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Pma lubricadora maria_marquez
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Pma lubricadora maria_marquez

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  • 1. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA LUBRICADORA DE LA SRA. MARÍA MÁRQUEZ. CONSULTOR: Ing. Raúl Sinche LOJA-ECUADOR 2010
  • 2. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO FICHA TÉCNICA LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA NOMBRE DEL PROYECTO SEÑORA MAYA MARÍA MÁRQUEZ. La Lubricadora se encuentra ubicada en la Provincia de Loja, Cantón Loja, Parroquia San Sebastián, UBICACIÓN Sector La Argelia, específicamente en las calles Av. Pío Jaramillo Alvarado y Renaul. FASE Operación-Mantenimiento. SUPERFICIE DEL ÁREA La superficie total del terreno es de 528 m2 RAZÓN SOCIAL DEL Propietaria de la Lubricadora. SUJETO DE CONTROL DIRECCIÓN DOMICILIARIA Av. Pío Jaramillo Alvarado y Renaul. TELÉFONO 072547069 REPRESENTANTE LEGAL Lic. Maya María Márquez Carrión. CONSULTOR RESPONSABLE Ing. Raúl Alexis Sinche Freire Nº 03-038-DIMA- No. REGISTRO : JGA-HCPL; 1-09573-CIN, Barrio San José, Calle DIRECCIÓN: Ramón Burneo y Bolívar Bailón; 072571310; TELEFAX: ralexis300@hotmail.com E-mail: Ing. Raúl Alexis Sinche Freire (Componente Abiótico, Valoración Ambiental) Responsable EQUIPO TÉCNICO Ing. Jackson Alfonso Romero Tinoco (Componente Biótico y Social) PLAZO DE EJECUCIÓN 60 días calendario PLAN DE MEDIDAS $ 2000,00 USD AMBIENTALES COSTO DEL ESTUDIO $ 600,00 USD 1
  • 3. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ FICHA AMBIENTAL 1. DATOS DE IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL PROYECTOIdentificación del proyecto LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA Código:1100206Nombre del Proyecto: SEÑORA MAYA MARÍA MÁRQUEZ. Fecha: 29/06/2010Localización geográfica Cantón: LojaLocalización del Proyecto: Parroquia: San Sebastián Comunidad: La ArgeliaFinanciamientoAuspiciado por: Ministerio de:Financiamiento: Gobierno Provincial: Gobierno Municipal: Org. De inversión / desarrollo: X Otro: Sra. Maya María Márquez Carrión Categoría del proyectoPuertos, vías de navegación, astilleros y terminalesmarítimos.Proyectos de desarrollo o explotación forestales en suelos 2
  • 4. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZfrágiles o en terrenos cubiertos de bosque nativo, industriade celulosa, pasta de papel, papel, plantas astilladoraselaboradas de madera y aserraderos, que tengan carácterindustrial.Proyectos de explotación intensiva, cultivo y plantasprocesadoras de recursos hidrobiológicosProyectos agroindustriales y de industria alimentaría quepor su naturaleza pudieren desarrollar actividadescontaminantes.Ejecución de obras o actividades en áreas de reserva,conservación y otros ecosistemas frágiles que se hallen bajola administración del Consejo Provincial.Proyectos que se hallen en zonas de amortiguamiento deáreas naturales protegidas.Proyectos que produzcan alteraciones significativas, por sumagnitud y duración, en el patrimonio escénico, cultural ehistórico de la provincia.Construcción o ampliación de redes viales, fluviales yferroviarias de alcance provincial.Proyecto de riego de más de 200 hectáreas.Trasvase de corrientes de agua de una a otra cuencahidrográfica.Proyecto de reforestación y silvicultura comercialEstablecimientos comerciales de zoocriaderos, granjaspecuarias, acuícolas, piscícolas y avícolasExplotación de minas de materiales de construcción y nometálicos.Plantas de tratamiento y procesamiento de materialespétreos. 3
  • 5. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZPlantas de tratamiento, fundición y refinación de metales.Plantas de procesamiento de arcillas.Fábricas de alcohol etílico y metílicoInstalaciones que descarguen sustancias o aguas Lubricadora de Carros XcontaminadasProyectos de aprovechamiento de energías renovables.Los proyectos, obras o actividades, cuyos representantes, enforma expresa y voluntaria, soliciten al Consejo Provincialque se le aplique la EIA regulada por esta ordenanza. FASES DEL PROYECTOFASE 1. CONSTRUCCIÓNSe inició con el levantamiento topográfico, por parte de un topógrafo, para luego continuar con elReplanteo y nivelación del terreno. Seguidamente se llevó a cabo la excavación del pozo reservorio,que tiene una profundidad de 23 m, para continuar con la construcción de las instalaciones sanitarias einstalaciones eléctricas, posteriormente se realizó la construcción de dos rampas una de 6 m y la otrade 20 m. Luego se Construyo la caseta para el área administrativa y la bodega de aceites, procediendofinalmente al desalojo de escombros generados por todas las construcciones mencionadas.FASE 2. OPERACIÓNLa lubricadora, tiene Área total de terreno 528 m2 y una Área de construcción de 120 m2, la misma quebrindará el servicio de cambio de aceite, engrasada y rociada a aproximadamente 10 carros diarios,contando con dos trabajadores encargados de realizar estas actividades.Los equipos y herramientas utilizadas en la lubricadora son los siguientes:  Bomba p11/6 3 hp thebe  Engrasadora neumática 20 kg c/c s/b bozza  Compresor 3 hp 60 gl 220 v  Aspiradora Lavorwash Domus con dos motores 110V/60 HZ, potencia; 2,72 HP, CAP./TQUE: 70 LTS, Peso: 35 Kg  Bomba centrifuga vertical multietapa modelo CR3-21 4
  • 6. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ  Llaves mixtas  Juego De Dados Autoclet 115 Piezas 94-374 Stanley BsF 995  Gato Caiman 3 Ton Torin Perfil Bajo  Juego De Destornilladores 24 Piezas Craftsman BsF 490  Dos medidores de luz, uno de 220 voltios y el otro de 110 v.FASE 3. MANTENIMIENTOEl mantenimiento de los equipos se los realizará mensualmente para optimizar y garantizar el buenfuncionamiento de los mismos, por parte del encargado de la lavadora.Dentro de las actividades constan las siguientes:  Inspecciones periódicas de la maquinaria y equipos de la lubricadora  Limpieza y/o sustitución de partes en mal estado de la maquinaria  Mantenimiento periódico de la bomba centrifuga  Inspección y calibración periódica del compresor  Señalizar las diferentes zonas con letreros y anuncios de seguridad, así como letreros para orientar a los clientes sobre un buen manejo de desechos. Idea o prefactibilidadNivel de los estudios Factibilidadtécnicos del proyecto: X Definitivo Lubricadora de carros 2. DATOS DEL SUJETO DE CONTROL LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍANombre o Razón Social: MÁRQUEZRepresentante legal: Sr. Maya María Márquez Carrión; CI.: 1102517875Dirección: Av. Pío Jaramillo Alvarado y Renaul. 5
  • 7. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ La Argelia Ciudad: Loja Provincia: LojaBarrio / sectorTeléfono 072547069 Fax: E-mail: 3. CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA Caracterización del Medio Físico.Localización.Coordenadas: X UTM Superficie del área de influencia directa: 528 m2 1 Longitud 0699547 Latitud 9554388 2 Longitud 0699525 Latitud 9554393 3 Longitud 0699574 Latitud 9554401 4 Longitud 0699575 Latitud 9554378 A nivel del mar Entre 0 y 500 msnm Entre 501 y 2.300 msnmAltitud: X Entre 2.301 y 3.000 msnm 2 140 msnm Entre 3.001 y 4.000 msnm Más de 4000 msnmClima. Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm)Temperatura Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm) 6
  • 8. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ = Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm) X Templado Templado (2.300-3.000 msnm) Frío Frío (3.000-4.500 msnm) Glacial Menor a 0 oC en altitud (>4.500 msnm)Geología, geomorfología y suelos. X Asentamientos humanos Áreas agrícolas o ganaderas Áreas ecológicas protegidas Bosques naturales o artificiales Fuentes hidrológicas y cauces naturales Manglares Zonas arqueológicasOcupación actual del Zonas con riqueza hidrocarburíferaÁrea de influencia: Zonas con riquezas minerales Zonas de potencial turístico Zonas de valor histórico, cultural o religioso Zonas escénicas únicas Zonas inestables con riesgo sísmico Zonas reservadas por seguridad nacional Otra El terreno es plano. Las pendientes son menores que el X LlanoPendiente del suelo 30%. Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves (entre 7
