Codigo reglamentario para el municipio de puebla

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Codigo reglamentario para el municipio de puebla

  1. 1. Importante: Este es un documento de trabajo, que reúne lasadecuaciones y reformas que ha tenido el Código Reglamentario parael Municipio de Puebla aprobadas en los últimos años en Sesiones deCabildo.Las versiones OFICIALES de estas pueden consultarse en el PeriódicoOficial del Estado de Puebla, en el que han sido publicadas lasestipulaciones de las siguientes Sesiones de Cabildo:Año 2011• Viernes 11 de febreroAño 2010• Viernes 22 de enero• Lunes 8 de febrero• Miércoles 31 de marzo• Viernes 28 de mayo• Miércoles 25 de agostoAño 2009• Lunes 30 de marzo• Lunes 25 de mayo• Viernes 30 de octubre• Viernes 11 de diciembre• Lunes 14 de diciembreAño 2008• Viernes 4 de enero• Viernes 29 de agosto• Miércoles 31 de diciembreAño 2007• Lunes 29 de enero• Lunes 12 de febrero• Lunes 12 de febrero (Cap. 5)• Lunes 26 de febrero• Viernes 2 de marzo• Miércoles 23 de mayo• Viernes 22 de junio• Miércoles 24 de octubre• Viernes 30 de noviembre• Miércoles 19 de diciembreAño 2006• Miércoles 15 de febrero• Viernes 17 de febrero• Viernes 17 de febrero (Cap. 34)• Lunes 27 de febrero• Lunes 27 de marzo• Miércoles 3 de mayo• Miércoles 18 de octubre• Miércoles 6 de diciembre• Viernes 8 de diciembre• Lunes 11 de diciembreAño 2005• Miércoles 1 de junio• Viernes 3 de junio• Viernes 14 de octubre• Viernes 18 de noviembre• Miércoles 7 de diciembre• Miércoles 14 de diciembre
  2. 2. CODIGO REGLAMENTARIO PARA EL MUNICIPIO DE PUEBLAÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL EL VIÉRNES 11DE FEBRERO DE 2011.Código publicado en el Periódico Oficial del Estado de Puebla, el viernes 31 dediciembre de 2004.ACUERDO del Honorable Cabido del Municipio de Puebla, de fecha 25 de agostode 2004, que aprueba el Dictamen presentado por las Comisiones Unidas deDesarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos, de Industria y Comercio, y dePatrimonio y Hacienda Pública Municipal, referente al Código Reglamentario parael Municipio de Puebla.Al margen un sello con el Escudo Nacional y una leyenda que dice: EstadosUnidos Mexicanos.- Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla.- Periodo2002-2005.- Secretaría General.LUIS EDUARDO PAREDES MOCTEZUMA, Presidente Municipal Constitucionaldel H. Ayuntamiento del Municipio de Puebla, a sus habitantes saber: CÓDIGO REGLAMENTARIO PARA EL MUNICIPIO DE PUEBLA LIBRO PRIMERO EL MUNICIPIO DE PUEBLA TÍTULO I DEL GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA CAPÍTULO 1Artículo 1.- Las disposiciones del presente Código Reglamentario del Municipiode Puebla, son de orden público e interés social y reglamentarias de los artículos115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 105fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 78fracción IV, 79, 80 y 84 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Puebla, loscuales otorgan al Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, la facultad deexpedir de acuerdo con las Leyes en materia municipal que emita el Congreso delEstado, las disposiciones administrativas de observancia general dentro de surespectiva jurisdicción, que organicen la administración pública municipal, regulen
  3. 3. las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia yaseguren la participación ciudadana y vecinal.Artículo 2.- En concordancia con el orden constitucional y legal vigente, elpresente Código se constituye como el instrumento reglamentario fundamental delMunicipio de Puebla, en el cual rige. Para tal efecto, se indica que para losCapítulos en los que no se señalen procedimientos específicos para la verificacióndel cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente CódigoReglamentario, se entenderán señaladas las siguientes etapas procesales:I. Se enterará al afectado sobre la materia en la que versará la solicitud decumplimiento de las disposiciones específicas de los Capítulos del presenteCódigo Reglamentario, mediante un acto de notificación, con el fin de que conozcala existencia de la deficiencia o incumplimiento;II. Se otorgará un término de tres días hábiles para que exhiba y acredite lapreexistencia de los derechos que en su caso le asistan; yIII. En caso de no hacer uso de la facultad señalada en la fracción anterior, laautoridad determinará la sanción o medida preventiva que en su casocorresponda, de conformidad con los términos y condiciones señalados en losCapítulos correspondientes del presente Código Reglamentario.Artículo 3.- El presente Código tiene por objeto desarrollar las bases para laorganización y el funcionamiento del gobierno municipal, proveer la exactaobservancia de las leyes administrativas del Estado en los ámbitos de sucompetencia, así como regular las actividades privadas y los servicios públicosque al Ayuntamiento le corresponda reglamentar o proporcionar.Artículo 4.- Para efectos de la disposición anterior, en este ordenamiento secodifican todos los preceptos reglamentarios de carácter municipal en los ámbitosque señala el artículo siguiente, bajo los principios de simplificación, unificación,desregulación y mejora regulatoria, con el propósito de que todas lasdisposiciones presentes y futuras relativas a la estructura, organización yadecuado funcionamiento del Municipio de Puebla, así como a los derechos yobligaciones de índole municipal en las materias de su competencia, contenidasen un solo Código y de esta manera, tanto a los servidores públicos delAyuntamiento como a los habitantes, les resulten claros los objetivos y funcionesdel gobierno municipal, así como el acceso al marco normativo municipal, elconocimiento práctico de cada una de las materias a las que se refiere y a laaplicación de sus preceptos.Artículo 5.- Son materia del presente Código, todas las disposicionesreglamentarias de carácter municipal, que rijan las funciones y actividades degobernantes y gobernados en el Municipio de Puebla, en los ámbitos siguientes,sin perjuicio de los que puedan derivarse de la aplicación del mismo:
  4. 4. I. Gobierno Municipal;II. Consejos Municipales;III. Gobernabilidad;IV. Actividad Ciudadana;V. Espectáculos;VI. Actividad Comercial;VII. Desarrollo Urbano;VIII. Servicios Públicos;IX. Medio Ambiente; yX. Trabajo Municipal.(ADICIONADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)Artículo 5 Bis.- Para los efectos del presente Código serán considerados díasinhábiles los días sábados y domingos; el 1 de enero, el primer lunes de febreroen conmemoración del 5 de febrero, el tercer lunes de marzo en conmemoracióndel 21 de marzo, el 1 y 5 de mayo, el 16 de septiembre, el 12 de octubre, el 2 y eltercer lunes de noviembre en conmemoración del 20 de noviembre, el 1 dediciembre de cada seis años cuando corresponda a la transmisión del PoderEjecutivo Federal, el 25 de diciembre y el que determinen las leyes federales ylocales electorales, en el caso de elecciones ordinarias, para efectuar la jornadaelectoral.Artículo 6.- Es facultad del Presidente Municipal de Puebla, resolver cualquierduda respecto a la interpretación del presente Código Reglamentario, la aplicacióndel mismo y las sanciones que establece, así como delegar estas facultades en elfuncionario que éste designe.(REFORMADO P.O. 18 DE NOVIEMBRE DE 2005)Artículo 7.- Para la actualización, modificación, reforma y/o adición, del presenteordenamiento jurídico, se requerirá seguir el procedimiento señalado en losartículos 84, 85, 86, 87, 88 y 89 de la Ley Orgánica Municipal del Estado dePuebla. (ADICIONADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006) DE LA DENUNCIA POPULAR
