ÍNDICE1.- Introducción y agradecimientos................................... 32.- Metodología ................................
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo             1.- INTRODUCCIÓN Y AGRADECIMIENTOS      Este documento es la ...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo                            2.- METODOLOGÍA      Para realizar este trabaj...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo           3.- LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA      La hipótesis de part...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgoprincipalmente de una única actividad económica, deberán intentar ampliar ...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo2.1.5. Mejora de la calidad de vida en las ciudades      Los problemas amb...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo2.2.2. Variedad de las tendencias de desarrollo de las zonas rurales      ...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo      La marginalización se produce cuando la agricultura deja de serrenta...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo2.3.3. Déficits de accesibilidad en la UE       El acceso a las islas y a ...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgoenseñanza superior, institutos de investigación, programas de formación, e...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgodesplazamiento de las zonas cultivables, se ve amenazado el crecimiento de...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del HidalgoExisten aún zonas en las que la contaminación de los acuíferos y las aguas...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo2.4.3. Crecientes amenazas sobre los paisajes culturales      Gran varieda...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgozona objeto de estudio. De cada apartado de este tema, de una forma subjet...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo ETE - APARTADO B – PUNTO 2                    PROBLEMA DETECTADO         ...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo                                           La agricultura no es la base de...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo      Posteriormente escogimos un apartado para estudiar de forma concreta...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo                  4.- LA CALIDAD DE VIDA SEGÚN LA ETE      Antes de comenz...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo                       5.- LA PUNTA DEL HIDALGO      El ámbito escogido pa...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo                          6.- PROCEDIMIENTO      Una vez descrito de forma...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo 7.- LOS BARRIOS DEL NÚCLEO DE LA PUNTA DEL HIDALGO      -La Hoya de Arrib...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo          -La Punta: es el barrio que da nombre a toda la zona. Se trata d...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo                     Imagen 4: El Homicián, Ortofoto de 2010. Fuente: Graf...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del HidalgoImagen 5: Tesesinte, Ortofoto de 2010. Fuente: Grafcan                    ...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo     8.- DEFINIÓN DE LOS PROBLEMAS CARTOGRAFIADOS       De forma grosera n...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgopueden llegar a ser ejemplos de calidad de vida que propician además de la...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgose encuentran los cultivos de plantas ornamentales, que generan un 10,59%d...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgorelación del espacio urbano con las vistas del territorio circundante, sin...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo                    9.- EVALUACIÓN FINAL Y PROPUESTAS      Una vez realiza...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo      -Cambio en el actual planeamiento y en el que está por aprobarse. En...
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Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo      -Alta frecuencia de las guaguas      -Tres apartaderos en El Homiciá...
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Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo          Imagen 9: Sólo algunos ejemplos del descuido que aún asola la zo...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo      -Realizar trabajos de poda donde la vegetación crece espontánea ydes...
Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo                            10.- CONCLUSIÓN      Una vez realizado este an...
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  1. 1. ÍNDICE1.- Introducción y agradecimientos................................... 32.- Metodología .................................................................... 43.- La Estrategia Territorial Europea ................................. 54.- La calidad de vida según la E.T.E. ............................... 195.- La Punta del Hidalgo...................................................... 206.- Procedimiento ................................................................ 217.- Los barrios del núcleo de La Punta del Hidalgo......... 228.- Definición de los problemas cartográficos ................. 25 8.1.- Dotaciones y espacios verdes....................................... 25 8.2.- Áreas de cultivo (residuos)............................................ 26 8.3.- Aceras y callejero ........................................................... 27 8.4.- Accesos a los barrios .................................................... 279.- Evaluación final y propuestas ...................................... 3010.- Conclusión.................................................................... 37 2
  2. 2. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo 1.- INTRODUCCIÓN Y AGRADECIMIENTOS Este documento es la expresión escrita del trabajo cartográfico una vezrealizado el precedente y necesario trabajo teórico. Dicha teoría era concisa:plasmar un tema de la Estrategia Territorial Europea (ETE) al planeamientomunicipal. En este caso el tema elegido ha sido la “Mejora de la calidad de vidaen las ciudades”. No obstante antes de dar comienzo al trabajo en este puntoinicial creemos que debemos dar las gracias a diferentes entes que nos hanayudado a realizar este trabajo, ya que sin su colaboración no hubiera sidoposible recabar información necesaria. Las oficinas de Agrocabildo; la secciónde Gestión Estadística perteneciente al Excelentísimo Ayuntamiento de SanCristóbal de La Laguna, el Archivo Municipal y los propios ciudadanos de LaPunta del Hidalgo durante nuestros trabajos de campo han sido básicos en laelaboración de este proyecto. 3
  3. 3. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo 2.- METODOLOGÍA Para realizar este trabajo nos hemos basado en las figuras deplaneamiento a diferentes escalas, desde la ETE, pasando por las DirectricesGenerales del Turismo y Ordenación del Territorio, el Plan Insular deOrdenación del Cabildo Insular de Tenerife, los diferentes Planes EspecialesTerritoriales (Prevención de Riesgos, Residuos, Paisaje, etc…), así como elPlan General de Ordenación Urbana de San Cristóbal de La Laguna, tanto elvigente, aprobado en 2004, como el avance que está en trámite y que salió ainformación pública el pasado año 2010. Asimismo para realizar este trabajohemos consultado los padrones municipales de habitantes de los años 1910,1940, 1950 y 1960, y los nomenclátores desde el año 1910 hasta 1996.También hemos recurrido a las ortofotos pasadas que se pueden visualizar enGrafcan. Para cartografiar toda la información hemos utilizado el ArcGis 9.3 ytambién la versión 10 del ArcGis. 4
