Buran conflicto arabe-israeli

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Buran conflicto arabe-israeli

  1. 1. INFORMACIÓN • EN PORTADAEl estado del proceso de pazLos obstáculos del nuevo GobiernoLa primera promesa electoral del líder del Likud se ha cumplido.Sharon ha logrado componer un Gabinete de unidad que ya habatido un récord: es el más numeroso en la Historia del país, con 26ministros y 12 viceministros de siete partidos, lo que le garantiza elapoyo de dos tercios del Parlamento. Su objetivo será "luchar contrala violencia y el terrorismo", tras cinco meses de Intifada y cuatrocentenares de víctimas. Sin embargo, el país se pregunta cuántotiempo podrá sobrevivir este Ejecutivo ante la fuerte presencia deultraortodoxos y la disparidad de criterios en su seno."La situación de seguridad, las dificultades internacionales y el odio que nosrodea nos obligan a la unión; una verdadera unión que significa unareconciliación nacional", afirmó el nuevo primer ministro israelí al presentar suprograma y su Gabinete ante el Parlamento, pidiendo a Israel el apoyo para un"combate largo y difícil" contra la revuelta palestina.El ex general apeló a Yasir Arafat sin citarlo para que "renuncie a la violencia".En un mensaje destinado a tranquilizar a la comunidad internacional, el primerministro ofreció "compromisos y concesiones dolorosas" al tiempo que volvía asubrayar la defensa a ultranza de Jerusalén la "ampliación y el crecimientonatural" de todos los asentamientos.Para llevar a cabo esta política, Sharon ha formado el cuarto Gabinete deconcentración desde que se creó el Estado de Israel. Al frente de las principalescarteras se encuentran los dirigentes de los dos grandes partidos, el Likud y elLaborista, que suman 16 carteras. Los ultraortodoxos del Shas son la tercerafuerza, con cinco ministerios, y los cinco restantes se reparten entre los partidosmás radicales, tanto sionistas como religiosos: la Unión Nacional(ultraderecha), el Judaísmo de la Torah, Israel Baliya (inmigrantes rusos), elsindicalista Am Ehad (Una Nación) y el Nuevo Camino, de la hija del asesinadoIsaak Rabin, Dalia Rabin.Entre las filas del Ejecutivo destaca la presencia del Premio Nobel de la PazSimon Peres, que vuelve por tercera vez al frente del Ministerio de AsuntosExteriores. En la oposición, quedan el bloque pacifista Meretz, los partidosárabes, el partido anticlerical Shinui y la Opción Democrática de inmigrantesrusos laicos, mientras que el Partido Nacional Religioso, Guesher y el de Centropodrían incorporarse en las próximas semanas.¿Un Gobierno de transición?Pero la pregunta que desde las elecciones se hacen los observadores es cuántotiempo resistirá el Ejecutivo de Sharon a los embates de la Intifada, a lasexigencias del proceso de paz y de la comunidad internacional o, peor aún, delos propios ultraortodoxos a los que ha incorporado al Gobierno.La primera concesión al judaísmo radical se ha producido el mismo día de lainvestidura, con la que Sharon ha logrado superar la primera amenaza deabandono del Shas y el Judaísmo de la Torah. Ambos partidos, que suman 22de los 120 diputados de la Knesset, habían amenazado con no incorporarse al
  2. 2. Gobierno si antes no se aprobaba una ley por la que se aplaza dos años elreclutamiento de los jóvenes ortodoxos al Ejército.En Israel, la prensa habla de un Ejecutivo de transición hasta las próximaselecciones generales que, según algunos analistas, se convocarán antes de fin deaño, aunque en principio no deberían celebrarse hasta 2003. De hecho, ha sidodefinido como un "Gobierno de supervivencia mutua, en el que todos losmiembros dependen de sus colegas para seguir en los cómodos sillones de piel".Pero el nuevo primer ministro deberá enfrentarse a otros obstáculos: tratar deincorporar al Ejecutivo a un aliado tan natural como el Partido NacionalReligioso, representante de los colonos de Cisjordania y Gaza, y lidiar con elpartido sindicalista Una Nación.Sin embargo, su peor enemigo será la Intifada de Al Aqsa, responsable últimade la derrota del laborista Ehud Barak en las últimas elecciones, y en la que noparece haber demasiadas soluciones al margen de la negociación. Sharondeberá decidir si continúa los métodos "moderados" de Barak o se dejaconvencer por las tendencias del jefe del Estado Mayor del Ejército, ShaulMofaz, que no descarta ningún extremo.Cualquiera que sea su decisión, el frente pacifista lo vigilará de cerca para queno cierre la puerta a la diplomacia, que el Partido Laborista deberá impulsardesde el nuevo Ejecutivo. Pendiente de esta trama de intereses, con la escaladade violencia a sus espaldas y con una economía en recesión, Sharon aún tendráque sacar fuerzas para elaborar los presupuestos nacionales, que se votarán endiciembre, una guillotina que ya ha conseguido decapitar a sus dospredecesores. ORIENTE PRÓXIMO INFORMACIÓN • CRONOLOGÍA Desde el siglo XV, el territorio palestino formaba parte del ImperioOtomano hasta su descomposición en los albores del siglo XX. 1914: Estalla la I Guerra Mundial. Gran Bretaña y Francia se reparten laregión ocupada por el acuerdo de Sykes-Picot, con la promesa de una futuraindependencia a cambio del apoyo árabe en el conflicto. Palestina queda bajocontrol británico. 1917: Declaración Balfour. En una carta enviada al líder del movimientosionista, Gran Bretaña acepta la futura creación del hogar nacional judío enPalestina. 1919: El primer Congreso Nacional Palestino, celebrado en Jerusalén, rechazala Declaración Balfour y solicita la independencia para Palestina. 1922: La Sociedad de Naciones firma el acta de mandato de Gran Bretañasobre Palestina. La administración británica impulsa una nueva ola deinmigración judía y nace una resistencia palestina contra la ocupación consucesivos estallidos de violencia. 1932: Se forma el primer partido palestino, Istiqlal. 1939: Conferencia en Londres sobre la grave situación Palestina. Aparece ellibro blanco por el que el Gobierno británico impone restricciones a lainmigración judía.
  3. 3. 1945: Tras varios atentados y la imposición de la ley marcial, la situación sedesborda y Gran Bretaña piede a la ONU que se haga cargo de la llamadacuestión palestina. 29 de noviembre de 1947: Tras el exterminio de seis millones de judíos enel holocausto nazi, la Asamblea General de la ONU acuerda la partición dePalestina en un Estado árabe y otro hebreo, con el rechazo de los países árabes. 1948-1949: Primera guerra árabe-israelí. La proclamación del Estado deIsrael, el 14 de mayo de 1948, provoca la ira del mundo árabe y la intervenciónen la zona de los ejércitos de Egipto, Irak, Líbano, Siria y Jordania. La principalconsecuencia es la consolidación del poder israelí en la zona y el éxodo de600.000 palestinos. 1956: Segunda guerra árabe-israelí o Guerra del Sinaí. La nacionalización delcanal de Suez por el presidente egipcio Nasser motiva el ataque de la alianzafranco-británica-israelí, que toma el control del canal. EE UU, la URSS y laONU consiguen el abandono de las tropas y la reapertura del canal. 1964: Nace la Organización para la Liberación de Palestina (OLP). 1967: Guerra de los Seis Días. Provocada por la alianza entre Egipto, Siriay Jordania, que pone en peligro la salida de los barcos israelíes al mar Rojo,acaba con la ocupación israelí de la península del Sinaí (Egipto), del resto delterritorio palestino (Gaza y Cisjordania) y de los Altos del Golán (Siria). 1973: Guerra del Yom Kipur. Egipto y Siria lanzan un ataque sorpresamientras los judíos celebran el día del perdón. Las tropas egipcias cruzan elCanal de Suez y la ofensiva siria permite la recuperación de parte del Golán. 1974: la ONU reconoce a la OLP como representante legítimo de los interesesdel pueblo palestino. 1975: Guerra de Líbano. Israel pretende expulsar de Líbano a los palestinos.El conflicto destroza la economía y el ejército del país. 1978: Estados Unidos, Israel y Egipto firman en Washington los acuerdos deCamp David, que no resuelven la cuestión palestina pero acaban con 30 añosde hostilidades entre Israel y Egipto. 1981: Israel se retira de la península del Sinaí pero inicia la invasión deLíbano, que aloja a la OLP. 1983: Israel se compromete a abandonar el Líbano tras la salida de la OLPde Beirut. 1986: Yasir Arafat reconoce el derecho a existir del Estado de Israel y exigela retirada de Israel de todos los territorios ocupados. 1987: Comienza la Intifada. La población de los territorios ocupados deGaza, Cisjordania y Jerusalén se levanta, sirviéndose de piedras, contra elejército israelí. 1988: El Consejo Nacional Palestino proclama el Estado Independiente dePalestina con Yasir Arafat como presidente. 1990: Guerra del Golfo. Sadam Hussein invade Kuwait. 1991: Conferencia Internacional de Paz para Oriente Medio, el 30 de
  4. 4. octubre en Madrid, en la que participan israelíes y palestinos. Se establecen lasbases para las futuras negociaciones. 1993: Firma de los acuerdos de Oslo el 13 de septiembre. Yasir Arafat e IsaacRabin firman la Declaración de Principios en Washington, que incluye elreconocimiento del Estado de Israel, la autonomía de Cisjordania y Gaza, y lasbases del futuro estatuto de Jerusalén. 1994: Acuerdo de El Cairo para la autonomía de Gaza y Jericó, punto departida de la Autoridad Nacional Palestina (ANP). Isaac Rabin y Hussein deJordania ponen fin a 46 años de guerra entre ambos países. Matanza de Hebrón: el 25 de febrero, el ultraderechista Baruch Goldsteinentra en la Tumba de los Patriarcas, en Hebrón, armado con un rifle M-16, yasesina a varias decenas de palestinos mientras rezaban. 1995: El rey Husein de Jordania, el presidente egipcio, Hosni Mubarak;Arafat y Rabin celebran una cumbre en El Cairo para impulsar el proceso depaz.- Extensión de la autonomía palestina a Cisjordania.- El 4 noviembre, un joven ultraortodoxo asesina al ministro israelí, IsaacRabin. 1996: Arafat gana las elecciones celebradas en la ANP y BenjamínNetanyahu, del derechista Likud, derrota al laborista Simon Peres en loscomicios israelíes. 1997: Netanyahu y Arafat acuerdan la retirada de Hebrón del Ejército israelí.1998: Cumbre de paz en Wye (Maryland, EE UU) entre Arafat, Netanyahu yClinton, de la que surge una nueva retirada israelí de Cisjordania, a cambio defrenar la lucha armada. 1999: En mayo, el laborista Ehud Barak es elegido primer ministro.- Arafat y Barak firman en Sharm el Shelj (Egipto) la aplicación del plan Wye,que incluye la retirada israelí de un 12% de Cisjordania a cambio de que laOLP proteja la seguridad de Israel. 2000: Acuerdo para una segunda retirada israelí de un 5% de Cisjordaniay la tercera de un 6,1%.- El Consejo Central Palestino amenaza con la proclamación unilateral delEstado Palestino, pero la UE y EE UU logran retrasar la decisión.- 24 de mayo de 2000: Barak ordena la retirada de sus tropas del sur de Líbano,cinco semanas antes de lo previsto.- Del 11 al 25 de julio: Nueva cumbre de Camp David para negociar lasoberanía sobre Jerusalén, que acaba en fracaso, principalmente por la cuestiónde Jerusalén.- El 28 de septiembre estalla la segunda Intifada tras la visita del derechistaAriel Sharon a la Explanada de las Mezquitas.- El 9 de diciembre de 2000 Ehud Barak dimite y convoca eleccionesanticipadas. 2001: El 6 de febrero se celebran los comicios a primer ministro y el exgeneral Ariel Sharon, dirigente radical del partido nacionalista Likud, derrotapor un amplio margen a Ehud Barak. Sharon obtuvo un 62,2% de los votos yBarak, un 37,8%. La abstención alcanzó un récord, al votar sólo el 62% delelectorado.El conflicto de Oriente Próximo es uno de los más complejos del mundo tantopor el número de países implicados como por la multitud de factores que
