Informe norte de santander

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Informe norte de santander

  1. 1. República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y RegistroSuperintendencia de Notariado y RegistroCalle 26 No. 13-49 Int. 201 – PBX (1)328-21- 21 - Bogotá D.C. - Colombiahttp://www.supernotariado.gov.coEmail: correspondencia@supernotariado.gov.coCertificadoNo. SC 7086-1CertificadoNo. GP 174-1PARA QUE LOS COLOMBIANOS RECUPEREN SU TIERRAINFORME NORTE DE SANTANDERORIP OCAÑA:Hacarí y La PlayaORIP CÚCUTA:Tibú y Distrito de Riego del ZuliaORIP CONVENCIÓN:El Tarra, Teorema y El CarmenPARQUES NATURALESBogotá D.C., 2011
  2. 2. República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y RegistroSuperintendencia de Notariado y RegistroCalle 26 No. 13-49 Int. 201 – PBX (1)328-21- 21 - Bogotá D.C. - Colombiahttp://www.supernotariado.gov.coEmail: correspondencia@supernotariado.gov.coCertificadoNo. SC 7086-1CertificadoNo. GP 174-1INTEGRANTES GRUPO DE TRABAJONorte de SantanderMartín Eduardo Herrea LeónWilliam De Jesús Gamboa AlvaradoJavier Leonardo Villasmil MunarAndrea Caterine Mora SilvaJorge Andrés Gaitán SánchezPatricia García DíazMilena Gómez Pineda
  3. 3. República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y RegistroSuperintendencia de Notariado y RegistroCalle 26 No. 13-49 Int. 201 – PBX (1)328-21- 21 - Bogotá D.C. - Colombiahttp://www.supernotariado.gov.coEmail: correspondencia@supernotariado.gov.coCertificadoNo. SC 7086-1CertificadoNo. GP 174-1INTRODUCCIÓNDe conformidad con la Ley 387 de 1997 y sus normas reglamentarias, el Gobierno Nacional adoptómedidas para la prevención del desplazamiento forzado y protección, consolidación yestabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia en la República deColombia, y creó el Sistema Nacional de Atención a la Población Desplazada (SNAIPD). Noobstante en el año 2004, la Corte Constitucional declaró formalmente la existencia de un estado decosas inconstitucional, caracterizado por una masiva, continua y sistemática vulneración de losderechos de la población desplazada; razón por la que estableció la responsabilidad de lasautoridades nacionales y territoriales, e impuso la obligación de emprender acciones dirigidas aatacar de fondo el problema.En este sentido, por medio del Auto 008 de 2009 el alto Tribunal, señaló que a pesar de los logrosalcanzados en el goce efectivo de algunos derechos, aún no se ha logrado el avance sistemático eintegral en el goce de todos los derechos de la población víctima del desplazamiento forzado, entreellos los derechos sobre la tierra y los territorios, y ordenó, en coincidencia con lo propuesto por elGobierno Nacional, reformular la política de tierras.Teniendo en cuanta lo anterior, los Ministerios de Interior y de Justicia y de Agricultura y DesarrolloRural, Acción Social, el Departamento Nacional de Planeación, con la participación de laSuperintendencia de Notariado y Registro, el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural – INCODER, elInstituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC, y la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación– CNRR, presentaron a la Corte Constitucional la nueva política denominada “Política de Tierras yTerritorios para la población víctima del desplazamiento forzado, en riesgo de desplazamientoforzado y del despojo”, la cual se materializó con la promulgación de la Ley 1448 de 2011.En este orden de ideas, con el fin de coadyuvar en el proceso de restitución de tierras de quieneshan sido despojados de sus tierras a causa de la violencia, y en desarrollo de la función en cabezade esta Superintendencia de realizar visitas periódicas de vigilancia, inspección y control a los entesvigilados, se han llevado a cabo visitas a las Oficinas de Instrumentos Públicos de Cúcuta y Ocaña,ubicadas en el departamento de Norte de Santander, con el propósito de verificar siespecíficamente en los municipio de: Tibú, Hacarí, La Playa, y el Distrito de Riego del Zulia, seevidencian actuaciones registrales que pueden llevar a situaciones de presuntos despojos. Se habíaprogramado dentro del plan de trabajo la visita a la ORIP de Convención, pero debido a la olainvernal que enfrenta nuestro país no fue posible el desplazamiento vía terrestre a esta zona, razónpor la que no fue posible realizar el diagnósitico registral de los municipios de El Tarra, Teorama y ElCarmen.Para el mencionado propósito, a continuación presento el informe contentivo del diagnósticoregistral de los estudios jurídicos de los folios de matrícula inmobiliaria y sus carpetas deantecedentes realizado a los predios ubicados en los municipios en cuestión, con los principaleshallazgos encontrados, tipologías de despojo, conclusiones y acciones a seguir por parte de laentidad, no sin antes hacer mención al contexto geográfico, socioeconómico, antecedentes ydinámica del desplazamiento forzado que se ha presentado en la zona.