  4. 4. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo 3.- LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA La hipótesis de partida de nuestro trabajo ha sido el estudio yconocimiento exhaustivo de la ETE en general, y en concreto su punto 2,“Temas importantes para el desarrollo territorial a nivel europeo”. En primerlugar hicimos un necesario estudio de este punto, así como un resumen delmismo que es lo que presentamos a continuación: 2. Temas importantes para el desarrollo territorial a nivel europeo 2.1. Tendencias de cambio en el sistema europeo de ciudades El grado de urbanización de la UE es elevado y sus regiones sonespecialmente densas. Solamente un tercio de la población vive en las grandesmetrópolis y sus alrededores. La estructura territorial y urbana de la UE secaracteriza por la presencia de áreas rurales densamente pobladas, entérminos relativos.2.1.1. Formación de redes de ciudades Estas transformaciones representan un reto de importancia. Lasciudades cooperan cada vez de forma más estrecha y unen sus fuerzas, porejemplo, desarrollando funciones complementarias. Tal cooperación puedefavorecer el desarrollo regional, porque mejora la oferta de servicios y lascondiciones económicas de la región, aumentando así su competitividad. Lacooperación exige que los socios sean jurídicamente equiparables y tengancompetencias comparables. Otro factor de cooperación entre ciudades lo constituyen las grandesdistancias entre ciudades en las regiones poco pobladas. Suecia, lacomunicación de las ciudades medias por medio de un sistema de ferrocarrilesde elevada velocidad.2.1.2. Evolución de las perspectivas económicas de las ciudades El mantenimiento o el restablecimiento de la competitividad representanun reto. Las antiguas ciudades y regiones industriales deberán continuar sumodernización económica. Las ciudades y regiones que dependen 5
  5. 5. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgoprincipalmente de una única actividad económica, deberán intentar ampliar subase económica. Algunas ciudades situadas en áreas rurales o zonasperiféricas tendrán también dificultades para consolidar o incluso mantener subase económica. Las ciudades y regiones que aprovechan correctamente susoportunidades y potencial económico pueden reforzar la posición competitivade la UE. La competencia se revela positiva mientras se desarrolle de unamanera socialmente compatible y sin perjudicar al medio ambiente..2.1.3. Progresión del crecimiento disperso de las ciudades Se han creado nuevas superficies habitables, en barrios ya existentes oen nuevos barrios. A veces se ha hecho de manera relativamente incontrolada.El crecimiento anárquico genera un desarrollo más intenso del tráfico privado,aumenta el consumo de energía, encarece la infraestructura y los servicios ytiene repercusiones negativas sobre la calidad del paisaje y el medio ambiente. La presión del desarrollo urbanístico sobre la periferia representa ungrave problema. Por esta razón, deben encontrarse soluciones y modelossostenibles para la planificación y el control de la expansión urbana.2.1.4. Aumento de la segregación social en las ciudades Las ciudades no responden a las necesidades de los niños. Para lasfamilias con hijos pequeños, los barrios residenciales de la periferia suelenofrecer una calidad de vida superior a la de los centros de las ciudades. La pobreza, el desempleo y la segregación social coinciden en barriosdonde además existen notables diferencias culturales y étnicas. Esindispensable hacer frente a estos problemas porque destacan la importanciade la dimensión social del desarrollo sostenible de los espacios urbanos entoda Europa. Para poder remediar el problema es necesario primordialmentereducir el desempleo de larga duración. 6
  6. 6. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo2.1.5. Mejora de la calidad de vida en las ciudades Los problemas ambientales como el ruido, contaminación atmosféricacontaminación de agua, el tráfico, acumulación de residuos excesivo consumode agua. Sigue siendo necesario mejorar la calidad ambiental. Las medidas dedesarrollo urbanístico han alterado a menudo el patrimonio histórico y elatractivo de las ciudades. Ello tiene repercusiones negativas no sólo sobre lacalidad de vida y la salud de sus habitantes, consecuencias económicas,retroceso de las inversiones y del empleo. 2.2. Cambios en el papel y la función de los espacios rurales2.2.1. Creciente interdependencia entre espacios urbanos y espaciosrurales El futuro de las zonas rurales está cada vez más vinculado al desarrollode las ciudades. Es esencial garantizar la colaboración entre la ciudad y elcampo, para elaborar planes regionales de desarrollo. En las regiones con altadensidad de población, el territorio rural sufre una fuerte presión urbanizadora:contaminación de las aguas y del suelo, y pérdida del carácter rural. Algunasfunciones tradicionalmente rurales, por ejemplo, la agricultura extensiva, lasilvicultura y la conservación y desarrollo de la naturaleza, dependen en granmedida de la existencia de zonas rurales grandes y coherentes. Por esta razón,el logro de un mayor equilibrio entre el desarrollo urbano y la protección de losespacios abiertos. Las zonas rurales con menos densidad de población tienen, por suparte, más posibilidades de conservar su carácter rural, sobre todo si estánsituadas lejos de las zonas metropolitanas. La mejora de las estructurasagrarias y de las condiciones de residencia, han tenido una repercusiónnegativa sobre el medio ambiente y del paisaje. El patrimonio natural y culturalde estas áreas rurales amenazadas son valores clave que pueden constituir losfundamentos de un renacimiento económico y social. 7
  7. 7. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo2.2.2. Variedad de las tendencias de desarrollo de las zonas rurales La diversidad cultural, natural y paisajística de la UE. El desarrollo rurales sinónimo de una gran variedad de tendencias. Para la realización de losobjetivos de desarrollo territorial en Europa, debe concederse gran importanciano sólo a las metrópolis y a las áreas urbanas, sino también a las zonasrurales. Sólo podrá crearse una estructura descentralizada y policéntrica deasentamientos si la viabilidad socioeconómica de las regiones rurales seestabiliza, se asegura a largo plazo, o se restablece. Debilidades estructurales, que pueden verse acentuadas por lainfluencia de factores naturales, por ejemplo, una situación geográfica periféricao de difícil acceso (islas, zonas montañosas). En estas zonas, la agricultura esaún a menudo el único medio de subsistencia, aunque su capacidadcompetitiva sea relativamente baja. La garantía de nuevas fuentes de ingresosseguirán siendo objetivos difíciles de alcanzar..2.2.3. Cambios en la agricultura y la silvicultura: consecuencias para laeconomía y el uso del suelo La reforma gradual de la agricultura. Según algunas estimaciones, de un30% a un 80% de las superficies agrarias de la UE podrían retirarse de laproducción agrícola.. Intensificación de su agricultura se basan en mayor medida en lalogística y en el recurso a la tecnología. Puede tener efectos negativos, porejemplo, reducción del empleo, mayores presiones ambientales, pérdida debiodiversidad y estandarización de los paisajes. Otras regiones se esfuerzan por ampliar la base de su economíadesarrollando actividades paralelas en el sector de la silvicultura y el turismorural. En los ámbitos rurales que cuentan con condiciones medioambientalesadecuadas, con paisajes atractivos. Una tercera manera de reaccionar ante los cambios en la economíaagraria consiste en la extensión de la producción como la agricultura ecológica. 8
  8. 8. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo La marginalización se produce cuando la agricultura deja de serrentable. La silvicultura puede sustituir a la agricultura pero puede debilitar labase de la economía regional 2.3. Transportes y redes La liberalización, el aumento de la eficacia, el respeto del medioambiente y la integración de las redes secundarias.2.3.1. Problemas de frontera y de integración de redes La política de transportes de la Comunidad han reducidoconsiderablemente la importancia de las fronteras nacionales. Deficienteconexión de las redes de infraestructuras y de los servicios. Las dificultadesproceden a veces de obstáculos físicos, como las cadenas montañosas.2.3.2. Aumento de los flujos de transporte y señales de congestión Crecimiento de las necesidades de transporte de mercancías ypersonas. El volumen del transporte internacional está aumentando másrápidamente. El transporte por carretera es, con mucho, el modo másextendido. Cuanto más largas son las distancias que deben recorrerse, másatractivos resultan los demás modos de transporte. El tráfico ha crecido más en las zonas de la UE donde era ya másdenso. El potencial de los sistemas combinados de transporte de mercancíassigue siendo aún extremadamente limitado. Por lo que se refiere al transporte de personas, las tendencias ycondiciones actuales son ligeramente mejores. Para ello, no siempre esnecesario construir nuevas vías, ya que la técnica ferroviaria permite alcanzartambién altas velocidades en las vías existentes. Si fuera posible aumentar enun 30% la velocidad actual de los trenes, se podrían conectar más de 50 paresde ciudades mediante trenes de alta velocidad. 9