  5. 5. determinan alianzas, odios, guerras y negociaciones interminables. Lasreclamaciones de ambas partes se pierden en el origen de los tiempos y se correel riesgo de simplificar la cuestión en un esquema de buenos y malos con Yavehy Alá como referentes. ELPAIS.ES resume las diez preguntas clave para noperderse: Orígenes del conflicto La Babel israelí APN, el germen de un nuevo Estado Retirada no es igual al repliegue Crisis económica en Palestina Las Intifadas El Plan Clinton El estatus de Jerusalén El agua, el arma de guerra más letal La cuestión de los refugiados Orígenes del conflicto La I Guerra Mundial marca el inicio de la conflictividad en Oriente Próximo, cuando las potencias se reparten los territorios del Imperio Otomano. Losmandatos europeos, la descolonización, el nacimiento del Estado de Israel, suinterés estratégico para Occidente y la carga simbólica de Palestina crean el polvorín en el que se ha convertido la región.Desde el siglo XV hasta principios del XX, Palestina, poblada por tribusnómadas de religión musulmana, forma parte del Imperio Otomano. Aunque elpueblo judío siempre había soñado con el retorno a la tierra prometida, es afinales del siglo XIX cuando la utopía toma cuerpo con el nacimiento delSionismo. En 1896, el periodista Theodor Herzl publica Der Judensataat,piedra angular del movimiento sionista, en el que aboga por la creación de unEstado judío en Palestina o en Argentina, país que el primer Congreso Sionistadescarta al año siguiente.Durante la I Guerra Mundial, en la que el Imperio Otomano participa al ladodel austro-húngaro, Francia y Gran Bretaña firman el acuerdo Sykes-Picot porel que se reparten la región y Palestina queda bajo control británico,traicionando las promesas de emancipación hechas a los árabes a cambio de sucolaboración en la lucha contra los turcos. En 1917, el ministro de AsuntosExteriores británico, lord Balfour, envía una carta al barón Edmond deRotschild, líder del movimiento sionista —cuya banca comienza a sufragar laemigración hebrea a Palestina—, en la que le transmite el beneplácito de suGobierno a la pretensión de fundar un “hogar nacional judío” en Palestina.En 1919, el primer Congreso Nacional Palestino manda dos memorandos aVersalles, donde se estaban discutiendo las condiciones de la paz, en los queexige la independencia. Tres años después, la Sociedad de Naciones ratifica elmandato de Gran Bretaña sobre Palestina.En esta época se fragua el enfrentamiento entre la comunidad judía y lapalestina, ante el acoso de las sucesivas inmigraciones judías y la desigualdadentre su economía de subsistencia y el poder económico de los recién llegados.
  6. 6. La tensión desemboca en revueltas y actos terroristas, acentuada por losprocesos de independencia que dejan a Palestina como el único territorio delantiguo Imperio sin emancipar.Londres trata de controlar la situación poniendo coto a la oleada deinmigrantes, que pasa a ser ilegal. Entonces estalla la II Guerra Mundial y losjudíos, ante la amenaza nazi, se refugian en Tierra Santa. El problema, lejos deatenuarse, se vuelve incontrolable al final de la guerra y Gran Bretaña deja lacuestión palestina en manos de las Naciones Unidas que el 29 de noviembre de1947 —día bautizado de la catástrofe o Nakba por los palestinos—, la AsambleaGeneral de la ONU acuerda la partición de Palestina en un Estado judío y otroárabe y declara internacional Jerusalén.El 14 de mayo de 1948, horas antes de que concluya el mandato de GranBretaña y comience el repliegue de sus tropas, el jefe del Gobierno provisional,David Ben Gurión proclama el Estado de Israel y lanza una violenta ofensivacontra los palestinos, que se ven forzados al éxodo, lo que desencadena laprimera de las guerras árabe-israelíes. La Babel israelíEl sueño milenario del retorno a la tierra prometida no contaba con el efecto de la diáspora, que a lo largo de los siglos ha convertido al pueblo judío en una babélica sociedad de procedencias, idiomas, etnias y culturas muy dispares. Este intento de fabricar un Estado basado en el vínculo de la feprovoca un grave problema de identidad, una política nacional fraccionada enpequeños partidos y una dificultad añadida al proceso de paz: cómo aunar los intereses de colonos, askenazíes laicos, falashas, sefardíes ultraortodoxos, rusos…Israel cuenta con menos de seis millones de habitantes y, aunque el 80,1% de lapoblación es judía, hay más de un 14% de musulmanes -árabes que noabandonaron sus casas tras la proclamación del Estado de Israel-, un 2,1% decristianos y 1,7% de drusos y otros grupos étnico-religiosos.Principales grupos sociales en Israel: • Askenazíes: Forman la élite del país. De habla yídish (variante del alemán) y de tendencia laicista, proceden de Europa central y oriental. Llegaron a Palestina a finales del siglo XIX y principios del XX. Liderados por David Ben Gurión, sentaron las bases del nuevo estado con ideas socializantes y tres pilares: el Partido Laborista, el sindicato Histadrut y la colonización rural a través de los kibutzs o cooperativas agrícolas. Sus hijos controlan hoy más del 30% de las exportaciones del país. • Sefardíes: Suponen un 60% de la población judía del mundo y son descendientes de los judíos que vivieron en la Península Ibérica hasta su expulsión por parte de los Reyes Católicos en 1492. Se caracterizan por su castellano antiguo o el ladino, y por su fidelidad a la tradición babilónica. Estos judíos llegaron a Israel en diversas épocas, de forma individual o en pequeños grupos, sobre todo de los Balcanes, países
  7. 7. árabes, Marruecos y del norte de África. Actualmente, son terreno abonado para los ultraortodoxos del Shas. • Judíos rusos: Son los nuevos inmigrantes, llegados tras el hundimiento de la URSS y su número asciende a casi un millón. Aunque comparten con la élite sus orígenes europeos y su laicismo, son de ideología conservadora. Siguen hablando ruso y votan a sus propios partidos, como Israel con la inmigración e Israel Nuestra Casa. • Falashas o judíos etíopes: Forman una comunidad de unas 75.000 personas. Sufren el racismo de los demás grupos, la política los ignora y sus jefes tribales, los keyses, no son reconocidos por los rabinos. Fueron llevados a Israel en dos operaciones, Operación Moshé (unas 7.000 personas entre 1984 y 1985) y Operación Shlomó (14.300 en mayo 1991). Anteriormente y desde 1977, inmigraron por sus propios medios unos 6.000 etíopes. Con un deseo de integración tan fuerte como su nostalgia de África, forman el escalón más bajo de la sociedad judía, aunque por delante de las minorías no hebreas. • Palestinos israelíes: La mayoría es musulmán suní y constituye casi el 20% de la población, que se concentra sobre todo en Galilea. Son los palestinos que resistieron en sus casas cuando el grueso de la población huyó hacia los países del entorno. Se sienten ignorados por el proceso de paz, lo que ha fomentado su proceso de israelización, aunque en la actual Intifada se han manifestado en apoyo de sus hermanos palestinos. Los cuatro partidos que los representan son de izquierdas. • Cristianos: La gran mayoría es árabe y forma la segunda minoría no judía del país, con una población de unas 100.000 personas que habitan en Nazaret, Sheferam y Haifa. • Drusos: Son unas 80.000 personas que viven en una veintena de aldeas en el norte de Israel y que pertenecen a una secta del islam con autonomía cultural, social y religiosa. Tienen similitudes étnicas y religiosas con los drusos de Líbano y Siria. Son considerados ciudadanos de segunda clase, rara vez alcanzan puestos relevantes y sus hijos no llegan a la Universidad. A la hora de votar, prefieren a la derecha judía. ANP, el germen de un nuevo Estado La Autoridad Nacional Palestina (ANP), con sede en Jericó, es la máxima instancia ejecutiva en los territorios autónomos, con las competencias propias de un gobierno local —educación, cultura, salud, bienestar social,impuestos y turismo—, incluida una policía. Sin embargo, no tiene jurisdicción en materias de defensa y de política exterior, que están en manos de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP).Presidida por Yasir Arafat desde el 20 de enero de 1996, se crea como resultadode la Declaración de Principios firmada el 13 de septiembre de 1993 entre Israely OLP. Junto a la ANP, nace el Consejo Autónomo, una cámara con lasatribuciones de un parlamento que consta de 88 miembros elegidos por
  8. 8. sufragio directo en unos comicios en los que también se elige el presidente de laANP, que designa al resto de los miembros de su gabinete.La jurisdicción de la ANP abarca los territorios de Gaza y Cisjordania,aunque sus competencias varían entre la zona A —menos del 4% del total deCisjordania y las ciudades de Gaza y Jericó, donde la ANP tiene poderes civiles ypoliciales— B —23% de Cisjordania, rige la autoridad civil palestina pero elEjército israelí se encarga de la seguridad— y C —73% de Cisjordania, donde laANP presta servicios sociales pero Israel mantiene el control total sobre latierra, los recursos y la población—.Se trata, en todo caso, de un gobierno provisional, a la espera de un acuerdosobre el estatuto final de Palestina. En su corta vida, el balance que hacen lospropios palestinos es bastante negativo, tanto por la dramática situacióneconómica que se vive en los territorios autónomos como por la corrupción y laineficacia con la que los ministros del rais —jefe— Arafat han gestionado losfondos recibidos la comunidad internacional. Retirada no es igual a repliegueUna de las principales fuentes de confusión cuando se habla del desarrollo delproceso de paz es el uso de las palabras retirada y repliegue como si fueran sinónimas. En los términos de la negociación, la retirada israelí implicaba el paulatino retorno a manos palestinas de la soberanía de los territoriosocupados. Sin embargo, el asesinato de Isaac Rabin y el ascenso de BenjaminNetanyahu al poder produjeron una marcha atrás en el proceso y la aparición de un nuevo concepto, el de repliegue, que significa una resituación de las tropas en una zona, cuya seguridad sigue estando en manos de Israel.Hasta los Acuerdos de Oslo, la franja de Gaza y Cisjordania eran territoriosocupados militarmente por Israel. En la Declaración de Principios de 1993(Oslo I) se acordó fijar un período de cinco años que había de llevar a cabo unacuerdo final sobre el estatus de estos territorios.Durante este periodo, Israel iría cediendo el control de parte de estos territoriosa la ANP. La primera etapa de esta retirada se plasmó en el Acuerdo para laautonomía de Gaza y Jericó en 1994. Un año después, se firmó el Acuerdoprovisional para Cisjordania y la franja de Gaza (Oslo II), que preveía laimplantación de la ANP al resto de Cisjordania en progresivas fases. Para ello,se dividió el territorio en tres zonas: A, totalmente bajo control palestino(Jericó, Ramala, Belén, Hebron…); B, aquellas donde el Ejército israelí podíaactuar para reprimir el terrorismo y C, totalmente bajo control israelí (el 70% deCisjordania incluida la franja del río Jordán y todas las colonias judías).Los incumplimientos de los acuerdos y los calendarios empezaron con laretirada de Hebrón, donde un asentamiento judío en el centro de la ciudadhizo que el recién elegido primer ministro, Benjamin Netanyahu, se replantearala situación. Netanyahu introdujo el concepto de repligue y forzó a la partepalestina a negociar un protocolo para que sus tropas continuaran en la ciudad,que quedó dividida.
