Prof. José Rafael Almonte  El Derecho Ambiental Dominicano
Esquema de la Presentación   <ul><li>1. Introducción. </li></ul><ul><li>2. Situación Ambiental Nacional y Local </li></ul>...
<ul><li>Cientos de normas jurídicas con contenido ambiental. </li></ul><ul><li>No existía derecho ambiental como tal. </li...
Principales Problemas  Ambientales Nacionales  <ul><li>Disminución y Perdida de Bosques y Biodiversidad </li></ul><ul><li>...
<ul><li>¿ Qué es el Derecho Ambiental? </li></ul><ul><li>Para el  Profesor Martín Mateo  el Derecho Ambiental “es la rama ...
Características Relevantes del  Derecho Ambiental <ul><li>Preventivo más que Represivo. </li></ul><ul><li>Eco sistémico. <...
Sistema Jurídico Ambiental  Dominicano <ul><ul><li>1. Sustantivas </li></ul></ul><ul><li>Constitución de la República (200...
<ul><li>2. Adjetiva </li></ul><ul><li>Código Civil </li></ul><ul><ul><ul><li>Artículos 538, 539, 542, 543, 1382, 1383 y 13...
Acuerdos y Convenios  Internacionales <ul><li>Convenio de Viena  para la Protección de la Capa de Ozono y el Protocolo de ...
Ley 64-00: Características Fundamentales  y Disposiciones Relevantes <ul><ul><li>1. Principios : </li></ul></ul><ul><ul><l...
<ul><li>2. Considera al Ambiente de Forma Olística </li></ul><ul><li>3. Define los Principios de la Política Ambiental del...
<ul><li>6. Establece Disposiciones Especificas para el Manejo Sostenible de los Recursos Naturales. </li></ul><ul><li>7. E...
Otras Legislaciones Aplicables <ul><li>Ley 202-04. </li></ul><ul><li>Reglamentos de Evaluación de Impacto Ambiental </li><...
Jurisprudencia <ul><li>Constitucional. </li></ul><ul><li>2. Administrativa: Caso Rockak </li></ul><ul><li>3. Civil: Caso S...
Conclusiones y Recomendaciones <ul><li>Incorporar en la Constitución de la Republica las disposiciones necesarios relativa...
<ul><li>Fortalecer la capacidad del Poder Judicial para aplicar la legislación ambiental. </li></ul><ul><li>Apoyar la elab...
Por una Quisqueya Verde, Prospera y Feliz Volvamos al Verde Paraíso, Barahona, R.D.
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El Derecho Ambiental Dominicano

  1. 1. Prof. José Rafael Almonte El Derecho Ambiental Dominicano
  2. 2. Esquema de la Presentación <ul><li>1. Introducción. </li></ul><ul><li>2. Situación Ambiental Nacional y Local </li></ul><ul><li>3. Antecedentes y Caracterización del Derecho Ambiental Dominicano </li></ul><ul><li>4. Componentes del Sistema Jurídico Ambiental Dominicano: </li></ul><ul><ul><ul><li>Principios del derecho ambiental </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Constitución </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Convenciones y Acuerdos Internacionales Ambientales </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Ley 64-00 </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Otras Leyes, Decretos, reglamentos, normas técnicas y ordenanzas </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>f) Jurisprudencias </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>g) Doctrinas </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>h) Acciones populares </li></ul></ul></ul><ul><li>6. Conclusión </li></ul><ul><li>7. Recomendaciones </li></ul>
  3. 3. <ul><li>Cientos de normas jurídicas con contenido ambiental. </li></ul><ul><li>No existía derecho ambiental como tal. </li></ul><ul><li>Derecho ambiental poco conocido. </li></ul><ul><li>Leyes sectoriales y especificas desactualizadas y obsoletas. </li></ul><ul><li>Ausencia de políticas ambientales explicitas. </li></ul><ul><li>Dispersión institucional . </li></ul><ul><li>Legislaciones de relevancia Ambiental. </li></ul><ul><li>Legislación Ambiental de tipo Casual-Sanitarista. </li></ul><ul><li>Legislación Ambiental Sectorial. </li></ul><ul><li>Legislación Propiamente Ambiental – Ley 64-00 (Olistica). </li></ul>Antecedentes del Derecho Ambiental Dominicano