  9. 9. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo2.3.3. Déficits de accesibilidad en la UE El acceso a las islas y a las regiones fronterizas y periféricas esgeneralmente más difícil que a las regiones centrales. Incluso en las áreas peorcomunicadas a nivel europeo, la accesibilidad es muy variable. La mejora de accesibilidad no basta por sí sola para garantizar un mayordesarrollo económico de las regiones concernidas, sino que debe ser apoyadapor una política activa de desarrollo territorial. Las empresas locales se vencada vez más obligadas a competir con grandes sociedades y con lasempresas de servicios de las regiones económicamente más fuertes.2.3.4. Concentración y “corredores de desarrollo” Las regiones con una fuerte concentración de actividades económicasofrecen a menudo ventajas competitivas; los inversores preferiránprobablemente instalarse en estas regiones que en las peor comunicadas. Latendencia a la concentración no se observa únicamente en el tráfico porcarretera y en el transporte ferroviario, sino también en el tráfico aéreo. Muchos puertos del Atlántico y el Mediterráneo no disponen de tanbuenas comunicaciones con el interior. Podría seguir desarrollando supotencial como puerto europeo de transporte marítimo a corta distancia. Lacreación de una red portuaria europea podría apoyar claramente este proceso.La intensificación del tráfico marítimo podría también reducir la presión sobrelas redes de carreteras en Europa.2.3.5. Desequilibrios en la divulgación de la innovación y el conocimiento La telemática (Telecomunicaciones e informática). Las regiones quecuentan con un buen acceso a las infraestructuras y a las redes deinfraestructuras tradicionales disfrutan de mayores ventajas. A pesar de los grandes progresos experimentados, el desarrollo de latelemática en los países de la cohesión (Grecia, Irlanda, Portugal y España) esmás lenta que en otras partes de la UE. Las regiones con un acceso limitado oinsuficiente a la información y al conocimiento, debido a la falta de centros de 10
  10. 10. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgoenseñanza superior, institutos de investigación, programas de formación, etc.,tendrán probablemente dificultades para mantener su población, yconcretamente para retener en la región a las personas con formación superiory alta cualificación. Ello puede intensificar aún más la emigración de lapoblación. 2.4. Naturaleza y patrimonio cultural La variedad del patrimonio natural y cultural de la UE está en peligro.Los principales tipos de zonas en peligro, a lo largo de toda Europa, son lasregiones costeras, las montañas, las marismas, las reservas de agua naturales,los bosques y los paisajes culturales. Las costas son especialmente importantes para el turismo, los transportes, la industria y la producción de energía. Se ven amenazadas por la urbanización y el turismo de masas, así como por el exceso de fertilizantes y la contaminación. Las montañas se ven amenazadas por el desarrollo del turismo de masas, la construcción de presas y nuevas vías de transporte, así como por el sobrepastoreo, la erosión y el abandono de las explotaciones. Las marismas, los ríos y los lagos. La desecación, los cultivos, la reducción del nivel freático y de la escorrentía, así como la creación de nuevas vías de comunicación, han reducido mucho el número, la extensión y la cohesión de las zonas húmedas. Los bosques. La contaminación atmosférica, los ataques de insectos y hongos, y los incendios son los principales peligros. Los suelos. Extensas áreas, la variedad de los suelos y sus funcionesnaturales se encuentran muy amenazadas por las actividades humanas. El clima. El aumento de los gases de efecto invernadero modifica latemperatura y la distribución de las lluvias. Como consecuencia, se produce un 11
  11. 11. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgodesplazamiento de las zonas cultivables, se ve amenazado el crecimiento delas plantas, y aumenta la periodicidad y la intensidad de las condicionesclimáticas extremas.2.4.1. Pérdida de biodiversidad y de espacios naturales Desarrollo de distintas estrategias de protección de dicho patrimonio: Elaboración de normativa jurídica para la protección de determinadas zonas Adquisición de terrenos por parte de las autoridades públicas y de organizaciones no gubernamentales, por ejemplo, con el fin de conservar biotopos específicos. Apoyo a los propietarios privados para promover un uso del suelo respetuoso con el medio ambiente. Para determinar las zonas que se deben proteger, los criterios que seaplican la importancia de las amenazas, el carácter único o raro de la zona, ysu valor desde el punto de vista científico. El fraccionamiento de las zonas protegidas representa una graveamenaza para el patrimonio natural. La eficacia de las medidas de protecciónde la naturaleza depende también del tratamiento adecuado de las zonassituadas en el entorno de los espacios protegidos. La iniciativa para la creaciónde la red europea Natura 2000 es un ejemplo a nivel comunitario. Pero paraque estas acciones tengan éxito, todos los socios deben llegar a la conclusiónde que la protección del patrimonio natural europeo contribuye a largo plazo aldesarrollo sostenible.2.4.2. Riesgos para los recursos hídricos La contaminación y la sobreexplotación de las aguas superficiales ysubterráneas representan un problema que supera las fronteras. La explotaciónagraria intensiva genera graves problemas de contaminación de las aguas. 12
  12. 12. Proyecto Calidad de vida en La Punta del HidalgoExisten aún zonas en las que la contaminación de los acuíferos y las aguassuperficiales limita mucho su utilización como agua potable o agua de baño. Los recursos hídricos están distribuidos de manera desigual. En losEstados miembros del sur, los períodos de sequía coinciden generalmente conlos de mayor demanda. Prevención de las inundaciones y la lucha contra la escasez de agua.Ambos son muy importantes para una gestión sostenible del territorio. Ambosson problemas estructurales, resultantes de una inadecuada ordenación delterritorio. Incluso las regiones más secas donde la lluvia ocurre sólo de maneraesporádica, pero con mucha fuerza, sufren en los últimos años inundacionescon una frecuencia más elevada. Una gestión integrada y sostenible delterritorio y de las aguas en el conjunto de las cuencas de los ríos representauna respuesta clara a este problema. La prevención de los daños causados portales acontecimientos exige una explotación del suelo que permita reducir laescorrentía en el conjunto de la cuenca, así como un uso y ocupación del sueloadecuado en las posibles zonas de escorrentía e inundación. El problema de laescasez de agua depende sobre todo de la irregularidad en el tiempo y en elespacio de las lluvias. No es posible conseguir una utilización eficaz y sostenible del agua niprevenir las grandes crecidas sin integrar las medidas de gestión del agua en laordenación de uso del suelo y del desarrollo urbano. De hecho, en Europa laprevención de las inundaciones en las cuencas de los grandes ríos sólo puedemostrarse eficaz si se definen bien las responsabilidades y lascorrespondientes intervenciones en materia de utilización del territorio. Lomismo ocurre en cuanto a la lucha contra la escasez de agua. Para gestionarlos recursos de forma sostenible se deberá introducir un control eficaz de losdistintos usos del agua con ayuda de instrumentos económicos y deplanificación. 13