  9. 9. El Gobierno del Likud se siguió negando a retirarse e incluso a replegarse deGaza y Cisjordania, de ahí las continuas quejas de la parte palestina sobre lalentitud del proceso de paz. De hecho, en mayo de 1999 finalizó el períodointerino que tenía que dar lugar a un acuerdo final y total entre las partes y nisiquiera se ha puesto en marcha la devolución de gran parte de las zonas B y C. Crisis económica en Palestina La crisis económica en los territorios palestinos se hace patente a partir de1992 y sus principales causas son la dependencia de la economía palestina de su vecino Israel, los cierres de fronteras con los que las autoridades israelíes castigan al pueblo palestino, la ineficacia en la gestión y la escasez de recursos hídricos. Estos factores crean una situación explosiva en losterritorios autónomos que, unido al desconteto por la lentitud en el desarrollo de los acuerdos, desembocan en la Intifada. • Dependencia económica: el plan de paz en su capítulo económico ha fomentado la dependencia de Palestina en la medida en que la toma de decisiones fundamentales está en manos de Israel. Dentro del Acuerdo de Gaza y Jericó se firmó el protocolo de París, que regula las relaciones palestino-israelíes en las materias monetaria, fiscal y comercial. Su aspecto más nocivo para la débil economía palestina es una unión aduanera con restricciones, ya que las relaciones comerciales con terceros países son determinadas por Israel. Los acuerdos posteriores han seguido esta línea, lo que significa que aspectos fundamentales como manufacturas, servicios y mano de obra están bajo control de Israel. Además, el modo en que se ha producido el repliegue israelí y la red viaria existente han incrementado el aislamiento entre las economías de Gaza y Cisjordania. Como ejemplo, entre 1967 y 1994, el 90% de las importaciones venían de Israel y entre el 40 % y el 60 % de las exportaciones tenían como destinatario este país. • Cierres de fronteras: aunque se pensaron como una medida extraordinaria, la realidad es que se aplican de forma periódica y no sólo por cuestiones de seguridad, sino como medida de presión para que la ANP acepte posponer decisiones territoriales, económicas o políticas. La primera consecuencia del cierre es la restricción en la libertad de movimiento de personas y bienes en Gaza y Cisjordania, lo que implica el desabastecimiento del mercado palestino, el encarecimiento de los precios, la falta de materias para la industria y el aumento del paro —un altísimo porcentaje de la población palestina trabaja en Israel, sobre todo en la construcción—. Además, tiene graves efectos sobre el comercio, la agricultura —los productos se pudren antes de llegar a los mercados— y el turismo, contribuye al aumento de la ya lacerante pobreza y fomenta el trabajo infantil. • Gestión de la ANP: la ANP, cuya gestión económica está marcada por la corrupción, ha contribuido a empobrecer la economía palestina debido al establecimiento de un sistema de monopolios y una dinámica de patronaje que no han permitido el desarrollo de una economía privada. En cuanto a las medidas tomadas para paliar el paro, la ANP ha aumentado el sector público, para el que trabajan 112.000 funcionarios, lo que hace que miles de familias dependan de la buena marcha de las cuentas del futuro Estado palestino y de los fondos que aporta la comunidad internacional.
  10. 10. • Escasez de recursos hídricos: en una economía primaria como la Palestina, la agricultura ha sido siempre el principal sector de su PIB. Sin embargo, su importancia ha caído en picado debido a la falta de agua para el riego —las principales fuentes hídricas están en manos israelíes—, a su alto coste y a la política de ocupación de tierras de los colonos israelíes. Si en 1983 la agricultura constituía más de 50% del PIB en Cisjordania y Gaza, en 1996 el porcentaje descendió a tan sólo el 14% y mientras que en 1969, el sector ocupaba al 46% de la población activa, en 1983 empleaba apenas al 26%. Esta crisis del campo se refleja en un aumento del paro, que en la actualidad se estima que afecta al 65% de los habitantes de Gaza y Cisjordania. Los agricultores en paro se han desplazado del campo a las ciudades, un problema de superpoblación que se agrava aún más dada la alta tasa de crecimiento demográfico palestino. Las IntifadasA pesar de que las armas utilizadas por ambos bandos —balas y misiles contra piedras— y de que los escenarios siguen siendo los mismos, existen notablesdiferencias entre la Intifada o levantamiento de finales de los 80 y el actual estallido de violencia en cuanto al origen, contexto, naturaleza, liderazgo, motivos y fines:Primera Intifada • Origen: la primera Intifada se inicia a finales de 1987 y se prolonga 1993. El 8 de diciembre de 1987, un camión de colonos israelíes embistió un coche cargado de trabajadores palestinos en Gaza. Como consecuencia, murieron cuatro palestinos. Los habitantes de Gaza tomaron las calles para protestar y las fuerzas de ocupación israelíes reaccionaron con gran dureza. • Contexto: en 1987, el Gobierno israelí estaba en manos del partido conservador Likud, que ni siquiera reconocía a la OLP como representante de la causa palestina. En aquel momento, el Gobierno israelí apostaba por una ocupación israelí indefinida basada en su superioridad militar. • Naturaleza: se trató de un largo motín contra la ocupación. De las protestas callejeras y las manifestaciones con piedras se pasó a las huelgas generales y a la desobediencia civil, así como a la búsqueda de un proyecto político. Las tropas israelíes respondieron con las armas, provocando numerosas muertes entre los palestinos —sólo hasta mayo del 90 se habían contabilizado 942 víctimas mortales: 896 palestinos y 46 israelíes—. • Liderazgo: el movimiento fundamentalista de Hamás encauzó la protesta popular, la organizó y la perpetuó en el tiempo. Las únicas imágenes de lo que estaba sucediendo llegaban a los hogares palestinos ocasionalmente y a través de las cadenas israelíes o de la televisión jordana.
  11. 11. • Motivos: la Intifada fue consecuencia directa de la ocupación militar de Cisjordania y Gaza en el 67, de su política de represión sistemática de los palestinos para lograr la integración de los territorios ocupados en Israel y de la constante implantación de colonias judías. Así, el único medio de que disponían los palestinos para hacer oír su voz ante el mundo eran las revueltas. • Consecuencias: produjo una ruptura histórica en las relaciones palestino-israelíes que desembocaron en la consolidación de la OLP como representante del pueblo palestino, en la declaración de independencia de Palestina, en el nacimiento de una opinión pública mundial a favor de la causa palestina y en el inicio del proceso de paz.Intifada de Al Aqsa • Origen: la segunda Intifada se inició el 28 de septiembre con la visita —autorizada por el Gobierno y bajo la vigilancia de 100 policías— del líder del Likud, Ariel Sharon, a la Explanada de las Mezquitas para reivindicar el lugar en nombre del judaísmo y recordar que alberga los restos del Templo de David. El pueblo palestino la interpretó como una provocación. La brutal represión de la revuelta en los días posteriores tuvo un efecto contrario al esperado y los ánimos se exasperaron aún más. • Contexto: tras el Gobierno del halcón Benjamin Netanyahu (96-99), los palestinos recibieron al laborista Ehud Barak con la esperanza de que reactivara el proceso de paz, cuyos plazos habían sido sistemáticamente ignorados por Netanyahu. Sin embargo, el primer ministro ha tenido que enfrentarse a graves problemas internos — mociones de censura en una Knesset (Parlamento israelí) muy fragmentada e inestable, dimisiones en su Gabinete— que le llevaron finalmente a la dimisión el 6 de diciembre de 2000, sólo 18 meses después de haber llegado al poder. • Naturaleza: se interpreta como una guerra religiosa en defensa de los lugares santos del islam en Jerusalén, de ahí que haya sido bautizada con el nombre de Al Aqsa, pero a su vez es una lucha encarnizada por la independencia del Estado de Palestina y contra los asentamientos judíos, verdadero obstáculo en la aplicación del proceso de paz —los judíos ceden territorios mientras proliferan nuevos asentamientos piratas y se amplían los ya existentes, mediante la confiscación de más tierra palestina—. Al igual que en el anterior levantamiento, el Ejército israelí ha reaccionado con dureza: 400 personas muertas y más de 20.000 heridas. • Liderazgo: tiene otro líder, el movimiento popular de Al Fatah y sus milicianos Tanzim, que han conseguido imponerse por encima de los demás partidos. Tiene además un altavoz y un instrumento de agitación: la televisión de Arafat, las estaciones locales y la televisión Al Yazira, en Qatar, convertida en la CNN del mundo árabe y en el motor de propaganda de la revuelta. Otro componente nuevo es el levantamiento de las comunidades árabes de Israel, que nunca antes se habían sumado a las reivindicaciones de los palestinos de los territorios ocupados. Su lucha es un gesto de solidaridad con sus hermanos palestinos y una protesta por la discriminación frente a la élite judía.
