O documento discute a necessidade de inovação e criação de conhecimento no setor público diante das transformações tecnológicas, econômicas e sociais. Apresenta como desafios capacitar servidores públicos, estimular políticas públicas inovadoras e ampliar a inteligência governamental. Defende a criação de um sistema de estímulo à inovação no setor público baseado em ferramentas da Web 2.0 para compartilhamento de conhecimento.

1. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público
Roberto Meizi Agune
José Antônio Carlos
8º Encontro Nacional das Escolas de Governo
São Luis – Maranhão
12-13 de Junho 2008

2. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Seja sempre a transformação que você quer ver no mundo
Mohandas Ghandi
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3. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Agenda
NOVOS PROBLEMAS...
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4. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Além disso, foram verificadas fragilidades
na manutenção dos sistemas
informatizados e problemas na
comunicação e troca de informações entre
os níveis de governo.
Alguma coisa não está funcionando ...
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5. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Nesse quadro de falência dos poderes
públicos e de voracidade de interesses
privados...
Alguma coisa não está funcionando ...
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6. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
A Anac fracassou desde o início e ela é o
exemplo do que uma agência reguladora
não deve ser - uma vítima do
aparelhamento de órgãos técnicos por
interesses políticos em detrimento do
conhecimento e experiência.
Alguma coisa não está funcionando ...
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7. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
O diretor do FBI, Robert Mueller, que
também vem enfrentando críticas de que
poderia ter evitado os ataques, disse, na
semana passada que, se as pistas sobre 11
de setembro tivessem sido colocadas
juntas, quot;quem sabe o que aconteceriaquot;,
referindo-se sobre a possibilidade de se
evitar os ataques.
Alguma coisa não está funcionando ...
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8. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Essas mortes poderiam ter sido evitadas se o
governo houvesse empregado rapidamente os
testes anti-Aids então recém-lançados nos
Estados Unidos. Pelo atraso na triagem do
sangue, apenas três funcionários públicos
tinham sido condenados em 1992. Na semana
passada, uma ação movida por sete pessoas, das
quais Sylvie é uma das duas signatárias
sobreviventes, levou aos tribunais ninguém
menos que Laurent Fabius, que era primeiro-
ministro em 1985
Alguma coisa não está funcionando ...
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9. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Agenda
VELHAS SOLUÇÕES?
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10. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
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11. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Agenda
OU NOVAS SOLUÇÕES?
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12. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Sociedade do
Conhecimento
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13. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
ondas do ondas do
músculo intelecto
Organização Burocrática Organização em Rede
?
algumas
décadas
300 anos
10 mil anos
Fonte dos Elementos Básicos: Angeloni, Maria Teresa. 6ª Jornada Catarinense de Tecnologia Educacional. Florianópolis, maio 2005.
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14. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
O conhecimento sempre foi um fator de produção.
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15. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Hoje, ele é o fator de produção. Comanda todos os demais.
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16. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Alguma
novidade?
Nada.
Aquela
monotonia
VISÃO DE FUTURO NAS 4 PRIMEIRAS ONDAS de sempre.
Extrapolação do Passado
Repetição
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17. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
O setor público foi montado para dar resposta para esta sociedade
que predominou nas 4 ondas anteriores
Esta realidade, no entanto, deu lugar para uma nova sociedade,
que demanda soluções complexas, sofisticadas ...
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18. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Mudanças Tecnológicas
Barateamento dos equipamentos
Crescimento do número de softwares “amigáveis” e “end user”
Surgimento da Internet
O computador assume a realização de tarefas repetitivas e de pouco valor agregado
O computador abandona o CPD
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19. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Mudanças Econômicas
Globalização
Novos materiais
Novas técnicas e métodos
Aceleração da inovação
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20. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Mudanças Sociais e Culturais
Número recorde de democracias
Explosão de demandas reprimidas
Novos hábitos e paradigmas
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21. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Força todo
mundo,
senão o
VISÃO DE FUTURO NA QUINTA ONDA barco vira!
Disrupção
Mudança radical
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22. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
O Governo, como qualquer organização, ou percebe essa transformação,
ou perde a corrida.
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23. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
O que significa para o governo perder a corrida?
Como o governo não pode ir a falência, ficar à margem das mudanças
significa perder legitimidade e autoridade, sintomas que se expressam por:
Aumento da insatisfação com excessos burocráticos, anacronismo da legislação,
morosidade da justiça, só para lembrar alguns;
Crescimento dos espaços dominados por máfias, gangues, narcotraficantes, entre outros
grupos.