  13. 13. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo2.4.3. Crecientes amenazas sobre los paisajes culturales Gran variedad de paisajes y un uso diferenciado de los suelos. Lasamenazas sobre los paisajes culturales dependen de la racionalización y laintensificación de la producción agrícola, así como del abandono en algunasregiones de la explotación agraria extensiva. Además, la expansión de lasciudades y la realización de operaciones urbanísticas aisladas amenazantambién a los paisajes culturales. La destrucción de los paisajes es progresiva y pasa casi inadvertida. Poresta razón, es difícil desarrollar una estrategia específica para la protección dedichos paisajes. Las estrategias permiten influir sobre la ordenación de lospaisajes culturales: se pueden definir los usos deseables y excluir los nodeseados.2.4.4. Creciente amenaza sobre el patrimonio cultural Se refiere a monumentos, edificios y yacimientos arqueológicos. El valoreconómico del patrimonio cultural reside en su interés turístico y también en suatractivo para la inversión. El turismo urbano representa alrededor del 30% delturismo europeo y se prevé que crezca en los próximos años a un ritmo anualde aproximadamente un 5%. Este índice de crecimiento es claramente superioral del turismo tradicional de playa o montaña, cuyo aumento previsto es sólo deun 2 a un 3% anual. Los enclaves culturales importantes están continuamente amenazadosde degradación. Otras ciudades menos cargadas de historia, menosprotegidas, se ven amenazadas por la especulación inmobiliaria, launiformización de los edificios y fachadas, y la mejora de las infraestructuras detransporte. Unas estrategias de desarrollo territorial que integren los enfoquesde las distintas políticas sectoriales pueden contribuir a reducir las crecientespresiones a las que tiene que hacer frente el patrimonio cultural. Además de la lectura de este articulado, debíamos extrapolar lo que laUnión Europea había subrayado durante estas páginas a la realidad de nuestra 14
  14. 14. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgozona objeto de estudio. De cada apartado de este tema, de una forma subjetivay somera establecimos los posibles problemas y sus soluciones. Esto loplasmamos en un cuadro que podemos ver a continuación. 15
  15. 15. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo ETE - APARTADO B – PUNTO 2 PROBLEMA DETECTADO POSIBLE SOLUCIÓN Zona de baja densidad según la consideración del PGO Cambiar la categorización del PGO e introducir bolsas de suelo Urbanizable2.1. Tendencias de cambio en el de La Laguna en contra de lo que dice la ETE sectorizado aledaño al Urbano e incluso cambiar la categoría de “Protecciónsistema europeo de ciudades agraria Intensiva de la zona de invernaderos para pode tener bolsas de suelo y realizar Planes Parciales que reordenen la zona objeto de estudio. Gran distancia entre ciudad y escaso desarrollo regional Acabar de realizar lo que comprende el PGO de La Laguna como la Vía de2.1.1. Formación de redes de entre ciudades. 16,4 kms (30 minutos sólo ida) Ronda de Tejina que complementaría la vía de comunicación con una vía de 12 metros de ancho. Mejora del estado del viario desde Tejina hasta La Puntaciudades., posible incorporando para ello un carril de más como se ha hecho en la circunvalación de Tegueste. Como bien dice la ETE: áreas periféricas tienen Reactivar la economía sin perjudicar el medio ambiente. La economía puede dificultades para consolidar o incluso mantener su base estar basada en el turismo rural proveniente del P.R. de Anaga integrándolo con económica. La Punta no tiene base económica el turismo de costa, para ello sería conveniente reforzar y ampliar la gama de2.1.2. Evolución de las perspectivas consolidada. senderos que lleguen y salgan desde la zona, incluyendo un albergue de estancia en la zona alta perteneciente al P.R. de Anaga. Establecer una serie de negocioseconómicas de las ciudades que regenere el turismo de costa construyendo una vía marítima en la zona de invernaderos, promoviendo la actividad terciaria e incluso instalando un museo que explique la génesis física y humana de la zona. Construcción de nuevos senderos hacia la Punta de Anaga desde La Punta. Es una zona dormitorio debido a las construcciones de O bien crear más zonas habitables, más Planes Parciales para tener bolsas de viviendas en la zona aledaña al Hotel existente. Esto viviendas y paralelo a ello, construcción de dotaciones de ocio familiar y juvenil,2.1.3. Progresión del crecimiento puede repercutir negativamente en la base económica así como potenciación del sector terciario (supermercados, incluso grandesdisperso de las ciudades. ALE pues la población no es estática, sino pendular que se superficies) para dinamizar la zona y evitar que la zona sea sólo un lugar de traslada a otros lugares. Esas construcciones no han residencia. dinamizado la zona como en otras zonas de la Isla Posible segregación social, como en muchos lugares, Una vez más hay que reducir el desempleo creando bolsas de viviendas de clase2.1.4. Aumento de la segregación situación de desempleo que provoca un escaso media y unida a ello, creación de negocios (supermercados, grandes o medianas desarrollo sostenible. Tampoco existen todas las superficies), esto aumentará la densidad, habrá un mayor equilibrio territorial y elsocial en las ciudades necesidades para familias e hijos tanto de nueva como problema de la falta de dotaciones familiares y empleo se podría solucionar. de antigua residencia. El desempleo, la escasa actividad económica y la Reactivar la zona culturalmente con equipamientos. Que exista una dirección2.1.5. Mejora de la calidad de vida en dicotomía entre agricultura, residencialidad y zona rural entre agricultura, residencia y ruralidad. Crear zonas residenciales, achicar las provocan un claro desequilibrio. No existen actividades zonas agrarias abandonadas y que no dinamizan la economía. Fomentar ellas ciudades socio-culturales que promuevan el dinamismo social y turismo rural con senderos y costas con una vía marítima que respete el linde económico que promulgue la calidad de vida. marítimo-costero. No existe desarrollo vinculado a la ciudad más cercana Crear un institución vinculada a la ULL, Cabildo o Ayuntamiento. Se podría hacer (La Laguna). No hay un ámbito definido, el PGO asimila un puerto para trasladar la Facultad de Ingeniería naval de Santa Cruz a La Punta que La Punta es “la fusión entre el uso residencial unido del Hidalgo. a la explotación agrícola, con el residencial temporal Otra solución: reactivar la agricultura con cultivos emergentes que puedan tener2.2.1.Creciente interdependencia entre ligado al mar. salida en el mercado.espacios urbanos y espacios rurales Solución: Tirar o cambiar el uso del hotel en residencial para que desaparezca el impacto visual de su presencia. 16
  16. 16. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo La agricultura no es la base de la economía local, es Aprovechar la influencia de los vientos Alisios del Noreste para la instalación de2.2.2. Variedad de las tendencias de una debilidad estructural. Situación periférica con un parque eólico que impulse las nuevas tecnologías y dé un cambio de la basedesarrollo de las zonas rurales. respecto a la ciudad. No existe estructura policéntrica económica local. por su situación socio-económica. La agricultura de la zona agraria no es rentable. No se Re clasificar la zona de invernaderos. Ya que la agricultura no es rentable, habría2.2.3. Cambios en la agricultura y la aprovecha el valor de la diversidad paisajística que que convertir ese suelo en productivo para la economía. Construcción desilvicultura: consecuencias para la podría tener la zona. residencias con límite de altura con los valores culturales canarios. Además eneconomía y el uso del suelo las zonas altas establecer un mirador con un panel informativo sobre la génesis de la zona. La orografía es compleja, montañosa y acantilada. Los túneles han probado su eficacia para salvar los obstáculos montañosos. Para2.3.1. Problemas de frontera y de Cualquier cooperación entre administraciones ha de salvar un viario único y serpeante en ocasiones, y en mal estado, se podríaintegración de redes. POSIBLE pasar por el enclave del municipio de Tegueste, inserto construir un túnel que atravesase la montaña de Tejina y la Mesa Mota para una en el de La Laguna. mejora de la comunicación. El tráfico rodado es una rémora para comunicar la zona Crear un carril específico para camiones de carga y otros dos para los vehículos2.3.2. Aumento de los flujos de con las ciudades colindantes. Los camiones de privados para, de esa manera, mejorar el estado físico del viario y ademástransporte y señales de congestión mercancías han acabado por romper la red viaria que adecuar esta vía para que deje de estar “aislada” de