  • 9. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 30% y 100 %). El terreno es quebrado. Las pendientes son mayores al Montañoso 100 %. Arcilloso Clase VII, fertilidad de media a baja destinada X Arenoso principalmente para pastos.Tipo de suelo Semiduro Rocoso Saturado Fértil Clase VII, fertilidad de media a baja destinada X Semifértil principalmente para pastos.Calidad del suelo Erosionado Otro (especifique) Saturado El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los X Altas charcos de lluvia desaparecen rápidamente. El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse enPermeabilidad del suelo Medias el suelo. Los charcos permanecen algunas horas después de que ha llovido. El agua queda detenida en charcos por espacio de Bajas días. Aparecen aguas estancadas. No existen estancamientos de agua, aún en época Muy buenas de lluviasCondiciones de drenaje Existen estancamientos de agua que se forman X Buenas durante las lluvias, pero que desaparecen a las pocas horas de cesar las precipitaciones. 8
  • 10. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Las condiciones son malas. Existen Malas estancamientos de agua, aún en épocas cuando no llueveHidrología. X Agua superficial Río Malacatos Agua subterráneaFuentes Agua de mar Ninguna X Alto 25 m.Nivel freático Profundo Altas Lluvias fuertes y constantesPrecipitaciones X Medias Lluvias en época invernal o esporádica. Bajas Casi no llueve en la zona Aire. Pura No existen fuentes contaminantes que lo alteren El aire es respirable, presenta malos olores en X Buena forma esporádica o en alguna época del año. Se presentan irritaciones leves en ojos y garganta.Calidad del aire El aire ha sido poluído. Se presentan constantes Mala enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica irritación en ojos, mucosas y garganta. Brisas ligeras y constantes Existen frecuentesRecirculación de aire: X Muy Buena vientos que renuevan la capa de aire. 9
  • 11. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas y Buena por lo general son escasos. Mala Bajo No existen molestias y la zona transmite calma. Ruidos admisibles o esporádicos. No hay mayores X Tolerable molestias para la población y fauna existente.Ruido Ruidos constantes y altos. Molestia en los Ruidoso habitantes debido a intensidad o por su frecuencia. Aparecen síntomas de sordera o de irritabilidad. Caracterización del Medio Biótico.Ecosistema. Páramo Bosque pluvial Según (Sierra et al., 1999) Matorral húmedo X Bosque nublado montano Bosque seco tropical Ecosistemas marinos Ecosistemas lacustresFlora. BosquesTipo de cobertura ArbustosVegetal Pastos 10
  • 12. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Cultivos Matorrales X Sin vegetación Zona netamente residencial Común del sector Rara o endémicaImportancia de la En peligro deCobertura vegetal: extinción Protegida X Intervenida Zona netamente residencial Alimenticio Comercial Medicinal X Ornamental Kikuyo, flor de rey, cipre, pinoUsos de vegetación: Construcción Fuente de semilla Mitológico Otro (especifique):Fauna silvestre. X Microfauna Escarabajos, arañas X Insectos Mariposas, avispas, abejas, grillos, hormigasTipología Anfibios Peces X Reptiles Lagartijas 11
  • 13. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Gallinazo, paloma, chilalos, chirocas, charros, X Aves chingolos X Mamíferos Perros, gatos, ratas de campo, rata común X Común Rara o única especieImportancia Frágil En peligro de extinción Caracterización del Medio Socio-CulturalDemografía. Sector La Argelia, Av. Pío Jaramillo Alvarado y X Urbana RenaulNivel de consolidacióndel área de influencia: Periférica Rural Entre 0 y 1.000 habitantes X Entre 1.001 y 10.000 habitantesTamaño de la población Entre 10.001 y 100.000 habitantes Más de 100.00 habitantes X MestizosCaracterísticas étnicas Indígenade la Población Negros Otro (especificar):Infraestructura social. 12
  • 14. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ X Agua potable UMAPAL. X Conexión domiciliaria Agua de lluvia Grifo públicoAbastecimiento de agua X Servicio permanente UMAPAL Racionado Banquero Acarreo manual Ninguno X Alcantarillado sanitario UMAPAL Alcantarillado PluvialEvacuación de aguas Fosas sépticasservidas Letrinas Ninguno X Alcantarillado Pluvial UMAPALEvacuación de aguas Drenaje superficiallluvias Ninguno Barrido y recolección Botadero a cielo abiertoDesechos sólidos X Relleno sanitario Ubicado en la zona de Chontacruz Otro (especificar) X Red energía eléctrica Empresa eléctrica regional del sur (EERSA)Electrificación Plantas eléctricas Ninguno 13
  • 15. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ X Servicio Urbano 24 de Mayo, Urbaexpress, Cuxibamba Cooperativas: Loja, Cariamanga, Catamayo, X Servicio intercantonal Viajeros, Nambija, etcTransporte público Rancheras Canoa X Otro (especifique) Servicio de taxis y camionetas X Vías principales X Vías secundariasVialidad y accesos Caminos vecinales X Vías urbanas Otro (especifique) Corporación Nacional de Telecomunicaciones X Red domiciliaria (CNT)Telefonía X Cabina pública Porta, Movistar y Alegro NingunoActividades socio-económicas. X Residencial Netamente residencial Comercial Canchas deportivas de la Universidad NacionalAprovechamiento y X Recreacional de Lojauso de la tierra Productivo Baldío Otro (especificar) 14
  • 16. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ X Terrenos privados Pertenecientes a personas naturales Terrenos comunalesTenencia de la tierra: Terrenos municipales Terrenos estatalesOrganización social.X Primer grado Comunal, BarrialX Segundo grado Precooperativas, cooperativasX Tercer grado Asociaciones, federaciones, unión de organizaciones Otra Aspectos culturales. X Castellano NativaLengua Otro (especificar) X CatólicosReligión Evangélicos Otra (especifique) AncestralesTradiciones Navidad, Semana Santa, Llegada de la X Religiosas Virgen, día de los difuntos 15
  • 17. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 18 de noviembre, año nuevo, feria X Populares internacional de Loja, carnaval Otras (especifique) 4. MEDIO PERCEPTUAL Paisaje Parque Universitario Francisco X Zonas con valor paisajístico Vivar Castro Parque Universitario FranciscoPaisaje y turismo X Atractivo turístico Vivar Castro y el Jardín botánico Reinaldo Espinoza X Recreacional Parque Lineal La Tebaida Otro (especificar) Riesgos Naturales e inducidos.Peligro de InminenteDeslizamientos X Nulo 5. ANÁLISIS DEL COMPONENTE AMBIENTAL Probables Impactos Ambientales del proyecto IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS NEGATIVOS PROBABLES 16
  • 18. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZGeneración de residuos Xsólidos.Vertidos de grasas yaceites en el sistema de Xalcantarillado.Derrames de aceites y Xcombustibles.Falta de señalización. XGeneración de Empleo XAumento en la economía XlocalServicio a la comunidad XAccidentes producidospor descuido, impericia Xy mala utilización de lamaquinaria y equipos.Desperdicio de agua. X Medidas Ambientales propuestas para las probables afectaciones ambientales. Clasificación de los desechos en tres contenedores, en donde se ubicarán los desechos biodegradables, no biodegradables y peligrosos. Construcción de trampas de grasas y de aceites. MEDIDAS Utilización de materiales absorbentes, para derrames de menor consideración.AMBIENTALES PROPUESTAS Colocación de avisos informativos como entrada, salida, bodegas, gerencia, extintores de incendios, botiquín de primeros auxilios. Charlas informativas dirigidas a los trabajadores, acerca de la buena utilización de la maquinaria y equipos. 17
  • 19. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Implementar un programa de salud ocupacional para la prevención y control de riesgos para los trabajadores. Implementar un sistema de reutilización del agua para la lubricadora. 6. FIRMAS RESPONSABLES Sr. Maya María Márquez Ing. Raúl Alexis Sinche Freire Representante legal Consultor Ambiental 7. CASILLERO RESERVADO AA AUTORIDAD AMBIENTAL Ing. Manolo Abarca DIRECTOR DE MEDIO AMBIENTELUGAR Y FECHA Loja 29 de Junio del 2010 18
