Otue proyecto

ÍNDICE
1.- Introducción y agradecimientos................................... 3
2.- Metodología .................................................................... 4
3.- La Estrategia Territorial Europea ................................. 5
4.- La calidad de vida según la E.T.E. ............................... 19
5.- La Punta del Hidalgo...................................................... 20
6.- Procedimiento ................................................................ 21
7.- Los barrios del núcleo de La Punta del Hidalgo......... 22
8.- Definición de los problemas cartográficos ................. 25
8.1.- Dotaciones y espacios verdes....................................... 25
8.2.- Áreas de cultivo (residuos)............................................ 26
8.3.- Aceras y callejero ........................................................... 27
8.4.- Accesos a los barrios .................................................... 27
9.- Evaluación final y propuestas ...................................... 30
10.- Conclusión.................................................................... 37

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Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo

1.- INTRODUCCIÓN Y AGRADECIMIENTOS
Este documento es la expresión escrita del trabajo cartográfico una vez
realizado el precedente y necesario trabajo teórico. Dicha teoría era concisa:
plasmar un tema de la Estrategia Territorial Europea (ETE) al planeamiento
municipal. En este caso el tema elegido ha sido la “Mejora de la calidad de vida
en las ciudades”. No obstante antes de dar comienzo al trabajo en este punto
inicial creemos que debemos dar las gracias a diferentes entes que nos han
ayudado a realizar este trabajo, ya que sin su colaboración no hubiera sido
posible recabar información necesaria. Las oficinas de Agrocabildo; la sección
de Gestión Estadística perteneciente al Excelentísimo Ayuntamiento de San
Cristóbal de La Laguna, el Archivo Municipal y los propios ciudadanos de La
Punta del Hidalgo durante nuestros trabajos de campo han sido básicos en la
elaboración de este proyecto.

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2.- METODOLOGÍA
Para realizar este trabajo nos hemos basado en las figuras de
planeamiento a diferentes escalas, desde la ETE, pasando por las Directrices
Generales del Turismo y Ordenación del Territorio, el Plan Insular de
Ordenación del Cabildo Insular de Tenerife, los diferentes Planes Especiales
Territoriales (Prevención de Riesgos, Residuos, Paisaje, etc…), así como el
Plan General de Ordenación Urbana de San Cristóbal de La Laguna, tanto el
vigente, aprobado en 2004, como el avance que está en trámite y que salió a
información pública el pasado año 2010. Asimismo para realizar este trabajo
hemos consultado los padrones municipales de habitantes de los años 1910,
1940, 1950 y 1960, y los nomenclátores desde el año 1910 hasta 1996.
También hemos recurrido a las ortofotos pasadas que se pueden visualizar en
Grafcan. Para cartografiar toda la información hemos utilizado el ArcGis 9.3 y
también la versión 10 del ArcGis.

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3.- LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA
La hipótesis de partida de nuestro trabajo ha sido el estudio y
conocimiento exhaustivo de la ETE en general, y en concreto su punto 2,
“Temas importantes para el desarrollo territorial a nivel europeo”. En primer
lugar hicimos un necesario estudio de este punto, así como un resumen del
mismo que es lo que presentamos a continuación:

2. Temas importantes para el desarrollo territorial a nivel europeo

2.1. Tendencias de cambio en el sistema europeo de ciudades
El grado de urbanización de la UE es elevado y sus regiones son
especialmente densas. Solamente un tercio de la población vive en las grandes
metrópolis y sus alrededores. La estructura territorial y urbana de la UE se
caracteriza por la presencia de áreas rurales densamente pobladas, en
términos relativos.

2.1.1. Formación de redes de ciudades
Estas transformaciones representan un reto de importancia. Las
ciudades cooperan cada vez de forma más estrecha y unen sus fuerzas, por
ejemplo, desarrollando funciones complementarias. Tal cooperación puede
favorecer el desarrollo regional, porque mejora la oferta de servicios y las
condiciones económicas de la región, aumentando así su competitividad. La
cooperación exige que los socios sean jurídicamente equiparables y tengan
competencias comparables.

Otro factor de cooperación entre ciudades lo constituyen las grandes
distancias entre ciudades en las regiones poco pobladas. Suecia, la
comunicación de las ciudades medias por medio de un sistema de ferrocarriles
de elevada velocidad.

2.1.2. Evolución de las perspectivas económicas de las ciudades
El mantenimiento o el restablecimiento de la competitividad representan
un reto. Las antiguas ciudades y regiones industriales deberán continuar su
modernización económica. Las ciudades y regiones que dependen

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principalmente de una única actividad económica, deberán intentar ampliar su
base económica. Algunas ciudades situadas en áreas rurales o zonas
periféricas tendrán también dificultades para consolidar o incluso mantener su
base económica.

Las ciudades y regiones que aprovechan correctamente sus
oportunidades y potencial económico pueden reforzar la posición competitiva
de la UE. La competencia se revela positiva mientras se desarrolle de una
manera socialmente compatible y sin perjudicar al medio ambiente..

2.1.3. Progresión del crecimiento disperso de las ciudades
Se han creado nuevas superficies habitables, en barrios ya existentes o
en nuevos barrios. A veces se ha hecho de manera relativamente incontrolada.
El crecimiento anárquico genera un desarrollo más intenso del tráfico privado,
aumenta el consumo de energía, encarece la infraestructura y los servicios y
tiene repercusiones negativas sobre la calidad del paisaje y el medio ambiente.

La presión del desarrollo urbanístico sobre la periferia representa un
grave problema. Por esta razón, deben encontrarse soluciones y modelos
sostenibles para la planificación y el control de la expansión urbana.

2.1.4. Aumento de la segregación social en las ciudades
Las ciudades no responden a las necesidades de los niños. Para las
familias con hijos pequeños, los barrios residenciales de la periferia suelen
ofrecer una calidad de vida superior a la de los centros de las ciudades.

La pobreza, el desempleo y la segregación social coinciden en barrios
donde además existen notables diferencias culturales y étnicas. Es
indispensable hacer frente a estos problemas porque destacan la importancia
de la dimensión social del desarrollo sostenible de los espacios urbanos en
toda Europa. Para poder remediar el problema es necesario primordialmente
reducir el desempleo de larga duración.

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2.1.5. Mejora de la calidad de vida en las ciudades
Los problemas ambientales como el ruido, contaminación atmosférica
contaminación de agua, el tráfico, acumulación de residuos excesivo consumo
de agua.

Sigue siendo necesario mejorar la calidad ambiental. Las medidas de
desarrollo urbanístico han alterado a menudo el patrimonio histórico y el
atractivo de las ciudades. Ello tiene repercusiones negativas no sólo sobre la
calidad de vida y la salud de sus habitantes, consecuencias económicas,
retroceso de las inversiones y del empleo.

2.2. Cambios en el papel y la función de los espacios rurales

2.2.1. Creciente interdependencia entre espacios urbanos y espacios
rurales
El futuro de las zonas rurales está cada vez más vinculado al desarrollo
de las ciudades. Es esencial garantizar la colaboración entre la ciudad y el
campo, para elaborar planes regionales de desarrollo. En las regiones con alta
densidad de población, el territorio rural sufre una fuerte presión urbanizadora:
contaminación de las aguas y del suelo, y pérdida del carácter rural. Algunas
funciones tradicionalmente rurales, por ejemplo, la agricultura extensiva, la
silvicultura y la conservación y desarrollo de la naturaleza, dependen en gran
medida de la existencia de zonas rurales grandes y coherentes. Por esta razón,
el logro de un mayor equilibrio entre el desarrollo urbano y la protección de los
espacios abiertos.

