Este documento resume el estado del derecho humano al agua y saneamiento en América Latina. Explica que aunque la mayoría de países reconocen este derecho en sus constituciones o leyes, su implementación completa requiere que también se incorpore en las políticas, se fortalezca el marco jurídico regulatorio, y se aplique un enfoque de derechos humanos en las jurisdicciones. Además, identifica algunos desafíos como falta de acceso, participación y calidad en la región, pero también avances como el reconocimiento explí

1. Taller de Consulta
Proceso Preparatorio 7th Foro Mundial del Agua
- Subregión Centroamérica -
Tema 1. Agua Segura para Todos
Derecho Humano al Agua y al Saneamiento
M.Sc. Jorge Mora Portuguez
San José, Costa Rica. 16 de octubre 2014

2. Reconocimiento Explícito o directo
Observación General No.15 del año 2002
Derecho Humano al Agua implica el derecho de todas las personas a
contar con agua suficiente, segura, de calidad aceptable y accesible tanto
en precio como físicamente, para usos personales y domésticos
Otros procesos internacionales:
Foros Mundiales del Agua: Kyoto: 2003, México 2006, Estambul 2009
Experta Independiente: Katherine de Alburquerque. 2008
Resoluciones de la Asamblea General de la ONU del 28 julio 2010 y del
Consejo de Derechos Humanos de la ONU del 30 setiembre de 2010

3. Principales Implicaciones
Este derecho implica 3 dimensiones: Disponibilidad, Calidad,
Accesibilidad (geográfica, económica, sin discriminación e informada)
1. Se reafirma carácter progresivo y gradual de este derecho.
2. Participación ciudadana como elemento consustancial a este derecho.
3. Se agrega el saneamiento explícitamente como parte de este derecho.
4. Reconoce la existencia de operadores no estatales
5. Crea deberes y responsabilidades para el Estado y para los operadores.
6. Exhorta a los Estados a desarrollar el marco jurídico para su
implementación
7. Se establecen como principios generales del derecho y por tanto se
convierten en fuente de derecho aún ante ausencia de norma escrita.

4. Línea base de casos seleccionados
para el VI Foro Mundial del Agua
País A nivel
Constitucional
A nivel de
legislación
A nivel de
Jurisprudencia
A nivel de
Política y
decreto
Argentina X
Paraguay X
Uruguay X
Bolivia X
Ecuador X
Costa Rica X X
Nicaragua X X X
México X X
SICA X

5. El derecho humano al agua y al saneamiento es reconocido por la gran mayoría de
países de América Latina. Pero más allá de eso, al tratarse de un derecho humano,
así establecido por la Asamblea General de la ONU, en 2010, y luego por el Consejo
de Derechos Humanos de la ONU; adquiere carácter vinculante para todos los
países, incluso para aquellos que no lo hayan votado a favor, se hayan abstenido o
no lo tengan incorporado dentro de sus legislaciones nacionales.

6. Para que este pueda realizarse plenamente a nivel nacional se requieren tres
presupuestos fundamentales:

7. Qué este sea incorporado dentro de las legislaciones nacionales, ojalá en la
Constitución Política, que es la norma de más alto nivel.
Pero además el marco jurídico regulatorio debe adecuarse para que se generen los
instrumentos necesarios para su implementación en tres niveles: a nivel de
prestación de los servicios de agua potable y saneamiento; a nivel de gestión del
recurso, a nivel jurisprudencial

8. Que a nivel de los países existan las estrategias, planes y políticas que permitan más allá
de dotar de agua potable y saneamiento a la población (acceso); realizar plenamente
cada uno de los elementos que integran el derecho humano al agua y al saneamiento

9. Incorporación de un enfoque de derechos humanos para que las jurisdicciones
nacionales competentes en derechos humanos cuenten con herramientas para
resolver los distintos conflictos por el uso del agua.

10. 1. ¿Cuáles son los principales obstáculos para la plena realización del derecho
humano y al saneamiento en la Región?
2. ¿Cuáles son los principales avances en cuanto al reconocimiento e implementación
del derecho humano al agua y al saneamiento en la Región?
3. Experiencias exitosas de implementación del derecho humano al agua en el nivel
nacional en los tres niveles:
- Reconocimiento explícito en marcos jurídicos o de políticas.
- Plena realización (acceso, participación, calidad, cobertura, regulación,
transparencia)
- Resolución de conflictos en instancias judiciales invocando el derecho humano al
agua y al saneamiento

11. MUCHAS GRACIAS

12. SITUACION DEL DERECHO HUMANO AL AGUA
EN AMERICA LATINA