las zonas más concurridas. es de uso común para vehículos privados Una única vía de comunicación terrestre, una única Al activar la economía con las soluciones planteadas anteriormente (turismo2.3.3. Déficit de accesibilidad en la UE carretera que suele estar concurrida en algunos rural+turismo de costa+hostelería para vía marítima) se podrá justificar la mejora momentos del año. del viario. Total inexistencia de un Puerto marítimo, tanto para La economía de la zona podría llegar a ser una revolución si se colocase un2.3.4. Concentración y “corredores de ocio como para comunicación con otros puertos de la Puerto Deportivo o un Puerto Marítimo, ya que los barcos provenientes del Norte Isla. encontrarían como primer punto La Punta del Hidalgo. El Puerto Deportivo podríadesarrollo” atraer a turismo y población de élite y, por tanto se podría crear trabajo, puestos relacionados con hostelería y restauración La telemática, como demuestra la ETE en el territorio Como ya sucede en algunas ciudades, poner conexiones Wi-Fi gratis para las2.3.5. Desequilibrios en la divulgación nacional está escasamente desarrollado, y en La Punta personas. Si se traslada la Facultad de Ingeniería Naval a La Punta, un plus seríade la innovación y el conocimiento del Hidalgo las telecomunicaciones e informática es un la instalación de esta señal gratis en toda la zona para ser un referente en la claro déficit. telemática en la Isla. Carencia de una zona costera en condiciones. Zona Realizar una Vía Marítima para el paseo, ocio, solacidad y esparcimiento al2.4. Naturaleza y patrimonio cultural caracterizada por restos de coladas lávicas en el mar y tiempo que se crean puestos hosteleros y de restauración. Junto a ello se podría una zona acantilada. realizar una playa artificial Pérdida de recursos hídricos naturales que Creación de una presa a una altitud considerable que pueda captar no sólo el2.4.2. Riesgos para los recursos desembocan en el mar y que en épocas de sequías en agua de lluvia normal, sino la horizontal. Además, para evitar la posible erosión la costa sufren los cultivos y en general el agua de del suelo, en las cuencas hidrográficas habría que plantear terrazas tipo “nateros”hídricos abasto de la zona como en todo el municipio. para que no se produzcan efectos de arroyadas y escorrentías en los años de lluvia abundante. Las edificaciones abiertas de uso residencial que Obtener una protección cultural de aquellas construcciones que tengan más de2.4.4. Creciente amenaza sobre el suponen los primeros asentamientos poblacionales de 50 años y que tengan un uso eminentemente residencial o cultural para quepatrimonio cultural. la zona están deterioradas en su fachada e incluso en quede como vestigio del pasado. su interior. 17
  17. 17. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo Posteriormente escogimos un apartado para estudiar de forma concretay aplicarlo a La Punta del Hidalgo, en nuestro caso fe el punto 2.1.5.- Mejora dela calidad de vida en las ciudades. 18
  18. 18. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo 4.- LA CALIDAD DE VIDA SEGÚN LA ETE Antes de comenzar a trabajar necesariamente hemos tenido que indagaracerca de este concepto de “Mejora de la calidad de vida” según la UniónEuropea. El documento de la ETE alude en numerosas ocasiones a la calidadde vida. Así, según el documento existe un primer problema con las medidasque han propiciado el desarrollo urbanístico, ya que éstas alteran el patrimoniohistórico y, por ende, el atractivo de la ciudad. Lo anterior implica“repercusiones negativas no sólo sobre la calidad de vida y la salud de sushabitantes, consecuencias económicas, retroceso de las inversiones y delempleo”. No obstante la ETE también se hace eco de las cuestiones positivasque fomentan el tema a tratar: “Los modernos servicios y tecnologías detelecomunicaciones ofrecen la posibilidad de facilitar el desarrollo de lasregiones rurales o de déficit de acceso, y que permiten superar losinconvenientes geográficos y mejora de la calidad de vida y las condicioneslocales para las actividades económicas mediante el teletrabajo, la enseñanzay las compras a distancia”. Un aspecto importante en la calidad de vida segúnel documento europeo tiene que ver con los accesos a las ciudades, un asuntodirectamente relacionado con la calidad de vida. Pero existe un apartado específico donde la ETE define perfectamente loque ha de ser la calidad de vida, las variables que a su juicio han de ser tenidasen cuenta. De esta forma establece que “La mayoría de las ciudades hanadoptado medidas contra los problemas ambientales como el ruido, lacontaminación atmosférica y del agua, el tráfico, la acumulación de residuos yel excesivo consumo de agua. Sin embargo, en numerosas zonas urbanassigue siendo necesario mejorar la calidad ambiental. Por otra parte, lasmedidas de desarrollo urbanístico han alterado a menudo el patrimoniohistórico y el atractivo de las ciudades, así como su identidad. Ello tienerepercusiones negativas no sólo sobre la calidad de vida y la salud de sushabitantes, sino que también puede tener consecuencias económicas, debido ala pérdida de atractivo, al retroceso de las inversiones y del empleo, y a undebilitamiento de la situación financiera de las ciudades”. 19
  19. 19. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo 5.- LA PUNTA DEL HIDALGO El ámbito escogido para estudiar la calidad de vida y sus mejoras es LaPunta del Hidalgo. Ya el actual Plan General de Ordenación del Territorio(PGO) nos da una idea sencilla y clara qué tipo de núcleo poblacional es LaPunta. Para el PGO “se trata de una zona sometida a un intenso uso recreativo(…). Este uso debe ser reglado a través de un Plan Especial del Litoral”. En suMemoria de Gestión incluye que se trata de una zona de baja densidad “nosolamente por la tipología edificatoria imperante, edificación aislada de dosplantas, sino por la discontinuidad de la trama dejando bolsas agrícolasintersticiales”. En el apartado ‘Gestión del suelo urbano’, durante el desarrollode la llamada ‘Definición de unidades de ejecución/actuación’, el PGO definemás en concreto las características de este núcleo: “Se incluyen las zonas deLa Punta, El Homicián y Tesesinte (…) Lo caracteriza la fusión entre elresidencial unido a la explotación agrícola, con el residencial temporal ligado almar. Como resumen se adjunta un listado de las diferentes unidades deactuación y sus aprovechamientos medios. Asimismo y de cara a la evaluaciónde la gestión urbanística en el suelo urbano se adjunta un listado con todas lascesiones previstas en las diferentes unidades de actuación”. Fuente: Plan General de Ordenación de San Cristóbal de La Laguna. 2004 20
  20. 20. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo 6.- PROCEDIMIENTO Una vez descrito de forma sucinta las características principales de lazona que es objeto de estudio definiremos ya más en concreto y de la formamás objetiva posible los distintos problemas que hemos encontrado en LaPunta del Hidalgo, para lo cual nos hemos sostenido en los diferentesdocumentos de planeamiento, principalmente los PGO de San Cristóbal de LaLaguna, tanto el aprobado en 2004, como en el Avance del nuevo PGO queestá por aprobar y que fue publicado en el año 2010. Previamente hicimos unestudio de las variables que mencionaba la ETE como son los problemasambientales como el ruido, la contaminación atmosférica, problemas de otraíndole como son la contaminación del agua, el tráfico, la acumulación deresiduos o el excesivo consumo de agua. Establecimos una serie de problemas ajenos a los que la ETE nos decía,tales como el desempleo, la escasa actividad económica, la pervivencia de ladicotomía rural-urbana que aumenta el desequilibrio o el establecimiento netode su singularidad. Además observamos la escasez de actividades socio-culturales que promuevan el dinamismo social y económico más que laresidencial esporádica y el esparcimiento puntual que no se da cada día, sinoen fechas señaladas. Por último, previo al trabajo del esclarecimiento de los problemasdefinimos nuestra escala de trabajo, para lo cual, y también gracias al PGOestablecimos un mapa de los barrios o subzonas de La Punta del Hidalgo. Serápues, el nivel de barrios, la escala a la que comenzaremos nuestro análisis. Ladefinición de los barrios nos la dará el PGO y la componente histórica yedificatoria. De esta forma hemos considerado las siguientes subzonas: LaHoya de Arriba, La Hoya de Abajo, La Punta, Tesesinte y El Homicián. 21