  4. 4. República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y RegistroSuperintendencia de Notariado y RegistroCalle 26 No. 13-49 Int. 201 – PBX (1)328-21- 21 - Bogotá D.C. - Colombiahttp://www.supernotariado.gov.coEmail: correspondencia@supernotariado.gov.coCertificadoNo. SC 7086-1CertificadoNo. GP 174-1I. DEPARTAMENTO DE NORTE DESANTANDER1. Ubicación geográfica y fisiografía2. Municipios3. Población Indígena4. Economía y Megaproyectos5. Desplazamiento forzado en la Zona6. Manifestaciones del Estado ante lacrisis humanitaria
  5. 5. República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y RegistroSuperintendencia de Notariado y RegistroCalle 26 No. 13-49 Int. 201 – PBX (1)328-21- 21 - Bogotá D.C. - Colombiahttp://www.supernotariado.gov.coEmail: correspondencia@supernotariado.gov.coCertificadoNo. SC 7086-1CertificadoNo. GP 174-11. Ubicación geográfica1 y FisiografíaEste departamento se encuentra ubicado en la zona nororiental del país, sobre la fronteracon Venezuela. Hace parte de la Región Andina y de la Región de los Santanderes. Sucapital es Cúcuta. Tiene una superficie de 21.648 km², es decir el 1,9% del territorionacional, y una densidad de 66.8 hab/km. Limita al norte y al este con Venezuela, al surcon los departamentos de Boyacá y Santander, y al oeste con Santander y Cesar.Norte de Santander tiene una geografía variada y está compuesta por serranías,páramos, mesetas, llanuras y cerros, con municipios de alturas muy variadas, esto lo haceinmensamente rico en paisajes y climas. A lo largo de su territorio lo recorren por ríos ylagunas. Está ubicado en la región nororiental de la República de Colombia sobre lacordillera oriental.El Departamento está conformado por tres regiones naturales: la parte más quebradaestá representada por la Cordillera Oriental, se inicia en el sitio conocido como Nudo deSanturbán y luego se convierte en la Serranía de los Motilones. Por su parte, las llanuras delRío Catatumbo y del Río Zulia se ubican al noroeste y al sur está el valle del RíoMagdalena.El sector de influencia del Río Catatumbo tiene temperaturas promedio de 24 gradoscentígrados con climas cálidos y húmedos, mientras que en la zona de Cúcuta, varía deseco a muy seco; y en el área montañosa, se presenta gran variedad de climas que vandesde los templados hasta los muy fríos, inclusive inferiores a los 12 °C.1http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Colombia-deps-nortedesantander.svg , consultado el 24 de marzo a las3:00 pm.
