Plan de acción oriente antioqueño
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Plan de acción oriente antioqueño Plan de acción oriente antioqueño Presentation Transcript

  • SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO PLAN DE ACCIÓN AÑO 2013 ORIENTE ANTIOQUEÑO
  • 1. OBJETIVO Adelantar procesos de saneamiento predial y formalización en los municipios de San Luis, San Francisco, Cocorná, Granada, San Rafael y San Carlos del Oriente Antioqueño, mediante la regularización de formas de tenencia de bienes inmuebles rurales y urbanos, en casos de posesión y falsa tradición, de conformidad con la Ley 1561 de 2012 y el Decreto 1400 de 1970, en convenio con las respectivas administraciones municipales.
  • 2. RESULTADOS PREVISTOS A agosto de 2013, se han saneado y/o formalizado 4.800 títulos de propiedad de bienes inmuebles rurales y urbanos en los municipios focalizados en la Región del Oriente Antioqueño y, las y los propietarios contarán con una constancia de inscripción en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Marinilla.
  • 3. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN ACTIVIDADES FECHAS PREVISTAS RESPONSABLES GESTIÓN ADMINISTRATIVA 1. Socializar el proyecto con los alcaldes y confirmar su disposición de suscribir un convenio. Febrero 1 al 8 Coordinadora Región Oriente Antioqueño 2. Preparar la minuta de los seis convenios y gestionar su aprobación en la SNR. Enero 21 - 25 Grupo de formalización - SNR 3. Gestionar la suscripción de los convenios entre la SNR y los alcaldes. Febrero 11- 22 Superintendente Delegado para Tierras 4. Coordinar cronograma y acciones con otras entidades comprometidas con el proyecto (Ministerio de Vivienda, IGAC, Incoder, Cajas de VIS ) Febrero 4 - 15 Coordinadora Región Oriente Antioqueño 5. Contratar un grupo de abogados para adelantar los procesos de saneamiento y formalización (1 por cada 100 procesos identificados). Febrero 1 - 28 Grupo de contratación SNR 6. Diseñar formato para censo o inventario de casos de propiedad irregular. Febrero 4 - 8 Grupo de formalización - SNR 7. Diseñar el formato de la ficha técnica que caracterizará cada inmueble. Febrero 4 - 8 Grupo de formalización - SNR 8. Diseñar formato para solicitud de apertura de proceso de pertenencia, con cláusulas que comprometan la permanencia del interesado, hasta la finalización del proceso. Marzo 11 - 18 Grupo de Formalización - SNR 9. Capacitar al grupo de abogados contratado y demás personal vinculado al proyecto. Marzo 4 - 8 Grupo de formalización - SNR
  • I. PROCEDIMIENTO DE PERTENENCIA – LEGALIZACIÓN DE LA POSESIÓN DE PREDIOS PRIVADOS 1. Identificar dentro del perímetro urbano de los municipios focalizados, los Marzo 4 - 15 asentamientos informales, sobre predios privados. 2. Identificar en el área rural de los municipios focalizados, los casos de predios en Marzo 4 - 15 posesión. 3. Realizar censo de la población que hoy se encuentran en posesión de predios que se presume, son de propiedad privada, tanto en el área urbana como rural. 4. Realizar estudio de títulos de los predios urbanos de mayor extensión, en posesión identificados. 5. Realizar estudio de títulos de los predios rurales privados, tomados en posesión ya identificados. Febrero 18 - 28 Alcaldías Alcaldías Alcaldías Marzo 18 – abril 12 Grupo de abogados Marzo 18 – abril 12 Grupo de abogados Abril 8 - 19 Alcaldías Marzo 11 - 15 Coordinadora Equipo Oriente Antioqueño Marzo 18 - 22 Equipo de trabajo Marzo 18 – abril 5 Abogados de titulación 10. Realizar jornadas de asesoría y orientación a cada uno de los poseedores, recoger las pruebas de la posesión; además, documentos como constancias de pago de impuesto predial, servicios públicos, de identificación, registro civil de matrimonio, etc. Abril 8 - 12 Abogados de titulación 11. Realizar estudio jurídico de cada uno de los casos identificados, confirmar la naturaleza de los mismos y definir la ruta jurídica a seguir. Abril 8 - 19 Abogados de titulación 12. Verificar cumplimiento de los requisitos, de conformidad con la normatividad vigente y el POT, confrontando todos los sistemas de información. Abril 15 - 22 Abogados de titulación 13. Seleccionar los poseedores que cumplen con los requisitos. Abril 15 - 19 Abogados de titulación 14. Recepcionar poder judicial otorgado por el solicitante al abogado asignado al caso. Abril 22 - 23 Abogados de titulación Abril 22 – mayo 3 Abogados de titulación 6. Realizar estudio técnico de la zona o área donde se ubica el predio o predios objetos del proceso de pertenencia, en cuanto a sus usos y condiciones de riesgos. 7. Socializar con la población interesada, los procedimientos a seguir, requisitos, mecanismos establecidos en las normas vigentes, costos judiciales y los tiempos previstos. 8. Recepcionar solicitudes de apertura de proceso de pertenencia, por parte de los poseedores interesados. 9. Conformar expedientes por cada caso o proceso de pertenencia. 15. Elaborar la demanda por cada proceso de pertenencia.