  21. 21. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo 7.- LOS BARRIOS DEL NÚCLEO DE LA PUNTA DEL HIDALGO -La Hoya de Arriba: es el primero que aparece nada más llegar al núcleopoblacional. Se encuentra en las inmediaciones del barranco de Flandes y sueje vertebrador es la calle Sebastián Ramos. Es un barrio con callejones sinsalida, con cierta pendiente, poco espacio y que colinda en su nivel superiorcon parcelas agrícolas abandonadas en su mayor parte. Imagen 1: La Hoya de Arriba, Ortofoto de 2010. Fuente: Grafcan -La Hoya de Abajo: uno de las zonas más añejas de este núcleo. Datade antes del siglo XX. Se trata de una zona con calles tropezadas, estrechas, ycon zonas sin construir entre la Hoya Baja y la carretera TF-13. El eje principales el Camino de la Hoya Baja, que discurre pegado a la costa para permitir laconfiguración de este barrio eminentemente pesquero junto a lasinfraestructuras de acceso al mar. Imagen 2: La Hoya de Abajo, Ortofoto de 2010. Fuente: Grafcan 22
  22. 22. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo -La Punta: es el barrio que da nombre a toda la zona. Se trata de unnúcleo en el que se integraron varios caseríos que aún existían en los años 60como son: San Mateo –en el entorno de la actual iglesia de San Mateo-; LaPorcuna – situada en la margen derecha del final de la travesía- y Casas dePerera –hoy es una calle y se sitúa en el entorno del acceso al barrio deTesesinte, antes de la iglesia y cerca del colegio de San Mateo-; El Calvario –situado entre la Iglesia y la salida del barrio de El Homicián-; La Florida –hoydía ocuparía la zona de bancales abandonados en la ladera del Pico de LasAguilillas; y El Tanque. Se trata de un barrio atravesado por la carretera TF-13que es el eje principal y con esas calles que vertebren adecuadamente estebarrio. Imagen 3: La Punta, Ortofoto de 2010. Fuente: Grafcan El Homicián: se trata del núcleo primigenio de La Punta del Hidalgo,según algunos escritos, data del año 1850. Conserva buena parte de sumorfología aunque ha experimentado un crecimiento morfológico, que nopoblacional. Sus ejes principales son el Camino de El Callejón y el Camino deEl Homicián –en la parte superior-. Tiene una trama escasamente articulada,con numerosos callejones sin salida, con casas muy pegadas las unas a lasotras. 23
  23. 23. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo Imagen 4: El Homicián, Ortofoto de 2010. Fuente: Grafcan - -Tesesinte: se puede afirmar con certeza que su origen es un conjuntodiminuto de casas conocido en los años 60 como Las Furnias. Se trataba de unlugar cerca de la costa, el cual cogió el nombre de un pequeño saliente de lavabasáltica ubicado muy cerca de lo que hoy día es el actual camping. Se trata deun amplio espacio entre la carretera general y el litoral. Su trama, a diferenciade los otros barrios obedece a una clara planificación y por consiguiente seorganiza en forma mallada poco nítida. Cabe distinguir en todo caso al menostres piezas: -Una zona costera que queda entre la calle Océano Índico y el litoral, donde durante los años 60 se localizaron las edificaciones en altura vinculadas al turismo. -Un espacio central que se ha ido urbanizando y edificando durante toda la década de los 70, 80, 90, hasta la actualidad, basado en un mallado triangular. -Una zona de ampliación de esta trama hacia el norte de la misma llevada a cabo durante los últimos quince años. 24
  24. 24. Proyecto Calidad de vida en La Punta del HidalgoImagen 5: Tesesinte, Ortofoto de 2010. Fuente: Grafcan 25
  25. 25. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo 8.- DEFINIÓN DE LOS PROBLEMAS CARTOGRAFIADOS De forma grosera nosotros establecimos varios problemas quecartografiamos teniendo siempre como hipótesis de trabajo el posibledesequilibrio de un barrio frente a otro.8.1.- Dotaciones y espacios verdes Un primer problema observado son las dotaciones y espacios verdes. Sibien en general y teóricamente el núcleo poblacional está bien dotado, es ciertoque el reparto y ubicación de las dotaciones no ha logrado hacer llegarlo atodos los sitios por igual. Esto lo comprobamos cuando observamos laubicación de los mismos. Prácticamente la totalidad de las dotaciones seencuentran situadas en el nuevo barrio de Tesesinte a excepción de la iglesia yplaza de San Mateo, el colegio del mismo nombre y la plaza que se encuentraal final de la vía TF-13. Lo que el avance del PGO llama como ‘espacio verde’son en concreto dos: Jardines de La Punta y Parque Altigay, ambos ubicadosen Tesesinte. Sin embargo ambas zonas no son parques o espacios verdessensu stricto. Realmente son dos espacios donde predomina los piroclastos opicón con pequeños arbustos salpicando las zonas y pequeñas palmeras enuno –Jardines de La Punta-; un pequeño paseo con dotaciones infantiles en suinterior en el otro –Parque Altigay-. Podemos decir pues, que sólo existe unsolo espacio de esparcimiento, el Parque Altigay, pues el otro espacio es unmero ‘adorno’. Más allá de la ubicación, la existencia de espacios verdes esvital en las zonas residenciales como Tesesinte. En una sociedad donde las mascotas se han convertido hace ya variasdécadas en un miembro de la familia, y su control de los excrementos es algoque da buena cuenta de la categoría y cuidado de un lugar, se concibe comonecesario la existencia de este tipo de espacios. Ello ha de ser fundamentalteniendo en cuenta la población residencial. En este caso La Punta del Hidalgono ha llegado aún a los niveles, por ejemplo, de Santa Cruz de Tenerife, endonde no existen espacios verdes bien repartidos y es frecuente ver en lasmismas aceras los restos de los excrementos de los animales. Ello pese aparecer un asunto baladí, da una idiosincrasia y categoría a las ciudades que 26
  26. 26. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgopueden llegar a ser ejemplos de calidad de vida que propician además de laconcesión de premios a su actuación, como ya ocurriera con ciudadesespañolas como Girona, o ciudades caracterizadas por su bien cuidadaestética callejera como Oviedo o Donostia. No obstante conviene aclara que debido a su primitivo uso como núcleofundamentalmente obrero y campesino el desequilibrio en las dotaciones seantoja como un elemento más del cambio de paradigma de esta zona. Otroralos equipamientos y dotaciones era algo baladí y frívolo que no estaba dentrode las perspectivas de una población, cabe recordar, humilde, rural y conescasos recursos. Se antoja pues, como fruto del pasado el desequilibrio actualen cuanto a la ubicación de las dotaciones, pues éstas han llegadoprincipalmente en las últimas décadas por el alto grado de desarrollismo que haexperimentado principalmente el barrio de Tesesinte que desde los años 70 noha cesado en su crecimiento. Esta cuestión es clave para entender eldesequilibrio entre las zonas, pues El Homicián es un lugar, por decirlo dealguna manera, ‘reo’ de su pasado y de las circunstancias físicas que loconfiguran (escaso espacio entre viviendas, orografía compleja, pervivencia deuna parte del mundo rural, entre otras). Ha sido la zona que no ha tenidopasado como asentamiento poblacional, la antigua zona de Las Furnias la queha podido llevar a cabo un desarrollo adecuado y equilibrado dentro de todo él,excluyendo así al resto de barrios o zonas que configuran La Punta delHidalgo, atadas de una u otra forma y, por ende, con difícil solución ante eldesequilibrio de las dotaciones, infraestructuras y espacios verdes para el ocioy recreo.8.2.- Áreas de cultivo (residuos) Gracias a los Planes Territoriales elaborados por el Cabildo Insular deTenerife pudimos saber que existe un punto importante de residuos agrícolasen la zona conocida como “La Península”, que es la parte baja del sectoragrícola de La Punta del Hidalgo. Dichos residuos proceden en un 83,33% delcultivo del plátano, más de la mitad, esto es, el 56,97% es del cultivo fuera deinvernaderos, mientras que el 26,87% de los residuos se produce por el cultivode invernaderos. Después del plátano, pero a una distancia muy considerable 27