  6. 6. República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y RegistroSuperintendencia de Notariado y RegistroCalle 26 No. 13-49 Int. 201 – PBX (1)328-21- 21 - Bogotá D.C. - Colombiahttp://www.supernotariado.gov.coEmail: correspondencia@supernotariado.gov.coCertificadoNo. SC 7086-1CertificadoNo. GP 174-1Un rico sistema hidrográfico recorre el Departamento con tres cuencas de granimportancia: al norte la del río Catatumbo, al oeste la del Río Magdalena y al suroeste, ladel Río Orinoco.22. Municipios3El departamento está compuesto por 40 municipios agrupados en 6 subregiones: norte,occidente, oriente, centro, sur-occidente y sur-oriente. La distribución de los mismos sepuede apreciar en la siguiente gráfica:A. TIBU42 http://es.wikipedia.org/wiki/Norte_de_Santander, consultado el 25 de marzo de 2011 a las 11:00 am.3 Ibidem4 http://es.wikipedia.org/wiki/Tib%C3%BA#cite_note-0 consultado el 27 de marzo de 2011 a las 2:00 pmUbicación y límites Ubicada en el valle del río Catatumbo y sus diferentes afluentes.Limita hacia el norte y oriente con la República Bolivariana deVenezuela, hacia el sur con los municipios de Cúcuta, El Zulia ySardinata, y hacia el occidente con los municipios de Teorama(Norte de Santander), El Tarra y San Calixto.TIBUTEORAMAHACARILA PLAYAEL CARMENEL TARRA
  7. 7. República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y RegistroSuperintendencia de Notariado y RegistroCalle 26 No. 13-49 Int. 201 – PBX (1)328-21- 21 - Bogotá D.C. - Colombiahttp://www.supernotariado.gov.coEmail: correspondencia@supernotariado.gov.coCertificadoNo. SC 7086-1CertificadoNo. GP 174-1Extensión 2.696 km²Altura 75 mts sobre el nivel del marTemperatura Promedio es de 32° CPoblación Según DANE la población asciende a 100.953 habitantesHistoria-Formación Hacia 1945, la Colombian Petroleum Company (COLPET)derribó varias hectáreas de las montañas en donde hoy seencuentra el casco urbano, con el fin de construir casas paralas familias de sus empleados. Este proyecto fue posteriormentedescartado, ocasionando que algunos de los trabajadoresconstruyeran sus propios ranchos utilizando la aplanaciónhecha por COLPET.El 8 de marzo de 1945 el concejo de Cúcuta aprobó el acuerdonúmero 5 por medio de la cual se creó el corregimiento deTibú. En 1975, se organizó el comité pro municipio de Tibú,logrando su objetivo con la aprobación de la ordenanzanúmero 3 de noviembre 1977.Economía La economía del municipio de Tibú es altamente minera,depende principalmente de la explotación petrolera, ya queeste cuenta con grandes reservas de petróleo en su interior,entre otros minerales están grandes reserva de Carbón y Uranio,además de esto cuenta con importantes hectáreas de cultivosde cacao, yuca, maíz y palma de aceite, este último enaumento; cabe destacar que este municipio es muy comercialpor ser fronterizo con la República Bolivariana de Venezuela ycuenta con un importante sector de ganadería bovina.Situación ActualOrden Públicosegún medios decomunicación.Este fue gran sitio de negociaciones entre las AutodefensasUnidas de Colombia (más conocido como paramilitares).Igualmente allí se produjo la muerte de Carlos Castaño en el2004, y en el 2006 y 2007 se presentaron de los AUC. Sinembargo, según noticias del 27 de febrero de 2011, seevidencia que aún se sigue presentando la denominada luchapor el territorio, por el control del narcotráfico y por las riquezasdel subsuelo, ya que es una zona estratégica para el país.“La región del Catatumbo-Norte de Santander en Colombia,ha sido brutalmente golpeada por la incursión paramilitar quedejó como saldo a más de 10.000 campesinos/as asesinados/asy masacrados/as, más de 130.000 personas desplazadasforzosamente y más de 800 personas desaparecidas. Estructurasparamilitares que con el proceso de desmovilización quedaríandesarticuladas. No obstante, las organizaciones Sociales y deDerechos Humanos que hacemos presencia en esta región,hemos evidenciando y denunciado que las estructuras delparamilitarismo no desaparecieron, y que por el contrario,siguen generando terror (amenazas de muerte, de exterminio,
