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GuíA De VerificacióN De Condiciones De Calidad

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GuíA De VerificacióN De Condiciones De Calidad

  1. 1. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Calidad de la Educación Preescolar Básica y Madia Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial República de Colombia VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES DE CALIDAD DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN COMPLEMENTARIA OFRECIDO POR LAS ESCUELAS NORMALES SUPERIORES Bogotá, D.C., Marzo de 2009 Cll. 43 No. 57 – 14 -CAN PBX 222 2800 Ext. 2135 – 2141 www.mineducacion.gov.co
  2. 2. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Calidad de la Educación Preescolar Básica y Madia Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial República de Colombia PRESENTACIÓN Las Escuelas Normales Superiores, en virtud de lo dispuesto por el artículo 67 de la Constitución Política de Colombia1, el artículo 113 de la Ley 115 de 1994 y del decreto 4790 de 2008, serán sometidas a un proceso de verificación de las condiciones de calidad del programa de formación complementaria establecidas en este decreto, tanto para la modalidad presencial como para la modalidad a distancia, por parte del Ministerio de Educación Nacional. Tal verificación tiene como propósito comprobar las condiciones básicas de calidad, con el fin de otorgarles a las Escuelas Normales Superiores la autorización legal para el funcionamiento del programa de formación complementaria ofrecido por éstas. En el ámbito local, a partir de la Ley 715 de 2001, le corresponde a las entidades territoriales y a los establecimientos educativos el desarrollo y fortalecimiento de la educación, con estrategias y propuestas que contribuyan a mejorar la calidad, ampliar la cobertura y brindar un servicio educativo eficiente. Son las Escuelas Normales, junto con las Facultades de Educación, las llamadas a liderar estos procesos, por lo cual esta verificación resulta relevante para asegurar el cumplimiento de este rol con alta calidad. El Ministerio de Educación Nacional considera que las 137 Escuelas Normales ya cumplieron con la acreditación en calidad y desarrollo de los fines de la educación, establecieron de manera clara su realidad institucional y poseen en la práctica los elementos y procesos que evidencian que su misión formadora se realiza en condiciones óptimas, que le han permitido aportar a la sociedad profesionales de la educación idóneos, pedagógicamente competentes y con un alto sentido ético, para el ejercicio del servicio público de la educación. Ahora, acreditada ya la institución como Escuela Normal Superior, la verificación del programa de formación complementaria permitirá garantizar la calidad del mismo para que los egresados puedan desempeñarse de manera pertinente y coherente con las necesidades y expectativas del país en la Educación Preescolar y Básica Primaria. Este instrumento contiene los aspectos fundamentales de la verificación de las condiciones básicas de calidad del programa de formación complementaria en modalidad presencial, que comprende el desarrollo de cuatro semestres para los bachilleres egresados de una Escuela Normal Superior y cinco semestres para los bachilleres no egresados de una Escuela Normal, los cuales permiten evidenciar que esta institución formadora de docentes posee en su realidad institucional y en su práctica, los elementos básicos que reportan calidad y desarrollo por cada una de las condiciones básicas de calidad establecidas en el artículo 3 del Decreto 4790 de 2008. 1 “Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la educación con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos; garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo”. Constitución Política de Colombia, Art. 67. 1991. Cll. 43 No. 57 – 14 -CAN PBX 222 2800 Ext. 2135 – 2141 www.mineducacion.gov.co
  3. 3. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Calidad de la Educación Preescolar Básica y Madia Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial República de Colombia VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES DE CALIDAD DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN COMPLEMENTARIA QUE SE OFRECE EN LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR. 1. FICHA DE REGISTRO Nombre de la Escuela Normal Superior: Lugares en los que se ofrece el programa de formación complementaria: Dirección: Municipio: Departamento: Rector (a): Teléfono(s): Fax: Celular: E-mail: Licencia de Funcionamiento o Reconocimiento Oficial N°: Fecha: Fecha de la visita de Verificación: Comisión de Pares Coordinador: Académicos: Par Académico: Cll. 43 No. 57 – 14 -CAN PBX 222 2800 Ext. 2135 – 2141 www.mineducacion.gov.co