  • 16. Presentar la demanda con los requisitos exigidos por el CPC, ante el reparto para la asignación del Juez competente. Abril 29 – mayo 10 Abogados de titulación 17. Enviar la admisión de la demanda para su registro, en la ORIP de Marinilla. Mayo 20 - 24 Coordinadora Equipo Oriente Antioqueño 18. Hacer seguimiento al procedimiento judicial que inicia y atender los requerimientos, alegatos o recursos que procedan y solicitar las pruebas necesarias en los términos que prevé la ley. Abril 29 – mayo 24 Coordinadora Equipo Oriente Antioqueño 19. Realizar diligencia de inspección y llevar a cabo el peritaje, si es del caso. Mayo 27 - 31 Perito nombrado por el juez 20. Hacer seguimiento al dictamen pericial. Mayo 27 - 31 Coordinadora Equipo Oriente Antioqueño 21. Proferir sentencia de primera instancia. Junio 4 - 14 Juez 22. Presentar recurso de apelación de la sentencia, si es del caso. Junio 17 - 21 Abogados de titulación 23. Proferir sentencia de segunda instancia, si es del caso. Juez 24. Tramitar el registro en el FMI de la sentencia judicial que declara la pertenencia. Julio 2 - Julio 19 25. Entrega al o los beneficiarios/as el título de propiedad con la constancia de registro. Agosto 2013 Abogados de titulación
  • II. PROCEDIMIENTO DE SANEAMIENTO DE LA FALSA TRADICIÓN 1. Identificar casos de falsa tradición en antiguo sistema y en FMI de la ORIP Marinilla, en censo Marzo 1 - 19 predial del Municipio. 2. Realizar cruce de información con IGAC, para determinar existencia de folio(s) de matrícula Marzo 15 - 26 abiertos para los casos identificados. 3. Contactar a las personas registradas o posibles interesados en el procedimiento de Marzo 15 - 26 saneamiento. 4. Socializar con la población interesada, los procedimientos a seguir, requisitos, mecanismos Marzo 15 - 26 establecidos en las normas vigentes, costos judiciales y los tiempos previstos. 5. Recepcionar solicitudes de apertura de proceso de saneamiento de la falsa tradición, por parte Marzo 18 - 22 de los poseedores interesados. 6. Conformar expedientes por cada caso o proceso de saneamiento de la falsa tradición. Marzo 18 – abril 5 7. Realizar jornadas de asesoría y orientación a cada uno de los poseedores, recoger las pruebas de la posesión; además, documentos como constancias de pago de impuesto predial, servicios Abril 8 - 12 públicos, de identificación, registro civil de matrimonio, etc. 8. Realizar estudio jurídico de cada uno de los casos identificados, confirmar la naturaleza de los Abril 8 - 19 mismos y definir la ruta jurídica a seguir. 9. Verificar cumplimiento de los requisitos, de conformidad con la normatividad vigente y el POT, Abril 15 - 22 confrontando todos los sistemas de información. 10. Recepcionar poder judicial otorgado por el solicitante al abogado asignado al caso. Abril 22 - 23 11. Elaborar la demanda por cada proceso de saneamiento de la falsa tradición. Abril 22 – mayo 3 Abril 29 – mayo 12. Presentar la demanda con los requisitos exigidos por el CPC, ante los jueces. 10 13. Enviar la admisión de la demanda para su registro, en la ORIP de Marinilla. 14. Hacer seguimiento al procedimiento judicial que inicia y atender los requerimientos, alegatos o recursos que procedan y solicitar las pruebas necesarias en los términos que prevé la ley. Mayo 20 - 24 Abril 29 – mayo 24 15. Realizar diligencia de inspección y llevar a cabo el peritaje. Mayo 27 - 31 16. Hacer seguimiento al dictamen pericial. Mayo 27 - 31 17. Proferir sentencia de primera instancia. 18. Presentar recurso de apelación de la sentencia, si es del caso. 19. Proferir sentencia de segunda instancia, si es del caso. Junio 4 - 14 Junio 17 - 21 20. Tramitar el registro en el FMI de la sentencia judicial que. 21. Entrega al o los beneficiarios/as el título de propiedad con la constancia de registro. Julio 2 - Julio 19 Agosto 2013 SNR - ORIP SNR - ORIP Abogados y técnicos contratados Abogados de titulación Abogados de titulación Abogados de titulación Abogados de titulación Abogados de titulación Abogados de titulación Abogados de titulación Abogados de titulación Abogados de titulación Coordinadora equipo Oriente Antioqueño Coordinadora equipo Oriente Antioqueño Perito nombrado por el juez Coordinadora equipo Oriente Antioqueño Juez Abogados de titulación Juez Coordinadora equipo Oriente antioqueño
