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Internacionalización de las empresas
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Internacionalización de las empresas

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  • 1. Palabras clave: internacionalización, empresas, exportaciones, economía, nuevos mercadosTras la crisis económica iniciada a partir del 2008 la demanda interna ha disminuido enEspaña un 13%, esto ha provocado la disminución de los ingresos empresariales y un duroajuste de plantilla para poder compensar esta caída. Ante esta debilidad empresarial, debidoal deterioro del mercado interno, la única manera de seguir creciendo y progresando esinternacionalizándose, ya sea a través de apertura de filiales o, exportando los productos oservicios. El Gobierno es consciente de este problema, y a través de diferentes políticaspúblicas está estimulando este proceso, apoyándolo con la creación del Plan Nacional sobrela Marca España. Pero, ¿qué opción es la más adecuada? ¿apertura de filiales? ¿exportar?¿hacia qué mercado me dirijo y cómo?Es en este punto donde nosotros intervenimos para proporcionarle la mejor asesoría sobrelos mercados que mejor se adecuan a sus planes empresariales, desde mercados en vías dedesarrollo a los más desarrollados, las formas más ventajosas para el establecimiento defiliales y todo lo que debe saber sobre exportaciones e importaciones, incluyendo lafiscalidad y legislación de los países en los que pueda estar más interesado. Y siempre conun asesoramiento próximo y realizado por especialistas en el área en el que se desarrolla sunegocio.Con nuestra experiencia y nuestros profesionales daremos forma a sus proyectos, para queusted pueda hacerlos realidad.Jaime Forero NúñezLinkedin: Jaime ForeroRevista digital: Internacionalisation of SMEsTwitter: @politicauam
  • 2. Jaime Forero Núñez15 de abril del 2013jai.forero@estudiante.uam.esPolíticas de Internacionalización: Tras la crisis económica iniciada a partir del 2008 la demanda interna ha disminuido enEspaña un 13%1 esto ha provocado una caída del consumo interno y la consecuente disminución delos ingresos empresariales y un duro ajuste de plantilla para poder compensar esta caída. Ante estadebilidad empresarial, debido al deterioro del mercado interno, las empresas buscan competir enmercados exteriores para poder seguir creciendo. Con esta internacionalización (ya sea a través deexportaciones o apertura de filiales) se consigue una dinamización de la economía y la creación depuestos de trabajo con alto valor añadido (en el país de origen y de destino). En este punto, laAdministración Pública ha colaborado para fomentar esta internacionalización, a través del Institutode Comercio Exterior de España (ICEX) y sus diferentes programas de fomento, información,formación, préstamos y ayudas. Y también mediante otros actores institucionales que han emprendidodiferentes políticas con este fin, como apuntaremos más adelante.Palabras clave: internacionalización, PYMES, exportaciones, economía, políticas públicas,diplomacia económica. En la elaboración de las políticas públicas, como indica Jacint Jordana en El análisis de lospolicy networks: ¿una nueva perspectiva sobre la relación entre políticas pública y Estado?, tienengran importancia los actores públicos y privados. Esto se demuestra en el caso que estamosplanteando, en el que, ante un problema, los actores privados intentan que éste quede incluido en laagenda política, y colabora con los actores públicos para elaborar una política pública que ayude aresolverlo. Estas empresas son conocidas como key-intra-firm interlocks, utilizando la denominaciónde Michael Pollitt en su obra The roll of policy in energy transitions: Lessons from the energyliberalisation era. Esta denominación tiene su razón de ser en que estas empresas tienen unimportante acceso al Gobierno, por distintas razones, y son las que tienen más capacidad de influir enlas políticas públicas. Para poder comprender mejor cómo funciona esta teoría y quiénes son los que tienen mayorcapacidad de influencia, hay que identificar quiénes son los actores e instituciones involucrados en laelaboración y negociación de las políticas públicas referentes al impulso para la internacionalizaciónde las PYMES. En este caso las instituciones claramente se pueden identificar como el Gobierno deEspaña y sus distintas instituciones (ICEX, Ministerio de Economía y Competitividad, Ministerio deHacienda y Ministerio de Fomento, principalmente). Y los actores son las grandes multinacionales(que podrían considerarse como las key-intra-firm interlocks, que se mencionaban anteriormente),éstas tienen una comunicación y acceso directos al Gobierno, y las PYMES, que no tienen unacomunicación tan fluida como las anteriores, pero que intentan ganar peso actuando de forma unida,como por ejemplo, a través de la CEPYME. Este proceso sigue, en parte, la lógica de los grupos deinterés y su intento de influenciar en las políticas del gobierno desde que se incluye en la agendapolítica, hasta en la elaboración de la política, tramitación, y posterior aprobación, puesta en marcha eimplementación de la política; siempre, obviamente, intentando que sea lo más beneficiosa posiblepara sus intereses.1 Boletín Económico del Banco de España http://www.bde.es/f/webbde/SES/Secciones/Publicaciones/InformesBoletinesRevistas/BoletinEconomico/12/Feb/Fich/ evo.pdf (Revisada el 24 del 2 del 2012)
  • 3. En este caso, los distintos gobiernos de España han realizado acciones de colaboración conempresas privadas, como la creación de la Marca España, en la que distintas empresas españolas,junto con el gobierno, realizan foros y campañas de promoción de los distintos productos y sectoresen los que España es líder en el mundo, y darlos a conocer; además de reuniones con grandesempresas y funcionarios de alto nivel de varios países para la búsqueda de inversiones. Siguiendo conla creación de la Marca España, el actual Gobierno ha creado el Alto Comisionado para la Promociónde la Marca España, presidida por Carlos Espinosa de los Monteros, antiguo vicepresidente de Inditex(esto demuestra otra vez la fructífera colaboración público-privada en estos asuntos) 2 Otro síntoma dela colaboración público-privada enfocada a la internacionalización de las empresas es la DiplomaciaEconómica, puesta en marcha por el Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación José ManuelGarcía Margallo, con esta iniciativa se pretende que las embajadas sean también una oficinacomercial con la que conseguir contratos, apoyar a las empresas que quieran establecerse en elextranjero, y dar servicio a las entidades que ya están allí, además de defender los intereseseconómicos españoles y promocionarlos.3 . Durante los últimos años el Instituto de Crédito Oficial(ICO) también ha jugado un papel importante en esta tarea, proporcionando créditos, a un menorinterés que los del mercado, a diferentes empresas, cumpliendo una serie de requisitos. Esta labor delICO se ha realizado a través de diferentes líneas de crédito, como los 266 millones de euroshabilitados el 19 de octubre del 2012 para empresas turísticas. Esta estrategia puede estar empezandoa dar sus frutos, como demuestran los últimos datos recibidos: España ha conseguido en el tercer trimestre de este año, y por primera vez, tener unacapacidad de financiación positiva frente al resto del mundo de 3.243 millones de euros, frente a unasnecesidades de 6.075 millones de una año antes, tendencia que se ha ido reafirmando en el cuartotrimestre y en el primer trimestre de este año (según las últimas estimaciones). Esto supone lacorrección de uno de los desequilibrios de la etapa de crecimiento anterior.4 . En términos analizadoslas exportaciones han aumentado un 23,4%, a pesar de la atonía en la que están sumidas laseconomías europeas (nuestros principales socios comerciales), esto tiene su explicación en queEspaña ha ganado una gran cuota de mercado en países extra-europeos. Unido con lo anterior, porprimera vez se ha conseguido tener superávit comercial de productos no energéticos 