  • 20. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 1. INTRODUCCIÓNEl incremento del parque automotor en la ciudad de Loja en los últimos años, ha originado laconstrucción de Lavadoras y Lubricadoras, para brindar un servicio a la comunidad, quenecesitan de esta prestación, ya que estos sitios poseen herramientas y personal apto pararealizar este trabajo. A la vez que se brinda un servicio también se busca generar utilidadespara el inversionista o dueño de la misma, el mismo que contribuye de forma positiva, agenerar fuentes de empleo apoyando al desarrollo del país.Es así como la propietaria de la Lubricadora, preocupada por la conservación del medioambiente y de minimizar los impactos al ambiente, ha determinado la importancia de formularel Plan de Manejo Ambiental para la misma, este estudio se realiza con el fin de identificar yevaluar los impactos ambientales para tomar acciones y medidas preventivas de mitigación ycontingencias, aun cuando la mayoría de los impactos previstos no son graves nisignificativos debido a que el proyecto se ubica en un sector netamente urbano consolidado dela ciudad de Loja.Con los antecedentes mencionados se formula el presente proyecto, el cual se lo ha planteadoen base a especificaciones técnicas definidas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA), con elobjetivo de reducir los impactos negativos tanto en las fases de operación como en elmantenimiento del mismo. En este se incluyen programas de prevención, mitigación,compensación y control de impactos negativos. 2. OBJETIVOS 2.1. Objetivo General  Identificar e interpretar los impactos ambientales tanto beneficiosos como perjudiciales, logrando con medidas de control y seguimiento el desarrollo equilibrado entre las principales actividades realizadas por la lubricadora y el ambiente. 19
  • 21. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 2.2. Objetivos Específicos  Identificar y evaluar los posibles impactos que se ocasionen durante las fases de operación y mantenimiento de la Lubricadora.  Determinar las medidas ambientales para prevenir, controlar, mitigar y rehabilitar el deterioro del ambiente producidos por el proyecto.  Establecer un Plan de Manejo acorde con las exigencias del Gobierno Provincial de Loja, con las alternativas para mejorar la implementación del proyecto, para que las actividades que se desarrollan en la Lubricadora sean ambientalmente seguras y socialmente responsables. 3. JUSTIFICACIÓNMuchas de las actividades que realizan las empresas privadas generan en si impactosambientales tanto negativos como positivos, de ahí parte la necesidad de mitigar estostécnicamente, por lo cual la representante legal de la lubricadora se plantea contar con un Plande Manejo Ambiental (PMA), con el objetivo de reducir los impactos negativos presentes enlas fases de operación y mantenimiento del mismo y a su vez obtener el respectivo permisoambiental para seguir aportando al desarrollo local de su empresa, logrando con esto unaarmonía entre el espacio natural y el construido. 4. RESPONSABLEEl responsable del cumplimiento de las acciones de prevención, mitigación, control ycompensación de impactos ambientales será el representante legal del proyecto. 5. ALCANCEEl Plan de Manejo Ambiental parte de la identificación de los componentes ambientalesactuales del área de influencia del proyecto y del análisis de sus actividades; para determinarla posible magnitud de la afectación biofísica y socioambiental causada por su ejecución, lo 20
  • 22. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZcual permitirá definir medidas pertinentes para prevenir, controlar, mitigar y compensar losimpactos ambientales.Se considera las estipulaciones de la normativa ambiental vigente en el país, en la Ley deGestión Ambiental, el Texto Unificado de Legislación Secundaria de Ministerio del Ambiente(TULAS), la Ordenanza que Regula el Procedimiento de Evaluación de Impactos AmbientalesGenerados por Obras, Actividades o Proyectos de Alcance Provincial, y otros cuerposjurídicos aplicables a los diferentes ámbitos de competencia que incluye el proyecto. 6. CARACTERIZACIÓN DE RIESGOS PRESENTES EN LA LUBRICADORALa lubricadora en si no provoca riesgos significativos, ya que se considera como un proyectode Categoría A y de bajo impacto, pero se considerará durante las etapas de operación ymantenimiento a las personas que se encuentren trabajando, las cuales tomaran todas lasmedidas del caso, para prevenir cualquier situación de riesgo; tales medidas se encuentrancontempladas dentro del Plan de Manejo Ambiental.Los principales accidentes que se pueden presentar son los laborales, durante el desempeño delas actividades que involucra el lavado de los carros, cambio de aceites, disposición de aceitesusados, entre otros, para lo cual se diseñará el programa de seguridad y salud ocupacional conla finalidad de garantizar las condiciones de trabajo saludables tanto para los empleados,propietarios y clientes.Los riesgos que se pudiesen generar hacia terceros son los relacionados con las contingenciascomo: incendios y explosiones, debido a que en el sector donde se ubica el proyecto es un áreapoblada, se procederá a proponer un programa de contingencias en el plan de manejoambiental para evitar posibles incidentes de esta índole. 21
  • 23. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 7. MARCO REFERENCIAL, LEGAL, ADMINISTRATIVO Y AMBIENTALCONSTITUCIÓN DEL ECUADOR.En el Art. 3 numeral 4 y 5 manifiestan que se debe preservar el crecimiento sustentable de laeconomía, y el desarrollo equilibrado y equitativo en beneficio colectivo; así como erradicar lapobreza y promover el progreso económico, social y cultural de sus habitantes.En el Art. 14 se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano yecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir.En el Art. 15 se establece que el Estado promoverá en el sector público el uso de tecnologíaslimpias y de bajo impacto.En el Art. 71 párrafo tres se establece que el Estado incentivará a las personas naturales yjurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos loselementos que forman un ecosistema.El Art. 72 párrafo uno establece que la naturaleza tiene derecho a la restauración. Estarestauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturaleso jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturalesafectados.El Art. 83, numeral 6 establece respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambientesano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.El Art. 263, establece que los gobiernos provinciales tendrán las siguientes competenciasexclusivas, sin perjuicio de las otras que determine la ley, en el numeral 4 manifiesta lagestión ambiental provincial.El Art. 264, establece que los gobiernos municipales tendrán las siguientes competenciasexclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley, en el numeral 4 manifiesta prestar losservicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo dedesechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.El Art. 395, numeral 3 establece que el Estado garantizará la participación activa ypermanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en laplanificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. 22
  • 24. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZEl Art. 411, establece que el Estado garantizará la conservación, recuperación y manejointegral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados alciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, yel equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.El Art. 412, establece que la autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de suplanificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tengaa su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoqueecosistémico.El Art. 413, establece que el Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso deprácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de energías renovables,diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria, elequilibrio ecológico de los ecosistemas ni el derecho al agua.CONVENIOS INTERNACIONALES EN MATERIA AMBIENTAL.Algunos Convenios Internacionales en materia ambiental han contribuido mucho al proceso deconcienciación y a una aceleración de políticas estatales positivas para el ambiente en muchospaíses. Hasta la fecha se han celebrado casi 90 tratados o Convenios InternacionalesMultilaterales en materia Ambiental. (Jaquenod, 2003).Tratado Internacional es un contrato o compromiso entre Estados y otros sujetos de DerechoInternacional u organizaciones supraestatales. Entre los numerosos actos jurídicosinternacionales relativos a la regulación de los recursos naturales y el ambiente en general,pueden sintetizarse: (Jaquenod, 2003).  Convenio sobre la BiodiversidadRio de Janeiro 05-06-92Tiene como objetivo la conservación de la biodiversidad, la utilización sostenible de suscomponentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de lautilización de los recursos genéticos. 23