  5. 5. (ADICIONADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)Artículo 7 Bis.- La denuncia popular es el medio que establece el presenteCódigo Reglamentario, por el cual, toda persona física, moral, de derecho públicoo privado, se encuentra facultada para hacer del conocimiento del ContralorMunicipal, de cualquier infracción a las disposiciones del presente CódigoReglamentario y demás ordenamientos en el ámbito de su competencia, o loshechos, actos u omisiones relacionados con las inspecciones, visitas y cualquierotro acto que realice la autoridad municipal, que violenten los principios delservicio público, previstos en el artículo 50 de la Ley de Responsabilidades de losServidores Públicos del Estado de Puebla. (ADICIONADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006) DE LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA(ADICIONADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)Artículo 7 Bis 1.- Las Autoridades Municipales en el ámbito de sus respectivascompetencias, podrán celebrar acuerdos de coordinación administrativa entreellas, para ejercer con eficacia la organización y funcionamiento del Municipio.Así mismo, el Municipio a través del Presidente Municipal, previo acuerdo delAyuntamiento, podrá celebrar convenios de coordinación administrativa con laFederación, los Estados, Municipios y Entidades Auxiliares de la AdministraciónPública de estos niveles de Gobierno y Organismos no gubernamentales, para ladefinición, planeación y ejecución conjunta de políticas, estrategias, obras,servicios y acciones que tengan por objeto la atención a grupos con mayoresniveles de rezago y marginación, elevar el nivel y calidad de la cobertura deservicios, promover el desarrollo municipal, regional, estatal o interestatal, laintegración equilibrada de las regiones y en general de acciones que permitan laejecución eficaz de obras, servicios y actividades de su competencia.Será objeto de los acuerdos y convenios antes referidos de manera enunciativamás no limitativa:l. La coordinación para la planeación y ejecución conjunta de programas yacciones que tengan por objeto la atención a grupos con mayores niveles derezago y marginación, elevar el nivel y calidad de la cobertura de servicios, laintegración equilibrada de las regiones y en general de acciones que permitan laejecución de obras, servicios y actividades en materia de desarrollo social, políticade desarrollo rural, fomento o desarrollo económico;II. Promover el desarrollo municipal, regional, estatal o interestatal, así como ladefinición y ejecución de políticas, estrategias, obras y servicios públicos;III. Impulsar proyectos productivos, así como de desarrollo urbano sustentable,distribución equilibrada de la población, incorporación al desarrollo urbano de los
  6. 6. asentamientos humanos irregulares, ordenamiento territorial y vivienda, creación yadministración de reservas territoriales;IV. Desarrollo de la actividad turística;V. La protección, restauración y conservación de los ecosistemas, recursosambientales y bienes y servicios naturales, así como su aprovechamientosustentable y demás actividades en la materia;VI. La observancia de los derechos humanos y garantías sociales;VII. Capacitación, empleo y productividad, seguridad e higiene;VIII. Desarrollo institucional, innovación gubernamental y desarrollo administrativo;IX. Transparencia, mejora regulatoria y procedimientos administrativos;X. Justicia, protección civil, seguridad pública, seguridad vial y tránsito municipal;XI. Salud, asistencia social, educación, investigación, deporte, arte y cultura;XII. Hacienda pública, libre hacienda, coordinación administrativa y fiscal, deudapública directa o contingente y saneamiento financiero;XIII. La prevención y atención a los efectos de desastres, así como elestablecimiento de programas, fondos y acciones de coordinación en la materiacuyo objeto será entre otros atender o mejorar: (a) La capacidad de respuesta delas autoridades, (b) El apoyo tecnológico y científico; (c) La capacitación yasesoría especializados, (d) La determinación y aplicación de medidaspreventivas, (e) La elaboración de estudios de riesgo, (f) La intervención de otrasautoridades o particulares, (g) La elaboración de estudios especializados, (h) Lainstrumentación de campañas de difusión, (i) La adquisición de insumos y laejecución de obras y servicios, (j) La participación de brigadas de rescate ycombate de siniestros, (k) La identificación de zonas de riesgo, (1) El monitoreo depuntos críticos, (m) La identificación y evaluación de daños, (n) La delimitación dezonas y el grado de afectación, (ñ) La atención de necesidades urgentes, (o) Elestablecimiento de criterios y programas de rescate, desalojo, rehabilitación,reconstrucción, reubicación y restauración, (p) Las demás que resultennecesarias;XIV. Evaluación, control, supervisión, vigilancia, fiscalización del manejo derecursos y de la gestión financiera y reducción de índices de opacidad;XV. La protección, conservación, restauración, mejoramiento y desarrollo demonumentos arqueológicos, artísticos, históricos y zonas de monumentos;
  7. 7. XVI. Establecimiento de mecanismos que permitan la actualización, seguimiento yevaluación de los instrumentos estratégicos rectores acordados y para elintercambio de información sobre los avances y resultados de las acciones ytrabajos realizados;XVII. Las relativas a la verificación del cumplimiento de obligaciones fiscalesderivadas de disposiciones reglamentarias; yXVIII. Para la constitución de fondos y otros esquemas de aportación destinadosa: (a) La atención a necesidades de servicios públicos e infraestructura; (b) Laasignación de recursos, a favor de localidades con mayores necesidades desatisfactores básicos, bajo criterios redistributivos, destinados a contribuir a sudesarrollo equilibrado; (c) El financiamiento de proyectos de carácter regional ointermunicipal, destinados a la realización de obras de infraestructura social yacciones de impacto regional o intermunicipal que beneficien a sectores que seencuentran en condiciones de rezago social y que logren un desarrollo regionalequilibrado; (d) El saneamiento financiero del Municipio, el establecimiento demecanismos que faciliten el otorgamiento de garantías y el pago de obligacionesderivadas de operaciones de financiamiento, la contratación de créditos y lacreación de reservas