  12. 12. • Motivos: en los disturbios subyace el descontento y la frustración del pueblo palestino ante el lento desarrollo y la ineficacia de un proceso de paz con siete años de historia, en los que apenas se ha avanzado en cuestiones clave como el agua, los refugiados, la confiscación de tierras o el futuro de Jerusalén. La división de los territorios devueltos a la ANP ha confinado a la población en una reserva aislada y cerca del 40% de Gaza y el 80% de Cisjordania están todavía bajo control de Israel o compartido con la ANP. Pero el levantamiento no lo es sólo contra Israel, sino también contra la manifiesta malversación de la ayuda económica recibida por Arafat. El Plan Clinton El estallido de la nueva Intifada a finales del mes de septiembre tuvo unacontundente respuesta por parte de Israel: el cese de toda negociación. En unintento desesperado por salvar el proceso de paz y por devolver la estabilidad a la zona, el entonces presidente de EE UU, Bill Clinton, trató de solucionaren 15 días un conflicto que dura 50 años con un plan de mínimos sobre el que aún no hay acuerdo. El testigo queda ahora en manos de su sucesor, George W. Bush.Principales puntos del Plan Clinton • Jerusalén: - Los barrios árabes de Jerusalén este conquistados por Israel en 1967 serán transferidos a los palestinos, mientras que los controlados por los judíos en esta zona pasarán a ser de plena soberanía israelí. - La Explanada de las Mezquitas será controlada por los palestinos, en reconocimiento a sus derechos sobre el tercer lugar santo del islam, pero los judíos controlarán la zona subterránea, donde se cree que se encuentran los restos del Templo del rey David. • Refugiados: - Israel no reconoce, en términos generales, el derecho al retorno de los refugiados palestinos que fueron obligados a abandonar sus tierras, principalmente en las guerras del 48 y el 67. - Se plantea la posibilidad de que se acepte el regreso de aquellos que fueron expulsados cuando se creó el Estado de Israel (1948), siempre que exijan volver a sus antiguos domicilios y acepten asentarse en lo que será el futuro Estado de Palestina. - El Estado de Israel se compromete a acoger a varias decenas de miles de refugiados palestinos, sobre un total de 3,7 millones, por razones humanitarias o reunificación familiar. - Para el resto, en especial los asentados en Líbano, Jordania o Siria, se plantean compensaciones económicas. • Fronteras y territorio: - Las fronteras del futuro Estado de Palestina serán en principio las que existían antes de la guerra de 1967. - El plan de Clinton prevé "modificaciones menores" de acuerdo con los
  13. 13. intereses de Israel para preservar la unidad de algunas zonas de asentamientos en Cisjordania. - Israel se retiraría de un 95% de Cisjordania y del 100% de la franja de Gaza. - Casi el 80% de los 200.000 colonos de Cisjordania permanecerá en sus asentamientos, mientras que todos los de Gaza deberán abandonar los enclaves tras recibir compensaciones similares a las otorgadas en 1978 a los que abandonaron el Sinaí. - Los asentamientos de Cisjordania permanecerán bajo la soberanía israelí. • Acuerdos de Seguridad: - Establecimiento de destacamentos y cuarteles militares israelíes a lo largo del valle del Jordán, en territorio palestino. • Fuerzas internacionales: - Se prevé el despliegue de fuerzas internacionales para vigilar y certificar la aplicación de los acuerdos. • Fin del conflicto: - Las dos partes declararán el final del conflicto al firmar el acuerdo. Cuando se hayan desarrollado todos los puntos, los palestinos renunciarán, en una declaración solemne, a plantear futuras reivindicaciones a Israel.Postura palestina- Fin de la represión israelí.- Cese de las operaciones militares.- Recuperación de todos los territorios ocupados por Israel y el retorno a lasfronteras de los dos países que estableció la ONU en la resolución 181.- El regreso de todos los refugiados palestinos.- Construcción de una red que comunique los territorios palestinos, hoy en díaincomunicados.- Que el Likud acepte también el tratado de paz con estas incorporaciones.Postura israelí- Fin de la Intifada- Reparto de la Ciudad Antigua de Jerusalén de forma equitativa a cambio deceder Jerusalén este- Renuncia al regreso de los refugiados palestinos- Compartir la gestión de las fronteras internacionales con Egipto y Jordania.- Devolución del 90% de Cisjordania. El estatus de Jerusalén Jerusalén se ha convertido en el muro contra el que se estrellan las negociaciones entre palestinos e israelíes. La ciudad, reclamada por Israel como “capital eterna, única e indivisible”, tiene también un valor religiosoesencial —por la Explanada de las Mezquitas— y nacional —la ocupación de la ciudad en 1948 implicó el inicio de la lucha palestina.
  14. 14. Si Jerusalén es el gran problema, la Explanada de las Mezquitas es elepicentro de la cuestión. En el recinto, que los musulmanes llaman Haram ElShariff (el Noble Santuario), se encuentran los templos de Al Aqsa y la Cúpulade la Roca. La mezquita es el tercer lugar sagrado para el islam e incluso enla época de los Omeyas fue el primero, ya que Mahoma dirigió su oración haciaJerusalén durante los 16 primeros meses tras la revelación por parte del ángelGabriel. Además, según la tradición judía en el subsuelo se encuentran lasruinas del Templo de Salomón y allí se reconstruirá cuando llegue el Mesías.De ahí que los judíos denominen a este recinto el Monte del Templo.La Cúpula de la Roca guarda la piedra desde la que se cree que el profetaascendió a los cielos y, para los judíos, ésta es la piedra sobre la cual Abrahamiba a sacrificar a su hijo Isaac como ofrenda cuando Dios envió un cordero paramorir en su lugar. Por si fuera poco, junto a Haram El Shariff o el Monte delTemplo se encuentra el Muro de las Lamentaciones, el lugar de oraciónmás sagrado del judaísmo, pues se considera que es el único resto en pie delantiquísimo Templo de Salomón.Ni los israelíes, que descartan que pase a ser una zona internacional comodeclaró la ONU, parecen dispuestos a renunciar a la ciudad ni los palestinosquieren un futuro Estado si Al Quds no es la capital. Así que las negociacionesapuntan a su partición en una zona árabe —Jerusalén este o ciudad antigua,que incluye los barrios musulmán, armenio, cristiano y judío, incluido el Murode las Lamentaciones y la Cúpula de la Roca, con soberanía compartida de lossantos lugares— y otra israelí —la ciudad nueva o Jerusalén oeste—.La ocupación de Jerusalén se inició el mismo día en que nació el Estado israelí,el 14 de mayo de 1948. Israel mantuvo el control de la ciudad nueva después delarmisticio del 49 y, en la guerra de los seis días, se hizo con el resto de la ciudad,aunque la comunidad internacional nunca ha reconocido esta anexión ni lacapitalidad de Israel.Pero la ocupación ha continuado en tiempos de paz, adoptando la forma de unproyecto denominado Gran Jerusalén, íntimamente relacionado con lapolítica de asentamientos de Israel y que consiste en una ampliación de loslímites municipales de la ciudad. En 1998, el Gobierno israelí aprobó elproyecto de municipalidad única para Jerusalén, que creó en el entorno deJerusalén una zona metropolitana de unos 440 kilómetros cuadrados —cuatroveces más territorio que el que ocupaba el propio Israel antes de 1967— y queincluye el asentamiento de Har Homa (Yebel Abu Ghneim para los palestinos) yla construcción del túnel bajo la parte antigua de Jerusalén.Este proyecto, que supone la anexión ilegal del 40% de Cisjordania y viola lasresoluciones de la ONU y los acuerdos de paz, tiene el objetivo de contrarrestarla desigualdad de fuerzas que causará el alto índice de natalidad de lapoblación palestina. De hecho, cuando finalice el programa de asentamientos enJerusalén este —que prevé el establecimiento de 250.000 colonos que sesumarán a la población judía de Jerusalén oeste-—- y la zona quede dentro delnuevo cinturón municipal, la relación demográfica será de un 70% de judíos yun 30% de palestinos. Así, la minoría palestina quedará encerrada dentro delGran Jerusalén, aislada de Ramala y Belén, ya que la red de carreteras que unelos asentamientos es de uso exclusivo israelí. El agua, el arma de guerra más letal
  15. 15. Una de las principales razones del ansia expansionista de Israel, de su negativa a devolver ciertas zonas ocupadas y de su política de apoyo a los asentamientos es su imperativa necesidad de controlar las fuentes de aguade la región —que se encuentran fundamentalmente en el río Jordán y en los acuíferos subterráneos de Cisjordania y Gaza—, para cubrir la demanda del consumo, el riego y la industria.El factor agua también explica el cambio de actitud de los países ahoranegociadores y antes enemigos acérrimos. Los líderes regionalescomprendieron la necesidad de llevar a cabo planes de cooperación y dedesarrollo globales porque la zona, además de un polvorín, es un sedientodesierto densamente habitado.Es el caso de la Jordania de Hussein, que sólo accedió a sentarse en la mesa denegociaciones cuando Israel amenazó con interrumpir el 60% de sus traspasosde agua a este país.La crisis del agua, causada por el vertiginoso aumento de la población y elconsumo irresponsable, es especialmente dura en la región y los recursoshídricos se encuentran al límite de su explotación.Israel acapara y protege celosamente el río Jordán, que abarca parte de losterritorios ocupados por Israel (Cisjordania y Altos del Golán), territoriojordano y el suroeste de Siria, y además controla los acuíferos subterráneos deloeste de Cisjordania y de Gaza a través de prohibiciones, expropiaciones y delmonopolio que impone la compañía de explotación y distribución israelíMekorot desde 1982.Así, en Israel se consumen unos 600 metros cúbicos por habitante al año—seestima que el consumo mínimo para garantizar un buen nivel de vida es de1.000 metros cúbicos por habitante y año—, frente a los 300 metros cúbicosper capita de Jordania y tan sólo 100 en Palestina.Y no sólo es cuestión de cantidad, sino de precio y de calidad. Mekoroth cobrapor el agua a los palestinos de Cisjordania entre dos, según fuentes israelíes, ycinco veces más, según los palestinos. Esta desigualdad es más alarmante enGaza —los palestinos pagan hasta 20 veces más que los colonos, a los que elGobierno subvenciona el agua—, donde, además, su mala calidad se haconvertido en un grave problema de salud pública.Los palestinos se quejan de que su pueblo sólo consume una quinta parte desu propia agua, una situación de escasez que se encuentra en el origen de laactual explosión de violencia, ya que los palestinos de Gaza y Cisjordania se hanvisto abocados a dejar de cultivar la tierra, con el consiguiente empeoramientode la economía. La cuestión de los refugiados Los sucesivos conflictos árabe-israelíes han dado lugar a la existencia de unimportante contingente de palestinos refugiados en su propio territorio o en el extranjero.
  16. 16. De los siete millones de palestinos que viven en el mundo, cuatro millones seencuentran fuera de su tierra. Para atenderlos, en 1949 se aprobó la creación dela Agencia de Socorro y Trabajos de las Naciones Unidas para los RefugiadosPalestinos (UNRWA), que asume competencias en materia de prestacionessociales, vivienda, sanidad y educación.El número de palestinos refugiados registrados por la UNRWA, muchos de ellossin ningún tipo de documentación, ha crecido desde los 914.000 de 1950 a loscasi cuatro millones. Un tercio de ellos, más de un millón, viven en 59 camposrepartidos entre Jordania, Líbano, Siria, Gaza y Cisjordania. Además, se estimaque existen unos 335.000 desplazados sin registrar.Registro de refugiados palestinos de la UNWRA (julio 2000): Palestinos Nº de Población en Población fuera de Porcentaje fuera deTerritorio registrados campos campos campos camposJordania 1.570.192 10 280.191 1.290.001 82.16%Líbano 376.472 12 210.715 165.757 44.02%Siria 383.199 10 111.712 271.487 70.85%Cisjordania 583.009 19 157.676 425.333 72.95%Gaza 824.622 8 451.186 373.436 45.29%Total 3.737.494 59 1.211.480 2.526.014 67.58%Casi todos los países receptores han concedido a los palestinos un estatuto detemporalidad como medida de presión hacia Israel, lo que les ha convertidoen apátridas. Sólo Jordania otorgó la ciudadanía a los palestinos de Cisjordania,ya que su intención era crear la Gran Jordania anexionándose ese territoriocuando Israel lo evacuara. Sin embargo, la renuncia de Ammán a Cisjordania en1988 significó la retirada de los pasaportes jordanos a los palestinos de eseterritorio. Así, la situación de los refugiados varía mucho por países: • Líbano: La población y los gobernantes consideran a los palestinos culpables de la guerra civil (1975-1990) y de la ocupación israelí del sur del país, lo que se traduce en enormes dificultades para obtener la residencia y la propia Constitución, aprobada 1990, les prohíbe conseguir la ciudadanía libanesa. Además, existen restricciones en el tipo de empresa para la que pueden trabajar, lo que se traduce en una tasa de paro de un 80%. • Jordania: Es el polo opuesto. Los palestinos están muy integrados en la sociedad debido a su peso demográfico y a la postura de la monarquía jordana en el conflicto. A pesar de tener pasaporte jordano, se sienten discriminados frente a los nativos, que temen que su país se convierta en una Palestina II. En este sentido, los refugiados han acogido con esperanza la llegada al trono del príncipe Abdallah, casado con una palestina.