  27. 27. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgose encuentran los cultivos de plantas ornamentales, que generan un 10,59%del total de residuos. Hemos calculado que aproximadamente, y sin tener encuenta todos los parámetros dados por el Cabildo, se generan en La Punta delHidalgo unas 8.308 toneladas de residuos en el total de parcelas cultivadas, sintener en cuenta los cultivos que generan residuos insignificantes, bien por sucultivo puntual, bien por no tener desechos en demasía.8.3.- Aceras y callejero La existencia de aceras y el buen estado de éstas es fundamental paralos viandantes de un núcleo poblacional como La Punta del Hidalgo. En el casode nuestra zona objeto de estudio existen dos barrios que tienen aceras: LaPunta (a lo largo de la TF-13) y Tesesinte. En ambos casos el estado de lasmismas es diverso, aunque destaca el pésimo estado de las aceras en el barrioresidencial por antonomasia, Tesesinte. En los barrios restantes no existeespacio para que los ciudadanos transiten. En cuanto al callejero, también esdeficiente y marca irregularidades en los barrios. Mientras que en Tesesintepresenta una forma mallada, en el resto o no existe –caso de la travesía de LaPunta-, o ésta es tremendamente irregular –El Homicián-o no comunican todala subzona –La Hoya de Abajo o La Hoya de Arriba-. Gran parte del viario queestá fuera de las zonas urbanizadas pertenece a la zona llamada por laAdministración como “La Península”, que conectan de Norte a Sur los cultivospresentes. Existe una excepción, el Camino de La Costa, una vía de tierra quese sitúa justo al lado del mar y que de normal es transitada por peatones ensus ratos de esparcimiento.8.4.- Accesos a los barrios Haciéndonos eco de lo que plantea el Tomo II – B1 del Avance del PGOrecientemente redactado, existen problemas en los barrios del núcleopoblacional de La Punta del Hidalgo. Problemas relacionados con lahabitabilidad, accesos complejos y topografía escarpada. El mencionadodocumento hace hincapié en “la presencia de sectores con edificación densa ycerrada que no ofrecen buenas perspectivas impide en algunos casos la 28
  28. 28. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgorelación del espacio urbano con las vistas del territorio circundante, sindotaciones ni árboles”. El Homicián, el primer asentamiento de La Punta del Hidalgo tiene un ejeque vincula todo el barrio hasta la carretera general que no está bien articulado.Presenta un callejero estrecho, con mucha pendiente, de difícil acceso y que esmás propio de un espacio rural que urbano. La accesibilidad al Homicián esbastante precaria pues su vía principal es el camino de El Callejón quepresenta una fuerte pendiente. Recientemente se ha mejorado en parte suaccesibilidad con la incorporación de una nueva vía de doble sentido por elEste, la cual facilita la entrada a dicha área por su parte alta, quedando elcamino de El Callejón de único sentido en bajada. El tráfico rodado sólo esposible en estas vías, el resto son estrechos pasajes peatonales. Los vehículosaparcan en uno de los márgenes del camino de El Callejón o en unaparcamiento de tierra poco ortodoxo. La red de transporte público máscercana es la Línea 105 de la compañía TITSA que circula por la TF 13, muyalejada de las cotas altas de esta área. Tesesinte apenas representa problemas en su establecimiento de no serpor la tipología de las casas y por tener en sus terrenos los hoteles de LaPunta, que superan el número de pisos que de normal se da en esta zona, loque le resta armonía paisajística, por tanto calidad paisajística. Esto último nose menciona en ningún documento corporativo oficial (ETE, Directrices, PIO,PT o PGO), sin embargo en las bases más teóricas para establecer lasunidades de paisaje, así como sus elementos homogéneos definitorios sehabla de ello aunque no esto no se tenga en cuenta por ley. 29
  29. 29. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo 9.- EVALUACIÓN FINAL Y PROPUESTAS Una vez realizado el exhaustivo análisis cartográfico y documentalanalizamos los resultados. Observamos que El Homicián y el núcleo de LaPunta son los dos puntos que tienen peor “calidad” de vida a priori. La lejanía alas dotaciones, el escaso espacio donde se mueven, sobre todo en ElHomicián, el mal estado de aceras y viario, en algunos casos la ausencia deaceras nos dio una idea de la situación. Aunque no está cartografiado, aquí ponemos en relieve la economía dela zona. El sector servicios está muy presente principalmente en La Punta yTesesinte, en menor medida en el resto. Es evidente que en este aspecto se hamirado la demanda y se ha sido consecuente, por lo que es normal que enTesesinte existe una mayor variedad que en El Homicián. En un primer momento tomamos como hipótesis para la mejora de lacalidad de vida la construcción de una calle de un carril por sentido condotaciones y ornamentos (bancos, flores y palmeras) en la ladera, muy cercadel colegio de San Mateo y sobre la zona conocida hace varias décadas comoLa Florida. Albergamos esta posibilidad para darle salida y conectividad a losbarrios de La Hoya de Arriba y El Homicián para intentar dinamizar ambaszonas y que fueran a conjunto con Tesesinte e incluso La Punta y La HoyaBaja. Nuestra tesis de partida pronto se vino abajo por varios motivos: -El elevadísimo coste económico en una época de coyuntura económicadonde la administración es pragmática y aplica recortes a todas las partidaspresupuestarias. -El fuerte impacto paisajístico. En una ladera donde hay una manifiestainestabilidad, según lo establece el Plan Especial de Prevención de Riesgos,que se plasma en el plano de ‘Riesgo de Dinámica de vertiente’; las medidas aadoptar para la seguridad de esta vía, además de su mantenimiento elevaríanmás aún el coste. 30
  30. 30. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo -Cambio en el actual planeamiento y en el que está por aprobarse. En unprimer momento habría que hacer una reclasificación del suelo pasando unaparte de suelo rústico de protección agrícola a suelo urbano, y comoquiera quelas posibilidades de actuación para realizar esta obra serían a largo plazoestaríamos practicando a todas luces un ejercicio de especulación del suelo. -Lucha entre administraciones. De lo anterior se desprende la evidentelucha de las administraciones (Ayuntamiento, Cabildo y Gobierno de Canarias)no sólo para cambiar el avance del nuevo Plan General de Ordenación, sinosobre todo la idoneidad de hacer esta infraestructura. -Pobres resultados. De llevar a cabo esta hipótesis no sabríamos si daríalos resultados esperados. Habría que realizar reuniones vecinales para poderevaluar la conveniencia, y todo parece apuntar que no supondría ningunamejora. Una vez realizado todo lo anterior, incluida la hipótesis y su convenienciateórica llevamos a cabo un trabajo de campo para analizar la zona que esobjeto de estudio y comprobar lo que habíamos hecho sobre el papel. Loprimero que vimos en un día normal –un martes- es que el dinamismo de LaPunta del Hidalgo no depende en absoluto de la construcción de unainfraestructura viaria. Tampoco depende de la puesta en marcha de máslocales de servicios, pues en el núcleo de La Punta existen numerosos bares,cafeterías y locales de abastecimiento más que suficiente. También existeneste tipo de locales en el interior de El Homicián y La Hoya de Arriba. En todos los casos observados comprobamos que salvo en lugares muyconcretos, los negocios estaban vacíos, lo cual nos da idea de la pocademanda que existe pese a la enérgica propuesta e iniciativa plasmada en larealidad de los comerciantes de la zona. Observamos que no existehomogeneidad del cuidado de toda el núcleo poblacional, así, El Homicián,pese a ser un barrio cerrado, con accesos precarios y con gran estrechez es unbarrio remozado, que conserva su belleza y sus signos que le hacen ser lareferencia por ser el primero que se creó. Las casas están cuidadas. Pese a 31