contra la fluctuación en tasas de interés; (e) Orientar ycofinanciar obras y servicios contenidos en programas específicos; y (f) Laprestación de servicios públicos del Municipio, regionales o intermunicipales.En la suscripción de los acuerdos y convenios referidos el Municipio a través delPresidente Municipal observará, en lo conducente, la responsabilidad deestablecer las bases que permitan la participación conjunta de los sectores socialy privado en la ejecución de los planes y programas de desarrollo regional ymunicipal, asimismo podrá incorporar la definición y establecimiento de loscriterios, estrategias y bases para la aportación de recursos humanos, financierosy materiales, destinados a su ejecución.Los acuerdos y convenios que suscriban los particulares con el Municipioactuando éste en funciones de derecho público o privado y en su carácter de parteen la relación jurídico laboral con sus trabajadores, se sujetarán a la legislaciónque le resulte aplicable.La contratación de deuda pública directa o contingente, se sujetará a los requisitosque sobre la materia establece la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, elCódigo Fiscal y Presupuestario del Municipio de Puebla, los decretos específicosdel Honorable Congreso del Estado y los demás ordenamientos aplicables.En los casos en que el Municipio suscriba acuerdos, convenios o contratos enmateria de coordinación con otras entidades de derecho público, en los mismos,en cuanto resulte procedente, se acordarán los programas, acciones y recursos acargo de cada ámbito de gobierno que deberán aplicarse coordinadamente y en
  8. 8. su caso, los mecanismos de información, evaluación, seguimiento de las accionesy programas y solución de controversias.Asimismo, podrán acordarse los mecanismos para el saneamiento financiero delos municipios o la ejecución de obras y servicios públicos, proyectos productivoso cualquier otro fin de interés social en forma coordinada o el establecimiento deestrategias en materia de planeación, programación, contratación, ejercicio,control, pago y reestructuración de deuda pública. CAPÍTULO 2 DE LA EXTENSIÓN TERRITORIAL MUNICIPALArtículo 8.- La extensión territorial municipal, es la porción geográfica del Estadoa la que se circunscribe la esfera competencial del Municipio. Es el ámbitoespacial donde el Municipio ejerce su jurisdicción y autoridad, realizando a travésdel Ayuntamiento, de manera plena y privativa, sus funciones jurídicas, políticas yadministrativas.Esta extensión es la que de hecho y de derecho le corresponde, comprendiendo lasuperficie y límites conocidos actualmente, con las colindancias determinadas porel Congreso, y que se forma por las áreas de la cabecera y de los pueblos o juntasauxiliares integrantes del Municipio, incluyendo los centros de población yagrupamientos vecinales en que éstos se dividan para efectos políticos yadministrativos.Artículo 9.- La Ciudad de Puebla es la cabecera del Municipio y en ella residirá elAyuntamiento, el cual podrá trasladarse transitoriamente a otro lugar dentro delmismo Municipio, por causas de fuerza mayor; pero para elevar otra población alrango de cabecera del Municipio y cambiar permanentemente la residencia delAyuntamiento, se requerirá autorización del Congreso del Estado, previa solicitudde las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo y la mayoría de lasJuntas Auxiliares. CAPÍTULO 3 DE LA POBLACIÓNArtículo 10.- Para efectos del ámbito personal de validez del presente Código, lapoblación del Municipio es el conglomerado de sujetos de derecho, destinatariosdel poder público municipal, comprendiendo entre éstos a todas las personasfísicas que tengan el carácter de habitantes, vecinos y/o ciudadanos del Municipio,así como todas las personas jurídicas colectivas que tengan su domicilio o seconsideren domiciliadas en el mismo.
  9. 9. El presente Código Reglamentario, los acuerdos, circulares o cualesquiera otrasdisposiciones administrativas de observancia general, dictadas conforme al primerordenamiento por autoridades competentes, benefician e imponen deberes atodas las personas que formen parte de la población del Municipio y que se halleno actúen a través de sus representantes en cualquier parte de la extensiónterritorial del Municipio, sean vecinos o no, tengan su domicilio o residencia en él osean transeúntes, sin perjuicio de las leyes estatales y federales.Artículo 11.- Son habitantes del Municipio de Puebla, todas las personas queresidan habitual o transitoriamente en su extensión territorial, las cuales tendránlas prerrogativas, derechos y obligaciones señaladas en la Constitución Políticadel Estado de Puebla y en la legislación Municipal.Artículo 12.- Se consideran vecinos del Municipio:I. Todas las personas nacidas en el municipio y que radiquen en su territorio; yII. Los habitantes que al menos durante seis meses residan de manerapermanente en cualquier lugar de su extensión territorial, con el legítimo propósitode establecer su domicilio en él.Transcurrido el lapso señalado en la fracción II, se tendrá como lugar del domiciliodel vecino el de su residencia, a menos que dentro de los quince días siguientes,declara tanto a la autoridad municipal del lugar en que anteriormente residía, comoa la autoridad municipal de su nueva residencia, que no desea perder su antiguodomicilio ni adquirir uno nuevo, esta declaración no producirá efectos en perjuiciode terceros.Artículo 13.- La vecindad se presume a partir de cualquier comprobante públicode residencia, pero sólo puede probarse de manera fehaciente medianteconstancia expedida por el Secretario General, a solicitud del interesado y previacomprobación de que éste ha cumplido con los requisitos correspondientes. ElSecretario General se coordinará con el Secretario de Gobernación Municipal paraelaborar la resolución que deba recaer a la solicitud del particular, la cual deberádictarse dentro de los tres días hábiles siguientes a la presentación de ésta.Artículo 14.- La calidad de vecino se pierde por:I. Dejar de residir dentro del territorio del Municipio, por el término de seis mesesconsecutivos, excepto cuando la no residencia, sea motivada por el desempeñode un cargo público, comisión oficial, empleo privado o actividades culturales,artísticas o deportivas;II. Renunciar expresamente a la misma, ante las autoridades municipales; y