Las zonas rurales con menos densidad de población tienen, por su
parte, más posibilidades de conservar su carácter rural, sobre todo si están
situadas lejos de las zonas metropolitanas. La mejora de las estructuras
agrarias y de las condiciones de residencia, han tenido una repercusión
negativa sobre el medio ambiente y del paisaje. El patrimonio natural y cultural
de estas áreas rurales amenazadas son valores clave que pueden constituir los
fundamentos de un renacimiento económico y social.

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2.2.2. Variedad de las tendencias de desarrollo de las zonas rurales
La diversidad cultural, natural y paisajística de la UE. El desarrollo rural
es sinónimo de una gran variedad de tendencias. Para la realización de los
objetivos de desarrollo territorial en Europa, debe concederse gran importancia
no sólo a las metrópolis y a las áreas urbanas, sino también a las zonas
rurales. Sólo podrá crearse una estructura descentralizada y policéntrica de
asentamientos si la viabilidad socioeconómica de las regiones rurales se
estabiliza, se asegura a largo plazo, o se restablece.

Debilidades estructurales, que pueden verse acentuadas por la
influencia de factores naturales, por ejemplo, una situación geográfica periférica
o de difícil acceso (islas, zonas montañosas). En estas zonas, la agricultura es
aún a menudo el único medio de subsistencia, aunque su capacidad
competitiva sea relativamente baja. La garantía de nuevas fuentes de ingresos
seguirán siendo objetivos difíciles de alcanzar..

2.2.3. Cambios en la agricultura y la silvicultura: consecuencias para la
economía y el uso del suelo
La reforma gradual de la agricultura. Según algunas estimaciones, de un
30% a un 80% de las superficies agrarias de la UE podrían retirarse de la
producción agrícola..

Intensificación de su agricultura se basan en mayor medida en la
logística y en el recurso a la tecnología. Puede tener efectos negativos, por
ejemplo, reducción del empleo, mayores presiones ambientales, pérdida de
biodiversidad y estandarización de los paisajes.

Otras regiones se esfuerzan por ampliar la base de su economía
desarrollando actividades paralelas en el sector de la silvicultura y el turismo
rural. En los ámbitos rurales que cuentan con condiciones medioambientales
adecuadas, con paisajes atractivos.

Una tercera manera de reaccionar ante los cambios en la economía
agraria consiste en la extensión de la producción como la agricultura ecológica.

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La marginalización se produce cuando la agricultura deja de ser
rentable. La silvicultura puede sustituir a la agricultura pero puede debilitar la
base de la economía regional

2.3. Transportes y redes
La liberalización, el aumento de la eficacia, el respeto del medio
ambiente y la integración de las redes secundarias.

2.3.1. Problemas de frontera y de integración de redes
La política de transportes de la Comunidad han reducido
considerablemente la importancia de las fronteras nacionales. Deficiente
conexión de las redes de infraestructuras y de los servicios. Las dificultades
proceden a veces de obstáculos físicos, como las cadenas montañosas.

2.3.2. Aumento de los flujos de transporte y señales de congestión
Crecimiento de las necesidades de transporte de mercancías y
personas. El volumen del transporte internacional está aumentando más
rápidamente. El transporte por carretera es, con mucho, el modo más
extendido. Cuanto más largas son las distancias que deben recorrerse, más
atractivos resultan los demás modos de transporte.

El tráfico ha crecido más en las zonas de la UE donde era ya más
denso. El potencial de los sistemas combinados de transporte de mercancías
sigue siendo aún extremadamente limitado.

Por lo que se refiere al transporte de personas, las tendencias y
condiciones actuales son ligeramente mejores. Para ello, no siempre es
necesario construir nuevas vías, ya que la técnica ferroviaria permite alcanzar
también altas velocidades en las vías existentes. Si fuera posible aumentar en
un 30% la velocidad actual de los trenes, se podrían conectar más de 50 pares
de ciudades mediante trenes de alta velocidad.

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2.3.3. Déficits de accesibilidad en la UE
El acceso a las islas y a las regiones fronterizas y periféricas es
generalmente más difícil que a las regiones centrales. Incluso en las áreas peor
comunicadas a nivel europeo, la accesibilidad es muy variable.

La mejora de accesibilidad no basta por sí sola para garantizar un mayor
desarrollo económico de las regiones concernidas, sino que debe ser apoyada
por una política activa de desarrollo territorial. Las empresas locales se ven
cada vez más obligadas a competir con grandes sociedades y con las
empresas de servicios de las regiones económicamente más fuertes.

2.3.4. Concentración y “corredores de desarrollo”
Las regiones con una fuerte concentración de actividades económicas
ofrecen a menudo ventajas competitivas; los inversores preferirán
probablemente instalarse en estas regiones que en las peor comunicadas. La
tendencia a la concentración no se observa únicamente en el tráfico por
carretera y en el transporte ferroviario, sino también en el tráfico aéreo.

Muchos puertos del Atlántico y el Mediterráneo no disponen de tan
buenas comunicaciones con el interior. Podría seguir desarrollando su
potencial como puerto europeo de transporte marítimo a corta distancia. La
creación de una red portuaria europea podría apoyar claramente este proceso.
La intensificación del tráfico marítimo podría también reducir la presión sobre
las redes de carreteras en Europa.

2.3.5. Desequilibrios en la divulgación de la innovación y el conocimiento
La telemática (Telecomunicaciones e informática). Las regiones que
cuentan con un buen acceso a las infraestructuras y a las redes de
infraestructuras tradicionales disfrutan de mayores ventajas.

A pesar de los grandes progresos experimentados, el desarrollo de la
telemática en los países de la cohesión (Grecia, Irlanda, Portugal y España) es
más lenta que en otras partes de la UE. Las regiones con un acceso limitado o
insuficiente a la información y al conocimiento, debido a la falta de centros de

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enseñanza superior, institutos de investigación, programas de formación, etc.,
tendrán probablemente dificultades para mantener su población, y
concretamente para retener en la región a las personas con formación superior
y alta cualificación. Ello puede intensificar aún más la emigración de la
población.

2.4. Naturaleza y patrimonio cultural
La variedad del patrimonio natural y cultural de la UE está en peligro.
Los principales tipos de zonas en peligro, a lo largo de toda Europa, son las
regiones costeras, las montañas, las marismas, las reservas de agua naturales,
los bosques y los paisajes culturales.

Las costas son especialmente importantes para el turismo, los
transportes, la industria y la producción de energía. Se ven amenazadas
por la urbanización y el turismo de masas, así como por el exceso de
fertilizantes y la contaminación.

Las montañas se ven amenazadas por el desarrollo del turismo de
masas, la construcción de presas y nuevas vías de transporte, así como
por el sobrepastoreo, la erosión y el abandono de las explotaciones.

Las marismas, los ríos y los lagos. La desecación, los cultivos, la
reducción del nivel freático y de la escorrentía, así como la creación de
nuevas vías de comunicación, han reducido mucho el número, la
extensión y la cohesión de las zonas húmedas.

Los bosques. La contaminación atmosférica, los ataques de insectos y
hongos, y los incendios son los principales peligros.

Los suelos. Extensas áreas, la variedad de los suelos y sus funciones
naturales se encuentran muy amenazadas por las actividades humanas.