  31. 31. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgoser un lugar de fuerte pendiente, precisamente el estar en un lugar elevado leconfiere un valor añadido que es el paisaje, pues desde varios puntos se puedever una magnífica panorámica de todo el núcleo. Esto ha sido aprovechadoconvenientemente para hacer dos miradores al final de El Homicián. Estosmiradores están reservados para los senderistas, pues también se ha cuidadomucho de que exista una salida para el turismo rural, en este caso elsenderismo, el cual funciona y le da una personalidad propia a este núcleo queha aprovechado su situación en el límite rural para sacarle partido. Todo loanalizado nos hace pensar y corroborar que cualquier trato que se le de a ElHomicián ha de estar evaluado y consensuado por todos, pues no convieneolvidar que se trata de un barrio que tiene 150 años de historia. Existe varios puntos importantes y positivos que observamos en eltrabajo de campo que pondremos a modo de síntesis: -Hasta dos aparcamientos en la Hoya de Arriba -Aparcamientos detrás de la iglesia -Senderos que confieren actividad a varios núcleos. -Casas viejas muy bien restauradas que le da belleza al entorno Imagen 6: Ejemplo de restauración de una vivienda en el barrio de La Punta. Fotografía: William H. R. 32
  32. 32. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo -Alta frecuencia de las guaguas -Tres apartaderos en El Homicián para mejorar el tránsito de vehículos -Conservación de algunas casas que además constituyen hitos como laúnica que se encuentra protegida que data del año 1924, una protección quealabamos y creemos necesaria. No obstante, pese a lo bueno, cabe concretar en todo ello para lograr lasmejoras que creemos que son realmente las medidas que debemos adoptarpara ser consecuentes y realistas, toda vez que ni la economía parece ser unproblema que desequilibre la balanza a tenor de lo observado y sólo con elproblema de la falta de dotaciones en El Homicián y La Hoya de Arriba. En esteúltimo aspecto cabe precisar que debido a la configuración de ambos barrios yla imposibilidad de realizar ninguna obra que permita la construcción dedotaciones y que no provoque un fuerte impacto en su morfología y estructuraque le concede entidad propia. Así las cosas aclaramos: -Que los dos aparcamientos en el barrio de La Hoya de Arriba son detierra y con accesos deficientes. -Que el aparcamiento situado detrás de la iglesia también es de tierra. -Que el asfaltado en la carretera general es tremendamente deficiente Imagen 7: Pésimo estado del viario de la TF-13. Fotografía: William H. R. 33
  33. 33. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo -Que las aceras, allí donde las hay, en algunos casos están rotas osucias –en el caso del barrio de La Punta- y en otros casos las aceras son deasfalto, lo cual afea una zona como Tesesinte. Imagen 8: Aceras rotas ubicadas en el barrio de La Punta. Fotografía: William H. R. -El tendido eléctrico genera un fuerte impacto visual, pues se ven todoslos cables a lo largo de todo el recorrido, sobre todo en la carretera general,algo que no sucede con Tesesinte. -Acondicionamiento y mejora del último tramo del sendero a Chinamada,ubicado en el extremo oriental del núcleo, pues pasa por bancalesabandonados, con vegetación rupícola y propia de cultivos abandonados. -Existen numerosas casas derruidas y vegetación descontrolada queestá afeando el paisaje sobre todo en el entorno de la carretera general. 34
  34. 34. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo Imagen 9: Sólo algunos ejemplos del descuido que aún asola la zona. Fotografía: William H. R. -Pese a la alta frecuencia de las guaguas durante el trabajo de camporealizado, las mismas casi siempre iban vacías, y no pasa por un núcleo tanimportante como es El Homicián. Por todo lo anterior creemos que la hipótesis de partida de crear una víaacondicionada para peatones y de accesos a los barrios de El Homicián yqueda del todo invalidada. Y comoquiera que cualquier actuación correría elgrave riesgo de tener como consecuencia un fuerte impacto que no solo nomejore, sino que empeore la situación contractual, proponemos las siguientesmedidas: -Remodelación de las aceras en el entorno de la carretera general TF-13y en Tesesinte. -Asfaltado de toda la TF-13 a su paso por La Punta. -Mejorar el entorno del extremo oriental de La Punta, en la zona de laPlaza de Anaga donde se encuentran varias casas derruidas y con un clarodeterioro fruto del descuido y la escasa atención en una zona muy transitadapor turistas. -Acondicionamiento del sendero La Punta-Chinamada a su llegada alnúcleo poblacional mencionado. 35
  35. 35. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo -Realizar trabajos de poda donde la vegetación crece espontánea ydescontroladamente. -Asfaltar todos los aparcamientos de tierra mencionados (detrás de laiglesia de San Mateo y en la Hoya de Arriba) para mejorar tanto su tránsitocomo acceso. -Soterrar o mejorar la instalación eléctrica en la TF-13 a su paso por LaPunta para disminuir el impacto visual de los cables de tendido eléctrico. -Crear una figura de planeamiento, un Plan Especial de Protección(PEP) del núcleo de El Homicián, catalogándolo como un Bien de InterésCultural con categoría de protección paisajística que, según establece el PEPdel Centro Histórico de La Laguna, en su Artículo 70 sobre la protecciónambiental, será aplicable a “todas aquellas construcciones que hayan sufridosucesivas transformaciones pero que conserven sin alterar parte de suselementos volumétricos y espaciales originales. En este tipo de edificacionesdeberán conservarse y restaurarse en su totalidad todos los elementosoriginales existentes, adecuándose las partes alteradas a las característicasvolumétricas y espaciales de la tipología original. Se permiten obras deconsolidación, conservación, restauración, rehabilitación y reestructuraciónfuncional. Se permitirá la demolición de todos aquellos elementos modificadoso discordantes con las características tipológicas y ambientales de losinmuebles señalados en las fichas de ordenanza. En el caso de que se permitala incorporación de nueva edificación deberá atenerse a los parámetrosprevistos para cada caso en las fichas de ordenanza específica elaboradaspara cada edificación catalogada”. 36
  36. 36. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgo 10.- CONCLUSIÓN Una vez realizado este análisis creemos que las medidas planteadassimplemente son parciales. En nuestro análisis caben muchos más elementosque debido a la dificultad, a la falta de información precisa no han sidoestudiados convenientemente como es el problema del tráfico rodado, el ruido,las emisiones de CO2, el aspecto socio-económico y todo lo concerniente a lospeligros y desastres naturales. Pese a todo lo anterior, nuestra aproximación alconocimiento de este núcleo poblacional ha querido tener tintes historicistaspara poder observar en lo posible la evolución de La Punta del Hidalgo. Sin investigar el pasado, no podemos poner resaltar nada de la calidadde vida según establece la ETE. Así todo, es conveniente precisar que lo queestablece la ETE ha sido referido o aplicado al entorno de las ciudades, sin queen el articulado del tema que nos ha tocado tratar haya propiciado acercarnosal estudio de zonas peri urbanas o rurales como La Punta del Hidalgo.Precisamente estas últimas connotaciones dificultan mucho la adecuación delmodelo que pretende la ETE al planeamiento municipal. Nuestros intentos por realizar este trabajo, no obstante, pese a lasdificultades ha sido muy satisfactorio, pues el conocimiento en profundidad lazona que hemos estudiado nos ha llevado a plantearnos no solamente másinterrogantes sino la necesidad de realizar una investigación multidisciplinarque se ocupe de la problemática de este lugar, así como la generación dedatos más fiables y cercanos que la propia administración no posee a estaescala. La calidad de vida tal y como lo define la ETE en La Punta del Hidalgoes aceptable. No depende tanto de los propósitos de sus ciudadanos, sino dela capacidad de este núcleo para atraer personas de fuera que permitanmejorar no sólo la economía, sino algunas de sus infraestructuras. Esto últimoes tremendamente importante, ya que si bien en el inicio teníamos una visiónde la zona un tanto deteriorada; una vez realizado el estudio comprobamos quetiene unos elementos patrimoniales tanto culturales como naturales que han de 37
  37. 37. Proyecto Calidad de vida en La Punta del Hidalgoser destacados y aprovechados, al mismo tiempo que creemos que esto último,junto con las medidas propuestas lograrán paliar los déficits y aumentar más sicabe la calidad de vida no sólo de un barrio en particular, sino de todos losbarrios en general que configuran actualmente el núcleo poblacional de LaPunta del Hidalgo. 38

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