  • 25. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ  Patrimonio mundial, cultural y naturalParis 23-11-72El objetivo es la obligación de cada uno de los Estados parte identificar, proteger, conservar,rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural situado en suterritorio.  Convenio sobre el control de la eliminación y el transporte transfronterizo de residuos peligrososBasilea 22-03-89El Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechospeligrosos y su eliminación, considera que los desechos peligrosos y sus movimientostransfronterizos pueden causar daños a la salud humana y al ambiente.  Convención sobre cambio climáticoRio de Janeiro 05-06-92El objetivo se centra en lograr la estabilización de los gases de efecto invernadero en laatmósfera a un nivel que no resulte peligroso para el sistema climático.  Convenio sobre Evaluación de Impacto Ambiental en un contexto transfronterizoEspoó 25-02-91Las partes de este Convenio conscientes de la incidencia reciprocas de las actividadeseconómicas y de sus consecuencias sobre el ambiente, resuelven reafirmar la cooperacióninternacional en el campo de la EIA, especialmente en un contexto transfronterizo.  Protocolo de KyotoEl objetivo de este Protocolo es: conseguir reducir un 5,2% las emisiones de gases de efectoinvernadero globales sobre los niveles de 1990 para el periodo 2008-2012. Este es el únicomecanismo internacional para empezar a hacer frente al cambio climático y minimizar sus 24
  • 26. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZimpactos. Para ello contiene objetivos legalmente obligatorios para que los paísesindustrializados reduzcan las emisiones de los 6 gases de efecto invernadero de origen humanocomo dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres gasesindustriales fluorados: hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluorurode azufre (SF6). Es así que en el Ecuador, las instituciones e industrias públicas y privadas,utilizarán alternativas de producción que contribuyan a la eliminación de los gases de efectoinvernadero.  Convenio de Rótterdam sobre Productos Químicos PeligrososEs un acuerdo multilateral, cuyo objetivo es de promover la responsabilidad compartida y losesfuerzos conjuntos de las Partes en la esfera del comercio internacional de ciertos productosquímicos peligrosos, a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posiblesdaños y contribuir a su utilización ecológicamente racional, facilitando el intercambio deinformación acerca de sus características, estableciendo un proceso nacional de adopción dedecisiones sobre su importación y exportación y difundiendo esas decisiones a las Partes. Enotras palabras, este Convenio permite a la comunidad mundial vigilar y controlar el comerciode determinados productos químicos peligrosos.LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL.CAPITULO IIDE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROLAMBIENTALArt. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos oprivados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a suejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único deManejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. 25
  • 27. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZArt. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con lalicencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación delimpacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planesde abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de losmismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impactoambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán serevaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personasafectadas.La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizarámediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por elMinisterio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse.Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, elaire, el agua el paisaje y la estructura y función del los ecosistemas presentes en el áreaprevisiblemente afectada;b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisionesluminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y,c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen elpatrimonio histórico, escénico y cultural.Art. 24.- En obras de inversión públicas o privadas, las obligaciones que se desprendan delsistema de manejo ambiental, constituirán elementos del correspondiente contrato. Laevaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada yaprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por elMinisterio del ramo.Art. 25.- La Contraloría General del Estado, podrá en cualquier momento, auditar losprocedimientos de realización y aprobación de los estudios y evaluaciones de impacto 26
  • 28. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZambiental, determinando la validez y eficacia de éstos, de acuerdo con la Ley y su ReglamentoEspecial. También lo hará respecto de la eficiencia, efectividad y economía de los planes deprevención, control y mitigación de impactos negativos de los proyectos, obras o actividades.Igualmente podrá contratar a personas naturales o jurídicas privadas para realizar los procesosde auditoría de estudios de impacto ambiental.Art. 26.- En las contrataciones que, conforme a esta Ley deban contar con estudios de impactoambiental los documentos precontractuales contendrán las especificaciones, parámetros,variables y características de esos estudios y establecerán la obligación de los contratistas deprevenir o mitigar los impactos ambientales. Cuando se trate de concesiones, el contratoincluirá la correspondiente evaluación ambiental que establezca las condiciones ambientalesexistentes, los mecanismos para, de ser el caso, remediarlas y las normas ambientalesparticulares a las que se sujetarán las actividades concesionadas.Art. 27.- La Contraloría General del Estado vigilará el cumplimiento de los sistemas decontrol aplicados a través de los reglamentos, métodos e instructivos impartidos por lasdistintas instituciones del Estado, para hacer efectiva la auditoría ambiental. De existir indiciosde responsabilidad se procederá de acuerdo a la ley.CAPITULO IIIDE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION SOCIAL.Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, através de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales seincluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma deasociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar aquienes violen esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal por acusacionesmaliciosamente formuladas.El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la ConstituciónPolítica de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal denulidad de los contratos respectivos. 27
  • 29. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZArt. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna ysuficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme alReglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formularpeticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridadescompetentes.LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.Esta ley de carácter especial fue promulgada en el año de 1976, a partir de la ratificación yaprobación del Convenio Internacional de Estocolmo por parte del Ecuador, en el transcursodel tiempo ha sufrido una serie de modificaciones y codificaciones pero que aún se mantienevigente y entre sus principales aspectos tenemos los siguientes:Habla sobre la prevención y control de la contaminación del aire y señala que las emisiones,descargas que se hagan a la atmósfera, se deben sujetar a las correspondientes normas técnicasy regulaciones, contenidas en otros cuerpos legales y normas de aplicación ambiental. Encuanto a la prevención y control de la contaminación de las aguas, esta ley es clara en decirque las descargas de agua doméstica e industrial se la debe hacer bajo cumplimiento denormas técnicas y sus distintas regulaciones así como el cumplimiento de otras normas yreglamentos especiales creados para el efecto. Como se puede observar esta ley lo quepretende es salvaguardar la salud humana en cuanto a calidad del agua superficial, del aire ydel suelo, como factores ambientales importantes para el desarrollo humano.LEY DE PATRIMONIO CULTURAL.Esta ley establece las funciones y atribuciones del Instituto de Patrimonio Cultural paraprecautelar la propiedad del Estado sobre los bienes arqueológicos que se encontraren en elsuelo o el subsuelo y en el fondo marino del territorio ecuatoriano según lo señalado por elartículo 9 de la ley. Según el artículo 30 de esta ley, hablando de obras públicas o privadas enel caso de hallazgos arqueológicos se deberá informar al Instituto de Patrimonio Cultural ysuspender las labores en el sitio. 28