  • 4. PRESUPUESTO COSTEO PLAN DE CHOQUE ORIENTE ANTIOQUEÑO - TITULACIÓN DE 4.800 PREDIOS Ítem Contratación de Personal Descripción Contratación de prestación de servicios de 20 Abogados distribuidos en los 6 municipios del oriente antioqueño, para realizar estudios de títulos y procesos judiciales. Costo Total $ 403.200.000 Divisiones Materiales Escritura de Incorporación Escritura de Sucesión $ $ $ Gastos Notariales Corrección de área y/o linderos en título Antecedente $ 15.200.000 Escrituras de Donaciones Autenticaciones Poderes para protocolizar $ $ $ Autenticaciones y Poderes 300.000.000 72.000.000 43.200.000 $ Divisiones Materiales $ 22.950.000 $ 300.000.000 Corrección de área y/o linderos en título Antecedente $ 15.200.000 Divisiones Materiales Adjudicacion en Sucesión Donación $ $ $ 30.400.000 24.000.000 600.000.000 Prescripción Adquisitiva del Dominio $ 300.000.000 Corrección de área y/o linderos en título Antecedente $ 15.200.000 Acto juridicos objeto de cobro $ SUBTOTAL Impuestos Impuesto de Rentas por anotación registral IVA y Retención en la fuente $ SUBTOTAL Gastos Judiciales Procesos de saneamiento de la falsa tradición Donación Social del Notariado Antioqueño 12.000.000 300.000.000 Inscripción de Demanda en Proceso de Pertenencia 403.200.000 15.200.000 $ $ Prescripción Adquisitiva del Dominio Derechos por Acto jurídico registrado $ Adjudicación en Sucesión Donación Gastos Registrales Superintendencia de Notariado y Registro 15.200.000 12.000.000 12.000.000 SUBTOTAL Extensión de Escrituras Públicas Entidad Responsable 9.984.000 $ Notificaciones, emplazamiento, aviso y publicaciones en Diario oficial $ $ $ 200.000 56.400.000 665.350.000 Municipios - Secretarias de Hacienda Usuario 969.600.000 75.000.000 Expedición de copias Inspección Ocular por perito judicial Superintendencia de Notariado y Registro SUBTOTAL Municipios $ TOTAL 131.600.000 $ 2.169.750.000
  • Proceso de saneamiento o formalización Identificación del caso de informalidad Solución jurídica - Ruta Jurídica o Administrativa Etapas procesales 1. Presentación de la demanda, notificación del auto admisorio. Como medida cautelar oficiosa ese ordenará la inscripción de la demandan para eventos de saneamiento que conlleve a falsa tradición. Si la pretensión versa sobre la titulación del inmueble con base a una posesión se deben emplazar a las personas que crean tener derecho sobre el inmueble. Personal Requerido Valores totales componentes de cada etapa Gastos por copias (Scaneado) y el pago del arancel judicial; dicho monto se fija se acuerdo a la cuantía del proceso. Esta figura esta estableció en la Ley 1561 del 11 de julio de 2012, la cual (1) un abogado El emplazamiento en el cual se vincula a las tiene por objeto promover el acceso contratista con partes o terceros, para que formulen alguna manifestación de voluntad, este a la propiedad, bajo un proceso experiencia debe hacerse en un diario de amplia juridicial verbal especial para 2. Emplazamiento e instalación de valla en mínima Saneamiento de la otorgar título de propiedad a quien lugar visible del predio. El juez ordenará correr profesional de circulación nacional y con la valla falsa tradición sea poseedor material de bienes traslado a las partes emplazadas. (2) dos años, publicitaria que debe fijarse en un lugar inmuebles urbanos y rurales de con 120 visible del predio con una dimensión de un pequeña entidad económica y de procesos cada metro cuadrado. A la no comparecencia de las personas el juez nombra currador esta manera sanear títulos que uno. adlitem. conlleven la llamada falsa tradición. 60.000 60.000 100.000 500.000 400.000 1.000.000 3. Diligencia de inspección ocular. Para esta etapa el juez requerirá el acompañamiento de un périto para realizar la identificación del inmueble. 500.000 500.000 4. Sentencia se primera Instancia de titulación de la posesión material o saneamiento de la falsa tradición. VALOR TOTAL APROXIMADO POR PROCESO JUDICIAL No obstante se debe tener en cuenta que según lo dispone el Acuerdo No 1518 de 2002, mediante el cual se establecen el régimen y los honorarios de los auxiliares de justicia, articulo 37- inciso 6, teniendo en cuenta la extensión del predio rural. Agencias en derecho y costas judiciales (tazadas por el despacho judicial). 2.800.000 2.800.000 4.360.000
  • A través del proyecto del Oriente Antioqueño Títulos a Sanear o Formalizar a traves del Proyecto del Oriente Antioqueño Costo individual por titulo $ 452.031,25 Rurales 2.112 $ 954.690.000,00 Urbanos 2.688 $ 1.215.060.000,00 TOTAL 4.800 $ 2.169.750.000,00
  • MUCHAS GRACIAS FEBRERO 11 DE 2013