  10. 10. III. Declaración de ausencia o presunción de muerte legalmente declarada, ambasen términos de lo establecido por el Código Civil para el Estado Libre y Soberanode Puebla.Artículo 15.- Son ciudadanos del Municipio los vecinos de nacionalidad mexicana,hombres y mujeres, que reúnan los siguientes requisitos:I. Ser poblanos;II. Haber cumplido dieciocho años de edad; yIII. Tener un modo honesto de vivir.No se perderá la vecindad cuando la persona se traslade a residir a otro lugar paradesempañar una comisión o cargo de carácter oficial, no permanente, o conmotivo de estudios científicos o artísticos.Artículo 16.- Los derechos y prerrogativas de los ciudadanos del Municipio sesuspenden, pierden y recuperan al mismo tiempo que los derechos y prerrogativasde los ciudadanos del Estado, conforme a los supuestos y términos previstos en laConstitución del Estado y las Leyes Locales.Artículo 17.- En el Municipio se reconoce la capacidad de las personas jurídicascolectivas creadas conforme a las leyes federales y del Distrito Federal, debiendosujetarse el reconocimiento de las personas jurídicas colectivas extranjeras denaturaleza privada, a lo dispuesto en las leyes federales.Artículo 18.- Las personas colectivas de naturaleza privada que tengan sudomicilio fuera del Municipio, pero que directamente o por medio de sucursalesrealicen actos y hechos jurídicos dentro de su extensión territorial, se considerandomiciliadas en el centro de población donde los hayan ejecutado, para todo loque a esos actos o hechos se refiere en cuanto les sean imputables a ellasmismas o a sus sucursales.Artículo 19.- El Poder Público del Municipio dimana del pueblo, se instituye enbeneficio de la sociedad y su titularidad se deposita en el Ayuntamiento, comoórgano colegiado de Gobierno, al que corresponde el ejercicio de las funcionesreglamentaria, administrativa y de justicia que conforman dicho poder, y para locual se organiza en la forma que establecen la Ley Orgánica Municipal y esteCódigo. CAPÍTULO 4 DEL GOBIERNO MUNICIPALArtículo 20.- El Municipio de Puebla será gobernado por un Cuerpo Colegiado, alque se le denominará "Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla",
  11. 11. integrado por un Presidente Municipal, dieciséis Regidores de Mayoría, hasta sieteRegidores que serán acreditados conforme al principio de RepresentaciónProporcional y un Síndico.Artículo 21.- El Ayuntamiento, para la ejecución y cumplimiento de lasatribuciones que le señalan las Leyes, se reunirá en el recinto oficial, denominado"Salón de Cabildos del Palacio Municipal del Municipio de Puebla" o cuando elcaso lo requiera, en el recinto previamente declarado oficial, para efecto desesionar en términos de lo dispuesto en la Ley Orgánica y de conformidad con lasdisposiciones jurídicas señaladas en el presente Código. CAPÍTULO 5 DE LA INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL CABILDOArtículo 22.- El presente Capítulo tiene por objeto regular las Sesiones de Cabildoy la organización y el funcionamiento de las Comisiones del Ayuntamiento. Esteordenamiento será obligatorio para los integrantes del Ayuntamiento y elSecretario General.Artículo 23.- El Presidente, los Regidores y el Síndico Municipal, son inviolablespor las opiniones que manifiesten en el ejercicio de su cargo y no podrán serreconvenidos ni enjuiciados por ellas, con excepción de lo dispuesto en esteCapítulo.Artículo 24.- Para efectos de este Capítulo se entiende por Sesión de Cabildo, lareunión que efectúan todos los miembros del Ayuntamiento como cuerpocolegiado con la finalidad de conocer, discutir y en su caso aprobar lainstrumentación de medidas específicas que resuelvan las necesidades colectivasque enfrenta la sociedad que representan. Es el acto de Gobierno Municipal demayor investidura.Artículo 25.- Las cuestiones no previstas en este ordenamiento serán resueltaspor el propio Ayuntamiento por el voto de la mayoría simple de sus miembros y deconformidad con las disposiciones legales. DE LAS SESIONES DE CABILDOArtículo 26.- Son obligaciones y atribuciones del Presidente Municipal:I. Asistir con puntualidad a las Sesiones de Cabildo para Presidirlas;II. Hacer la declaratoria del inicio de la Sesión de Cabildo;
  12. 12. III. Dirigir las Sesiones de Cabildo, cuidando que se desarrollen conforme al ordendel Día;IV. Conceder el uso de la palabra en las sesiones de Cabildo, a los integrantes delAyuntamiento en el orden que lo soliciten;V. Hacer uso de la palabra en las Sesiones de Cabildo para emitir su criterio sobreel asunto que se esté tratando, teniendo voto de calidad en caso de empate, seacual fuere la forma de votación;VI. Solicitar la votación respectiva al punto en discusión;VII. Observar y hacer que los demás miembros del Ayuntamiento guarden elrespeto entre sí y al recinto oficial, durante el desarrollo de las Sesiones deCabildo pudiendo amonestar o en su caso proponer al pleno la imposición demedidas disciplinarias para lograr el orden necesario, consistentes en retirarle eluso de la palabra, extrañamiento u ordenar el desalojo del recinto donde se realicela Sesión;VIII. Solicitar el auxilio de la fuerza pública con el objeto de salvaguardar lainviolabilidad del recinto oficial del Cabildo;IX. Procurar la amplia discusión de cada asunto en las Sesiones de Cabildo;X. Resolver las mociones de procedimiento u orden que se formulen por losintegrantes del Ayuntamiento, durante el desarrollo de las sesiones;XI. Citar en la sesión del Cabildo en los términos de la Ley Orgánica Municipal acualquier funcionario de la Administración Pública Municipal, quien sólo podrá sercuestionado en relación con el tema que motive su comparecencia;XII. Hacer la declaratoria del cierre de la Sesión de Cabildo, cuando esté agotadael orden del día o cuando proceda conforme a lo dispuesto por el presenteCapítulo;XIII. Ordenar que los asuntos aprobados en Sesión, se comuniquen a quiencorresponda; yXIV. Vigilar y hacer cumplir el presente Capítulo.Artículo 27.- Los Regidores forman parte del cuerpo colegiado que delibera,analiza, resuelve, evalúa, controla y vigila los actos de administración y delGobierno Municipal, además de ser los encargados de vigilar la correctaprestación de los servicios públicos, así como el adecuado funcionamiento de losdiversos ramos de la administración municipal, con base en lo dispuesto por la LeyOrgánica Municipal.
  13. 13. Artículo 28.- Los Regidores podrán proponer al Ayuntamiento un plan anual detrabajo de sus respectivas comisiones y podrán generar propuestas para lasdiversas áreas de la administración municipal; así como la adopción de lasmedidas que estimen pertinentes para el mejor desempeño de sus funciones.Artículo 29.- Son obligaciones y atribuciones de los Regidores:I. Asistir con puntualidad a las Sesiones de Cabildo;II. Solicitar al Presidente Municipal el uso de la palabra esperando el turno que lescorresponda para su intervención en las sesiones de Cabildo;III. Guardar el respeto a los demás integrantes del Ayuntamiento, funcionarios,Comparecientes, público asistente y al recinto oficial donde se celebren lasSesiones;IV. Manifestar su inconformidad sobre el trámite que dicte el Presidente Municipalpara la solución de determinado asunto, debiendo señalar el que a su criterio seael procedente y exponer los motivos y fundamentos en que se base;V. Solicitar la información que requieran para el desempeño de sus atribuciones alos titulares de las diferentes áreas de la Administración Pública Municipal y alSíndico;VI. Cumplir con las obligaciones o comisiones que les hayan sido encomendadas;VII. Asistir a las reuniones de trabajo de las Comisiones de las cuales seaintegrante;VIII. Proporcionar al Ayuntamiento todos los informes o dictámenes que les seanrequeridos sobre las comisiones que desempeñen; yIX. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones normativas aplicables,disposiciones administrativas y circulares emanadas del Ayuntamiento.Artículo 30.- Son obligaciones y atribuciones del Síndico Municipal:I. Asistir con toda puntualidad a las Sesiones de Cabildo, con derecho a participaren ellas con voz y con voto;II. Sentarse a la derecha del Presidente Municipal con las excepciones que esteCapítulo señala;III. Guardar el orden y respeto a los integrantes del Ayuntamiento y al RecintoOficial donde se celebren las Sesiones;
  14. 14. IV. Solicitar al Presidente le conceda el uso de la palabra para expresar su criteriorespecto al asunto que considere pertinente esperando el turno que lecorresponda, durante el desarrollo de las sesiones de Cabildo;V. Formular las protestas conducentes cuando estime perjudiciales los acuerdosdel Ayuntamiento;VI. Rendir por escrito un informe anual de las actividades realizadas, cuando searequerido por el Ayuntamiento o por el Presidente Municipal; y (sic)VII. Proporcionar la información requerida por los miembros del Ayuntamiento; y(ADICIÓNADA, P.O. 12 DE FEBRERO DE 2007)VIII. Realizar un estudio, análisis y revisión del contenido de la impresión de lasActas de las Sesiones de Cabildo, que serán aprobadas en la Sesión Ordinariasiguiente.Artículo 31.- Son obligaciones y atribuciones del Secretario del Ayuntamiento:I. Citar a Sesiones ordinarias, solemnes y privadas de Cabildo;II. Asistir a las Sesiones de Cabildo teniendo voz informativa, careciendo de voto;III. Sentarse a la izquierda del Presidente con las excepciones que este Capítuloseñala;IV. Recoger y computar los votos de los miembros del Ayuntamiento en la Sesiónde Cabildo dando cuenta de ello;V. Levantar acta de las Sesiones agregando los anexos respectivos;VI. Llevar un registro de asistencia a las Sesiones en la que hará constar las faltasinjustificadas o justificadas de los miembros del Ayuntamiento;VII. Notificar los asuntos aprobados en Sesión de Cabildo a quien corresponda;VIII. Dar curso a los oficios y documentos que estén dirigidos al Ayuntamiento opor su competencia a alguna de las Comisiones, debiendo llevar el registro de losmismos;IX. Facilitar a los miembros del Ayuntamiento, el asesoramiento necesario para elbuen desempeño de sus funciones;X. Llevar un archivo sobre citatorios, ordenes del día y cualquier materialinformativo que ayude para aclaraciones futuras;
  15. 15. XI. Rendir por escrito, los informes que le sean solicitados por el Presidente,Síndico o los Regidores; y (sic)XII. Cuidar de la publicación de los dispositivos jurídicos y/o acuerdos del pleno delCabildo en su caso;(ADICIÓN, P.O. 12 DE FEBRERO DE 2007)XIII. Remitir y notificar mediante oficio los acuerdos aprobados por los integrantesdel Honorable Cuerpo Edilicio y elaborar las Actas de Cabildo, en un término de 10días hábiles posteriores a la celebración de la Sesión de Cabildo;(ADICIÓN, P.O. 12 DE FEBRERO DE 2007)XIV. Hacer del conocimiento de la Contraloría Municipal la EstructuraAdministrativa con la que funcionan las Secretarías, Dependencias y OrganismosPúblicos Descentralizados de la Administración Municipal;(ADICIÓN, P.O. 12 DE FEBRERO DE 2007)XV. Hacer del conocimiento del Ayuntamiento y de los Organismos PúblicosDescentralizados, al final de cada año, una memoria documental y estadística delos trabajos realizados por el Cabildo Municipal; y(ADICIÓN, P.O. 12 DE FEBRERO DE 2007)XVI. Integrar un archivo trimestral que consigne las Actas Circunstanciadas que selevantan con motivo del trabajo de las Comisiones Permanentes y Transitorias delHonorable Cabildo Municipal.(ADICIÓN, P.O. 12 DE FEBRERO DE 2007)Artículo 31 Bis.- La preparación, logística, desahogo y ejecución de las Sesionesde Cabildo, así como la notificación de los acuerdos aprobados por los miembrosdel Cabildo, estarán a cargo de la Dirección Jurídica de la Secretaría delHonorable Ayuntamiento.(ADICIÓN, P.O. 12 DE FEBRERO DE 2007)Artículo 31 Ter.- Son facultades y obligaciones de la Dirección Jurídica de laSecretaría del Honorable Ayuntamiento:I. Recopilar la Noticia Administrativa de todas las dependencias que conforman laadministración centralizada municipal, mismas que serán remitidas a más tardartres días hábiles antes del día en que se efectué la notificación de la SesiónOrdinaria;II. Llevar un registro con números consecutivos de Dictámenes, Puntos deAcuerdo, Excitativas e Informes que se presenten al Pleno del Honorable Cabildopara su aprobación, mismos que observarán las siguientes disposiciones:
  16. 16. a) Quien remita Dictámenes, Puntos de Acuerdo, Excitativas e Informes a laDirección Jurídica, deberá hacerlo con cuarenta y ocho horas antes a lanotificación para la cita a la Sesión de Cabildo correspondiente:b) Todos los Dictámenes, Puntos de Acuerdo, Excitativas e Informes seránhomologados a un formato único que presentará: la imagen institucional del H.Ayuntamiento; el número consecutivo que corresponda; una breve síntesis amanera de cintillo que exponga quien lo presente, la facultad que ostenta y elasunto en materia; antecedentes, considerandos de hecho y de derecho quecorrespondan; y en su caso los resolutivos que dictaminen, acuerden oreglamenten en materia municipal; yc) Los Dictámenes, Puntos de Acuerdo, Excitativas e Informes serán signados almargen y al calce respectivamente por quien los presenta.III. Elaborar los documentos derivados de los acuerdos que tome el HonorableCabildo, así como observar su debido cumplimiento hasta dejados en estado deresolución;IV. Hacer la transcripción estenográfica de las Actas de Cabildo; yV. Llevar una memoria digital o base de datos de las Sesiones de Cabildoefectuadas, los Dictámenes, Puntos de Acuerdo, Excitativas e Informes quecontengan las mismas y la descripción del estado que guarda cada acuerdotomado por los Integrantes del Honorable Cabildo.Artículo 32.- Las sesiones de Cabildo se celebrarán en el salón de Cabildo, amenos que por acuerdo del mismo, se declare de manera temporal como recintooficial otro lugar.Artículo 33.- El lugar o lugares en que se celebren las Sesiones de Cabildo seráninviolables y sólo tendrá acceso la fuerza pública, en los casos establecidos en laLey Orgánica y en este Capítulo.Artículo 34.- Las sesiones de Cabildo serán ordinarias, extraordinarias ysolemnes las cuales serán públicas, y privadas cuando así lo determine el propioCapítulo.Artículo 35.- El Ayuntamiento sesionará ordinariamente, por lo menos una vez almes, el día y la hora que así lo acuerde, pudiendo modificar esta fecha cuando porrazones fundadas así lo considere necesario.Artículo 36.- La cita para las Sesiones ordinarias, solemnes ya sea abiertas oprivadas estará a cargo del Secretario del Ayuntamiento, quien lo hará por lomenos con setenta y dos horas de anticipación, debiendo anexar el orden del díaasí como copia de los dictámenes que serán presentados.
  17. 17. Artículo 37.- Las Sesiones ordinarias de Cabildo se desarrollarán en el ordensiguiente:1. Lista de Asistencia;2. Declaratoria de Quórum y apertura de la Sesión;3. Lectura y Aprobación en su caso del orden del día;4. Aprobación del acta de la Sesión anterior;5. Informe del Secretario del Ayuntamiento de los asuntos existentes en carteraque se hubiesen turnado a Comisiones, así como de los tramitados por el mismoSecretario o el Presidente Municipal;6. Informe mensual de la noticia administrativa y estadística que rinde elPresidente Municipal;7. Lectura, discusión y en su caso aprobación de los dictámenes, iniciativas oproposiciones;8. Asuntos generales.Artículo 38.- Serán extraordinarias las sesiones que se celebren cuando algúnasunto urgente lo requiera.Artículo 39.- Las Sesiones extraordinarias serán convocadas con una horamínimo de anticipación, por el Presidente Municipal o la mayoría de los Regidores.Artículo 40.- Cuando la Sesión extraordinaria sea convocada por la mayoría delos Regidores deberán hacerlo por escrito, expresando claramente el motivo quela origine y cuando exista posibilidad, deberán anexar copia de los documentosque sean necesarios para el desahogo del o los temas a tratar.Artículo 41.- En las Sesiones extraordinarias sólo se tratarán los asuntos listadosen el orden del día.Artículo 42.- El orden del día de las Sesiones extraordinarias y solemnes seajustará a lo establecido en este Capítulo y en la ley Orgánica Municipal.Artículo 43.- Las Sesiones de Cabildo serán públicas salvo en los siguientescasos:I. Cuando el Ayuntamiento acuerde que un asunto por su contenido deba tratarsecon reserva, el Presidente Municipal ordenará se desaloje el recinto y declararáque se abre la Sesión Privada;
  18. 18. II. Cuando el público asistente no guarde el orden, en cuyo caso el PresidenteMunicipal los invitara abandonar el recinto, pudiendo utilizar la fuerza pública paratal efecto reanudando la Sesión únicamente con los miembros del Ayuntamiento; yIII. Cuando lo determine el Cabildo.Artículo 44.- A las sesiones públicas concurrirán quienes deseen hacerlo, pero entodo caso deberán guardar el orden y abstenerse de hacer manifestacionesruidosas u ofensivas.Artículo 45.- En el caso de la fracción primera del artículo 43 los miembros delAyuntamiento, estarán obligados a guardar su contenido sin perjuicio de laresponsabilidad civil, penal o administrativa en que pudiera incurrir quien lodivulgara.Artículo 46.- Las Sesiones durarán tres horas sin perjuicio de que puedanprolongarse a solicitud de cualquier Regidor por el tiempo necesario, previoacuerdo de la mayoría de los integrantes del Cabildo.Artículo 47.- La suspensión procederá una vez concluido el puntocorrespondiente del orden del día que se hubiese iniciado antes del términoseñalado.Artículo 48.- Por acuerdo del Cabildo, se podrá declarar como permanente unaSesión:I. Cuando a juicio de sus miembros el asunto o asuntos que la motivaron exijan laprolongación indefinida de la misma;II. Cuando exista en el Municipio un estado de emergencia que lo amerite.Artículo 49.- Serán Sesiones solemnes de Cabildo, aquellas que el Ayuntamientoles de ese carácter, por la importancia del asunto de que se trate; en todo caso seconsiderarán Sesiones solemnes:I. La Sesión en que se instale el Ayuntamiento;II. La que se dedique a recibir el informe anual del Presidente Municipal sobre elestado que guarda la administración del Municipio.Artículo 50.- Si a la Sesión de Cabildo asistiera el Ejecutivo del Estado se abrirála sesión designando una comisión de cortesía que lo recibirá a la puerta delrecinto y lo acompañara hasta su lugar en el presídium; al término de la Sesión lamisma comisión de cortesía lo acompañara a la salida del recinto.
  19. 19. Artículo 51.- Cuando el Ejecutivo del Estado ingrese o salga del recinto de lasSesiones del Cabildo los miembros del Ayuntamiento lo recibirán y despedirán depie.Artículo 52.- Cuando el Ejecutivo del Estado asista a la Sesión tomará asiento enel presídium al lado izquierdo del Presidente Municipal.Artículo 53.- Si el Ejecutivo del Estado desea dirigir la palabra en la Sesióndeberá solicitarlo al Presidente Municipal, quien decidirá lo procedentecomunicándolo al pleno del Cabildo.Artículo 54.- Si a la Sesión de Cabildo acudiese el Presidente de la República seaplicarán las mismas disposiciones a que se refieren los artículos anteriores.Artículo 55.- Si a la Sesión de Cabildo asistiere la representación de cualquierade los Poderes del Estado o de la Unión, el pleno del Cabildo decidirá elceremonial que deba practicarse, que en todos los casos atenderá al respeto ycolaboración que se deba entre dichos Poderes.Artículo 56.- En aquellas Sesiones que el pleno del Cabildo considere deberánrendirse los Honores de Ordenanza a los Símbolos Patrios pero siempre serealizarán en las que se establecen en el Artículo 49.Artículo 57.- Para que las Sesiones de Cabildo sean válidas se necesita comorequisito previo que se haya citado a la totalidad de los integrantes delAyuntamiento en términos de este Capítulo.Artículo 58.- Para efectos del artículo anterior el domicilio de los miembros delAyuntamiento será:I. Para el Presidente Municipal la Oficialía de Partes de la Secretaría General;II. Para los Regidores la Oficialía de Partes de la sala de Regidores; yIII. Para el Sindico la Oficialía de partes de la Sindicatura.Artículo 59.- Para instalar legalmente la Sesión de Cabildo es necesaria lapresencia de la mayoría simple de los Miembros del Ayuntamiento y del SecretarioGeneral o la persona que lo sustituya legalmente.Artículo 60.- Si pasada una hora de la señalada para el inicio de la Sesión nohubiera el número suficiente de miembros para integrar el quórum legal lospresentes podrán retirarse siendo obligación del Secretario General levantar actaen la que conste tal circunstancia debiendo convocar a una nueva sesión la que sedesarrollará dentro de las 24 horas siguientes.
  20. 20. Artículo 61.- Cuando algún integrante del Ayuntamiento no pueda acudir acualquier Sesión de Cabildo lo comunicara oportunamente y por escrito alSecretario General.Artículo 62.- Si por alguna causa algún integrante del Ayuntamiento no puedepermanecer dentro de la Sesión de Cabildo en la sesión deberá comunicarlo demanera verbal al Presidente Municipal para poder retirarse de la Sesión.Artículo 63.- Las participaciones de los integrantes del Ayuntamiento durante lasSesiones de Cabildo se ajustaran en todo caso a la orden del día previamenteaprobada y deberán realizarse en términos atentos y respetuosos hacia el CabildoMunicipal.Artículo 64.- En la presentación y discusión de los asuntos del orden del día,cualquier integrante del Ayuntamiento podrá solicitar autorización para utilizarequipo de sonido, fotográfico, electrónico o de ayuda audiovisual con la finalidadde ilustrar su intervención.Artículo 65.- Quien presente un asunto de discusión deberá estar presentedurante la misma.Artículo 66.- El Presidente Municipal al dirigir los debates podrá tomar parte en ladiscusión y dar los informes que considere necesarios o que le sean solicitados.Artículo 67.- Cuando la discusión derive en cuestiones ajenas al tema tratado elPresidente Municipal hará volver al tema y procurara centrar el debate y llamar alorden a quien lo quebrante.Artículo 68.- A criterio de los integrantes del Ayuntamiento los asuntos sediscutirán primero en lo general y enseguida en lo particular.Artículo 69.- En la discusión de los asuntos que se planteen participaran losintegrantes del Ayuntamiento que deseen hacerlo. El Presidente Municipalconcederá el uso de la palabra pero en todo caso observara el orden de solicitudde la misma.Artículo 70.- Los Regidores integrantes de la Comisión ponente podrán participaren la discusión del asunto planteado tantas veces como sea necesario, los demásintegrantes del Cabildo podrán participar hasta en tres ocasiones.Artículo 71.- La discusión de cualquier asunto se podrá diferir o ampliar medianteacuerdo de los integrantes del Cabildo.Artículo 72.- Si a la pregunta del Presidente, los integrantes del Ayuntamientodeterminan que el asunto está suficientemente discutido, declarará cerrada ladiscusión y procederá a levantar la votación de la misma.
  21. 21. Artículo 73.- Los oradores que participen en la Sesión de Cabildo se dirigirán alos integrantes del mismo, en forma impersonal y con todo debido respeto.Artículo 74.- El señalar faltas cometidas por funcionarios públicos en el ejerciciode sus funciones no será considerado faltar al orden.Artículo 75.- Desechando un dictamen, éste no podrá volver a presentar alsometimiento del Cabildo; sólo se procederá a la devolución del dictamen a laComisión que lo elaboró, en caso de que el Cabildo acuerde que se presente en lasiguiente Sesión, con las reformas que al efecto se hubiesen señalado.Artículo 76.- Si algún miembro del Cabildo sé inconforma con el trámite que elPresidente Municipal dé a algún asunto, podrá presentar su inconformidad y serádiscutido hablando hasta dos Regidores en contra y dos a favor enseguida setomará la votación para rectificar o ratificar el trámite.Artículo 77.- Sólo se suspenderá la discusión de un asunto por las causassiguientes:I. Porque el pleno del cabildo acuerde dar preferencia a otro asunto de mayorimportancia o urgencia;II. Por propuesta de suspensión que realice algún Regidor quien deberá expresarlo motivos fundados de su solicitud y ésta sea aprobada por la mayoría delCabildo; yIII. Cuando sea necesario como medida para establecer el orden o la seguridad.Artículo 78.- Los oradores no podrán ser interrumpidos salvo que medie moción alorador o de orden en los términos del presente Capítulo.Artículo 79.- Cualquier miembro del Ayuntamiento podrá realizar mociones alorador que esté haciendo uso de la palabra, con el objeto de preguntar o solicitaraclaración respecto de algún punto de su intervención.Artículo 80.- Toda moción al orador deberá dirigirse al Presidente Municipal,quien consultará al orador si da su aceptación. En caso de que la acepte tomarálas medidas pertinentes para que se lleve a cabo; de no ser así, la sesión seguirásu curso.Artículo 81.- Se considera como moción de orden toda propuesta que tengaalgunos de los siguientes objetivos:I. Aplazar la discusión de un asunto pendiente por tiempo determinado oindeterminado;II. Solicitar algún receso durante la sesión;
  22. 22. III. Suspender la sesión por alguna de las causas establecidas en el presenteCapítulo;IV. Pedir la suspensión de una intervención que no se ajuste al orden, que seaparta del punto a discusión o que sea ofensiva y de índole personal para algúnmiembro del Ayuntamiento;V. Pedir la aplicación del presente Capítulo; yVI. Las mociones de orden serán resueltas por el Presidente Municipal, en el usode las atribuciones que le confiere este Capítulo.Artículo 82.- Las resoluciones o acuerdos del Ayuntamiento se tomarán porvotación de la mayoría de los integrantes presentes, a menos que la Ley OrgánicaMunicipal indique lo contrario.Artículo 83.- Habrá tres formas de ejercer el voto en las Sesiones de Cabildo:I. Nominales;II. Económicas; yIII. Por Cédula.Artículo 84.- La votación nominal se efectuará en la siguiente forma:I. Cada miembro del Ayuntamiento, dirá en voz alta el sentido de su voto;II. El Secretario anotará los que voten afirmativamente, así como quienes lo haganen sentido negativo; yIII. Concluida la votación, el Secretario procederá a efectuar el cómputo y dirá elnúmero total de cada lista.Artículo 85.- Se realizará votación nominal o por cédula cuando algún miembrodel Ayuntamiento lo solicite, y la mayoría lo apruebe en ese sentido.(REFORMADO, P.O. 18 DE OCTUBRE DE 2006)Artículo 86.- Las demás votaciones sobre resoluciones o acuerdos delAyuntamiento, serán económicas; la votación económica consistirá en levantar lamano. En este caso el Secretario solicitará el sentido de los votos a favor o encontra.Artículo 87.- En caso de empate, independientemente de la forma de ejercer elvoto empleado, el Presidente Municipal, resolverá el asunto en cuestión enejercicio de su voto de calidad.
  23. 23. (REFORMADO, P.O. 18 DE OCTUBRE DE 2006)Artículo 88.- El Presidente, los Regidores y el Síndico deberán votar todoproyecto de acuerdo, dictamen o resolución que se ponga a su consideración, ysólo podrán abstenerse de ello por disposición de ley.Se considera que existe causa justificada para abstenerse de votar, cuando setrate de votarse a sí mismo o en asuntos en los que tengan un interés personalque condicione la emisión de una opinión objetiva o imparcial por existir vínculosfamiliares, económicos o intereses de alguna otra clase.Artículo 89.- Mientras se realiza la votación ningún integrante del Ayuntamientopodrá retirarse del recinto ni excusarse de votar salvo por lo dispuesto en esteCapítulo.(REFORMADO, P.O. 18 DE OCTUBRE DE 2006)Artículo 90.- En caso de que un miembro del Ayuntamiento, se ausente del Salónde Sesiones se entenderá que su voto es en el sentido de la mayoría.Artículo 91.- El Regidor que no estuviere presente hasta antes de pasar lista deasistencia en la Sesión de Cabildo, sólo tendrá derecho de voz y no de voto en laSesión de que se trate.Artículo 92.- De cada Sesión de Cabildo el Secretario del Ayuntamiento levantarápor duplicado acta circunstanciada en la que se anotará la hora de inicio y términode la Sesión, el lugar, fecha, nombre de los asistentes, relación de los asuntosanotados y de los acuerdos del Ayuntamiento. Los dos ejemplares del actadeberán ser firmados por el Presidente Municipal, el Síndico Municipal y elSecretario del Ayuntamiento.Artículo 93.- Un tanto del acta lo conservará el Presidente Municipal, otro elSecretario, todos bajo su custodia y responsabilidad.Artículo 94.- Los ejemplares de las actas se foliarán y se encuadernaránbimestralmente adjuntándose en cada volumen un índice de acuerdos y de losanexos que se deriven del contenido, de las actas se formará un expediente.Artículo 95.- El Ayuntamiento se organizará en su interior en Comisiones, quepodrán ser permanentes o transitorias de acuerdo con lo establecido con la LeyOrgánica Municipal, dichas comisiones tienen por objeto el estudio, análisis y laelaboración de dictámenes y/o propuestas al Ayuntamiento en pleno, de losproblemas de los distintos ramos de la Administración Pública Municipal.Artículo 96.- Las comisiones establecidas podrán ser modificadas en su número ycomposición, en cualquier momento, por acuerdo de la mayoría de los miembrosdel Ayuntamiento.
  24. 24. Artículo 97.- Para el desempeño de sus funciones las Comisiones:I. Podrán solicitar el asesoramiento necesario a la Secretaria General, así comolos recursos financieros que tengan asignados conforme al presupuesto anualaprobado por el Ayuntamiento; yII. Podrán solicitar, todo tipo de información, documentación, circulares, así comocopias de la documentación de los expedientes a las dependenciasadministrativas del Municipio, para el mejor desempeño de sus funciones.Artículo 98.- Las comisiones deberán funcionar por separado, pero podrán, previaaprobación del Ayuntamiento, funcionar unidas dos o más de ellas para estudiar,dictaminar y someter a discusión y aprobación del propio Ayuntamiento, algúnasunto que requiera de la participación conjunta de algunas de ellas.Artículo 99.- Las Comisiones del Ayuntamiento deberán sesionar por lo menosuna vez por mes.Artículo 100.- Las comisiones despacharan los asuntos que les encomienden enun plazo no mayor al existente entre una y otra Sesión Ordinaria de Cabildo.Artículo 101.- Si transcurrido este plazo la Comisión considera necesario demoraro suspender el curso de algún asunto, emitirá dictamen en este sentido para queel Ayuntamiento acuerde lo conveniente.Artículo 102.- En caso de incumplimiento del artículo anterior, cualquiera de losRegidores, podrán solicitar al Ayuntamiento se designe una Comisión para quedespache el asunto sin perjuicio de las responsabilidades en que pudiera incurriraquella que no lo hubiere hecho.Artículo 103.- En las comisiones, se observarán las siguientes normas:I. Se reunirán previa convocatoria de su presidente, comunicada a los restantesmiembros de la comisión con un día de anticipación, por lo menos, a la fecha yhora señalada para la reunión, en la que se hará constar el listado de los asuntosa tratar;II. La reunión será válida si asisten la mayoría de los integrantes de la comisión,entre los que deberá estar su Presidente. En caso contrario, se hará una segundaconvocatoria para celebrarla a más tardar al siguiente día hábil y, en tal caso, lareunión se celebrará válidamente con los miembros que concurran;(REFORMADA, P.O. 18 DE OCTUBRE DE 2006)III. Las resoluciones se tomarán por mayoría de votos de los integrantes queasistan a la reunión, y en ningún caso los Regidores integrantes de la misma conderecho a voto, podrán abstenerse de hacerlo, salvo cuando la propia comisión
  25. 25. considere que están impedidos por disposición legal. En caso de empate, elPresidente de la comisión tendrá voto de calidad;IV. Las comisiones actuarán con plena libertad en los trabajos de discusión,análisis y resolución de los asuntos que les correspondan;V. Las Comisiones deberán girar invitación para la celebración de las reuniones dela misma, a los miembros del Ayuntamiento que no formen parte de la Comisión.VI. Podrán asistir a la reunión los regidores que no sean miembros de la comisión,con voz pero sin voto. Asimismo podrán asistir cualesquiera personas que lacomisión acuerde invitar; yVII. Se levantará un acta de cada reunión, con el apoyo de la Secretaria Generalen la que hará constar la relación sucinta de los asuntos tratados y los acuerdostomados y será firmada por todos los asistentes.Artículo 104.- Los dictámenes respecto de los asuntos que les hayan turnado alas comisiones, deberán ser rendidos por escrito a través de la Secretaria Generalquien a su vez deberá entregar una copia de los mismos a todos los integrantesdel Ayuntamiento por lo menos con setenta y dos horas de anticipación a laSesión Ordinaria de Cabildo que corresponda y deberán contener cuando menos:I. Los datos de identificación del asunto al que se refieran;II. La fecha de su recepción en la comisión;III. La relación de las actuaciones realizadas por la comisión para normar sucriterio al dictaminar;IV. Los motivos que formaron convicción en la Comisión para emitir su dictamenen el sentido propuesto;V. Los fundamentos legales del dictamen;VI. Los puntos resolutivos; yVII. Las firmas de los integrantes de la comisión que lo hayan aprobado.Artículo 105.- Si un Regidor no está de acuerdo con el dictamen que presenta laComisión de la que forma parte lo manifestara en la Sesión de Cabildo durante ladiscusión del mismo.Artículo 106.- Los Regidores nombrados para integrar alguna Comisiónpermanente o transitoria, sólo podrán rehusar ante el Ayuntamiento su desempeñopor causa justificada o cuando tengan interés personal. El Ayuntamientoprocederá al nombramiento inmediato de quien lo sustituya.
  26. 26. Artículo 107.- Las Comisiones rendirán al Ayuntamiento un informe anual de laslabores que desarrollen sus respectivas comisiones. (ADICIONADO, P.O. 12 DE FEBRERO DE 2007) DE LAS NOTIFICACIONES POR MEDIOS ELECTRÓNICOS(ADICIÓN, P.O. 12 DE FEBRERO DE 2007)Artículo 107 Bis.- Para la citación y cumplimiento de las Sesiones de Cabildopodrán establecerse mecanismos tecnológicos que permitan enviar y recibir pormedios de comunicación electrónica, las notificaciones y resoluciones de losAcuerdos de Cabildo, para lo cual se considerarán los mecanismos querepresenten mejoras en los tiempos de ejecución, disminución de costos, así comoincrementar la eficiencia y transparencia de los mismos.(ADICIÓN, P.O. 12 DE FEBRERO DE 2007)Artículo 107 Ter.- En cumplimiento del artículo anterior el Presidente Municipal,Regidores, Secretario del H. Ayuntamiento, Sindico y Titulares que conformen laAdministración Centralizada y Descentralizada Municipal, contarán con una cuentade correo electrónico asignada por la Dirección de Tecnologías de la Información,que contara con clave de seguridad, misma que será responsabilidad de cadausuario.(ADICIÓN, P.O. 12 DE FEBRERO DE 2007)Artículo 107 Quater.- Para la citación y notificación de las Sesiones de Cabildo seobservará lo establecido en los artículos relacionados al tema y que contiene elCapítulo 5 del presente Código Reglamentario.(ADICIÓN, P.O. 12 DE FEBRERO DE 2007)Artículo 107 Quinquies.- Para efectos del presente apartado se entiende por:I.- Acuse de Recibo Electrónico: La constancia escrita y/o electrónica, que emiteuna autoridad, dependencia u organismo para acreditar la fecha y hora derecepción de una notificación o resolución, a través de medios de comunicaciónelectrónica.II.- Emisor: Cualquier autoridad, dependencia u organismo, que emita a través deun medio de comunicación electrónica un comunicado, notificación o resolución, aotra autoridad, dependencia u organismo que tenga la capacidad tecnológica parala recepción de los mismos.III.- Receptor: La autoridad, dependencia u organismo que recibe a través de unmedio de comunicación electrónica un comunicado, notificación o resolución, deotra autoridad, dependencia u organismo que tenga la capacidad tecnológica parala emisión de los mismos.
  27. 27. IV.- Medios Electrónicos: Los dispositivos tecnológicos para transmitir o almacenardatos e información, a través de computadoras, líneas telefónicas, microondas ode cualquier otro tipo de tecnología.V.- Programas Informáticos: Los medios de captura, transmisión y recepción deinformación que desarrollen, instalen y apliquen las autoridades, dependencias uorganismos, para estar en aptitud de emitir y recibir de la manera más eficaz,segura, transparente, rápida y que genere el menor costo, los comunicados,notificaciones o resoluciones n