  • 30. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZLEY DE AGUAS.Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o aldesarrollo de la flora o de la fauna.El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de Salud Públicay las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el cumplimiento de estadisposición.Se concede acción popular para denunciar los hechos que se relacionan con contaminación deagua. La denuncia se presentará en la Defensoría del Pueblo.Art. 39.- Las concesiones de agua para consumo humano, usos domésticos y saneamientos depoblaciones, se otorgarán a los Municipios, Consejos Provinciales, Organismos de DerechoPúblico o Privado y particulares, de acuerdo a las disposiciones de esta Ley.LEY ORGÁNICA DE REGIMEN PROVINCIAL.Esta ley da ciertas responsabilidades, obligaciones y deberes a los Consejos Provinciales delpaís, entre los más importantes están:  Prestar servicios públicos de interés provincial directamente o en colaboración con los organismos del estado o de las municipalidades;  Coordinar la acción de las municipalidades de la provincia, para fines de progreso común;  Atender y vigilar el estado sanitario de la provincia y propender a su mejoramiento, a través de una acción conjunta con los organismos estatales, con los consejos municipales y con las juntas parroquiales de su jurisdicción;  Los consejos provinciales efectuarán su planificación siguiendo los principios de conservación, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.LEY ORGÁNICA DE REGIMEN MUNICIPAL.Esta ley determina las responsabilidades, funciones y obligaciones de los municipios del país,entre las más importantes están: 29
  • 31. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ  Le corresponde satisfacer las necesidades colectivas del vecindario, especialmente las derivadas de la convivencia urbana;  Procura el bienestar material y social de la colectividad y contribuir al fomento y protección de los intereses locales;  Promover el desarrollo económico, social medio ambiental y cultural dentro de su jurisdicción;  Dotación de sistemas de agua potable y alcantarillado;  Construcción, mantenimiento, aseo, embellecimiento y reglamentación del uso de caminos, calles, plazas y demás espacios públicos;  Recolección, procesamiento o utilización de residuos;  Regular el uso de la vía pública en áreas urbanas y suburbanas de las cabeceras cantonales y en las áreas urbanas de las parroquias rurales del cantón;  Prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente en coordinación con las entidades afines.TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA (TULAS).Es una recopilación, ordenamiento y conjunción de varias leyes ambientales en un solo cuerpolegal, determina o señala que la autoridad ambiental en el país es el Ministerio del Ambiente,que es el organismo encargado de dirigir la gestión ambiental a través de políticas, normas einstrumentos de fomento y control y con ello asegurar el derecho de los ecuatorianos a vivir enun ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Por otro lado señalaque el Ministerio del Ambiente será el organismo que liderara el Sistema NacionalDescentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA).El TULAS en el libro VI, Título I, Artículo 1, reglamenta el Sistema Único de ManejoAmbiental, referente a: marco institucional, mecanismos de coordinación interinstitucional ylos elementos del subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales, así como losprocedimientos de impugnación, suspensión, revocatoria y registro de licencias ambientales; ylos mecanismos de participación ciudadana. 30
  • 32. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZDECRETO N° 1040REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓNSOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL.TITULO IIIDE LA PARTICIPACIÓN SOCIALArt. 6.- DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social tiene por objeto elconocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de unproceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impactoambiental.Art. 7.- AMBITO: La participación social se desarrolla en el marco del procedimiento ―De laEvaluación de Impacto Ambiental y de Control Ambiental‖, del Capítulo II, Título III de LaLey de Gestión Ambiental.Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social es unelemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integraráprincipalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente lasrelacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporarlos criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamenteafectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios deimpacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica yeconómicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactosambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estosimpactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la actividad oproyecto propuesto en todas sus fases. 31
  • 33. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZREGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES YMEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.El presente reglamento determina las disposiciones que se aplicarán a toda actividad laboral yen todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación delos riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Dentro de esto sehace referencia a las instituciones responsables de vigilar las condiciones en las que se realizanlas actividades laborales, así como sancionar a los responsables por la infracción a alguna delas normas previstas en este reglamento.Además estipula las obligaciones de los trabajadores, las condiciones generales de seguridadque deben existir en las instalaciones de trabajo, los servicios permanentes, las instalacionesprovisionales en campamentos, construcciones y demás trabajos al aire libre que deben existiren los centros de trabajo. Específicamente en el Capítulo V se hace mención al medioambiente y riesgos laborales por factores físicos, químicos y biológicos, en donde sedetermina las condiciones generales ambientales: ventilación, temperatura, humedad, calor,carga de trabajo, niveles de ruido permisibles y vibraciones, iluminación, riesgos por tóxicos,riegos biológicos, vertidos, desechos y contaminación ambiental que en este casos seránregulados por la leyes ambientales existentes en el Ecuador.También hace mención al mantenimiento de la maquinaria y la forma de uso, el transporte demateriales peligrosos como no peligrosos, almacenamiento, distribución de productos,prevención de incendios, señalización de seguridad, protección, incentivos, responsabilidadesy sanciones para el personal que labora en la industria.ORDENANZA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DEIMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR OBRAS, PROYECTOS OACTIVIDADES DEL ALCANCE PROVINCIAL Y SU REGLAMENTO DEAPLICACIÓN.Se acredita al Honorable Consejo Provincial de Loja ante el Sistema Único de Manejo Ambiental(SUMA), para la utilización del sello del SUMA por el periodo de tres años, para otorgar 32