  4. 4. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Calidad de la Educación Preescolar Básica y Madia Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial República de Colombia 2. FICHA DE VERIFICACIÓN La verificación de cada una de las condiciones de calidad tendrá en cuenta los aspectos considerados centrales para el desarrollo del programa de formación complementaria que a continuación se enuncian: 1) Pertinencia del programa para el desempeño docente en preescolar y primaria. El programa de formación complementaria está integrado al PEI y se evidencia en el mismo las necesidades y posibilidades de formación de un docente con las características propias para desempeñarse en la educación de preescolar y básica primaria, en cualquier contexto. Aspectos a verificar a) Concepción de infancia teniendo en cuenta el desarrollo integral del niño a la luz de las dimensiones. b) Referentes teóricos y pedagógicos que fundamentan el plan de estudios. c) Formación complementaria para la atención en modalidades educativas a poblaciones d) Formación en una concepción de interculturalidad y diversidad Verificación de la condición de calidad Cll. 43 No. 57 – 14 -CAN PBX 222 2800 Ext. 2135 – 2141 www.mineducacion.gov.co
  5. 5. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Calidad de la Educación Preescolar Básica y Madia Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial República de Colombia 2) Propuesta curricular incorporada al proyecto educativo institucional en concordancia con la formación de maestros en preescolar y primaria, El currículo responde a los principios pedagógicos de educabilidad, enseñabilidad, pedagogía y contextos, y contempla además el plan de estudio, metodologías, procesos y recursos que contribuyen a la formación integral del normalista superior desde el enfoque pedagógico propuesto por la ENS Aspectos a verificar a) Principios pedagógicos de la formación docente. b) Referentes curriculares para el diseño de la propuesta de formación de docentes de preescolar y básica primaria. c) Metodologías y estrategias pedagógicas acorde con un enfoque pedagógico para la formación complementaria. d) Criterios de evaluación del aprendizaje de los maestros en formación. Verificación de la condición de calidad Cll. 43 No. 57 – 14 -CAN PBX 222 2800 Ext. 2135 – 2141 www.mineducacion.gov.co
  6. 6. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Calidad de la Educación Preescolar Básica y Madia Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial República de Colombia 3) Plan de estudios acorde al proyecto educativo institucional en concordancia para la formación de maestros en preescolar y primaria El plan de estudio contempla los conceptos disciplinares de las áreas de formación, las intensidades horarias distribuidas por semestres y créditos, las competencias que se desarrollan en el proceso formativo, los criterios y procedimientos para evaluar los aprendizajes y las modalidades de atención a poblaciones. Aspectos a verificar a) Distribución y secuencia del proceso educativo en la formación complementaria. b) Estrategias pedagógicas que propician la formación del normalista superior con una mirada integral del niño teniendo en cuenta las dimensiones. c) Incorporación de los saberes y las competencias que el normalista superior tiene como referentes para su desempeño profesional. d) Distribución de los tiempos y conocimientos por semestre estructurados en créditos académicos e) Organización de los conocimientos en el marco de un enfoque interdisciplinario. f) Incorporación de los temas de enseñanza obligatoria (educación ambiental, educación sexualidad, educación para la democracia y otros). Verificación de la condición de calidad Cll. 43 No. 57 – 14 -CAN PBX 222 2800 Ext. 2135 – 2141 www.mineducacion.gov.co