El clima. El aumento de los gases de efecto invernadero modifica la
temperatura y la distribución de las lluvias. Como consecuencia, se produce un

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desplazamiento de las zonas cultivables, se ve amenazado el crecimiento de
las plantas, y aumenta la periodicidad y la intensidad de las condiciones
climáticas extremas.

2.4.1. Pérdida de biodiversidad y de espacios naturales
Desarrollo de distintas estrategias de protección de dicho patrimonio:
Elaboración de normativa jurídica para la protección de determinadas
zonas
Adquisición de terrenos por parte de las autoridades públicas y de
organizaciones no gubernamentales, por ejemplo, con el fin de
conservar biotopos específicos.
Apoyo a los propietarios privados para promover un uso del suelo
respetuoso con el medio ambiente.

Para determinar las zonas que se deben proteger, los criterios que se
aplican la importancia de las amenazas, el carácter único o raro de la zona, y
su valor desde el punto de vista científico.

El fraccionamiento de las zonas protegidas representa una grave
amenaza para el patrimonio natural. La eficacia de las medidas de protección
de la naturaleza depende también del tratamiento adecuado de las zonas
situadas en el entorno de los espacios protegidos. La iniciativa para la creación
de la red europea Natura 2000 es un ejemplo a nivel comunitario. Pero para
que estas acciones tengan éxito, todos los socios deben llegar a la conclusión
de que la protección del patrimonio natural europeo contribuye a largo plazo al
desarrollo sostenible.

2.4.2. Riesgos para los recursos hídricos
La contaminación y la sobreexplotación de las aguas superficiales y
subterráneas representan un problema que supera las fronteras. La explotación
agraria intensiva genera graves problemas de contaminación de las aguas.

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Existen aún zonas en las que la contaminación de los acuíferos y las aguas
superficiales limita mucho su utilización como agua potable o agua de baño.

Los recursos hídricos están distribuidos de manera desigual. En los
Estados miembros del sur, los períodos de sequía coinciden generalmente con
los de mayor demanda.

Prevención de las inundaciones y la lucha contra la escasez de agua.
Ambos son muy importantes para una gestión sostenible del territorio. Ambos
son problemas estructurales, resultantes de una inadecuada ordenación del
territorio.

Incluso las regiones más secas donde la lluvia ocurre sólo de manera
esporádica, pero con mucha fuerza, sufren en los últimos años inundaciones
con una frecuencia más elevada. Una gestión integrada y sostenible del
territorio y de las aguas en el conjunto de las cuencas de los ríos representa
una respuesta clara a este problema. La prevención de los daños causados por
tales acontecimientos exige una explotación del suelo que permita reducir la
escorrentía en el conjunto de la cuenca, así como un uso y ocupación del suelo
adecuado en las posibles zonas de escorrentía e inundación. El problema de la
escasez de agua depende sobre todo de la irregularidad en el tiempo y en el
espacio de las lluvias.

No es posible conseguir una utilización eficaz y sostenible del agua ni
prevenir las grandes crecidas sin integrar las medidas de gestión del agua en la
ordenación de uso del suelo y del desarrollo urbano. De hecho, en Europa la
prevención de las inundaciones en las cuencas de los grandes ríos sólo puede
mostrarse eficaz si se definen bien las responsabilidades y las
correspondientes intervenciones en materia de utilización del territorio. Lo
mismo ocurre en cuanto a la lucha contra la escasez de agua. Para gestionar
los recursos de forma sostenible se deberá introducir un control eficaz de los
distintos usos del agua con ayuda de instrumentos económicos y de
planificación.

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2.4.3. Crecientes amenazas sobre los paisajes culturales
Gran variedad de paisajes y un uso diferenciado de los suelos. Las
amenazas sobre los paisajes culturales dependen de la racionalización y la
intensificación de la producción agrícola, así como del abandono en algunas
regiones de la explotación agraria extensiva. Además, la expansión de las
ciudades y la realización de operaciones urbanísticas aisladas amenazan
también a los paisajes culturales.

La destrucción de los paisajes es progresiva y pasa casi inadvertida. Por
esta razón, es difícil desarrollar una estrategia específica para la protección de
dichos paisajes. Las estrategias permiten influir sobre la ordenación de los
paisajes culturales: se pueden definir los usos deseables y excluir los no
deseados.

2.4.4. Creciente amenaza sobre el patrimonio cultural
Se refiere a monumentos, edificios y yacimientos arqueológicos. El valor
económico del patrimonio cultural reside en su interés turístico y también en su
atractivo para la inversión. El turismo urbano representa alrededor del 30% del
turismo europeo y se prevé que crezca en los próximos años a un ritmo anual
de aproximadamente un 5%. Este índice de crecimiento es claramente superior
al del turismo tradicional de playa o montaña, cuyo aumento previsto es sólo de
un 2 a un 3% anual.

Los enclaves culturales importantes están continuamente amenazados
de degradación. Otras ciudades menos cargadas de historia, menos
protegidas, se ven amenazadas por la especulación inmobiliaria, la
uniformización de los edificios y fachadas, y la mejora de las infraestructuras de
transporte. Unas estrategias de desarrollo territorial que integren los enfoques
de las distintas políticas sectoriales pueden contribuir a reducir las crecientes
presiones a las que tiene que hacer frente el patrimonio cultural.

Además de la lectura de este articulado, debíamos extrapolar lo que la
Unión Europea había subrayado durante estas páginas a la realidad de nuestra

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zona objeto de estudio. De cada apartado de este tema, de una forma subjetiva
y somera establecimos los posibles problemas y sus soluciones. Esto lo
plasmamos en un cuadro que podemos ver a continuación.