  • 34. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZlicencias ambientales para la ejecución de proyectos de su jurisdicción territorial, cuya ubicaciónno se encuentre total o parcialmente dentro de los límites del Patrimonio Natural de ÁreasNaturales y Patrimonio Forestal, Bosques y vegetación Protectoras del Estado, ni esténcomprendidas en lo establecido en el artículo 12 del SUMA, 10 de las 12 competencias de lamatriz del acuerdo ministerial 106, correspondiente a Calidad Ambiental.CODIGO PENAL DEL ECUADOR.CAPITULO X-ADE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTENota: Capítulo agregado por Ley No. 49, publicada en Registro Oficial 2 de 25 de Enero del2000.Art. 437-A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite,comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas, uotras similares que por sus características constituyan peligro para la salud humana o degradeny contaminen el medio ambiente, serán sancionados con prisión de dos a cuatro años.Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga en posesión, comercialicen introduzca armasquímicas o biológicas.Art. 437-B.- El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuosde cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si talacción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencialgenético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno atres años, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido.Art. 437-C.- La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando:a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a susbienes;b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o, 33
  • 35. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZd) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividadeconómica.Art. 437-D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de unapersona, se aplicará la pena prevista para el homicidio inintencional, si el hecho no constituyeun delito más grave.En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondrálas penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal.Art. 437-E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyere undelito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por símismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que seviertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados deconformidad con la ley; así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión hayaconducido al mismo resultado.Art. 437-F.- El que cace, capture, recolecte, extraiga o comercialice, especies de flora o faunaque estén legalmente protegidas, contraviniendo las disposiciones legales y reglamentariassobre la materia, será reprimido con prisión de uno a tres años.La pena será de prisión de dos a cuatro años cuando:a) El hecho se cometa en período de producción de semilla o de reproducción o crecimiento delas especies;b) El hecho se cometa contra especies en peligro de extinción; o,c) El hecho se cometa mediante el uso de explosivos, sustancias tóxicas, inflamables oradiactivas.Artículo 437-G.- El que extraiga especies de flora o fauna acuáticas, protegidas, en épocas,cantidades o zonas vedadas, o utilice procedimientos de pesca o caza prohibidos, seráreprimido con prisión de uno a tres años.Art. 437-H.- El que destruya, queme, dañe o tale, en todo o en parte, bosques u otrasformaciones vegetales, naturales o cultivadas, que estén legalmente protegidas, será reprimidocon prisión de uno a tres años, siempre que el hecho no constituya un delito más grave.La pena será de prisión de dos o cuatro años cuando: 34
  • 36. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZa) Del delito resulte la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o la modificacióndel régimen climático; o,b) El delito se cometa en lugares donde existan vertientes que abastezcan de agua a un centropoblado o sistema de irrigación.Art. 437-I.- Será sancionado con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituye unhecho más grave, el que sin autorización o sin sujetarse a los procedimientos previstos en lasnormas aplicables, destine las tierras reservadas como de protección ecológica o de usoagrícola exclusivo, a convertirse en áreas de expansión urbana, o de extracción o elaboraciónde materiales de construcción.Art. 437-J.- Se aplicará la misma pena prevista en el artículo anteriores, si el hecho noconstituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público queactuando por si mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contraderecho, que se destine indebidamente las tierras reservadas como de protección ecológica ode uso agrícola exclusivo a un uso distinto de que legalmente les corresponde; así como alfuncionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado.Art. 437-K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata dela actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento deque se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materiaambiental".CAPITULO VDE LAS CONTRAVENCIONES AMBIENTALESNota: Capítulo agregado por Ley No. 49, publicada en Registro Oficial 2 de 25 de Enero del2000.Artículo 607-A.- Será sancionado con prisión de cinco a siete días, y multa de cuarenta ycuatro a ochenta y ocho dólares de los Estados Unidos de Norte América, todo aquel que:a) Contamine el aire mediante emanaciones superiores a los límites permitidos de los escapesde los vehículos;b) Acumule basura en la vía pública, en terrenos o en los frentes de las casas o edificios; 35
  • 37. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZc) Haga ruido por falta de silenciador de su vehículo o a través de equipos de amplificación aalto volumen que alteren la tranquilidad ciudadana; o,d) Arroje desperdicios o aguas contaminantes, destruya la vegetación de los parques oespacios verdes, en los casos en que tales actos no constituyan delito.Nota: Artículo agregado por Ley No. 49, publicada en Registro Oficial 2 de 25 de Enero del2000.Nota: Artículo reformado por Art. 178 de Ley No. 75, publicada en Registro Oficial 635 de 7de Agosto del 2002.CODIGO DE LA SALUD.Art. 9.- No podrá efectuarse la construcción, reparación o modificación de una obrapública o privada que, en una u otra forma, se relacione con agua potable, canalización odesagües, sin la aprobación de la autoridad de salud, a la que se enviarán los planos ymemorias técnicas respectivas, previamente a su ejecución.Terminadas las obras, no podrán iniciar su operación, sin permiso previo de la autoridadde salud, la que las inspeccionará periódicamente.Art. 17.- Nadie podrá descargar, directa o indirectamente, substancias nocivas oindeseables en forma tal que puedan contaminar o afectar la calidad sanitaria del agua yobstruir, total o parcialmente, las vías de suministros.Art. 25.- Las excretas, aguas servidas, residuos industriales no podrán descargarse, directa oindirectamente, en quebradas, ríos, lagos, acequias, o en cualquier curso de agua para usodoméstico, agrícola, industrial o de recreación, a menos que previamente sean tratados pormétodos que los hagan inofensivos para la salud.Art. 32.- Las municipalidades están en la obligación de realizar la recolección y disposiciónfinal de basuras, de acuerdo con métodos técnicos.Art. 46.- La autoridad de salud ordenará la suspensión de los trabajos indicados, si seincumpliere la disposición del artículo anterior o se ejecutare en forma distinta a laautorizada. 36
  • 38. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZArt. 204.- La autoridad de salud puede delegar a las municipalidades la ejecución delas actividades que se prescriben en este Código.Sin perjuicio del control que corresponde a las municipalidades en relación con estamateria, la autoridad de salud supervisará y controlará el cumplimiento de las obligacionesrespectivas. En caso de oposición prevalecerán las resoluciones de la autoridad de salud.ORDENANZAS LOCALESLa legislación ambiental a nivel de la ciudad y cantón Loja, ha habido ciertos avances y lamunicipalidad ha elaborado y formulado una serie de ordenanzas ambientales, que en sumayoría las ha recopilado en un solo cuerpo legal denominado “Recopilación Codificada dela Legislación Municipal de Loja 1996-2004” que es un instrumento jurídico que aporta alrobustecimiento y transparencia de los procedimientos que regulan la convivencia urbana delcantón Loja.Código Municipal de Higiene y Abasto, Título III, de la protección del Medio Ambiente,Capítulo I, de los Desechos Sólidos, Sección Primera;Artículo 148.- Manifiesta: El manejo de los desechos sólidos debe orientarse a minimizar lageneración de desechos en cantidad y toxicidad como también su clasificación y reciclaje.Artículo 149.- La disposición final abarca la recuperación de materiales y energía contenidaen los residuos sólidos y su eliminación previendo medidas de control para atenuar al mínimoposible los impactos ambientales negativos; para lo cual se establece el relleno sanitario. En elmismo Código y Capítulo, Sección Segunda, Artículo 156, nos habla del tipo de desechos; asítenemos: a) Basura biodegradable o ―la que se pudre‖ que se integra de: 1. Basura orgánica doméstica y de jardines, 2. Basura orgánica de mercados, ferias, parques, 3. Papel, etc. b) Basura no biodegradable o ―la que no se pudre‖ que se integra de: 1. Vidrio, 37