  7. 7. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Calidad de la Educación Preescolar Básica y Madia Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial República de Colombia 4) Innovaciones en el campo educativo que fomenten el desarrollo del pensamiento crítico investigativo. La formación complementaria promueve el espíritu creativo, innovador e investigativo, que favorece la capacidad de problematizar la realidad de los contextos, para una aproximación crítica al estado del conocimiento educativo, pedagógico, didáctico y del aprendizaje. Aspectos a verificar a) Desarrollo de procesos de investigación que responden a la naturaleza de un docente para preescolar y básica primaria. b) Estrategias que promueven la capacidad de problematizar la realidad de los contextos entre los estudiantes de la formación complementaria. c) Fomento del trabajo innovativo e investigativo de los estudiantes en grupos de investigación liderados por profesores. a) Articulación entre los proyectos de investigación con los principios pedagógicos del programa de formación complementaria. b) Política de fomento a la innovación e investigación realizada por los mismos docentes. c) Producción intelectual de los docentes, derivada de la investigación formativa. Verificación de la condición de calidad Cll. 43 No. 57 – 14 -CAN PBX 222 2800 Ext. 2135 – 2141 www.mineducacion.gov.co
  8. 8. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Calidad de la Educación Preescolar Básica y Madia Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial República de Colombia 5) Espacios de proyección social de la escuela normal con su entorno. Existencia de mecanismos para enfrentar académicamente las condiciones del entorno, los vínculos con los distintos sectores de la sociedad y la incorporación de los resultados de estas experiencias en la formación complementaria de docentes. Aspectos a verificar a) Convenios de cooperación interinstitucionales con universidades u otros organismos. b) Desarrollo en los estudiantes y en la ENS de compromiso social con las comunidades educativas de su entorno c) Proyectos encaminados a resolver problemas específicos de la comunidad educativa de su comunidad d) Vinculación con el sector productivo y empresarial en prácticas sociales. e) Compromisos académicos y formativos, desde lo educativo con maestros en ejercicio de la zona de influencia. Verificación de la condición de calidad 6) Personal docente y directivo docente que garantice el cumplimiento de los objetivos de la formación complementaria. El programa de formación complementaria cuenta con profesores suficientes y con la formación necesaria para garantizar la calidad académica. Aspectos a verificar a) Número de directivos docentes y docentes adecuado para la formación complementaria. b) Experiencia en formación de docentes y la trayectoria de investigación en los directivos docentes y docentes asignados para la formación complementaria. c) Planes de trabajo dirigidos al diseño e implementación curricular elaborados en colectivos de directivos docentes y docentes que garantizan la formación complementaria. d) Proyectos o programas de formación de docentes en ejercicio por iniciativa de la escuela normal superior y/o en coordinación con la secretaría de educación e) Distribución interdisciplinaria de los docentes para el desarrollo de la formación complementaria de acuerdo con su Cll. 43 No. 57 – 14 -CAN PBX 222 2800 Ext. 2135 – 2141 www.mineducacion.gov.co
  9. 9. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Calidad de la Educación Preescolar Básica y Madia Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial República de Colombia formación profesional Verificación de la condición de calidad 7) Medios educativos y mediaciones pedagógicas que faciliten el aprendizaje. La ENS garantiza a los estudiantes y profesores los medios educativos necesarios para llevar a cabo la propuesta pedagógica, del programa de formación complementaria. Aspectos a verificar a) Biblioteca que cuente con libros y revistas actualizados y especializados en pedagogía, educación. b) Tecnologías de información y comunicación con acceso a Internet disponible para estudiantes y docentes. c) Programas de capacitación para estudiantes y profesores relacionados con software educativo especializado destinado a la enseñanza. d) Condiciones institucionales y logísticas, suficientes y adecuadas, para el desarrollo de las prácticas pedagógicas y de la labor docente. e) Uso de laboratorios y talleres para el desarrollo del programa de formación complementaria. Verificación de la condición de calidad 8) Infraestructura y dotación para la formación integral de los estudiantes, acordes con la estrategia pedagógica y el contexto. El programa de formación complementaria cuenta con una planta física adecuada para responder a las metodologías y estrategias pedagógicas implementadas, a las actividades docentes, investigativas, administrativas y de proyección social. Aspectos a evaluar a) Espacios adecuados destinados al desarrollo de cada una de las actividades del programa de formación Cll. 43 No. 57 – 14 -CAN PBX 222 2800 Ext. 2135 – 2141 www.mineducacion.gov.co
