Presentatie "Hybride ketenarchivering bij de Wabo: ramp of realiteit?" bij het SOD-Seminar “Nup en Div/ICT; hoe nu verder?” op 11 februari 2010 in Groningen, Hotel Hampshire Plaza

1. Hybride ketenarchivering bij
de Wabo: ramp of realiteit?
Jacques Duivenvoorden
Opsteller Uitvoeringsagenda WABO-DIV 2009
SOD-Seminar “Nup en Div/ICT; hoe nu verder?”
11 februari 2010
Groningen, Hotel Hampshire Plaza

3. Agenda
• Schets context WABO-DIV
• Aanbevelingen Nationaal Archief
• Uitvoeringsagenda WABO-DIV
• Hybride archivering: ramp of realiteit
• Stellingen
• Vragen?

5. Schets context WABO-DIV
• Complexe bundeling van ca. 26
omgevingsgerichte vergunningen in één
Omgevingsvergunning
• Ketensamenwerking overheden
• Sterke nadruk op digitaal werken
• Invloed NUP (Nationaal Uitv. Programma)
• Organische ontwikkeling Omgevingsloket

6. WABO-keten en INK-model

7. Aanbevelingen Nationaal Archief
• Omgevingsloket voldoet op hoofdlijnen
aan Archiefwet 1995
• Beheerregeling WABO-DIV (SLA)
• Opstellen systeembeschrijving
Omgevingsloket
• Uniforme substitutie-regeling voor de
WABO

8. Nationaal archief: let op schaduw-
archieven en hybride archivering!

9. Uitvoeringsagenda WABO-DIV
2009
• Systeembeschrijving OLO
• Bestandsformaten (advies NOiV)
• Voortoets aan NEN 2082 (record mgt.)
• Generieke beheerregeling
• Instructieboek WABO-DIV
• WABO-selectielijst
• Basislijn WABO-DIV: digitaal werken

10. WABO en 3D-digitaal werken

11. Hybride archivering bij de Wabo (1)
• Aanvrager: indienen op papier, digitaal + papier
(= hybride), digitaal (3 opties)
• Bevoegd Gezag: behandelen op papier, digitaal
+ papier, digitaal (3 opties)
• Bevoegd Gezag: gebruik behandeldossier in
OLO of behandeling in back office (2 opties)
• Adviseur: behandelen op papier, digitaal +
papier, digitaal (3 opties)
• Aantal opties: 3x3x2x3 = 54 opties

12. Prognose WABO-praktijk 2010
Papier >10%
Digitaal +
Ca. 80%
Papier =
Hybride
Digitaal <10%

13. Hybride archivering bij de Wabo:
Aandachtspunten
• Conversie van papier naar digitaal v.v.
• Print- en scanafspraken tussen ketenpartners
• Inrichtingseisen hybride WABO-dossier
(papieren of digitaal moederdossier?)
• Hybride WABO-dossier moet dominante plaats
krijgen bij Instructieboekje WABO-DIV
• Hybride WABO-dossier moet dominante plaats
krijgen bij generieke beheerregeling
• Hybride WABO-dossier stimuleert substitutie

14. Vragen?

15. Stelling 1
Invoering en efficiënt gebruik Wabo loopt vast in
de hybride Wabo-dossiers bij de overheid

16. Stelling 2
Zonder substitutie kan (en mag) er niet digitaal
gewerkt worden met de Wabo

17. Stelling 3
Efficiënte toezicht en handhaving in de gebouwde
omgeving kan niet met hybride WABO-dossiers

18. Stelling 4
Het geheugen van de overheid zal nog jarenlang
hybride blijven (papier naast digitaal) en dat
moeten het Nationaal Archief en LOPAI als
realiteit onderkennen

19. Stelling 5
Spelregels WABO-DIV moeten rekening houden
met de hybride realiteit (papier naast digitaal) bij
de Nederlandse overheid

20. Stelling 6
Er is behoefte aan een routeplanner voor de
Wabo-archivering rekening houdend met de 54
keuze-opties van aanvrager, Bevoegd Gezag en
adviserende overheid

21. Vragen?