  • 39. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 2. Plástico, 3. Escombros, etc c) Basura especial o peligrosa d) ResiduosCapítulo II, Desechos Industriales;Artículo 176.- Se considera los desperdicios líquidos, sólidos, humos y gases. Losdesperdicios líquidos constituyen las aguas de desechos industriales que son arrojados alsistema de drenaje, deberán ser tratados cuando técnicamente lo requieran a fin de noocasionar daños al drenaje ni al funcionamiento normal de los sistemas de tratamiento.Desperdicios sólidos constituyen los desechos de basura o desperdicios sólidos de losprocesos que no podrán ser almacenados en los terrenos de las industrias, reglamentándoseesto debidamente, de acuerdo con los volúmenes de desperdicios de que se trate.En agosto del 2007, la municipalidad del cantón Loja, expide la Ordenanza Municipal deUrbanismo, Construcción y Ornato del Cantón Loja; la misma que tiene como finalidadestablecer normas y requisitos mínimos para la convivencia urbana, mediante la regulación yel control de proyectos, cálculos, sistemas de construcción, calidad de materiales, uso, destinoy ubicación de las urbanizaciones y edificaciones en el cantón Loja, además de las normas decontrol y sanción para garantizar su cumplimiento; en este cuerpo legal existen algunasconsideraciones y artículos relacionados con la protección del medio ambiente.En el Capítulo II, nos habla de las Exigencias Técnicas y Administrativas de las futurasedificaciones, construcciones y/o urbanizaciones; en el Artículo 2.0.1, literal c, Relativo a lahabitabilidad, literal c.1) Higiene, Salud y Protección del Medio Ambiente, se señala: ―Quetenga condiciones aceptables de salubridad y descontaminación en el ambiente interior de laedificación y que no deteriore el medio ambiente en su entorno inmediato‖. El literal c.2)Protección contra el ruido, se manifiesta: ―Que el ruido percibido no ponga en peligro la saludde las personas y que les permita realizar satisfactoriamente sus actividades. Como podemos 38
  • 40. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZnotar el Municipio de Loja a través de esta ordenanza, lo que pretende es que las nuevasedificaciones y/o urbanizaciones que se construyan dentro de su jurisdicción, cuenten conrequisitos mínimos de convivencia, como es el respeto hacia las demás personas y garantizarel derecho a contar con un medio ambiente sano, libre de contaminación en la ciudad y cantónLoja. 8. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO 8.1. Descripción General de la Línea Base AmbientalEl diagnóstico ambiental del proyecto, se inició con la recopilación y análisis de informaciónsecundaria existente sobre la conformación del medio ambiente y el entorno del área del proyectode la lubricadora, ya que la zona es un área netamente urbana y alterada se tomó más en cuenta ala información antes mencionada. 8.1.1. Medio Físico 8.1.1.1. ClimaLa ciudad de Loja y su entorno suburbano se encuentran ubicados al sur de la Región Interandina(Sierra) de la República del Ecuador, en el valle de Cuxibamba, situada a 2100 m.s.n.m y a 4º delatitud Sur; tiene una extensión de 5.186,58 ha (52 Km2).Para el análisis de las condiciones meteorológicas del sitio de estudio, se tomó como referencia:la estación agrometeorológica ―La Argelia‖ (M033), ubicada en las siguientes coordenadasplanas: 040211S y 791204W, a una altitud de 2160 msnm, la misma que se encuentra situadadentro de la Hoya de Loja en la Universidad Nacional de Loja. La información de esta estaciónes la más representativa de la zona y cubre el área de influencia de la zona de estudio porencontrarse ubicada en los predios de la Universidad Nacional de Loja, por lo que sus datostambién son considerados para el área urbana de la ciudad. 39
  • 41. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 8.1.1.2. TemperaturaEl clima de la ciudad de Loja es temperado– ecuatorial subhúmedo, caracterizado por unatemperatura media del aire de 16 ºC y una lluvia anual de 900 mm (900 litros por metrocuadrado). Sin embargo, durante los últimos dos años de registro meteorológico, 2005 y 2006,la temperatura media de La Argelia– Loja continúa en ascenso, situándose en valores de 16,5y 16,7 ºC, respectivamente. Por eso, considerando los valores medios de la última década,período 1997–2006, resulta que la temperatura media de Loja asciende a 16,2 ºC y laoscilación térmica se desplaza a 1,9 ºC.Los factores que dan origen al clima de la ciudad de Loja son los mismos factores que afectana la región andina, especialmente la latitud y el relieve, y en términos más generales, la zonade convergencia tropical (ZCIT), el efecto de la interacción Océano Pacífico–atmósfera(Fenómeno El Niño Oscilación del Sur y Corriente Fría de Humboldt) y la cubierta vegetal(Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO-Loja, 2008).Cuadro 1. Distribución de la temperatura media de la ciudad de Loja (Período 1964–2004).Especif. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Media OscMed. 40 15,9 16,0 16,1 16,3 16,1 15,5 14,9 15,2 15,8 16,3 16,4 16,3 15,9 1,6añosC.V. * 0,2 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,5 0,4 0,4Max.Abs 24,9 24,7 24,6 24,7 24,8 23,7 23,1 23,9 25,1 25,9 26,0 25,8 24,8 2,9Min. Abs 8,0 8,9 8,6 8,7 8,0 7,8 7,1 6,8 6,7 6,6 5,1 6,3 7,4 6,1Media65– 15,5 15,7 15,6 15,8 15,6 15,1 14,6 14,8 15,2 15,7 15,9 15,7 15,4 1,374Media75– 15,8 16,0 16,2 16,2 16,1 15,4 14,8 15,0 15,7 16,1 16,4 16,4 15,8 1,684Media85– 15,9 15,9 16,0 16,2 16,1 15,5 14,7 15,2 15,8 16,2 16,4 16,4 15,9 1,794Media95– 16,1 16,1 16,3 16,4 16,2 15,7 15,1 15,6 16,2 16,7 16,6 16,3 16,1 1,62004* C.V.: coeficiente de variaciónFuente: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI). 2005. 40
  • 42. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 8.1.1.3. PrecipitacionesLos valores de lluvia anual de la ciudad de Loja, en 40 años, se han mantenido sin variacionessignificativas, fluctuando alrededor de los 900 mm/año y con un régimen de distribuciónbastante homogéneo. Sin embargo, un análisis más detallado indica que llueve más en elperíodo enero–abril (49 %, con 15 % de lluvia en marzo) y menos de la mitad de esecuatrimestre en el período junio–septiembre (22 %, siendo septiembre el mes más seco: 4,6%). Si se analizan las medias mensuales extremas aparecen mayores contrastes: en 40 años sepasa de 317 mm en marzo (1993) a 6,1 mm en agosto (2002), la precipitación máximaabsoluta en 24 horas es de 65,4 mm (Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO-Loja,2008). 8.1.1.4. InsolaciónEl brillo solar (insolación) del valle de Loja presenta una suma plurianual de cerca de 1600horas, con valores más altos en el segundo semestre del año, en donde durante el mes denoviembre detecta la mayor cifra (158,3 horas/mes o un promedio de 5,3 horas/día de brillosolar sin interferencia de nubes). En cambio en el primer semestre, que corresponde al períodomás húmedo del valle, la insolación oscila entre 102 y 135 horas/mes (unas 4.5 horas/día) debrillo solar, que representa una cifra media, pero estable a lo largo del año de este importantemeteoro que activa procesos fisiológicos como la fotosíntesis y, conjuntamente con lahumedad relativa, ofrece condiciones para el desarrollo de datos de una serie de 30 años(Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO-Loja, 2008). 8.1.1.5. Humedad RelativaLa humedad relativa media del aire de la ciudad de Loja es de 75 %, con fluctuacionesextremas entre 69 % y 83 %. Hay mayor humedad atmosférica de diciembre a junio, con 41
