esta ejecutiva hay tres escenarios, siendo uno ellos de interés para los que laboramos en el Ente Fiscalizador, el cual se refiere a los que cumplen el requisito de edad para pensión de vejez después del 23 de septiembre de 2006 y antes del año 2017, en el caso de las mujeres, y antes de 2022, en el caso de los hombres. Para este grupo etáreo, la pensión por otorgar está definida por Ley, de acuer- do con la cantidad de meses cotizados según nuestro historial laboral y los últimos 10 años de salarios cotizados, ajustados por inflación. Para el financiamiento de esta pensión, no se incorpora a la Cuenta Individual el Certificado de Traspaso Complementario, ya que el ISSS y el INPEP recono- cen los derechos por nuestras cotizaciones en el sistema público por medio de una transferencia de recursos directa hacia nuestra AFP para que nos pague, desde el momento en que se agota el saldo de la Cuenta de Pensión. Por ejemplo, si registramos 30 años cotizados en total, tendremos derecho a una pensión mensual equivalente al 70.5% del salario promedio cotizado. Si nuestro promedio es de $700 y hemos cotizado 30 años, nos corresponderá una pensión de $493.50 mensual, toda nuestra vida, que primero nos pagará la AFP con el dinero de nuestra Cuenta de Pensión y luego, con lo que el ISSS o el INPEP nos transfieran en reconocimiento de nuestros derechos por lo que cotizamos alguna vez al sistema público. Esta pensión se mantendrá de manera vitalicia, es decir, será la misma pensión hasta que cesen las funciones vitales del pensionado. Después, se le otorgará pensión de sobrevivencia a nuestra pareja, a nuestros hijos hasta los 18 años o hasta 24 años, en caso estudien, y a nuestros padres, si dependen económi- camente de nosotros. También da a conocer sobre los hijos que tienen invali- dez. Es necesario tomar nota sobre este importante asunto, que nos compete a todos. (Fuente: Texto adaptado de columna informativa de Ruth de Solórzano, Presi- denta Ejecutiva de AFP Crecer) DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
  • 13. Ortografía Práctica Signos de Puntuación 1ª parte: Uso de la coma Función principal de la coma: • Estructurar el texto. • Delimitar las frases y los párrafos. • Hacer énfasis en las ideas principales. • Ordenar las ideas secundarias. • Eliminar ambigüedades. Se emplean con el objeto de hacer más entendible la escritura, que es una for- ma de comunicación e implica una construcción lineal; dado que es imposible escribirlo todo al mismo tiempo, es necesario separar las ideas, jerarquizarlas y ponerlas en orden. Los signos de puntuación nos indican pausas obligatorias, supremacía de una frase sobre otra, y nos ayudan a interpretar y aclarar expresiones. El correcto uso de los signos de puntuación asegura la adecuada articulación de las unidades de significado que integran una frase o un párrafo. Por eso los signos de puntuación requieren un empleo muy preciso; si se ponen en el lugar equivocado, las palabras y las frases dejan de decir lo que el emisor quería decir. De ahí la importancia de conocer y usar estos signos correctamente, aplicando las normas básicas de la puntuación. Situaciones del uso de la coma: , marca una pausa breve en un enun- ciado e indicar detalles. 1.- Se usa coma, en las enumeraciones, cuando los diferentes elementos de igual cla- se no van unidos por conjunciones/1 copulativas o disyuntivas: Los montes y los llanos, los vientos, las selvas, los ríos y los mares reciben aliento. Era tal su alegría que cantaba, reía, saltaba y lloraba al mismo tiempo. DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
  • 14. Ortografía Práctica 2.- Hay que tener en cuenta que los dos últimos elementos de una enumeración no se sepa- ran por comas sino que se unen por una conjunción copulativa: Tiempo, viento, mujer y fortuna, presto se mudan. 3.- Los vocativos/2 van siempre entre comas: Escucha, amigo, este consejo leal. Lucharás, soldado, con valor y entrega. 4.- Cuando se interrumpe el sentido de la oración y se intercalan datos explicativos, éstos se ponen entre comas.: No es conveniente, con este calor, hacer el viaje. Los barcos, que llegaron, eran los más veloces. 5.- Entre los miembros de una cláusula, independientes entre sí, aunque preceda una conjunción: La pintura me entretiene, la música me distrae, la danza me apasiona, y el teatro me enloquece. Pedid, y se os dará; buscad, y hallaréis; llamad, y se os abrirá. 6.- Se usa coma en las frases conjuntivas/3 : En ese recodo fue, realmente, donde chocaron. Con esta chica, enamorada, ya no se puede trabajar. 7.- Se usa coma, cuando se invierte el orden regular de la oración, o la oración subordinada/4 preceda a la principal: Cuando vimos la aldea, apresuramos el paso. Con esta lluvia, no llegaremos nunca. 8.- Se usa coma para separar acotaciones en gerundio/5 o de participio absoluto/6. : Los alumnos, exceptuando los presentes, serán amonestados. El profesor, escuchada la disertación, hizo sus notas. 9.- Cuando hay elipsis del verbo/7, pues está sobreentendido, se sustituye por una coma: Yo no tengo posibilidades, tú igual. ¿Podremos? La honra de un amigo es sagrada; la de un desconocido, igual. DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
  • 15. Ortografía Práctica 10.- En oraciones adverbiales/8 intercaladas: Ahora, como estoy alegre, no pondré examen. Mañana, cuando vengas, terminarás el cuadro. 11.- Van entre comas, finalmente, las expresiones similares a: Por último, final- mente, en efecto, en fin, sin duda, sin embargo, pues, por consiguiente, etcétera. En este caso, por lo tanto, no aplicaremos el reglamento. Tengamos en cuenta, ante todo, las posibles consecuencias.Glosario Ortográfico : /1 Conjunciones: Parte de la oración o clase de palabra que sirve para unir dos frases o miembros de ellas y que desempeñan la misma función dentro de la oración y también se usa para relacionar dos o más oraciones. Las con- junciones copulativas, sirven para unir en una sola unidad funcional dos o más elementos homogéneos e indican su adición. Son: y, e, ni, que. Las conjunciones disyuntivas indican alternancia exclusiva o excluyente: o, u, se coloca entre los términos que indican la alternancia o antepuesta a cada uno de ellos /2 Se llama vocativo a las palabras que sirven para invocar, llamar, nombrar a una persona o cosa personificada cuando nos dirigimos a ella. /3Frase conjuntiva. Es toda expresión usada como conjunción, Está formada por dos o más elementos de diversas categorías, pero el conjunto tiene significación única. /4Oración subordinada (o secundaria) es una oración que depende estructuralmente del núcleo de otra oración, llamada oración principal. /5El gerundio es una conjugación del verbo que demuestra una acción; pero no está definida ni por el tiempo, el modo, el número ni la persona. /6 El participio es, en la gramática, alguna de las formas no personales del verbo que éste toma para funcionar como adjetivo sin perder del todo su naturaleza verbal. Se denomina, participio absoluto, al que aparece en una cláusula absoluta y por tanto posee su propio sujeto y enclava entre pausas. /7La elipsis es una figura retórica que consiste en la supresión de algún término de la oración, que aunque sea necesario para la correcta construcción gramatical, se sobreentiende por el contexto. /8Las oraciones adverbiales son aquellas que realizan la misma función que los adverbios y, por tanto, se dejan sustituir por ellos. Hasta la próxima semana, con el uso del punto y coma… DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES