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Presentacion contraloria general de la republica
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Presentacion contraloria general de la republica

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  • 1. Ley de Victimas 1448/2011
  • 2. CGR Integrante C.S.M Art. 201 L. 1448/11 Seguimiento proceso, diseño implementación ejecución y cumplimiento medidas Corte Constitucional S.T 025/04 declaro: el Estado Cosas Inconstitucional y autos complementarios en especial 219/11 solicita C.G.R realice vigilancia fiscal especial a los recursos garantizar superación E.C.I en el ámbito competencia constitucional y legalmente asignada. Atención Asistencia Reparación Integral Víctimas Conflicto Sostenibles fiscalmente, apliquen gradual y progresivamente •Indemnización •Rehabilitación •Satisfacción •Garantías de no repetición •Restitución (objetivo importante ley) Implementación política dirigida restitución tierras Procedimiento administrativo y judicial (L. 1448/11 D.4829/11) U.A E.G.R.T.D.A.F Procedibilidad inscripción registro de tierras JUECES /MAGISTRADOS (esp. RT.) fallos decretan restitución jurídica/material Propiedad, Posesión, Ocupación.
  • 3. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Productos Instrumentos Seguimiento: Boletines periódicas 1. Construcción e Implementación sistema • seguimiento RT. de indicadores proceso, resultado e (alimentados sistema de impacto que den cuenta gestión entidades indicadores: gestión, involucradas, metas alcanzadas y resultado e impacto) cumplimiento objetivos misionales ley. • Informes de auditoria. 2. Aplicación protocolos de seguimiento • Informes de Estudios de Función advertencia: permita muestra selectiva y periódica casos de caso efectividad PP, alerta posible restitución (Etapas Adtiva, Jud. y pos• Fortalecimiento detr. patr. restitución). Organizaciones de Detectar irregularidades 3. Encuesta seguimiento ley victimas, victimas generar eventuales PRF. información goce efectivo de D.S víctimas, Informes semestrales Generación insumos: percepción aplicación PP. Validación cifras • sobre gestión y resultados •Informes CC. Resultados que den cuenta magnitud y dinámica RT presentar Congreso alcanzados, asignación y despojo y abandono forzado tierra por (análisis de temas ejecución presupuestal en conflicto particulares, estudio caso, programas nles para pob. 4. Dos ejercicios de auditoria: observaciones auditoria ) Desplazada. • Carácter regular asunto RT: Entidades •Informes Congreso, relacionadas esta materia diseño, implementación, • Carácter especial de sistemas: seguridad de ejecución y cumplimiento los mismos, interrelación, oportunidad, medidas ley actualización y pertinencia 5. Mesas de participación ciudadana Seguimiento y monitoreo: Gestión adelantada, resultados e impacto obtenidos por E. hacer efectiva Medida Reparación Integral RT victimas conflicto 1. 2. 3.
  • 4. PRINCIPALES ASPECTOS A TENER EN CUENTA EN LA RESTITUCION DE TIERRAS ETAPA ADMINISTRATIVA Idoneidad mecanismos obtención información e implementación medidas faciliten tramite Verificación aplicación medidas adoptadas conservar criterio enfoque diferencial Verificación a la guía procedimental y parámetros técnicos sobre avalúos, determinar bienes equivalentes en los procesos, aplicación medida sustitutiva Formulario recepción información solicitud inscripción predio registro. No solicita información sobre: • Pasivos o créditos del predio con el sector financiero para la época de los hechos. • Pretensiones subsidiarias de reubicación o compensación económica. • Bienes muebles y enseres edificaciones y actividades productivas (agrícola-ganadera) al momento del despojo o abandono forzado. • Interacción-homogenización del formulario de la UAEGRTDAF con el formato único declaración solicitud de inscripción registro único de víctimas RUV. Mecanismos para filtrar las solicitudes y aplicar enfoque ≠ (D. 4829/11 arts. 34-35) (D. 4829/11art. 37)
  • 5. Verificación a la reglamentación y manuales técnicos ante imposibilidad de compensación de equivalencias medioambientales o económica para realizar pago en efectivo Verificación a la estructura y esquema funcionamiento instrumento financiero para la RT y pago compensaciones Verificación Manual Técnico Operativo del Fondo bienes maneja Verificar actuación administrativa relacionada acumulación solicitudes de inclusión en RT respecto al predio (D. 4829/11 art 38 inc. 5) (L. 1448/11 art.111-113) (D. 4829/11 art 49) Se tramita solicitud en un solo expediente independientemente del numero de reclamantes y peticiones (D. 4829/11 art. 11 Num. 7)
  • 6. Verificar efectivo enfoque preventivo y seguridad jurídica sobre bienes y derechos objeto de restitución, protocolos adoptados de entidades, particularmente al Consejo Superior de la Judicatura para que ordene medidas pertinentes, facilitar posterior concentración procesal, evitar costos adicionales (compensaciones por fallo de jueces ordinarios a favor de terceros diferentes a la víctima) y asegurar preventivamente eficacia sentencia judicial (L. 1448/11 art. 96 D. 4829/11 art. 11 Num. 7) Verificar programa de condonación de deudas por servicios públicos domiciliarios, deudas sector financiero al momento del despojo/abandono forzado Observar cumplimiento seguridad requisito SINE QUA NON antes, durante y pos RT Seguir trabajo afianzar articulación institucional INCODER: Trabajo acelerado sistematización y organización de su base de datos, como la Predios baldíos documentación física de los archivos Bienes Fondo IGAC: Trabajar actualización base Nacional de datos Agrario
  • 7. ETAPA JUDICIAL Verificar cumplimiento términos proceso Verificar proceso adjudicación baldíos. Verificación unificación jurisprudencial sobre criterios, tablas de valoración sobre los montos a pagar a los terceros de buena fé exenta de culpa (no exceder valor predio objeto de proceso) ETAPA POSTRESTITUCION Verificar medidas adoptadas J. causa ampare al restituido perturbación uso, goce y disfrute del predio seguridad e integridad personal y de su familia. Verificación planes, programas y proyectos en el marco generación de ingresos población retornada. (L. 1448/11 art. 91 Par. 2) (L. 1448/11 art.72)

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