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ETE - APARTADO B – PUNTO 2 PROBLEMA DETECTADO POSIBLE SOLUCIÓN
Zona de baja densidad según la consideración del PGO Cambiar la categorización del PGO e introducir bolsas de suelo Urbanizable
2.1. Tendencias de cambio en el de La Laguna en contra de lo que dice la ETE sectorizado aledaño al Urbano e incluso cambiar la categoría de “Protección
sistema europeo de ciudades agraria Intensiva de la zona de invernaderos para pode tener bolsas de suelo y
realizar Planes Parciales que reordenen la zona objeto de estudio.
Gran distancia entre ciudad y escaso desarrollo regional Acabar de realizar lo que comprende el PGO de La Laguna como la Vía de
2.1.1. Formación de redes de entre ciudades. 16,4 kms (30 minutos sólo ida) Ronda de Tejina que complementaría la vía de comunicación con una vía de 12
metros de ancho. Mejora del estado del viario desde Tejina hasta La Punta
ciudades., posible incorporando para ello un carril de más como se ha hecho en la circunvalación de
Tegueste.
Como bien dice la ETE: áreas periféricas tienen Reactivar la economía sin perjudicar el medio ambiente. La economía puede
dificultades para consolidar o incluso mantener su base estar basada en el turismo rural proveniente del P.R. de Anaga integrándolo con
económica. La Punta no tiene base económica el turismo de costa, para ello sería conveniente reforzar y ampliar la gama de
2.1.2. Evolución de las perspectivas consolidada. senderos que lleguen y salgan desde la zona, incluyendo un albergue de estancia
en la zona alta perteneciente al P.R. de Anaga. Establecer una serie de negocios
económicas de las ciudades que regenere el turismo de costa construyendo una vía marítima en la zona de
invernaderos, promoviendo la actividad terciaria e incluso instalando un museo
que explique la génesis física y humana de la zona. Construcción de nuevos
senderos hacia la Punta de Anaga desde La Punta.
Es una zona dormitorio debido a las construcciones de O bien crear más zonas habitables, más Planes Parciales para tener bolsas de
viviendas en la zona aledaña al Hotel existente. Esto viviendas y paralelo a ello, construcción de dotaciones de ocio familiar y juvenil,
2.1.3. Progresión del crecimiento puede repercutir negativamente en la base económica así como potenciación del sector terciario (supermercados, incluso grandes
disperso de las ciudades. ALE pues la población no es estática, sino pendular que se superficies) para dinamizar la zona y evitar que la zona sea sólo un lugar de
traslada a otros lugares. Esas construcciones no han residencia.
dinamizado la zona como en otras zonas de la Isla
Posible segregación social, como en muchos lugares, Una vez más hay que reducir el desempleo creando bolsas de viviendas de clase
2.1.4. Aumento de la segregación situación de desempleo que provoca un escaso media y unida a ello, creación de negocios (supermercados, grandes o medianas
desarrollo sostenible. Tampoco existen todas las superficies), esto aumentará la densidad, habrá un mayor equilibrio territorial y el
social en las ciudades necesidades para familias e hijos tanto de nueva como problema de la falta de dotaciones familiares y empleo se podría solucionar.
de antigua residencia.
El desempleo, la escasa actividad económica y la Reactivar la zona culturalmente con equipamientos. Que exista una dirección
2.1.5. Mejora de la calidad de vida en dicotomía entre agricultura, residencialidad y zona rural entre agricultura, residencia y ruralidad. Crear zonas residenciales, achicar las
provocan un claro desequilibrio. No existen actividades zonas agrarias abandonadas y que no dinamizan la economía. Fomentar el
las ciudades socio-culturales que promuevan el dinamismo social y turismo rural con senderos y costas con una vía marítima que respete el linde
económico que promulgue la calidad de vida. marítimo-costero.
No existe desarrollo vinculado a la ciudad más cercana Crear un institución vinculada a la ULL, Cabildo o Ayuntamiento. Se podría hacer
(La Laguna). No hay un ámbito definido, el PGO asimila un puerto para trasladar la Facultad de Ingeniería naval de Santa Cruz a La Punta
que La Punta es “la fusión entre el uso residencial unido del Hidalgo.
a la explotación agrícola, con el residencial temporal Otra solución: reactivar la agricultura con cultivos emergentes que puedan tener
2.2.1.Creciente interdependencia entre ligado al mar. salida en el mercado.
espacios urbanos y espacios rurales Solución: Tirar o cambiar el uso del hotel en residencial para que desaparezca el
impacto visual de su presencia.

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La agricultura no es la base de la economía local, es Aprovechar la influencia de los vientos Alisios del Noreste para la instalación de
2.2.2. Variedad de las tendencias de una debilidad estructural. Situación periférica con un parque eólico que impulse las nuevas tecnologías y dé un cambio de la base
desarrollo de las zonas rurales. respecto a la ciudad. No existe estructura policéntrica económica local.
por su situación socio-económica.
La agricultura de la zona agraria no es rentable. No se Re clasificar la zona de invernaderos. Ya que la agricultura no es rentable, habría
2.2.3. Cambios en la agricultura y la aprovecha el valor de la diversidad paisajística que que convertir ese suelo en productivo para la economía. Construcción de
silvicultura: consecuencias para la podría tener la zona. residencias con límite de altura con los valores culturales canarios. Además en
economía y el uso del suelo las zonas altas establecer un mirador con un panel informativo sobre la génesis
de la zona.
La orografía es compleja, montañosa y acantilada. Los túneles han probado su eficacia para salvar los obstáculos montañosos. Para
2.3.1. Problemas de frontera y de Cualquier cooperación entre administraciones ha de salvar un viario único y serpeante en ocasiones, y en mal estado, se podría
integración de redes. POSIBLE pasar por el enclave del municipio de Tegueste, inserto construir un túnel que atravesase la montaña de Tejina y la Mesa Mota para una
en el de La Laguna. mejora de la comunicación.
El tráfico rodado es una rémora para comunicar la zona Crear un carril específico para camiones de carga y otros dos para los vehículos
2.3.2. Aumento de los flujos de con las ciudades colindantes. Los camiones de privados para, de esa manera, mejorar el estado físico del viario y además
transporte y señales de congestión mercancías han acabado por romper la red viaria que adecuar esta vía para que deje de estar “aislada” de las zonas más concurridas.
es de uso común para vehículos privados
Una única vía de comunicación terrestre, una única Al activar la economía con las soluciones planteadas anteriormente (turismo
2.3.3. Déficit de accesibilidad en la UE carretera que suele estar concurrida en algunos rural+turismo de costa+hostelería para vía marítima) se podrá justificar la mejora
momentos del año. del viario.
Total inexistencia de un Puerto marítimo, tanto para La economía de la zona podría llegar a ser una revolución si se colocase un
2.3.4. Concentración y “corredores de ocio como para comunicación con otros puertos de la Puerto Deportivo o un Puerto Marítimo, ya que los barcos provenientes del Norte
Isla. encontrarían como primer punto La Punta del Hidalgo. El Puerto Deportivo podría
desarrollo” atraer a turismo y población de élite y, por tanto se podría crear trabajo, puestos
relacionados con hostelería y restauración
La telemática, como demuestra la ETE en el territorio Como ya sucede en algunas ciudades, poner conexiones Wi-Fi gratis para las
2.3.5. Desequilibrios en la divulgación nacional está escasamente desarrollado, y en La Punta personas. Si se traslada la Facultad de Ingeniería Naval a La Punta, un plus sería
de la innovación y el conocimiento del Hidalgo las telecomunicaciones e informática es un la instalación de esta señal gratis en toda la zona para ser un referente en la
claro déficit. telemática en la Isla.
Carencia de una zona costera en condiciones. Zona Realizar una Vía Marítima para el paseo, ocio, solacidad y esparcimiento al
2.4. Naturaleza y patrimonio cultural caracterizada por restos de coladas lávicas en el mar y tiempo que se crean puestos hosteleros y de restauración. Junto a ello se podría
una zona acantilada. realizar una playa artificial
Pérdida de recursos hídricos naturales que Creación de una presa a una altitud considerable que pueda captar no sólo el
2.4.2. Riesgos para los recursos desembocan en el mar y que en épocas de sequías en agua de lluvia normal, sino la horizontal. Además, para evitar la posible erosión
la costa sufren los cultivos y en general el agua de del suelo, en las cuencas hidrográficas habría que plantear terrazas tipo “nateros”
hídricos abasto de la zona como en todo el municipio. para que no se produzcan efectos de arroyadas y escorrentías en los años de
lluvia abundante.
Las edificaciones abiertas de uso residencial que Obtener una protección cultural de aquellas construcciones que tengan más de
2.4.4. Creciente amenaza sobre el suponen los primeros asentamientos poblacionales de 50 años y que tengan un uso eminentemente residencial o cultural para que
patrimonio cultural. la zona están deterioradas en su fachada e incluso en quede como vestigio del pasado.
su interior.

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Posteriormente escogimos un apartado para estudiar de forma concreta
y aplicarlo a La Punta del Hidalgo, en nuestro caso fe el punto 2.1.5.- Mejora de
la calidad de vida en las ciudades.