  8. 8. República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y RegistroSuperintendencia de Notariado y RegistroCalle 26 No. 13-49 Int. 201 – PBX (1)328-21- 21 - Bogotá D.C. - Colombiahttp://www.supernotariado.gov.coEmail: correspondencia@supernotariado.gov.coCertificadoNo. SC 7086-1CertificadoNo. GP 174-1B. EL TARRA65http://encuentronortesur.wordpress.com/2011/03/01/colombia-denuncian-a-paramilitares/,http://www.movimientodevictimas.org/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=832 , consultado el 27de marzo de 2011, 2:30 pm.6 http://es.wikipedia.org/wiki/El_Tarra, consultado el 27 de marzo a las 4:00 pm.etc.) ahora como grupos denominados Águilas Negras,Rastrojos, Comando Escorpión, etc.”5Ubicación y límites Limita al norte con Tibú, al sur con San Calixto, al oriente conTibú y al occidente con Teorama. Sus ríos son: El Catatumbo,Tarra y Orú. Hace parte de la región norte del departamento.Extensión 675 km²Altura 270 metros sobre el nivel del marTemperatura promedio es de 28 °CPoblación 12.766 habitantesHistoria-Formación Etimológicamente el nombre dado a esta región proviene delvocablo indígena motilón - barí "Tarra" que significa: encerradoentre ríos, lugar de defensa. La región del Catatumbo estuvorodeada por numerosas familias de indígenas motilonas desdelos tiempos primitivos, que formaban grupos constituidos poraproximadamente 50 personas; estos habitaban comunidad decasa o bohíos. Las primitivas poblaciones de esta región fuerondesplazadas de estas tierras en 1940 cuando fuerondescubiertos los primeros pozos petrolíferos. Es por este hechoque inicia la colonización de El Tarra, pues el asentamiento dediferentes familias provenientes de pueblos vecinos y otrasregiones del país, motivada por la búsqueda de mejorescondiciones de vida y con la aspiración de trabajar en lacompañía extranjera, hace que adquieran tierras en estaregión, y que construyeran viviendas al borde de la vía de Orú,Filogringo, Bellavista y El Tarra.A partir de 1943, se levantaron las primeras cabañas o ranchossobre la zona carreteable donde hoy está ubicado el centrourbano, por Miguel Antonio Díaz, Jesús Zambrano, RosarioGómez, Otoniel Sanguino, Ramón Téllez y José del CarmenSánchez. Fue fundado el 26 de noviembre de 1990.Economía La producción agrícola: Plátano, yuca, café, cacao, maíz yfríjol. La producción pecuaria como los bovinos, porcinos y avesde corralSituación ActualOrden PúblicoSegún Noticias de Colprensa publicada el 23 de octubre de2010, “Al parerecer guerrilleros del Eln son los responsables delhostigamiento al puesto de Policía del corregimiento de ElTarra, jurisdicción de Tibú en Norte de Santander.El hecho se registró a las 11 de la mañana.
  9. 9. República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y RegistroSuperintendencia de Notariado y RegistroCalle 26 No. 13-49 Int. 201 – PBX (1)328-21- 21 - Bogotá D.C. - Colombiahttp://www.supernotariado.gov.coEmail: correspondencia@supernotariado.gov.coCertificadoNo. SC 7086-1CertificadoNo. GP 174-1C. TEORAMA87http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/G/guerrilla_hostigo_puesto_de_policia_en_el_tarra_norte_de_santander/guerrilla_hostigo_puesto_de_policia_en_el_tarra_norte_de_santander.asp. Consultado el 27 demarzo a las 4:00 pm.8 http://es.wikipedia.org/wiki/Teorama_(Norte_de_Santander), consultado el 28 de marzo de 2011, a las 2:00 pm.9 http://www.cucutanuestra.com/temas/geografia/Norte_mapas_datos/teorama.htm , consultado el 28 demarzo de 2011, a las 2:00 pm.según medios decomunicaciónSegún fuentes de la Policía de la zona indicaron que fueronatacados desde una parte montañosa que se encuentracruzando un río de importancia en el municipio. Se aseguraque la guerrilla usó armas de largo alcance y lanzagranadasque interrumpieron la tranquilidad del caserío ubicado en lazona del Catatumbo.Según se pudo establecer con la fuente policial, elenfrentamiento duró cerca de dos horas y el puesto de controlresultó afectado en la zona frontal.Al parecer, un puesto de control y vigilancia del Ejércitotambién recibió ataques por parte del grupo insurgente.”7Lo