  17. 17. • Siria: Es el caso intermedio: igualdad en el trabajo y la educación, pero no en los derechos políticos. Además, tienen limitado el derecho a la propiedad y a la circulación. • Gaza y Cisjordania: La creación de la Autoridad Palestina ha beneficiado a este contingente, ya que se ha desviado a la zona gran parte de los recursos que antes se empleaban en los campos de países colindantes. Sin embargo, la pobreza y la falta de infraestructuras es acuciante. • Refugiados de interior: Cuando se hace referencia a la cuestión de los refugiados, se olvida que también hay palestinos que viven dentro de las fronteras de Israel —un 20% de la población—. Son la descendencia de aquellos que no quisieron irse, un sector que ha sufrido el olvido de la comunidad internacional y la marginación de las autoridades israelíes. Aunque muchos son ciudadanos israelíes de pleno derecho, otros son apátridas que se agruparon en aldeas conocidas como poblados refugio, no reconocidas y que no aparecen en los mapas.Los principales problemas a los que se enfrentan los palestinos en elexilio son:- La obtención de documentos que prueben su estatuto de refugiado.- La imposibilidad de regreso para los que huyeron de zonas incorporadas aIsrael —como los palestinos de Líbano que escaparon de Galilea— .- La apuesta del Plan Clinton por la compensación económica a cambio de larenuncia al regreso para la mayoría de ellos.- La negativa de los países receptores a asumirlos para siempre.- El interés de la propia ANP en que los refugiados en zonas lejanas se quedendonde están para no complicar más la difícil situación económica.Dado que la cuestión de los refugiados implica a todos los países del entorno y asu propia complejidad, su discusión se ha ido retrasando. Sólo el actual PlanClinton se ha atrevido a poner el tema sobre la mesa. Sin embargo, desde laConferencia de Madrid los palestinos vienen alegando el derecho al retornocomo un compromiso moral con las personas expulsadas de sus hogares y comoun derecho reconocido por la ONU —Resolución 194 de 1948: "los refugiadosque deseen el regreso a su casa y vivir en paz con sus vecinos se les tendrá quepermitir hacerlo tan pronto como sea posible" (…) “aquellos que no quieranvolver, o que aunque lo hicieran, hubieran perdido sus propiedades tendrán queser compensados económicamente” —.Israel, que nunca ha reconocido este derecho y que diferencia entre refugiados—los de la guerra del 48— y simples desplazados —los demás—, rechazaabiertamente el regreso de los palestinos en el exilio argumentando que elEstado de Israel tuvo que recoger a los judíos expulsados de los países árabes en1948. Parece muy improbable que ningún gobierno israelí, sea cual sea sutendencia política, tolere un cambio en el balance demográfico entre judíos yárabes en la zona, ya que supondría el fin de su propia existencia como nación.Sin embargo, existe una ley de retorno israelí, aprobada por la Knesset en 1950,que otorga a la diáspora judía la posibilidad de obtener un pasaporte israelí deforma inmediata. Así, los israelíes han anunciado que sólo están dispuestos aacceder al regreso de unos cuantos miles de palestinos por cuestioneshumanitarias y de reunificación familiar, además de prometer compensacioneseconómicas para el resto.
  18. 18. En este sentido, la OLP plantea dos tipos de compensaciones: la individual, a todos aquellos palestinos que perdieron sus propiedades, y la colectiva por la injusticia histórica que se cometió con el pueblo palestino. Así, la compensación también plantea no pocos interrogantes: ¿deberían recibirla los supervivientes de 1948 o sólo los que figuren en el registro de la UNWRA?, ¿se debería diferenciar entre refugiados originales y sus descendientes?, ¿este dinero iría a parar a las personas afectadas o a la ANP para sufragar los costes de su integración en el futuro Estado palestino?… Aunque, en el mejor de los escenarios posibles, Palestina renunciara al derecho al retorno y se llegara a un acuerdo sobre el pago de indemnizaciones, todavía quedaría un escollo fundamental: a excepción de Jordania, el resto de países árabes no ha concedido su nacionalidad a los refugiados ni tiene intención de hacerlo, sobre todo Líbano.PROTAGONISTAS: organizaciones PALESTINAS: OLP. Organización para la Liberación de Palestina, reconocida internacionalmente como el representante legítimo del pueblo palestino. Al Fatah. Partido de Yasir Arafat que evoluciona de grupo guerrillero a movimiento nacionalista de centro. Yihad. Movimiento de ideología radical, minoritario y clandestino que pretende acabar con Israel por medio de la guerra santa. Hamás. Movimiento de Resistencia Islámica, opuesto al proceso de paz por considerarlo una rendición. Hezbolá. Guerrilla chií libanesa que se ha convertido en la en un proyecto político y económico para la reconstrucción del país. Liga Árabe. Asociación de países árabes con el fin de reforzar los vínculos entre los estados, coordinar sus políticas y promover sus intereses. OLP. La Organización para la Liberación de Palestina, creada en 1964 y presidida desde 1968 por Yasir Arafat, representa las aspiraciones del pueblo palestino sobre los territorios ocupados por Israel. Según su carta fundacional, el principal objetivo de la organización es movilizar al pueblo palestino para "recuperar su hogar usurpado” y sustituir Israel por unEstado laico palestino. Está formada por tres órganos: el Comité Ejecutivo, el Comité Central (de carácter asesor) y el Consejo Nacional de Palestina, que era considerado como el Parlamento del pueblo palestino hasta la aparición de la Autoridad Nacional Palestina. Actualmente, la OLP está reconocida como el representante legítimo del pueblo palestino y, en su nombre, negocia todos los acuerdos de paz. Al Fatah. Fundado en 1957 por Yasir Arafat, que decide colocar las siglas al revés Movimiento Nacional de Liberación de Palestina para formar una palabra que en árabe significa victoria, conquista. Su principal diferencia con el resto de los movimientos guerrilleros palestinos es que, aunque todos pretenden la destrucción de Israel, Al Fatah lucha por instaurar un estado democrático y
  19. 19. laico en su lugar. Su importancia crece a partir de 1968, cuando entra a formarparte de la hasta entonces rival OLP, un conglomerado de movimientos que sulíder, Arafat, controla desde el 69. Por estas fechas, comienza su actividadterrorista en Israel, pero su política cambia drásticamente de la línea violenta delos 60 y 70 al partido político de línea moderada o nacionalismo de centro quees hoy en día. De hecho, su pragmatismo es criticado por algunos sectorespalestinos. En las elecciones de enero de 1996 al Consejo Palestino, obtiene lamayoría absoluta.Actividades: en los 60 y 70, entrena a una gran cantidad de grupos guerrilleroseuropeos, asiáticos, africanos y del propio Oriente Próximo. Desde principios delos 70 hasta el término de la década lleva a cabo numerosos actos de terrorismointernacional en Europa y Oriente Próximo. Sin embargo, en 1993 Arafat firmala Declaración de Principios con Israel, en la que renuncia a todo tipo deviolencia para conseguir sus fines.Fuerza: se calcula que entre 6.000 y 8.000 hombres.Base de operaciones: sus cabecillas son expulsados de Jordania en 1970, trasuna sangrienta confrontación con sus tropas conocida por Septiembre Negro. Setraslada a Líbano, país del que también tienen que huir al ser invadido en 1982por Israel. Entonces, el grupo se dispersa por los países del entorno comoTúnez, Yemen, Argelia e Irak. Actualmente, su cuartel general sigue estando enTúnez, aunque conservan bases en Líbano.Ayuda externa: sus fuertes lazos financieros y políticos con Arabia Saudita,Kuwait y otros estados moderados del Golfo Pérsico se vieron afectado por laguerra de 1990, por lo que ahora sólo conserva su enlace con Jordania. Recibíaarmas y explosivos de la Unión Soviética, de la Europa Oriental, China y Coreadel Norte.Yihad. Movimiento palestino de ideología islámica radical, minoritario yclandestino, significa en árabe lucha, esfuerzo. Creado en 1980 por un grupo decombatientes palestinos en la franja de Gaza, pretende acabar con Israel pormedio de la guerra santa aunque también se sitúa en contra de los gobiernosárabes moderados, a los que cree corrompidos por Occidente en general y porEE UU en particular. Entre sus enemigos se encuentra el Movimiento de laResistencia Islámica, Hamás. En los 80, se convierte en el motor y timón de laprimera Intifada.Actividades: su sistema de lucha es el atentado suicida contra objetivos israelíesen Gaza, Cisjordania e Israel.Fuerza: su carácter clandestino hace muy difícil la obtención de datos fiables.Base de operaciones: su principal rama se encuentra en Siria, aunque tiene unaimportante presencia en Israel y los territorios ocupados.Ayuda externa: recibe asistencia financiera de Irán y una pequeña ayudalogística de Siria.Hamás. Organización formada por las iniciales en árabe de Movimiento deResistencia Islámica, significa entusiasmo y fue fundado en 1987 por el jequeAhmed Yasín siguiendo el ejemplo de la Hermandad Musulmana de Egipto.
  20. 20. Nace tras el impulso revolucionario generado en la Intifada palestina. Cuentacon una rama política y otra militar y su meta es construir un estado islámico enel territorio que conformaba Palestina durante el mandato de Gran Bretaña, esdecir, todo el Israel actual más Gaza y la margen occidental. Así, se opusofirmemente al proceso de paz que condujo a la creación de la AutoridadNacional Palestina por considerarlo una rendición.Actividades: los terroristas de Hamás, especialmente sus brigadas, han dirigidomasivos ataques suicidas contra objetivos civiles y militares israelíes y, desdeprincipios de los 90, también actúa contra Al Fatah y contra palestinossospechosos de ser colaboracionistas.Fuerza: su número de miembros activos es desconocido, pero cuenta condecenas de miles de simpatizantes. De hecho, se estima que entre un 15 y el20% de las poblaciones de la franja de Gaza y de Cisjordania se identifican conesta organización que se ha convertido en el refugio de los críticos de Arafat.Base de operaciones: se ha reducido a Siria y a los territorios ocupados yautónomos tras el cierre de sus oficinas en Aman por parte de las autoridadesjordanas en 1999, que prohibieron a la organización operar en o desde el país.Ayuda externa: aunque la presunción más extendida es que está financiada porIrán, su principal fuente de financiación son los palestinos de la diáspora.Además, cuenta con benefactores privados en Arabia Saudí y otros estadosárabes moderados. Parte de su actividad propagandística tiene lugar en EE UUy Europa Occidental.Hezbolá. Significa Partido de Dios en árabe y es un movimiento libanésradical de orientación chií que surge a raíz de la guerra civil de 1982. Susobjetivos principales son la erradicación de toda influencia no musulmana enOriente Próximo, lo que incluye por su puesto el fin de Israel, y la creación derepúblicas islámicas a imagen y semejanza de la iraní. Furibundamenteantiamericana y antisionista, en sus primeros tiempos fue una aliada estratégicade Teherán, aunque algunas fuentes apuntan a que llegó a estar dirigida por elrégimen chií. Sin embargo, esta milicia fantasma se ha convertido en laactualidad en una alternativa política y un proyecto económico para lareconstrucción de Líbano. Hezbolá cuenta con nueve diputados en la Cámara deBeirut desde las pasadas elecciones de 1996 y en pocos años ha puesto en pieuna floreciente trama de industrias de todo tipo en el sur del país, desde hotelesa restaurantes pasando por constructoras y una cadena de televisión, Manar.Invierte los beneficios en escuelas y hospitales, lo que le garantiza unaimportante base popular.Actividades: la organización es responsable o sospechosa de estar involucradaen numerosos ataques terroristas contra intereses estadounidenses e israelíes,incluidos el ataque suicida contra la embajada de EE UU en Beirut en 1983, elatentado en la embajada israelí en Argentina en 1992 y la bomba colocada en laAsociación Mutual Israelita Argentina (AMIA) en Buenos Aires en julio de 1994.Fuerza: unos 3.000 hombres. Aunque en principio sus milicianos fueron fielesseguidores de la comunidad musulmana shií, hoy en día la integran tambiénlibaneses de otras religiones, incluidos cristianos y suníes. En mucho casos,llevan una vida normal hasta que son llamados para operaciones concretas.Campo de operaciones: recluta a sus combatientes de los suburbios de Beirut,del valle de Bekaa y de las montañas de Tiro y opera en sobre todo en el sur deLíbano, aunque tiene pequeñas ramificaciones en Europa, África, Suramérica,EE UU y Asia.