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4.- LA CALIDAD DE VIDA SEGÚN LA ETE
Antes de comenzar a trabajar necesariamente hemos tenido que indagar
acerca de este concepto de “Mejora de la calidad de vida” según la Unión
Europea. El documento de la ETE alude en numerosas ocasiones a la calidad
de vida. Así, según el documento existe un primer problema con las medidas
que han propiciado el desarrollo urbanístico, ya que éstas alteran el patrimonio
histórico y, por ende, el atractivo de la ciudad. Lo anterior implica
“repercusiones negativas no sólo sobre la calidad de vida y la salud de sus
habitantes, consecuencias económicas, retroceso de las inversiones y del
empleo”. No obstante la ETE también se hace eco de las cuestiones positivas
que fomentan el tema a tratar: “Los modernos servicios y tecnologías de
telecomunicaciones ofrecen la posibilidad de facilitar el desarrollo de las
regiones rurales o de déficit de acceso, y que permiten superar los
inconvenientes geográficos y mejora de la calidad de vida y las condiciones
locales para las actividades económicas mediante el teletrabajo, la enseñanza
y las compras a distancia”. Un aspecto importante en la calidad de vida según
el documento europeo tiene que ver con los accesos a las ciudades, un asunto
directamente relacionado con la calidad de vida.

Pero existe un apartado específico donde la ETE define perfectamente lo
que ha de ser la calidad de vida, las variables que a su juicio han de ser tenidas
en cuenta. De esta forma establece que “La mayoría de las ciudades han
adoptado medidas contra los problemas ambientales como el ruido, la
contaminación atmosférica y del agua, el tráfico, la acumulación de residuos y
el excesivo consumo de agua. Sin embargo, en numerosas zonas urbanas
sigue siendo necesario mejorar la calidad ambiental. Por otra parte, las
medidas de desarrollo urbanístico han alterado a menudo el patrimonio
histórico y el atractivo de las ciudades, así como su identidad. Ello tiene
repercusiones negativas no sólo sobre la calidad de vida y la salud de sus
habitantes, sino que también puede tener consecuencias económicas, debido a
la pérdida de atractivo, al retroceso de las inversiones y del empleo, y a un
debilitamiento de la situación financiera de las ciudades”.

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5.- LA PUNTA DEL HIDALGO
El ámbito escogido para estudiar la calidad de vida y sus mejoras es La
Punta del Hidalgo. Ya el actual Plan General de Ordenación del Territorio
(PGO) nos da una idea sencilla y clara qué tipo de núcleo poblacional es La
Punta. Para el PGO “se trata de una zona sometida a un intenso uso recreativo
(…). Este uso debe ser reglado a través de un Plan Especial del Litoral”. En su
Memoria de Gestión incluye que se trata de una zona de baja densidad “no
solamente por la tipología edificatoria imperante, edificación aislada de dos
plantas, sino por la discontinuidad de la trama dejando bolsas agrícolas
intersticiales”. En el apartado ‘Gestión del suelo urbano’, durante el desarrollo
de la llamada ‘Definición de unidades de ejecución/actuación’, el PGO define
más en concreto las características de este núcleo: “Se incluyen las zonas de
La Punta, El Homicián y Tesesinte (…) Lo caracteriza la fusión entre el
residencial unido a la explotación agrícola, con el residencial temporal ligado al
mar. Como resumen se adjunta un listado de las diferentes unidades de
actuación y sus aprovechamientos medios. Asimismo y de cara a la evaluación
de la gestión urbanística en el suelo urbano se adjunta un listado con todas las
cesiones previstas en las diferentes unidades de actuación”.

Fuente: Plan General de Ordenación de San Cristóbal de La Laguna. 2004

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6.- PROCEDIMIENTO
Una vez descrito de forma sucinta las características principales de la
zona que es objeto de estudio definiremos ya más en concreto y de la forma
más objetiva posible los distintos problemas que hemos encontrado en La
Punta del Hidalgo, para lo cual nos hemos sostenido en los diferentes
documentos de planeamiento, principalmente los PGO de San Cristóbal de La
Laguna, tanto el aprobado en 2004, como en el Avance del nuevo PGO que
está por aprobar y que fue publicado en el año 2010. Previamente hicimos un
estudio de las variables que mencionaba la ETE como son los problemas
ambientales como el ruido, la contaminación atmosférica, problemas de otra
índole como son la contaminación del agua, el tráfico, la acumulación de
residuos o el excesivo consumo de agua.

Establecimos una serie de problemas ajenos a los que la ETE nos decía,
tales como el desempleo, la escasa actividad económica, la pervivencia de la
dicotomía rural-urbana que aumenta el desequilibrio o el establecimiento neto
de su singularidad. Además observamos la escasez de actividades socio-
culturales que promuevan el dinamismo social y económico más que la
residencial esporádica y el esparcimiento puntual que no se da cada día, sino
en fechas señaladas.

Por último, previo al trabajo del esclarecimiento de los problemas
definimos nuestra escala de trabajo, para lo cual, y también gracias al PGO
establecimos un mapa de los barrios o subzonas de La Punta del Hidalgo. Será
pues, el nivel de barrios, la escala a la que comenzaremos nuestro análisis. La
definición de los barrios nos la dará el PGO y la componente histórica y
edificatoria. De esta forma hemos considerado las siguientes subzonas: La
Hoya de Arriba, La Hoya de Abajo, La Punta, Tesesinte y El Homicián.

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7.- LOS BARRIOS DEL NÚCLEO DE LA PUNTA DEL HIDALGO
-La Hoya de Arriba: es el primero que aparece nada más llegar al núcleo
poblacional. Se encuentra en las inmediaciones del barranco de Flandes y su
eje vertebrador es la calle Sebastián Ramos. Es un barrio con callejones sin
salida, con cierta pendiente, poco espacio y que colinda en su nivel superior
con parcelas agrícolas abandonadas en su mayor parte.

Imagen 1: La Hoya de Arriba, Ortofoto de 2010. Fuente: Grafcan

-La Hoya de Abajo: uno de las zonas más añejas de este núcleo. Data
de antes del siglo XX. Se trata de una zona con calles tropezadas, estrechas, y
con zonas sin construir entre la Hoya Baja y la carretera TF-13. El eje principal
es el Camino de la Hoya Baja, que discurre pegado a la costa para permitir la
configuración de este barrio eminentemente pesquero junto a las
infraestructuras de acceso al mar.

Imagen 2: La Hoya de Abajo, Ortofoto de 2010. Fuente: Grafcan

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-La Punta: es el barrio que da nombre a toda la zona. Se trata de un
núcleo en el que se integraron varios caseríos que aún existían en los años 60
como son: San Mateo –en el entorno de la actual iglesia de San Mateo-; La
Porcuna – situada en la margen derecha del final de la travesía- y Casas de
Perera –hoy es una calle y se sitúa en el entorno del acceso al barrio de
Tesesinte, antes de la iglesia y cerca del colegio de San Mateo-; El Calvario –
situado entre la Iglesia y la salida del barrio de El Homicián-; La Florida –hoy
día ocuparía la zona de bancales abandonados en la ladera del Pico de Las
Aguilillas; y El Tanque. Se trata de un barrio atravesado por la carretera TF-13
que es el eje principal y con esas calles que vertebren adecuadamente este
barrio.