anterior indica que la violencia no ha cesado.Ubicación y límites Localizado en la subregión occidental del departamento delNorte de Santander. Limita con la República de Venezuela y elMunicipio de Convención por el norte, con el municipio deOcaña por el sur; con los Municipios de El Tarra, Tibú y SanCalixto por el oriente y con el municipio de Convención por elOccidente.Extensión 852 kms2Altura 1.158 metros sobre el nivel del mar9Temperatura Promedio de 22 °CPoblación Censo DANE 2005: 17.523 habitantesHistoria-Formación En 1812 el obispo de Santa Marta Miguel Redondo fundó y ledio a la población como a sus veredas el título de parroquia. En1817 se nombra el primer Alcalde de la población Don ManuelMaría Portillo y se dio por creado el Municipio o Cantón deTeorama.Economía Se constituye en el primer renglón de la economía delmunicipio. Productos como la piña, el café, cacao, cañapanelera, fríjol, maíz y plátano, destacan en la producciónagrícola de éste; así mismo, la producción de frutas comocítricos (naranja y mandarina), se constituyen en otra fuenteimportante de ingresos.Situación ActualEn los medios de comunicación, se registran los siguienteshechos recientes, de fecha 27 de marzo de 2011 en el diario EL
  10. 10. República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y RegistroSuperintendencia de Notariado y RegistroCalle 26 No. 13-49 Int. 201 – PBX (1)328-21- 21 - Bogotá D.C. - Colombiahttp://www.supernotariado.gov.coEmail: correspondencia@supernotariado.gov.coCertificadoNo. SC 7086-1CertificadoNo. GP 174-1D. EL CARMEN1110 http://www.eltiempo.com/justicia/van-47-erradicadores-muertos-en-cinco-anos-con-minas-escondidas_9081970-4, consultado el 28 de marzo de 2011, a las 2:00 pm.11 http://es.wikipedia.org/wiki/El_Carmen_(Norte_de_Santander), consultado el 28 de marzo de 2011, a las 2:00pm.12 http://www.elcarmenns.com/Localiza/elcarmen.htm, consultado el 28 de marzo de 2011, a las 2:00 pm.Orden Públicosegún medios decomunicaciónTIEMPO:“Actualidad: Guerrilla y bandas esconden los artefactos entrelas matas de coca. En Teorama, la última muerte.Luego de soportar tres días de hostigamientos seguidos de laguerrilla en Teorama (Norte de Santander), Jefferson AndrésHolguín Morales, de 18 años, arrancó la mata de coca queacabó con su vida. Fue el 15 de marzo pasado.Ese día, antes de que los erradicadores empezaran su labor,equipos de la Policía y del Ejército barrieron el terreno condetectores de minas y perros antiexplosivos, pero ninguno logródescubrirla: había sido fabricada con plástico y estabaenterrada y amarrada a la raíz de la mata de coca queHolguín arrancó. La explosión dejó a otros dos erradicadorescon heridas graves.Así, a bala y con explosivos, es como las Farc y las bandas, y enmenor medida el Eln, están defendiendo sus cultivos de coca.Jefferson se convirtió en el erradicador número 47 asesinadodesde el 2006: 36 han muerto por las minas, y el resto, porimpactos de bala o de mortero durante los constanteshostigamientos. ”10Ubicación y límites Se sitúa en las estribaciones de la Cordillera Oriental a 313 km alnorte de la capital del departamento, Cúcuta.Extensión 1687 km²Altura 761 metros sobre el nivel del mar.Temperatura 21° CPoblación 11.750 habitantes.Historia-Formación Fue fundada el16 de julio de 1686, por Lope Bernardo MarisPedrozo, Francisco González Vega, Francisco Márquez, NicolásRodríguez de Mesa, Francisco Quintero Arias e Isabel Fernándezde la TorreEl 7 de noviembre de 1808 fue erigido en parroquia y colocadala primera piedra para la construcción de la iglesia. El progresofue lento, desarrollándose por medio de la colonización a loslados del camino de Ocaña a Santa Marta. El núcleo depoblación actual se formó a comienzos del siglo XIX y suexistencia corre pareja a la fundación de la parroquia.” 12
  11. 11. República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y RegistroSuperintendencia de Notariado y RegistroCalle 26 No. 13-49 Int. 201 – PBX (1)328-21- 21 - Bogotá D.C. - Colombiahttp://www.supernotariado.gov.coEmail: correspondencia@supernotariado.gov.coCertificadoNo. SC 7086-1Certifi