56. Estosprometedores datos, si continúan en esta tendencia, podría afirmarse que son consecuencia de lasmedidas tomadas por éste y el anterior gobierno, que se materializaron en éxitos como el proyecto delAve entre Medida y La Meca, el proyecto de ampliación del Canal de Panamá, la posible compra de600 tanques Leopard 2E fabricados por Santa Bárbara Sistemas, o el contrato de dos Buques deProyección Estratégica (o LHD) entre Navantia y la Armada de Australia por valor de más de 1400millones de euros. Estos proyectos, entre otros, han posibilitado que empresas españolas seaninvitadas a pugnar por otros proyectos en envergadura como son el AVE de Rusia, Estados Unidos(California) e Israel, o grandes proyectos de desalinización en Australia. Esto es posible porque pocoa poco se está construyendo una Marca España mucho más sólida que la anterior.2 El País http://politica.elpais.com/politica/2012/06/28/actualidad/1340914229_127076.html (Revisado el 29 de junio del 2012)3 El País http://blogs.elpais.com/informacion-privilegiada/2012/03/la-diplomacia-economica-de-margallo.html (Revisado el 18 de marzo del 2012)4 Ministerio de Economía y Competitividad http://www.mineco.gob.es/portal/site/mineco/menuitem.ac30f9268750bd56a0b0240e026041a0/? vgnextoid=1554bc1e5630b310VgnVCM1000001d04140aRCRD&vgnextchannel=864e154527515310VgnVCM1000 001d04140aRCRD (Revisado el 15 de noviembre del 2012)5 El País http://economia.elpais.com/economia/2012/11/16/actualidad/1353081615_488994.html (Revisado el 18 de noviembre del 2012)6 El País http://economia.elpais.com/economia/2012/10/31/actualidad/1351684782_712500.html (Revisado el 11 de noviembre del 2012)
  • 4. Tras definir nuestra teoría, y tras los datos mencionados anteriormente, se puede afirmar, através de una hipótesis descriptiva, como explica Subirats en su capítulo “Las hipótesis deinvestigación y de trabajo”, que la internacionalización de las PYMES crean un mayor número deempleo cualificado y ayudan al desarrollo de una economía más sólida. Esto se puede ver en paísescon una gran cantidad de empresas de mediano tamaño y con gran actividad exportadora o que tienenfiliales en el extranjero, estos países, como Países Bajos (el tercer país exportador más importante enla UE después de Alemania y Francia) tienen una tasa de desempleo baja, con un mercado laboraldinámico, empleos con remuneración elevada, y, debido a que deben competir por todo el mundo, unaimportante capacidad de innovación y competitividad. Por lo tanto, las políticas en favor de la internacionalización de las PYMES (que son losfundamentos del sistema económico español) son una iniciativa muy positiva para el conjunto de lasociedad por los innumerables beneficios que provoca (el superávit colabora a disminuir el déficit delEstado, genera empleos de calidad, impulsa una economía más competitiva y basada en la excelencia(I+D+i) y colabora en la mejora de la percepción del país por el público extranjero). El superávitcomercial, en parte se explica por la caída de la demanda interna, pero, en medio de esta situación decrisis, las exportaciones se han incrementado desde los 194000 millones de euros en 2006 hasta los303000 millones de euros en 20117. Este espectacular incremento (es el país europeo con mejorcomportamiento de sus exportaciones) puede responder en parte a las políticas emprendidas por losdiferentes gobiernos, y marcan la senda a seguir.Referencias:Pollitt Michael (2012), “ The roll of policy in energy transitions: Lessons from the energyliberalisation era” en Energy Policy. Elsevier.Subirats Joan (2008) “La hipótesis de gestión y de trabajo” en Análisis y gestión de políticaspúblicas. Barcelona: Ariel.Jordana Jacint (1995), “El análisis de los policy networks: ¿una nueva perspectiva sobre la relaciónentre políticas pública y Estado?” en Gestión y Análisis de Políticas Públicas.Subirats Joan (2008) “Análisis y gestión de políticas públicas”7 IndexMundi http://www.indexmundi.com/g/g.aspx?c=sp&v=85&l=es (Revisado hasta los datos de 2011)

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