Imagen 3: La Punta, Ortofoto de 2010. Fuente: Grafcan

El Homicián: se trata del núcleo primigenio de La Punta del Hidalgo,
según algunos escritos, data del año 1850. Conserva buena parte de su
morfología aunque ha experimentado un crecimiento morfológico, que no
poblacional. Sus ejes principales son el Camino de El Callejón y el Camino de
El Homicián –en la parte superior-. Tiene una trama escasamente articulada,
con numerosos callejones sin salida, con casas muy pegadas las unas a las
otras.

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Imagen 4: El Homicián, Ortofoto de 2010. Fuente: Grafcan
-

-Tesesinte: se puede afirmar con certeza que su origen es un conjunto
diminuto de casas conocido en los años 60 como Las Furnias. Se trataba de un
lugar cerca de la costa, el cual cogió el nombre de un pequeño saliente de lava
basáltica ubicado muy cerca de lo que hoy día es el actual camping. Se trata de
un amplio espacio entre la carretera general y el litoral. Su trama, a diferencia
de los otros barrios obedece a una clara planificación y por consiguiente se
organiza en forma mallada poco nítida. Cabe distinguir en todo caso al menos
tres piezas:

-Una zona costera que queda entre la calle Océano Índico y el
litoral, donde durante los años 60 se localizaron las edificaciones
en altura vinculadas al turismo.

-Un espacio central que se ha ido urbanizando y edificando
durante toda la década de los 70, 80, 90, hasta la actualidad,
basado en un mallado triangular.

-Una zona de ampliación de esta trama hacia el norte de la misma
llevada a cabo durante los últimos quince años.

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Imagen 5: Tesesinte, Ortofoto de 2010. Fuente: Grafcan

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8.- DEFINIÓN DE LOS PROBLEMAS CARTOGRAFIADOS
De forma grosera nosotros establecimos varios problemas que
cartografiamos teniendo siempre como hipótesis de trabajo el posible
desequilibrio de un barrio frente a otro.

8.1.- Dotaciones y espacios verdes
Un primer problema observado son las dotaciones y espacios verdes. Si
bien en general y teóricamente el núcleo poblacional está bien dotado, es cierto
que el reparto y ubicación de las dotaciones no ha logrado hacer llegarlo a
todos los sitios por igual. Esto lo comprobamos cuando observamos la
ubicación de los mismos. Prácticamente la totalidad de las dotaciones se
encuentran situadas en el nuevo barrio de Tesesinte a excepción de la iglesia y
plaza de San Mateo, el colegio del mismo nombre y la plaza que se encuentra
al final de la vía TF-13. Lo que el avance del PGO llama como ‘espacio verde’
son en concreto dos: Jardines de La Punta y Parque Altigay, ambos ubicados
en Tesesinte. Sin embargo ambas zonas no son parques o espacios verdes
sensu stricto. Realmente son dos espacios donde predomina los piroclastos o
picón con pequeños arbustos salpicando las zonas y pequeñas palmeras en
uno –Jardines de La Punta-; un pequeño paseo con dotaciones infantiles en su
interior en el otro –Parque Altigay-. Podemos decir pues, que sólo existe un
solo espacio de esparcimiento, el Parque Altigay, pues el otro espacio es un
mero ‘adorno’. Más allá de la ubicación, la existencia de espacios verdes es
vital en las zonas residenciales como Tesesinte.

En una sociedad donde las mascotas se han convertido hace ya varias
décadas en un miembro de la familia, y su control de los excrementos es algo
que da buena cuenta de la categoría y cuidado de un lugar, se concibe como
necesario la existencia de este tipo de espacios. Ello ha de ser fundamental
teniendo en cuenta la población residencial. En este caso La Punta del Hidalgo
no ha llegado aún a los niveles, por ejemplo, de Santa Cruz de Tenerife, en
donde no existen espacios verdes bien repartidos y es frecuente ver en las
mismas aceras los restos de los excrementos de los animales. Ello pese a
parecer un asunto baladí, da una idiosincrasia y categoría a las ciudades que

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pueden llegar a ser ejemplos de calidad de vida que propician además de la
concesión de premios a su actuación, como ya ocurriera con ciudades
españolas como Girona, o ciudades caracterizadas por su bien cuidada
estética callejera como Oviedo o Donostia.

No obstante conviene aclara que debido a su primitivo uso como núcleo
fundamentalmente obrero y campesino el desequilibrio en las dotaciones se
antoja como un elemento más del cambio de paradigma de esta zona. Otrora
los equipamientos y dotaciones era algo baladí y frívolo que no estaba dentro
de las perspectivas de una población, cabe recordar, humilde, rural y con
escasos recursos. Se antoja pues, como fruto del pasado el desequilibrio actual
en cuanto a la ubicación de las dotaciones, pues éstas han llegado
principalmente en las últimas décadas por el alto grado de desarrollismo que ha
experimentado principalmente el barrio de Tesesinte que desde los años 70 no
ha cesado en su crecimiento. Esta cuestión es clave para entender el
desequilibrio entre las zonas, pues El Homicián es un lugar, por decirlo de
alguna manera, ‘reo’ de su pasado y de las circunstancias físicas que lo
configuran (escaso espacio entre viviendas, orografía compleja, pervivencia de
una parte del mundo rural, entre otras). Ha sido la zona que no ha tenido
pasado como asentamiento poblacional, la antigua zona de Las Furnias la que
ha podido llevar a cabo un desarrollo adecuado y equilibrado dentro de todo él,
excluyendo así al resto de barrios o zonas que configuran La Punta del
Hidalgo, atadas de una u otra forma y, por ende, con difícil solución ante el
desequilibrio de las dotaciones, infraestructuras y espacios verdes para el ocio
y recreo.

8.2.- Áreas de cultivo (residuos)
Gracias a los Planes Territoriales elaborados por el Cabildo Insular de
Tenerife pudimos saber que existe un punto importante de residuos agrícolas
en la zona conocida como “La Península”, que es la parte baja del sector
agrícola de La Punta del Hidalgo. Dichos residuos proceden en un 83,33% del
cultivo del plátano, más de la mitad, esto es, el 56,97% es del cultivo fuera de
invernaderos, mientras que el 26,87% de los residuos se produce por el cultivo
de invernaderos. Después del plátano, pero a una distancia muy considerable

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se encuentran los cultivos de plantas ornamentales, que generan un 10,59%
del total de residuos. Hemos calculado que aproximadamente, y sin tener en
cuenta todos los parámetros dados por el Cabildo, se generan en La Punta del
Hidalgo unas 8.308 toneladas de residuos en el total de parcelas cultivadas, sin
tener en cuenta los cultivos que generan residuos insignificantes, bien por su
cultivo puntual, bien por no tener desechos en demasía.

8.3.- Aceras y callejero
La existencia de aceras y el buen estado de éstas es fundamental para
los viandantes de un núcleo poblacional como La Punta del Hidalgo. En el caso
de nuestra zona objeto de estudio existen dos barrios que tienen aceras: La
Punta (a lo largo de la TF-13) y Tesesinte. En ambos casos el estado de las
mismas es diverso, aunque destaca el pésimo estado de las aceras en el barrio
residencial por antonomasia, Tesesinte. En los barrios restantes no existe
espacio para que los ciudadanos transiten. En cuanto al callejero, también es
deficiente y marca irregularidades en los barrios. Mientras que en Tesesinte
presenta una forma mallada, en el resto o no existe –caso de la travesía de La
Punta-, o ésta es tremendamente irregular –El Homicián-o no comunican toda
la subzona –La Hoya de Abajo o La Hoya de Arriba-. Gran parte del viario que
está fuera de las zonas urbanizadas pertenece a la zona llamada por la
Administración como “La Península”, que conectan de Norte a Sur los cultivos
presentes. Existe una excepción, el Camino de La Costa, una vía de tierra que
se sitúa justo al lado del mar y que de normal es transitada por peatones en
sus ratos de esparcimiento.