  21. 21. Ayuda externa: recibe apoyo financiero, entrenamiento, armas, explosivos y apoyo político principalmente de Irán (unos 5.000 millones de pesetas anuales) y, en menor medida, de Siria. También se financia con donaciones y el impuesto religioso o zankat que se recoge anualmente en las mezquitas.Liga Árabe o Liga de los Estados Árabes. Organización voluntaria de paísesindependientes, en su mayoría de lengua árabe, con el fin de reforzar los vínculos entre losestados miembros, coordinar sus políticas y promover sus intereses comunes. Fue creada en ElCairo por Egipto, Irak, Líbano, Arabia Saudí, Siria, Transjordania, y Yemen en 1945 y, mástarde, se sumaron Argelia, Bahrein, Comores, Djibuti, Kuwait, Libia, Mauritania, Marruecos,Omán, Qatar, Somalia, Yemen del Sur, Sudán, Túnez y los Emiratos Árabes Unidos. La OLP fueadmitida en 1976. Su objetivo fundacional era lograr la independencia de las naciones árabesque se encontraban aún bajo control extranjero, e impedir que la minoría judía de Palestinacrease un estado judío. Por este motivo, su opinión es consultada por Arafat antes de aceptarcualquier propuesta de paz.Israelíes: Movimiento sionista. Doctrina del siglo XIX que propugna el nacimiento de un hogarnacional judío. La Organización Sionista Mundial. Gobierno en camino hasta la creación de Israel. Fondo Nacional Judío. Institución encargada de adquirir terrenos en Palestina para sucolonización. El Congreso Judío Mundial. Organización para proteger los derechos de los judíos y lucharcontra el antisemitismo. Movimiento sionista. El sionismo es una doctrina política que surgió a finales del siglo XIX y cuyo objetivo fundacional era conseguir la unión de todos los judíos de la diáspora y la creación de un hogar nacional judío. Su nombre proviene de Sión (Jerusalén), la ciudad sagrada de la Biblia. A finales del siglo XIX, el periodista austriaco Theodor Herzl dio el impulso definitivo al movimiento con su libro El Estado Judío, en el que propone Palestina o Argentina como posibles lugares donde construir el futuro Estado judío. El primer Congreso Sionista Internacional, celebrado en Basilea (Suiza) en 1897, se decantan por Palestina y comienzan a difundir la idea de que es una tierra de nadie. Pero quien facilitó al movimiento la base legal para la colonización y posterior proclamación del Estado judío en 1948 fue Gran Bretaña con la Declaración Balfour. La Organización Sionista Mundial. Creada en el primer Congreso Sionista, operaba como un gobierno en camino hasta la creación de Israel a través de la Agencia Judía. Sus actividades se dirigían a conseguir el resurgimiento de la conciencia nacional del pueblo judío y a conseguir su inmigración y asentamiento en Palestina. Desde 1948, financia actividades educativas en las comunidades judías repartidas por el mundo para luchar contra la asimilación.
  22. 22. Fondo Nacional Judío. Creado en 1901 con la función de adquirir terrenos en Palestina para su colonización y hoy en día continúa su actividad. Tuvo un papel fundamental durante la primera mitad de siglo en la inmigración legal e ilegal y en el establecimiento de los kibutzs. En 1920, nace también el fondo de recaudación para Israel que, mediante colectas en unos sesenta países, financia la inmigración a Israel y los movimientos juveniles de las comunidades judías en el mundo.El Congreso Judío Mundial. Organización judía fundada en 1936 para asegurar lasupervivencia y la unión del pueblo judío con presencia en 65 países. Dispone de cuatro oficinasprincipales en Nueva York, Jerusalén, París y Buenos Aires. Su finalidad es proteger losderechos de los judíos, luchar contra el antisemitismo y contra el movimiento nazi. Luchan porla devolución de las riquezas judías que fueron robadas por el régimen nazi.PAISES La complejidad del conflicto árabe-israelí es el resultado de una red de intereses tejida por numerosos actores en torno a una porción de tierra más pequeña que Badajoz. Las razones estratégicas de las potencias, el pulso por la hegemonía regional y el hambre expansionista han convertido a la región que más gasta en armamento del mundo, en una tablero de ajedrez en el que resulta difícil comprender qué hay detrás de cada jugada. Para conocer la estrategia que sigue cada una de las piezas, siga la guía de alianzas de ELPAIS.ES: Gran Bretaña Estados Unidos Unión Europea Egipto Jordania Siria Líbano Gran Bretaña El imperio colonial británico tuvo un papel esencial en el desencadenamiento del conflicto, pero su protagonismo se ha ido diluyendo en la medida en que aumentaba el poder y los intereses de Estados Unidos en la región. Durante la I Guerra Mundial, Gran Bretaña y Francia se reparten lo que queda del Imperio Otomano en Oriente Próximo y, con la eclosión del nacionalismo árabe, Londres busca la forma de no perder su influencia. Así, surge la relación simbiótica entre Gran Bretaña y el movimiento sionista por la que Londres consigue un estado tapón en el mundo árabe desde donde vigilar el Canal de Suez y los sionistas logran el visto bueno a sus planes sobre Palestina.
  23. 23. Estados Unidos El Estado de Israel no hubiera nacido de no ser por el apoyo que le brindó la URSS y no hubiera podido afianzarse en la región sin la ayuda incondicional de su aliado estratégico a partir de los años 70, Estados Unidos. Tras la II Guerra Mundial, el Estado judío era parala Unión Soviética una alternativa preferible a la continuidad de una basemilitar británica, por lo que no dudó en usar su poder en el seno de la ONU paraque fuera posible la creación de Israel.Aunque las armas y los aviones soviéticos fueron decisivos para la victoriaisraelí en la primera guerra regional (1948), los lazos con la URSS se rompen apartir de 1956 cuando Francia, Gran Bretaña e Israel invaden la península delSinaí en represalia por la nacionalización del Canal de Suez, una aventura quelas dos potencias condenan.Sin los créditos y las armas estadounidenses, el presidente egipcio Gamal AbdelNasser recurre a la URSS, un movimiento que fuerza al presidente Eisenhowera optar por Tel Aviv y no por El Cairo como principal aliado en OrientePróximo. Gracias al respaldo estadounidense, Israel pudo realizar la fulminanteguerra de los seis días y, desde entonces, la asistencia militar y económica hasido constante: entre 1949 y 1991 EE UU destinó a Israel 53 mil millones dedólares en concepto de ayuda exterior æunos nueve billones de pesetasæ.Sin embargo, la crisis del petróleo en 1973 y la guerra del Golfo hacen queWashington se replantee el peso del factor petróleo en su agenda. Comoconsecuencia, crece el interés en rebajar la tensión en la zona a costa de losplanes e intereses de su socio israelí. El punto de inflexión se produce a finalesde 1990, cuando Israel recurre a EE UU para aliviar su situación económica,agravada por la ola de inmigración judía desde la antigua Unión Soviética ysolicita un préstamo de más de un billón de pesetas. EE UU puso una solacondición y el resultado fue la Conferencia por la Paz celebrada en Madrid en1991. Unión Europea La Unión Europea se ha convertido en un elemento clave en el polvorín de Oriente Próximo por su cercanía geográfica y por su interés en que algún día llegue a ser una región estable. Desde 1980, la diplomacia europea juega a favor de los palestinos, lo que hadificultado sus relaciones con Israel. En la actualidad, la UE es una de lasprincipales fuentes de ayuda económica de los territorios autónomos palestinos.Otras muestras de su implicación en este conflicto son la mediación de Oslo yEspaña y la gira de Yasir Arafat por Europa en agosto de 2000 para conseguirrespaldo a su pretensión de proclamar la independencia palestina. Egipto El presidente egipcio Sadat fue el primer líder árabe que en firmar un acuerdo de paz con Israel æCamp David en 1978æ y hoy es, junto con Siria, el único país árabe que mantiene relaciones diplomáticas con el Estado hebreo. Así, Egipto, cuyo territorio es diez veces el deIsrael, pasó de convertirse en el peor enemigo de los israelíes a uno de susprincipales apoyos en la región. Pero esta alianza tuvo una costosacontrapartida: acusaciones de traición y una década de enemistad con el restode los países árabes. La guerra del Golfo atemperó los ánimos y permitió aEgipto volver al seno de la comunidad árabe, donde se ha ido afianzando comouno de los principales valedores de las reivindicaciones palestinas, sobre tododesde que el Gobierno de Benjamin Netanyahu comenzó a violar los plazos del
  24. 24. proceso de paz. Hoy en día, su peso e influencia en el proceso de paz esindudable. Jordania Jordania es el mayor aliado de Israel en el mundo árabe, aunque su postura ha evolucionado mucho. En 1948, Transjordania (actual Jordania) acariciaba la idea de anexionarse Cisjordania para crear la Gran Jordania, lo que la convirtió en representante y portavoz dePalestina. En esta estrategia no tenía cabida un fortalecimiento político y militarde los palestinos, por lo que, tras cruentos combates, la OLP fue expulsada delpaís en 1970, desde donde se trasladó a Beirut.Sin embargo, en 1988, el rey Hussein decide cortar los lazos con los territoriosocupados y renuncia a toda reclamación territorial. En 1994, Jordania seconvierte en el segundo país árabe en firmar un acuerdo de paz con Israel, quepuso fin a más de 40 años de enemistad. Desde entonces, el rey Hussein seconvirtió en valedor de Israel ante la Liga árabe y su hijo y actual rey jordano,Abdullah II, ha seguido su ejemplo.Sin embargo, la patente alineación con Washington y Tel Aviv, acompañada deun discurso de apoyo incondicional a Palestina sin gestos significativos, haestado en varias ocasiones a punto de desembocar en un conflicto abierto entrelos jordanos y los refugiados palestinos, apoyados por los sectores másislamistas de la sociedad. Jordania es el país mayor número de desplazadospalestinos, una comunidad que no ve con buenos ojos la cercanía entre lamonarquía hachemí y los israelíes. En el fondo de estas relaciones de buenavecindad, subyace la grave crisis del agua que vive la región, que obliga a ambospaíses a un entendimiento en torno a la cuenca del río Jordán. Siria Mil ciento cincuenta kilómetros cuadrados son la causa de que Siria continúe en guerra con Israel. Los Altos del Golán, una estratégica zona montañosa rica en recursos hídricos, fue ocupada militarmente por Israel en 1967 y anexionada en 1981. En ella se han establecidonumerosos asentamientos, a pesar de ser el escenario de continuosenfrentamientos.Siria, que representa la postura más inflexible dentro del mundo árabe, noparece dispuesta a normalizar sus relaciones con los israelíes ni a firmar ningúntipo de acuerdo de paz mientras no recupere su soberanía sobre este territorio.La Conferencia de Paz de Madrid y posteriores contactos en Wye no hanlogrado avances significativos.Aunque ningún líder israelí ha declarado públicamente su disposición adevolver los Altos del Golán, Simon Peres propició un importante acercamientoverbal que su sucesor en el puesto de primer ministro, Benjamin Netanyahu,nunca reconoció. Es más, el Parlamento israelí aprobó una ley en 1997 por laque una eventual retirada de la zona requerirá la aprobación de dos terceraspartes de los diputados.El laborista Ehud Barak puso sobre la mesa su intención de negociar, siempreque el acuerdo incluyera dos importantes capítulos: garantías de seguridad parala frontera norte del país y el control del mar de Galilea, principal fuente deagua potable de Israel. Sin embargo, Siria no cedió.En realidad, Siria está más interesada que Israel en la paz y la negociación yaque ganar la partida por la vía de las armas a un país dotado de un arsenalquímico y nuclear como Israel es casi imposible. El relevo generacional en el