  4. 4. Principales Problemas Ambientales Nacionales <ul><li>Disminución y Perdida de Bosques y Biodiversidad </li></ul><ul><li>Reducción, Contaminación y Degradación de los Recursos Hídricos y Costero </li></ul><ul><li>Contaminación Ambiental Urbana </li></ul><ul><li>Pobreza. </li></ul>
  5. 5. <ul><li>¿ Qué es el Derecho Ambiental? </li></ul><ul><li>Para el Profesor Martín Mateo el Derecho Ambiental “es la rama del derecho que incide sobre conductas individuales y sociales para prevenir las perturbaciones que alteran el equilibrio ambiental, el cual tiene por objeto garantizar una relación aceptable entre el ser humano y su entorno; esto implica un proceso de adaptación de los ordenamientos jurídicos a la reglas del planeta”. </li></ul><ul><li>El Profesor Raúl Brañes lo define como “aquel que está constituido por normas jurídicas que regulan conductas humanas que pueden influir de una forma relevante en los procesos de interacción que se lleven a cabo entre sistemas de ambiente mediante generación de efectos que pueden modificar la existencia de dichos organismos”. </li></ul>Breve Conceptualización del Derecho Ambiental
  6. 6. Características Relevantes del Derecho Ambiental <ul><li>Preventivo más que Represivo. </li></ul><ul><li>Eco sistémico. </li></ul><ul><li>Instrumento de la Política Ambiental. </li></ul><ul><li>Multidisciplinario y transectorial. </li></ul><ul><li>Promueve el Desarrollo Sostenible. </li></ul><ul><li>Se apoya en la Participación Publica. </li></ul><ul><li>Relación con el Derecho Internacional Ambiental. </li></ul><ul><li>Tutela los Derechos Ambientales Subjetivos y al Ambiente como una Realidad Física. </li></ul>
  7. 7. Sistema Jurídico Ambiental Dominicano <ul><ul><li>1. Sustantivas </li></ul></ul><ul><li>Constitución de la República (2002) </li></ul><ul><ul><ul><li>Artículo 5, Párrafo III. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Artículo 7. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Artículo 8, numeral 17. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Artículo 10 . </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Artículos 101 y 103. </li></ul></ul></ul>
  8. 8. <ul><li>2. Adjetiva </li></ul><ul><li>Código Civil </li></ul><ul><ul><ul><li>Artículos 538, 539, 542, 543, 1382, 1383 y 1384 </li></ul></ul></ul><ul><li>Código Penal </li></ul><ul><ul><ul><li>Artículo 317, Párrafo II </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Artículo 434, 445 al 448 </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>452, 454, 471-8-15 (1ra clase) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>475-25-29 (2da clase) </li></ul></ul></ul>Sistema Jurídico Ambiental Dominicano
  9. 9. Acuerdos y Convenios Internacionales <ul><li>Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono y el Protocolo de Montreal Relativo a las Sustancias Agotadora de la Capa de Ozono   </li></ul><ul><li>Convención sobre Diversidad Biológica y su Protocolo. </li></ul><ul><li>Convención de las Naciones Unidas de Lucha Contra la Desertificación en los Países Afectados por Sequía grave o Desertificación, en Particular en Africa </li></ul><ul><li>Convenio de la Naciones Unidas sobre los Cambios Climáticos </li></ul><ul><li>Convenio Internacional para la prevención de descargas de desechos por buques en transito (MARPOL 73/78) </li></ul><ul><li>Convenio para la Protección y Desarrollo del Medio Marino en el Gran Caribe (Convenio de Cartagena). </li></ul>