8.4.- Accesos a los barrios

Haciéndonos eco de lo que plantea el Tomo II – B1 del Avance del PGO
recientemente redactado, existen problemas en los barrios del núcleo
poblacional de La Punta del Hidalgo. Problemas relacionados con la
habitabilidad, accesos complejos y topografía escarpada. El mencionado
documento hace hincapié en “la presencia de sectores con edificación densa y
cerrada que no ofrecen buenas perspectivas impide en algunos casos la

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relación del espacio urbano con las vistas del territorio circundante, sin
dotaciones ni árboles”.

El Homicián, el primer asentamiento de La Punta del Hidalgo tiene un eje
que vincula todo el barrio hasta la carretera general que no está bien articulado.
Presenta un callejero estrecho, con mucha pendiente, de difícil acceso y que es
más propio de un espacio rural que urbano. La accesibilidad al Homicián es
bastante precaria pues su vía principal es el camino de El Callejón que
presenta una fuerte pendiente. Recientemente se ha mejorado en parte su
accesibilidad con la incorporación de una nueva vía de doble sentido por el
Este, la cual facilita la entrada a dicha área por su parte alta, quedando el
camino de El Callejón de único sentido en bajada. El tráfico rodado sólo es
posible en estas vías, el resto son estrechos pasajes peatonales. Los vehículos
aparcan en uno de los márgenes del camino de El Callejón o en un
aparcamiento de tierra poco ortodoxo. La red de transporte público más
cercana es la Línea 105 de la compañía TITSA que circula por la TF 13, muy
alejada de las cotas altas de esta área.

Tesesinte apenas representa problemas en su establecimiento de no ser
por la tipología de las casas y por tener en sus terrenos los hoteles de La
Punta, que superan el número de pisos que de normal se da en esta zona, lo
que le resta armonía paisajística, por tanto calidad paisajística. Esto último no
se menciona en ningún documento corporativo oficial (ETE, Directrices, PIO,
PT o PGO), sin embargo en las bases más teóricas para establecer las
unidades de paisaje, así como sus elementos homogéneos definitorios se
habla de ello aunque no esto no se tenga en cuenta por ley.

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9.- EVALUACIÓN FINAL Y PROPUESTAS

Una vez realizado el exhaustivo análisis cartográfico y documental
analizamos los resultados. Observamos que El Homicián y el núcleo de La
Punta son los dos puntos que tienen peor “calidad” de vida a priori. La lejanía a
las dotaciones, el escaso espacio donde se mueven, sobre todo en El
Homicián, el mal estado de aceras y viario, en algunos casos la ausencia de
aceras nos dio una idea de la situación.

Aunque no está cartografiado, aquí ponemos en relieve la economía de
la zona. El sector servicios está muy presente principalmente en La Punta y
Tesesinte, en menor medida en el resto. Es evidente que en este aspecto se ha
mirado la demanda y se ha sido consecuente, por lo que es normal que en
Tesesinte existe una mayor variedad que en El Homicián.

En un primer momento tomamos como hipótesis para la mejora de la
calidad de vida la construcción de una calle de un carril por sentido con
dotaciones y ornamentos (bancos, flores y palmeras) en la ladera, muy cerca
del colegio de San Mateo y sobre la zona conocida hace varias décadas como
La Florida. Albergamos esta posibilidad para darle salida y conectividad a los
barrios de La Hoya de Arriba y El Homicián para intentar dinamizar ambas
zonas y que fueran a conjunto con Tesesinte e incluso La Punta y La Hoya
Baja. Nuestra tesis de partida pronto se vino abajo por varios motivos:

-El elevadísimo coste económico en una época de coyuntura económica
donde la administración es pragmática y aplica recortes a todas las partidas
presupuestarias.

-El fuerte impacto paisajístico. En una ladera donde hay una manifiesta
inestabilidad, según lo establece el Plan Especial de Prevención de Riesgos,
que se plasma en el plano de ‘Riesgo de Dinámica de vertiente’; las medidas a
adoptar para la seguridad de esta vía, además de su mantenimiento elevarían
más aún el coste.

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-Cambio en el actual planeamiento y en el que está por aprobarse. En un
primer momento habría que hacer una reclasificación del suelo pasando una
parte de suelo rústico de protección agrícola a suelo urbano, y comoquiera que
las posibilidades de actuación para realizar esta obra serían a largo plazo
estaríamos practicando a todas luces un ejercicio de especulación del suelo.

-Lucha entre administraciones. De lo anterior se desprende la evidente
lucha de las administraciones (Ayuntamiento, Cabildo y Gobierno de Canarias)
no sólo para cambiar el avance del nuevo Plan General de Ordenación, sino
sobre todo la idoneidad de hacer esta infraestructura.

-Pobres resultados. De llevar a cabo esta hipótesis no sabríamos si daría
los resultados esperados. Habría que realizar reuniones vecinales para poder
evaluar la conveniencia, y todo parece apuntar que no supondría ninguna
mejora.

Una vez realizado todo lo anterior, incluida la hipótesis y su conveniencia
teórica llevamos a cabo un trabajo de campo para analizar la zona que es
objeto de estudio y comprobar lo que habíamos hecho sobre el papel. Lo
primero que vimos en un día normal –un martes- es que el dinamismo de La
Punta del Hidalgo no depende en absoluto de la construcción de una
infraestructura viaria. Tampoco depende de la puesta en marcha de más
locales de servicios, pues en el núcleo de La Punta existen numerosos bares,
cafeterías y locales de abastecimiento más que suficiente. También existen
este tipo de locales en el interior de El Homicián y La Hoya de Arriba.

En todos los casos observados comprobamos que salvo en lugares muy
concretos, los negocios estaban vacíos, lo cual nos da idea de la poca
demanda que existe pese a la enérgica propuesta e iniciativa plasmada en la
realidad de los comerciantes de la zona. Observamos que no existe
homogeneidad del cuidado de toda el núcleo poblacional, así, El Homicián,
pese a ser un barrio cerrado, con accesos precarios y con gran estrechez es un
barrio remozado, que conserva su belleza y sus signos que le hacen ser la
referencia por ser el primero que se creó. Las casas están cuidadas. Pese a

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ser un lugar de fuerte pendiente, precisamente el estar en un lugar elevado le
confiere un valor añadido que es el paisaje, pues desde varios puntos se puede
ver una magnífica panorámica de todo el núcleo. Esto ha sido aprovechado
convenientemente para hacer dos miradores al final de El Homicián. Estos
miradores están reservados para los senderistas, pues también se ha cuidado
mucho de que exista una salida para el turismo rural, en este caso el
senderismo, el cual funciona y le da una personalidad propia a este núcleo que
ha aprovechado su situación en el límite rural para sacarle partido. Todo lo
analizado nos hace pensar y corroborar que cualquier trato que se le de a El
Homicián ha de estar evaluado y consensuado por todos, pues no conviene
olvidar que se trata de un barrio que tiene 150 años de historia.

Existe varios puntos importantes y positivos que observamos en el
trabajo de campo que pondremos a modo de síntesis:

-Hasta dos aparcamientos en la Hoya de Arriba

-Aparcamientos detrás de la iglesia

-Senderos que confieren actividad a varios núcleos.