  25. 25. trono sirio hace que los israelíes confíen en una solución razonable al contencioso. Líbano Líbano es, después de Palestina, el país que más ha sufrido las consecuencias de la creación del Estado de Israel. La guerra civil que arrasó el país, con la causa palestina como telón de fondo, fue uno de los capítulos más cruentos del conflicto de Oriente Próximo en general y del enfrentamiento entre Israel y Siria en particular. Entre 1975 y 1990 se calcula que murieron 94.000 civiles, 115.000 resultaron heridos y 800.000 desplazados como consecuencia del conflicto interno, de la ocupación de Israel y de Siria y de la lucha entre la guerrilla de Hezbolá y las milicias cristianas pro-israelíes del Ejército del Sur del Líbano (ESL). Israel, que consideraba este territorio como su Vietnam particular, dio un paso decisivo hacia la pacificación del país con la retirada de sus tropas el 24 de mayo de 2000, de la mano de Ehud Barak y cinco semanas antes de lo previsto.PROTAGONISTASPalestina:- Yasir Arafat: El eterno líder palestinoIsrael:- Ariel Sharon: El halcón toma el poder- Ehud Barak: El general que no supo hacer la paz- Benjamin Netanyahu: El político que casi acaba con la paz- Simon Peres: El firmante de los Acuerdos de Oslo- Shlomo Ben-Ami: El negociador israelí- Isaac Rabin: El mito asesinado- Golda Meir: Primera ministra israelí y figura histórica del Sionismo- David Ben Gurión: El padre de IsraelJordania:- Hussein I de Jordania: Principal valedor árabe de la paz- Abdullah II: El sucesorEgipto:- Anwar Al-Sadat: El presidente egipcio que se reconcilia con Israel- Hosni Mubarak: Abanderado de la paz entre israelíes y palestinosSiria:- Hafed el-Assad: El inflexible enemigo israelí- Bachar el-Assad: Tras la senda de su padreEstados Unidos:- Bill Clinton: El pacificador que no pudo ser- George W. Bush: Un presidente republicano al frente del nuevo milenio Yasir Arafat El eterno líder palestino Lugar y fecha de nacimiento: posiblemente en El Cairo (otros biógrafos hablan de Jerusalén o Gaza), el 24 (o el 4 ) de agosto de 1929.
  26. 26. Trayectoria:- El 4 de septiembre de 1999 firmó junto a Ehud Barak laversión corregida de los Acuerdos de Wye.- El 23 de octubre de 1998 rubricó con Benjamin Netanyahulos Acuerdos de Wye Plantation.- El 2 de septiembre de 1994 recibió el Premio Príncipe deAsturias de Cooperación Internacional y el 10 de diciembredel mismo año fue galardonado con el premio Nobel de laPaz.- 1994: firmó el Acuerdo para la Autonomía de Gaza y Jericó.- 1993: Acuerdos de Oslo.- 1989: fue nombrado presidente del Estado Palestino por elConsejo Central de la OLP.- 1971: comandante en Jefe del Alto Mando Palestino.- 1959: funda el Movimiento de Liberación Al Fatah.- De 1952 a 1956 fue presidente de la Liga de EstudiantesPalestinos.Formación: Licenciado en Ingeniería por la Universidad deEl Cairo.Estado civil: Casado desde 1992 con Soha Tawil, su antiguasecretaria de 32 años, son padres de una hija.Perfil:Desde finales de los 60 la carismática sonrisa de Arafat,enmarcada por un kufiye y una barba de varios días, seconvirtió en la bandera palestina. Sexto hijo de un modestocomerciante de Gaza, de su niñez sólo se sabe que vivió untiempo en Egipto, país al que regresó para estudiar en laEscuela de Ingeniería. Durante su etapa universitaria, seimplicó en el incipiente nacionalismo árabe y se decantó porla violencia como método de acción. Así, participó en loscombates entre árabes y británicos en la Palestina de losaños 40. Tras la creación del Estado de Israel, Arafat se exiliaa Kuwait, donde trabaja como empresario, sin olvidar sucompromiso político.Aprovechando la hospitalidad del emirato y su liberalismopolítico, formó el movimiento Al Fatah, que rivalizó con laOLP durante sus primeros años por el deseo de Arafat deconservar la independencia frente a la tutela de los paísesárabes. Sin embargo, en 1968 se integra en la organización y,en una jugada maestra, Arafat toma el control de la OLP unaño más tarde. De esta época proviene su nombre de guerraAbu Animar (que significa el padre de Animar, en referenciaa uno de los más legendarios combatientes del Islam) y, conel tiempo, su leyenda alcanzó la estatura de Mao y Castro.La historia del Arafat guerrillero, que comienza con lacatastrófica rebelión en los territorios de Gaza y Cisjordaniatras la Guerra de los Seis Días, es un continuo peregrinar porlos países de la región, donde organiza la resistencia contraIsrael.Primero se instaló con sus milicianos en Jordania, unaaventura que terminaría con el baño de sangre a manos delas tropas del rey Hussein en el llamado Septiembre Negrode 1970. De Jordania huyó a Líbano en una aventura queterminó estrepitosamente con la invasión israelí de 1982. Un
  27. 27. año más tarde, intentó reconstruir su base de operaciones enla ciudad libanesa de Trípoli, donde es barrido por laimplacable artillería siria.Tras esta última derrota, Arafat tuvo que acogerse a lahospitalidad de Túnez y sus veteranos guerrilleros quedaronesparcidos por siete países de Oriente Próximo. Después de27 años de exilio y un importante cambio de estrategia haciaactitudes posibilistas, regresó a Gaza como presidente de laAutoridad Nacional Palestina.Arafat, especialista en convertir sus fracasos en victorias, esante todo un hombre profundamente realista que tieneasumido que al Estado de Israel nadie no lo borra de TierraSanta. Ariel Sharon El halcón toma el poder Lugar y fecha de nacimiento: Kafr Malal (hoy Israel), el 21 de febrero de 1928.Trayectoria:- En 1999 dimite del gabinete de Ehud Barak y es elegidolíder del Likud.- 1998: ministro de Asuntos Exteriores.- 1996: ministro de Infraestructuras Nacionales.- 1990-92: ministro para la Vivienda.- 1984-90: ministro de Industria.- 1978: ministro de Defensa.- 1977: ministro de Agricultura.- Entre 1973 y 1974 fue parlamentario en la Knesset.Formación: Derecho en la Universidad Hebrea deJerusalén y en la Universidad de Tel Aviv.Estado civil: Viudo y tiene dos hijos.Perfil:El ex general Ariel Sharon, halcón del partido nacionalistaLikud, ha emprendido a sus 72 años el gran vuelo de su vidapolítica. Pero el triunfo en las urnas frente a Ehud Barak nole servirá para recomponer su maltrecha imagen, bañada enla sangre palestina en dos capítulos trágicos de la historia desu país.Su nombre permanecerá para siempre ligado a las matanzasde los campos de refugiados palestinos de Sabra y Chatila, enBeirut, donde en 1982 las falanges cristianas libanesas, conla protección del Ejército israelí, que lideraba el entoncesministro de Defensa Sharon, asesinaron a entre 800 y 2.000civiles, la mayoría mujeres y niños, como represalia a las
  28. 28. actividades de la OLP. La investigación concluyó que Sharonera el responsable, por lo que fue obligado a abandonar elMinisterio de Defensa.El segundo fue la Explanada de las Mezquitas. El pasado 28de septiembre, Ariel Sharon acudió al tercer lugar santo delislam, para llevar "un mensaje de paz y convivencia" a lacomunidad árabe, custodiado por más de 2.000 soldadosisraelíes. En realidad, Sharon estaba dando una respuestafirme y contundente a la propuesta de paz de Barak, quesemanas antes había hablado de compartir la ciudad con lospalestinos. Esta provocación fue la chispa que encendió lanueva Intifada, que ha dejado 400 muertos y 10.000 heridos.Estos dos momentos siniestros de la vida de Sharonconvierten el resto de su biografía en una anécdota, incluidasu larga carrera militar iniciada a los 14 años, cuando sesumó a las filas de la Haganá para luchar contra el Ejércitocolonial británico. Después, participó en la guerra de laIndependencia de 1948 como jefe de una compañía deinfantería, para pasar a la unidad especial 101, que llevó acabo operaciones de represalia contra los palestinos. Sharoncombatió también en la campaña del Sinaí, en la Guerra delos Seis Días y en del Yom Kipur.El ex general fue elegido diputado en 1973, pero renunció unaño después para servir como asesor de seguridad al primerministro Isaac Rabin. Desde entonces ha sido diputadopermanente del Parlamento y entró en diferentes gobiernos,primero como ministro de Agricultura, después en la carteraDefensa, de Industria, de Vivienda, de Infraestructuras y deExteriores con Netanyahu. Ehud Barak El general que no supo hacer la paz Lugar y fecha de nacimiento: Kibutz de Mishmar- Hasharon (Israel), el 12 de febrero de 1942.Trayectoria:- Candidato laborista a las elecciones del 7 de febrero de2001, sufrió una humillante derrota por un margen de 24puntos frente al derechista Ariel Sharon. Comoconsecuencia, renuncia al liderazgo del partido y abandonasu escaño en el Parlamento.- Dimitió el 9 de diciembre de 2000, tras sólo 18 meses en elcargo.- Cinco semanas antes de lo previsto, el 24 de mayo de 2000,Barak ordenó la retirada de las tropas israelíes del sur de
  29. 29. Líbano, poniendo fin al llamado Vietnam israelí.- Accedió al puesto de primer ministro el 17 de mayo de 1999,tras ganar a Benjamin Netanyahu con 12 puntos de ventaja.- En 1997 fue elegido líder del Partido Laborista.- De 1995 a 96 fue ministro de Asuntos Exteriores.- En 1995 se retiró de la Jefatura de Estado Mayor y participóen Conferencia Euromediterránea de Barcelona.- 1991: fue comandante en jefe de las Fuerzas Armadas deIsrael.- 1986: comandante de la región Centro y de los territoriosocupados israelíes.- 1982: director de Planificación del Ministerio de Defensa.- 1976: contribuyó a la liberación de los turistas secuestradospor un comando palestino en el aeropuerto Entebe.- 1973: combatió en la guerra del Yom Kipur.- 1971: fue uno de los artífices de la liberación del aviónsecuestrado en Tel Aviv.- 1967: combatió en la Guerra de los Seis Días.Formación: Licenciado en Física y Matemáticas por laUniversidad Hebrea de Jerusalén y máster en Sistemas deIngeniería por la Universidad de Stanford (EE UU).Estado civil: Casado con Nava, son padres de tres hijas.Perfil:El militar más condecorado de la historia de Israel comenzósu carrera en una unidad especial del Ejército. Consideradoun cerebro antiterrorista y un político que nunca iba adespegar, inició su vida pública en 1995 como ministro deInterior del Gabinete de Isaac Rabin.Tras el proyecto frustrado de Simon Peres, que perdió laselecciones frente a Benjamin Netanhayu, le tocó el turno aBarak, que se presentó ante el electorado como el sucesor dellegado de Rabin. De hecho, su primer acto público comoprimer ministro fue una significativa visita a la tumba delpolítico asesinado.Esta identificación con el proyecto de paz que encarnaba elmítico líder laborista hizo que tanto israelíes como palestinosdepositaran muchas esperanzas en él. Y la opinión públicamundial le bendijo como el general convertido enpacificador; el halcón hecho paloma.Si como general se decía que era hombre de un solo objetivo,como primer ministro ese objetivo ha sido la paz, que a sujuicio es lo único que necesita el pueblo de Israel. Perotambién la define en términos militares: “La paz representael final de un proceso continuado que comienza con laguerra”. Netanyahu, su antecesor, había logrado irritar aeuropeos, estadounidenses y árabes, por lo que no parecíadifícil hacerlo mejor que él.Sin embargo, a medida que pasaba el tiempo y que losavances en el proceso de paz no se producían con la rapidezesperada, surgieron las dudas y la ansiedad. Vivió susescasos 18 meses en el poder atrincherado en el Gabinete,enfrentado a sus propios ministros, despreciando alParlamento y oponiéndose a su partido, hasta quedarse sinaliados.