  10. 10. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Calidad de la Educación Preescolar Básica y Madia Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial República de Colombia complementaria. b) Programas de mantenimiento y adecuación de la planta física y recursos. c) Planes de adquisición de recursos que permitan o garanticen la formación integral acorde a su enfoque pedagógico. d) Diseño y desarrollo de estrategias de aprendizaje que optimicen el uso de la infraestructura y la dotación de que dispone la ENS. e) Disposición de los espacios de aprendizaje que potencian lo lúdico, la lectura, la relación con las artes y otros. f) Plan de gestión para la incorporación y uso de las TIC´s. Verificación de la condición de calidad 9) Autoevaluación en coherencia con el plan de mejoramiento La Escuela Normal Superior define y desarrolla políticas para realizar la autoevaluación permanente y la revisión periódica de los diferentes componentes del PEI, a partir de los indicadores de desempeño y metas de calidad que permitan llevar a cabo la autoevaluación del programa de formación complementaria. Aspectos a evaluar a) Revisión de la identidad institucional como ENS b) Evaluación de cada una de áreas de gestión teniendo en cuenta los criterios de inclusión c) Establecimiento de fortalezas y oportunidades de mejoramiento en relación con el programa de formación complementaria. d) Formulación de metas de mejoramiento de la formación complementaria y definición del plan operativo anual e) Divulgación del plan educativo de la comunidad f) Monitoreo, seguimiento y evaluación del plan de mejoramiento en relación con el programa de formación complementaria. Verificación de la condición de calidad Cll. 43 No. 57 – 14 -CAN PBX 222 2800 Ext. 2135 – 2141 www.mineducacion.gov.co
  11. 11. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Calidad de la Educación Preescolar Básica y Madia Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial República de Colombia 10) Plan de seguimiento a egresados La Escuela Normal Superior cuenta con políticas y estrategias de seguimiento de los egresados del programa de formación complementaria. Aspectos a evaluar a) Registro actualizado sobre ubicación y ocupación del egresado. b) Niveles de desempeño de los egresados. c) Identificación del lugar de desempeño del egresado en el servicio público y/o privado. d) Generación de empresa y/o proyecto de nuevas Instituciones Educativas por egresados. e) Participación de egresado en el programa de formación complementaria de docente. f) Opinión de los empleadores sobre los egresados de la Escuela Normal. Verificación de la condición de calidad 11) Prácticas docentes en el proceso de formación complementaria. Es el ejercicio mediante el cual los docentes en formación ponen en escena los conocimientos adquiridos en el programa. Son espacios de aplicación de los principios pedagógicos de educabilidad, enseñabilidad, pedagogía y estudio y conocimiento de contextos, en los diferentes escenarios educativos relacionados prioritariamente con el preescolar y la básica primaria. Aspectos a verificar a) La escuela normal superior caracteriza los establecimientos educativos donde realiza las prácticas de los docentes en formación b) El docente en formación contextualizada en el establecimiento educativo donde realiza la práctica. c) La práctica docente está orientada a la caracterización de los contextos como fundamento como fundamento de la investigación e innovación pedagógica. d) La práctica docente está acompañada por el docente titular del grupo y bajo asesoría y orientación de un docente de la formación complementaria. Cll. 43 No. 57 – 14 -CAN PBX 222 2800 Ext. 2135 – 2141 www.mineducacion.gov.co