  10. 10. Ley 64-00: Características Fundamentales y Disposiciones Relevantes <ul><ul><li>1. Principios : </li></ul></ul><ul><ul><li>Derecho a un medio ambiente sano </li></ul></ul><ul><ul><li>Participación Pública </li></ul></ul><ul><ul><li>Derecho a la información ambiental </li></ul></ul><ul><ul><li>Principio de precaución </li></ul></ul><ul><ul><li>Responsabilidad intergeneracional </li></ul></ul><ul><ul><li>Derecho al Desarrollo Sostenible </li></ul></ul><ul><ul><li>Deber de cooperar </li></ul></ul><ul><ul><li>Responsabilidad civil y penal </li></ul></ul><ul><ul><li>Prevención del daño ambiental (EIA) </li></ul></ul><ul><ul><li>Principio contaminador pagador </li></ul></ul>
  11. 11. <ul><li>2. Considera al Ambiente de Forma Olística </li></ul><ul><li>3. Define los Principios de la Política Ambiental del Estado, conforme el Der. Int. Ambiental </li></ul><ul><li>4. Establece los Instrumentos para la Aplicación de la Política. </li></ul><ul><li>5. Crea un Marco Institucional de Gestión Integrado y Sistémico . </li></ul>Ley 64-00: Características Fundamentales y Disposiciones Relevantes
  12. 12. <ul><li>6. Establece Disposiciones Especificas para el Manejo Sostenible de los Recursos Naturales. </li></ul><ul><li>7. Establece Disposiciones para Prevenir la Contaminación y el Daño a la Salud y los Ecosistema Respecto a Factores Adversos. </li></ul><ul><li>8. Facilita el Acceso a la Justicia Ambiental. </li></ul><ul><li>9. Crea un Sistema de Responsabilidad Ambiental Administrativa, Civil y Penal. </li></ul><ul><li>10. Crea un Programa de Armonización de la Legislación Ambiental . </li></ul>Ley 64-00: Características Fundamentales y Disposiciones Relevantes
  13. 13. Otras Legislaciones Aplicables <ul><li>Ley 202-04. </li></ul><ul><li>Reglamentos de Evaluación de Impacto Ambiental </li></ul><ul><li>Normas de calidad de Aguas, Vertidos, Ruidos, Marinas, Extracción de Agregados, etc. </li></ul><ul><li>Borrador de Reglamento para la Vigilancia e Inspección Ambiental. </li></ul>
  14. 14. Jurisprudencia <ul><li>Constitucional. </li></ul><ul><li>2. Administrativa: Caso Rockak </li></ul><ul><li>3. Civil: Caso SODOPLA </li></ul><ul><li>4. Penal: Richard Martinez. </li></ul><ul><li>Doctrina </li></ul><ul><li>Muy escasa </li></ul>
  15. 15. Conclusiones y Recomendaciones <ul><li>Incorporar en la Constitución de la Republica las disposiciones necesarios relativas al desarrollo sostenible y el medio ambiente. </li></ul><ul><li>Completar el sistema de reglamentos y normas y estándares ambientales que dispone la Ley 64-00. </li></ul><ul><li>Adoptar las Leyes sectoriales pendientes. </li></ul><ul><li>Completar el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y fortalecer la Desconcentración y Descentralización de la Gestion Ambiental. </li></ul>
  16. 16. <ul><li>Fortalecer la capacidad del Poder Judicial para aplicar la legislación ambiental. </li></ul><ul><li>Apoyar la elaboración y publicación de libro de texto y otras publicaciones para fines capacitación y formación. </li></ul><ul><li>Fortalecer el marco legal sobre el SINAP, según lo definido en la Política sobre el Sistema adoptada. </li></ul><ul><li>Crear espacio permanentes de participación publica en la gestión ambiental. </li></ul><ul><li>Establecer el Sistema Nacional de Información Ambiental. </li></ul>Conclusiones y recomendaciones
  17. 17. Por una Quisqueya Verde, Prospera y Feliz Volvamos al Verde Paraíso, Barahona, R.D.

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