  30. 30. Quienes le conocen aseguran que tiene una gran seguridaden sí mismo, rayana con la arrogancia y se ha ganado a pulsosu fama de duro que toma difíciles decisiones sin pestañear.Con una apariencia de hombre gris que difícilmentecomunica sus emociones, la verdad es que casi nunca se le havisto sonreír en público.Pero la historia le va a juzgar con excesiva severidad,olvidando sus meritorios logros: Barak sacó al Ejército delsur de Líbano, fue el primer jefe de Gobierno que se atrevió aponer sobre la mesa la necesidad de la división de Jerusalény puso los cimientos políticos de la revolución laica paraimpedir que Israel se convierta en un Estado teocrático. Benjamin Netanyahu El político que casi acaba con el proceso de paz Lugar y fecha de nacimiento: Tel Aviv (Israel), 21 de octubre de 1949.Trayectoria:- En mayo de 1999 no consigue su reelección en laselecciones generales.- Desde 1996 hasta 1999 fue el primer ministro de Israel.- 1996: se convirtió en el primer mandatario israelí nacido enIsrael.- 1993: designado líder del partido conservador Likud.- 1991: presidió la delegación israelí en la Conferencia de Pazpara Oriente Medio celebrada en Madrid.- 1989: viceministro de Asuntos Exteriores.- 1984-88: embajador de Israel ante la ONU.- En 1982, el embajador israelí en EE UU, Moshé Arens, lonombra su principal colaborador.- 1976: presidió en Israel el Instituto Jonathan sobreterrorismo.Formación: Licenciado en Arquitectura y Economía por elInstituto de Tecnología de Massachussets (EE UU).Estado civil: Casado en terceras nupcias. Tiene tres hijos. Simon Peres El firmante de los Acuerdos de Oslo Lugar y fecha de nacimiento: Polonia, 16 de agosto de 1923.Trayectoria:- Primer ministro de Israel en las legislaturas de 1984 a 86 yde 1995 a 96.- 1995: ministro de Defensa.- 1994: galardonado con el premio Nobel de la Paz.- 1993: firmó los acuerdos de Oslo en nombre de Israel.- 1992: ministro de Asuntos Exteriores.
  31. 31. - 1988-90: viceprimer ministro y ministro de Hacienda.- 1986-88: ministro de Asuntos Exteriores.- 1977: líder del Partido Laborista.- 1974-77: ministro de Información y de Defensa.Formación: Ciencias Políticas en la Universidad deHarvard.Estado civil: Casado con Sonia Gelman. Tienen dos hijos yuna hija Shlomo Ben-Ami El negociador israelí Lugar y fecha de nacimiento: Tánger (Marruecos) 17 de julio de 1943.Trayectoria:- Julio de 1999 hasta febrero de 2000: ministro de AsuntosExteriores y Seguridad Interior.- Mayo de 1999: en las elecciones generales de mayo de 1999es elegido diputado laborista.- 1993: nombrado director del Centro de EstudiosInternacionales Morris Curiel.- 1992: encabeza la delegación israelí en las negociacionessobre los refugiados palestinos.- 30 de octubre de 1991: miembro israelí en la Conferencia dePaz para Oriente Medio celebrada en Madrid.- 1986-92: embajador de Israel en España.- 1980: publica La revolución desde arriba, España 1936-1979.- 1956: emigra a Israel.Formación: Licenciado en Literatura e Historia.Estado civil: Está casado y tiene tres hijos. Isaak Rabin El mito asesinado Lugar y fecha de nacimiento y muerte: Jerusalén, 1 de marzo de 1922. El 4 de noviembre de 1995 fue asesinado en Tel Aviv por un joven estudiante ultraortodoxo.Trayectoria:- El 28 de septiembre de 1995 firmó el Acuerdo preparatoriopara la transferencia de poderes a la ANP.- El 24 de julio de 1994 suscribió el Acuerdo de Paz conJordania.- En mayo de 1994 firmó los Acuerdos de El Cairo deautonomía de Gaza y Jericó.- Premio Nobel de la Paz en 1994, junto a Yasir Arafat ySimon Peres.- Premio Príncipe de Asturias en 1994 compartido conArafat.- El 13 de septiembre de 1993 firma los Acuerdos de Oslo.- 1992-95: primer ministro y ministro de Defensa de Israel.
  32. 32. - 1974-77: primer ministro de Israel.- 1968-73: embajador de Israel en EE UU.- 1964-68: jefe del Estado Mayor del Ejército israelí.Formación: Licenciado en la Escuela de AgriculturaKadoorie (Galilea).Estado civil: Estuvo casado con Leah, que falleció ennoviembre de 2000. Golda Meir (1898-1978) Primer ministro israelí y figura histórica del Sionismo Lugar y fecha de nacimiento y muerte: Kiev, 3 de mayo de 1898. Falleció el 8 de diciembre de 1978 en Jerusalén.Trayectoria:- Entre 1969 y 1974 fue primer ministro israelí.- 1966/68: secretaria general del MAPAI y del PartidoLaborista.- 1945-66: ministra de Asuntos Exteriores.- 1948-49: embajadora de su país en la URSS.- 1948: fue una de las firmantes de la proclamación delEstado de Israel.- En los años 30 y 40 participó en varias organizacionessionistas en Palestina, Europa y EE UU. David Ben Gurión (1886- 1973) El padre de Israel Lugar y fecha de nacimiento y muerte: Plonsk (Polonia), 16 de octubre de 1886. Falleció en un kibutz el 1 de diciembre de 1973.Trayectoria:- Dedicó toda su vida al establecimiento de una patria judíaen Palestina y está considerado el padre del Estado de Israel.- En 1970 se retira de la política.- Primer jefe de Gobierno del Estado de Israel (1948-53 /1955-63).- Durante la II Guerra Mundial, apoyó la cooperación conGran Bretaña, pero al final del conflicto, autorizó el sabotajesionista y los ataques terroristas.- En 1935 fue presidente del comité ejecutivo de la AgenciaJudía para Palestina.- Entre 1920 y 1930 organizó la fuerza de Defensa Judía y laFederación. General del Trabajo. También creó el Mapai(partido sionista y socialista).- Colaboró en la organización de la Legión Judía integradadentro del Ejército británico (1918).- Expulsado por los otomanos al comienzo de la I GuerraMundial, abandonó Palestina y en 1915 llegó a Nueva York. EVOLUCIÓN
  33. 33. Cuarenta años de guerra y diez años de búsqueda de la paz han alterado lasfronteras de los países implicados y han redibujado el escenario del conflictode Oriente Próximo. Aspiraciones frustradas, logros, territorios irredentos,cesiones, contrapartidas, compensaciones, puntos de no retorno… Sepa quéhan ganado y qué han perdido los árabes y los israelíes en un siglo devecindad.El conflicto armado (1948-1971): 1948-1949: primera guerra árabe-israelí 1956: segunda guerra árabe-israelí o crisis del canal de Suez 1967: la Guerra de los Seis Días 1973: cuarto conflicto árabe-israelí o Guerra del Yom Kipur 1982-83: Guerra de LíbanoEl conflicto armado (1948-1971):1948-1949: primera guerra árabe-israelíPaíses implicados: Egipto, Irak, Líbano, Siria y Transjordania atacan aIsrael.Causa: Declaración unilateral de independencia de Israel el 14 de mayo de1948.Consecuencias:Israel:- Recompone las comunicaciones con Jerusalén.- Ocupa militarmente 5.728 km2, con lo que aumenta en un 40% el territorioque le correspondía según el plan de partición de la ONU y controla el 78% delterritorio de Palestina.- Consolida el nuevo Estado.- Intensifica la política de inmigración de judíos de todo el mundo (Ley deretorno).- Crea un Ejército Nacional, moderno y profesional.- La resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (22 dediciembre de 1967) exige la retirada de todos los territorios ocupados, peroIsrael se niega a cumplirla, alegando que necesita fronteras seguras frente a laamenaza árabe.Palestina:- Desaparece la Palestina árabe, repartida entre Israel, Jordania (Judea ySamaria) y Egipto (Gaza).- Unos 800.000 palestinos—957.000 según la UNWRA, 520.000 según Israel y850.000 según los palestinos— son obligados a exiliarse, mientras que otrosmiles de personas se quedaron en territorio ocupado, confinados encampamentos.- Sin organización política, la cuestión palestina queda en manos de un grupo deresistencia de varios países árabe: el Movimiento Nacionalista Árabe.

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