  12. 12. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Calidad de la Educación Preescolar Básica y Madia Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial República de Colombia e) La práctica docente contempla visitas a establecimientos educativos, a innovaciones en modalidades educativas de atención a poblaciones, a instituciones con experiencias significativas en educación preescolar y básica, casas de la cultura, ONGs, cajas de compensación familiar y otros. f) Los estudiantes participan y/o organizan como parte de la práctica docente: foros, seminarios, simposios, conferencias. g) La práctica docente prioriza su preparación para desempeñarse como docentes de preescolar y de primaria. h) Registros de la práctica docente: guías, videos, portafolios, diarios de campo y otros. Verificación de la condición de calidad 12) Contenidos del plan de estudios y prácticas pedagógicas relacionadas con los temas de enseñanza obligatoria en la educación preescolar y básica primaria. Se incorporan los temas de enseñanza obligatoria y se garantiza su implementación en el desarrollo de la práctica docente de los estudiantes de la formación complementaria. Aspectos a verificar a) El estudio, la comprensión y la práctica de la Constitución y la instrucción cívica, de conformidad con el artículo 41 de la Constitución Política b) El aprovechamiento del tiempo libre, el fomento de las diversas culturas, la práctica de la educación física, la recreación y el deporte formativo, para lo cual el Gobierno promoverá y estimulará su difusión y desarrollo c) La enseñanza de la protección del ambiente, la ecología y la preservación de los recursos naturales, de conformidad con lo establecido en el artículo 67 de la Constitución Política d) La educación para la justicia, la paz, la democracia, la solidaridad, la confraternidad, el cooperativismo y, en general, la formación en los valores humanos, y e) La educación sexual, impartida en cada caso de acuerdo con las necesidades psíquicas, físicas y afectivas de los educandos según su edad. Verificación de la condición de calidad Cll. 43 No. 57 – 14 -CAN PBX 222 2800 Ext. 2135 – 2141 www.mineducacion.gov.co
  13. 13. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Calidad de la Educación Preescolar Básica y Madia Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial República de Colombia 13) Modalidades de atención educativa a poblaciones. El plan de estudios incorpora la formación en modalidades de atención educativa a poblaciones según título III de la ley 115 de 1994, referidas promover la inclusión de niñas, niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad. Aspectos a verificar a) Experiencias educativas para niñas, niños y jóvenes en situación de discapacidad o capacidades excepcionales. b) Experiencias educativas con niñas, niños y jóvenes de grupos étnicos. c) Experiencias educativas con niñas, niños y jóvenes en educación campesina y rural. d) Experiencias educativas con niñas, niños y jóvenes en rehabilitación social. e) Atención educativa a niñas, niños y jóvenes en situación de protección especial. f) Atención educativa a niñas, niños y jóvenes en situación de desplazamiento. Verificación de la condición de calidad 14) Estructura administrativa que garantice un manejo adecuado de los recursos financieros para el programa de formación complementaria. El programa de formación complementaria cuenta con una estructura académico administrativa que favorece el desarrollo y la articulación de las funciones de docencia, práctica, investigación y proyección social. Aspectos a evaluar a) Acuerdo de presupuesto de ingresos y gastos aprobado por el Consejo Directivo b) Proyecto anual de presupuesto del Fondos de Servicios Educativos c) Sección presupuestal independiente para el manejo de los recursos de la formación complementaria dentro de Fondos de Servicios Educativos d) Rubro destinado al pago de horas cátedra con cargo a la sección presupuestal independiente para el manejo de los recursos de la formación complementaria dentro de Fondos de Servicios Educativos e) Rubro destinado a la realización de actividades pedagógicas y acciones de mejoramiento especialmente dirigidas a la formación complementaria. Cll. 43 No. 57 – 14 -CAN PBX 222 2800 Ext. 2135 – 2141 www.mineducacion.gov.co
  14. 14. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Calidad de la Educación Preescolar Básica y Madia Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial República de Colombia f) El programa de formación complementaria presta servicios de extensión pedagógica que le generan recursos. g) Sistema de seguimiento, control legal y administrativo que asegure el manejo transparente de los recursos. h) El Plan anual de compras PAC y el plan operativo evidencia actividades propias de la formación complementaria. Verificación de la condición de calidad Lugar y fecha de realización de la visita de verificación: Firma de los Pares Académicos que realizaron la visita de verificación: Cll. 43 No. 57 – 14 -CAN PBX 222 2800 Ext. 2135 – 2141 www.mineducacion.gov.co
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