-Casas viejas muy bien restauradas que le da belleza al entorno

Imagen 6: Ejemplo de restauración de una vivienda en el barrio de La Punta.
Fotografía: William H. R.

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-Alta frecuencia de las guaguas

-Tres apartaderos en El Homicián para mejorar el tránsito de vehículos

-Conservación de algunas casas que además constituyen hitos como la
única que se encuentra protegida que data del año 1924, una protección que
alabamos y creemos necesaria.

No obstante, pese a lo bueno, cabe concretar en todo ello para lograr las
mejoras que creemos que son realmente las medidas que debemos adoptar
para ser consecuentes y realistas, toda vez que ni la economía parece ser un
problema que desequilibre la balanza a tenor de lo observado y sólo con el
problema de la falta de dotaciones en El Homicián y La Hoya de Arriba. En este
último aspecto cabe precisar que debido a la configuración de ambos barrios y
la imposibilidad de realizar ninguna obra que permita la construcción de
dotaciones y que no provoque un fuerte impacto en su morfología y estructura
que le concede entidad propia. Así las cosas aclaramos:

-Que los dos aparcamientos en el barrio de La Hoya de Arriba son de
tierra y con accesos deficientes.

-Que el aparcamiento situado detrás de la iglesia también es de tierra.

-Que el asfaltado en la carretera general es tremendamente deficiente

Imagen 7: Pésimo estado del viario de la TF-13. Fotografía: William H. R.
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-Que las aceras, allí donde las hay, en algunos casos están rotas o
sucias –en el caso del barrio de La Punta- y en otros casos las aceras son de
asfalto, lo cual afea una zona como Tesesinte.

Imagen 8: Aceras rotas ubicadas en el barrio de La Punta. Fotografía: William H. R.

-El tendido eléctrico genera un fuerte impacto visual, pues se ven todos
los cables a lo largo de todo el recorrido, sobre todo en la carretera general,
algo que no sucede con Tesesinte.

-Acondicionamiento y mejora del último tramo del sendero a Chinamada,
ubicado en el extremo oriental del núcleo, pues pasa por bancales
abandonados, con vegetación rupícola y propia de cultivos abandonados.

-Existen numerosas casas derruidas y vegetación descontrolada que
está afeando el paisaje sobre todo en el entorno de la carretera general.

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Imagen 9: Sólo algunos ejemplos del descuido que aún asola la zona.
Fotografía: William H. R.

-Pese a la alta frecuencia de las guaguas durante el trabajo de campo
realizado, las mismas casi siempre iban vacías, y no pasa por un núcleo tan
importante como es El Homicián.

Por todo lo anterior creemos que la hipótesis de partida de crear una vía
acondicionada para peatones y de accesos a los barrios de El Homicián y
queda del todo invalidada. Y comoquiera que cualquier actuación correría el
grave riesgo de tener como consecuencia un fuerte impacto que no solo no
mejore, sino que empeore la situación contractual, proponemos las siguientes
medidas:

-Remodelación de las aceras en el entorno de la carretera general TF-13
y en Tesesinte.

-Asfaltado de toda la TF-13 a su paso por La Punta.

-Mejorar el entorno del extremo oriental de La Punta, en la zona de la
Plaza de Anaga donde se encuentran varias casas derruidas y con un claro
deterioro fruto del descuido y la escasa atención en una zona muy transitada
por turistas.

-Acondicionamiento del sendero La Punta-Chinamada a su llegada al
núcleo poblacional mencionado.

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-Realizar trabajos de poda donde la vegetación crece espontánea y
descontroladamente.

-Asfaltar todos los aparcamientos de tierra mencionados (detrás de la
iglesia de San Mateo y en la Hoya de Arriba) para mejorar tanto su tránsito
como acceso.

-Soterrar o mejorar la instalación eléctrica en la TF-13 a su paso por La
Punta para disminuir el impacto visual de los cables de tendido eléctrico.

-Crear una figura de planeamiento, un Plan Especial de Protección
(PEP) del núcleo de El Homicián, catalogándolo como un Bien de Interés
Cultural con categoría de protección paisajística que, según establece el PEP
del Centro Histórico de La Laguna, en su Artículo 70 sobre la protección
ambiental, será aplicable a “todas aquellas construcciones que hayan sufrido
sucesivas transformaciones pero que conserven sin alterar parte de sus
elementos volumétricos y espaciales originales. En este tipo de edificaciones
deberán conservarse y restaurarse en su totalidad todos los elementos
originales existentes, adecuándose las partes alteradas a las características
volumétricas y espaciales de la tipología original. Se permiten obras de
consolidación, conservación, restauración, rehabilitación y reestructuración
funcional. Se permitirá la demolición de todos aquellos elementos modificados
o discordantes con las características tipológicas y ambientales de los
inmuebles señalados en las fichas de ordenanza. En el caso de que se permita
la incorporación de nueva edificación deberá atenerse a los parámetros
previstos para cada caso en las fichas de ordenanza específica elaboradas
para cada edificación catalogada”.

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10.- CONCLUSIÓN
Una vez realizado este análisis creemos que las medidas planteadas
simplemente son parciales. En nuestro análisis caben muchos más elementos
que debido a la dificultad, a la falta de información precisa no han sido
estudiados convenientemente como es el problema del tráfico rodado, el ruido,
las emisiones de CO2, el aspecto socio-económico y todo lo concerniente a los
peligros y desastres naturales. Pese a todo lo anterior, nuestra aproximación al
conocimiento de este núcleo poblacional ha querido tener tintes historicistas
para poder observar en lo posible la evolución de La Punta del Hidalgo.

Sin investigar el pasado, no podemos poner resaltar nada de la calidad
de vida según establece la ETE. Así todo, es conveniente precisar que lo que
establece la ETE ha sido referido o aplicado al entorno de las ciudades, sin que
en el articulado del tema que nos ha tocado tratar haya propiciado acercarnos
al estudio de zonas peri urbanas o rurales como La Punta del Hidalgo.
Precisamente estas últimas connotaciones dificultan mucho la adecuación del
modelo que pretende la ETE al planeamiento municipal.

Nuestros intentos por realizar este trabajo, no obstante, pese a las
dificultades ha sido muy satisfactorio, pues el conocimiento en profundidad la
zona que hemos estudiado nos ha llevado a plantearnos no solamente más
interrogantes sino la necesidad de realizar una investigación multidisciplinar
que se ocupe de la problemática de este lugar, así como la generación de
datos más fiables y cercanos que la propia administración no posee a esta
escala.

La calidad de vida tal y como lo define la ETE en La Punta del Hidalgo
es aceptable. No depende tanto de los propósitos de sus ciudadanos, sino de
la capacidad de este núcleo para atraer personas de fuera que permitan
mejorar no sólo la economía, sino algunas de sus infraestructuras. Esto último
es tremendamente importante, ya que si bien en el inicio teníamos una visión
de la zona un tanto deteriorada; una vez realizado el estudio comprobamos que
tiene unos elementos patrimoniales tanto culturales como naturales que han de

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ser destacados y aprovechados, al mismo tiempo que creemos que esto último,
junto con las medidas propuestas lograrán paliar los déficits y aumentar más si
cabe la calidad de vida no sólo de un barrio en particular, sino de todos los
barrios en general que configuran actualmente el núcleo poblacional de La
Punta del Hidalgo.

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