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24. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
EM BAIXA
Trabalho sem qualificação
Organizações grandes e lentas
Produção padronizada
Profusão de níveis hierárquicos
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25. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
EM ALTA
Visão compreensiva, criatividade, agilidade
Organizações enxutas e inovadoras
Produção flexível
Organização em rede
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26. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Agenda
O QUE FAZER?
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27. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
CAPACITAR
INOVAR
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28. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
CAPACITAR
INOVAR
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29. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Capacitar sempre
Novos problemas demandam novos conteúdos
•Gestão do Conhecimento
•Inovação em Gestão
Sem perder o foco
• Auxiliar na Formulação das Estratégias de Governo
• Estimular Políticas Públicas Inovadoras
• Ampliar a Inteligência Governamental
• Estimular a Visão Crítica
• Estimular a Diversidade de Visões
• Estimular a Criatividade
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30. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
CAPACITAR
INOVAR
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31. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
O Que é a Cauda Longa
A teoria da cauda longa observa que mudanças tecnológicas econômicas
e culturais estão mudando o formato tradicional da curva de demanda
antes centrada em um pequeno número de produtos, chamados de
”hits” que vendem muito no grande mercado (topo da curva de
demanda), para um grande número de produtos de nicho (a cauda da
curva de demanda)
um exemplo
Chris Anderson
Quem é
Físico, jornalista e editor-chefe da revista Wired.
Tem 44 anos.
Em 2006, publicou o best-seller A Cauda Longa
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32. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
O Que é Web 2.0
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33. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Principal Indicador da Importância da Web 2.0
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34. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
SISTEMA DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO
Ambiente colaborativo de baixo custo para troca de conhecimento e
experiências profissionais, aberto aos funcionários públicos do
Estado de São Paulo, independente de:
Nível hierárquico
Formação
Localização Física
Setor de Atividade
Fonte Gráfico Básico: Wikipedia
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35. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
FERRAMENTAS
Google
YouTube
Wikipedia
Blogs
Slideshare
Mashups
Feeds
Podcast
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36. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
CONTEÚDO
Histórias de Governo
Vídeos
Fotos
Depoimentos Gravados
Repositório de Experiências de Sucesso
Apostilas
Experiências de Comunidades de Prática
Banco de Soluções – Faça você mesmo
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37. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
OBJETIVO SÍNTESE
Talento Times motivados Inteligência Coletiva do Governo
Em síntese:
Ampliar a faixa amarela
Fonte dos Elementos Básicos: Co – Criatividade – Outra Forma de Inovação, Pedro Custódio
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38. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
QUEM GANHA COM O SISTEMA
Funcionário
Participação, capacitação e estímulo
Governo
Apropriação da inteligência coletiva do setor público
Cidadania
Melhores serviços, mais agilidade
Fonte dos Elementos Básicos: Wikipedia
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39. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Agenda
O Sistema de Estímulo à
Inovação
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40. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Mapeamento da “expertise” governamental, através da
montagem das “páginas amarelas” do serviço público.
Registro e divulgação de experiências inovadoras em
gestão pública que conduziram a melhorias ou ampliação no
leque de serviços prestados.
Montagem e animação de comunidades de prática,
articulando funcionários públicos física e setorialmente
dispersos, envolvidos na prestação de serviços à população,
de modo a promover o intercâmbio de idéias e problemas,
bem como o partilhamento de lições aprendidas
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41. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Consolidação e concentração de notícias nacionais e
internacionais sobre inovação no serviço público
Escolas de Governo
Divulgação de “benchmarks” nacionais e internacionais em
serviço público.
Consolidação e concentração de material didático (textos,
apresentações, tutoriais, etc.) e indicações bibliográficas na
área de gestão do conhecimento e inovação em governo.
Identificação e “linkagem” com sítios da Internet relevantes
para o escopo do sistema.
Disponibilização de “widgets” de interesse para melhoria e
ampliação do leque de serviços prestados, coerentes com as
tendências de convergência digital.
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42. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
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43. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
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44. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
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45. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
Escolas de Governo
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46. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
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47. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
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48. Criação de Conhecimento e Inovação no Setor Público 8º Encontro Nacional das Escolas de Governo 2008
OBRIGADO A TODOS
E-mail: ragune@sp.gov.br
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