  • 43. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZfebrero, marzo y abril como los meses con mayores cifras (78 %) y menor humedad relativade julio a noviembre, con agosto como el mes con cifras más bajas (71 %). Estos valores, dehumedad relativa moderada con poca oscilación mensual, son propicios para el desarrollo deuna gran diversidad biológica, y muy aceptables para el confort de la vida humana(Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO-Loja, 2008). 8.1.1.6. VientoLas corrientes de viento que embate sobre la ciudad de Loja y la hoya, derivadas del granfrente del Este o de los vientos alisos, sufren modificaciones locales, debido principalmente ala acción del relieve, pero conservan en términos generales algunas de las característicascomunes del componente regional, sobre todo en cuanto a dirección y humedad. El relievelocal, aumenta la fuerza del viento y contribuye a desviar hacia el Norte la dirección Sur Estepredominante de los vientos alisos.Con estos antecedentes, el análisis del viento presenta las siguientes características: El promedio anual de la velocidad del viento en el valle de Loja es de 3,2m/s; velocidad que se puede considerar reducida y que no causa problemas para la vida vegetal ni animal y la convivencia humana. Durante los meses de junio, julio y agosto, se registra la mayor fuerza del viento, entre los meses de septiembre a noviembre el viento es baja intensidad. En el valle de Loja predominan los vientos de dirección Norte, Noreste y Este, encausados por la apertura hidrográfica del río Zamora, hacia la Amazonía y la ubicación de la plataforma meteorológica de la Argelia, al sur del valle. Hecho que también contribuye a que los vientos con menor frecuencia tengan direcciones meridionales y suroccidentales. 42
  • 44. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 8.1.1.7. Clasificación EcológicaEl valle de Loja, desde el punto de vista de la clasificación de Zonas de Vida o FormacionesVegetales de Holdridge, pertenece a la formación bosque seco Montano Bajo (bs–MB).Formación que, además de las características bioclimáticas señaladas cuando se trató del climalocal, se caracteriza porque la cantidad de agua evapotranspirada durante el año es una a dosveces mayor que la precipitación recibida, situación que señala un ligero déficit de humedadpara situar a este ecosistema en la provincia de humedad subhúmedo (Cañadas, 1983)(Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO-Loja, 2008). 8.1.1.8. OrografíaEl actual valle de Loja fue una zona lacustre, conformada en el período terciario por unpequeño lago, que se abrió cerca de Salapa para dar nacimiento al actual río Zamora.Precisamente, alrededor del río Zamora y sus varios afluentes, se ha conformado el actualvalle, largo y angosto (20 km x 4 km), con declive no muy pronunciado hacia al sector Norte,relieve colinado y abierto hacia el Oeste cerrado y abrupto hacia el Este. La topografía más omenos plana del valle se sitúa al centro y llega hasta el barrio Motupe (unos 10 km delongitud), justo donde se asienta la actual ciudad y sus barrios suburbanos septentrionales.Este valle se encuentra encerrado por brazos de cordillera en forma de herradura, que derivande la cordillera Central (Real) de los Andes, en su zona más baja, donde no supera los 3.800 ms.n.m. (Depresión de Huancabamba): el asiento de la herradura, ubicado en el extremomeridional, lo conforma el nudo de Cajanuma (pequeña cordillera transversal que seconstituye también en divisoria de aguas hacia los dos océanos), y los brazos oriental (ejecentral de la cordillera Real) y occidental (contrafuerte del Villonaco).En el valle de Loja destacan los siguientes cerros: En la cordillera Central y sus bifurcaciones hacia el NE: el Tiro (2 700 m s.n.m.) y el Zañy (2 818 m s.n.m.) 43
  • 45. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ En el nudo de Cajanuma: el Uritusinga En la cordillera del Villonaco: el Ducal y el Villonaco (2 946 m s.n.m.) (Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO-Loja, 2008). 8.1.1.9. HidrologíaLa cuenca superior del río Zamora u hoya de Loja (230 km2) es parte del gran sistema del ríoSantiago (27.425 km2 de área drenada), afluente del Marañón–Amazonas y es el asiento de laactual ciudad de Loja.Del nudo de Cajanuma, límite meridional del valle de Loja, nace el sistema a través de dosríos pequeños: el Malacatos septentrional y el Zamora Huayco (Guacunamá y Pulacu en ellenguaje de los antiguos Paltas). Estos ríos se unen al norte de la ciudad de Loja, dando origenal río Zamora y engrosan su caudal recibiendo varios afluentes, denominados en el lenguajelocal quebradas. El afluente más importante del río Zamora, aguas abajo de la unión con elMalacatos septentrional, es el río Jipiro.El Río Malacatos constituye el eje principal de la hoya, nace en el nudo de Cajanuma (PNP) a3.400 m s.n.m, su curso en la parte baja del valle tiene una pendiente de 1,2 % y una longitudde 14 km hasta la unión con el Zamora Huayco. En su recorrido, recibe varios afluentes quenacen de la misma cordillera Central de los Andes, uno de sus afluentes, la quebrada Curitroje,aporta con 46 l/s al sistema de agua potable de la ciudad.El Río Zamora Huayco nace, al igual que el río Malacatos septentrional, en las estribacionesde la cordillera Central de los Andes. Está conformado por cuatro afluentes, tres de los cualesaportan con más del 55 % del caudal de agua cruda para la ciudad. Su curso es natural hasta laentrada a la ciudad, recorre aproximadamente 10 km hasta la unión con el Malacatosseptentrional, con una pendiente media de 1,35 % en la parte baja. 44
  • 46. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZEl Río Jipiro nace también en la cordillera Central de los Andes, tiene así mismo un curso demontaña y pendiente media en la parte baja de 1,5 %, hasta la unión con el Zamora, a lo largode su cauce existen dos captaciones que aportan 165 l/s al sistema de agua de la ciudad.El Río Zamora toma su nombre luego de la unión de los ríos Malacatos y Zamora Huayco, sucaudal es importante porque al recibir el aporte de varios afluentes, entre ellos el Jipiro, enépoca de lluvias torrenciales se desborda en la llanura al norte de la ciudad provocando dañosa las áreas vecinas. Este río debe ser manejado con cuidado, respetando su curso natural. El ríoZamora es el único en la provincia de Loja que nace en los flancos occidentales de lacordillera Central de los Andes y luego rompe la cordillera al norte de la ciudad de Loja, en elsector de Jimbilla y vierte sus aguas en la cuenca amazónica, a diferencia de otros ríos quefluyen hacia el occidente y pertenecen a la cuenca del Pacífico (Perspectivas del MedioAmbiente Urbano: GEO-Loja, 2008). 8.1.1.10. GeologíaEl valle de Loja está localizado sobre una cuenca sedimentaria de origen lacustre de épocaMiocénica (26 millones de años); las rocas más antiguas de época Paleoceno (65 millones deaños), están constituyendo el basamento de la cuenca y afloran a la superficie, alrededor de laciudad; (ambas épocas —Mioceno y Paleoceno— pertenecen al período terciario). Toda laserie terciaria, incluso los depósitos cuaternarios más recientes de este valle han sido afectadospor movimientos de compresión, que han originado levantamientos o hundimientos.Así, han aparecido pliegues más suaves en el lado occidental de la hoya y con pronunciadapendiente en la parte oriental, lo cual ha originado serios problemas en la construcción deobras civiles. El valle de Loja presenta dos tipos de rocas bien diferenciadas: sedimentarias ymetamórficas. 45
  • 47. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZA la unidad estructural sedimentaria pertenecen tres tipos de rocas: arcillas, conglomerados yareniscas, y mantos calizos. Las arcillas, de tipo esquistoso y compacto, constituyen elmaterial rocoso más abundante, afloran mayormente en el flanco Este de la ciudad, sobre elcual se han construido varias urbanizaciones en forma no planificada y antitécnica, lo que haoriginado serios problemas de deslizamientos, que han afectado a las construcciones en estaparte de la ciudad. Los conglomerados afloran en las pendientes orientales del Sur y en lascolinas del Oeste de la ciudad, se caracterizan por ser compactos desde el punto de vistafísico–mecánico, y presentan excelentes condiciones para la construcción de obras civiles; lasareniscas se presentan en el sector Las Pitas, al Oeste de la carretera Norte.Las rocas metamórficas, pertenecientes a la Serie Zamora, afloran hacia el borde de las doscordilleras que limitan la hoya de Loja, caracterizado por un relieve alto cubierto devegetación. Al interior del valle existen afloramientos de poca magnitud de estas rocas,representados por esquistos cristalinos, arcillosos, micas y grafitos (Ministerio de RecursosNaturales y Energéticos, 1975; Mora, 1997; Benavides, 2003). Estas rocas, por su constituciónson elementos frágiles del paisaje y frecuentemente producen deslizamientos o derrumbes(Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO-Loja, 2008). 8.1.1.11. SuelosDe acuerdo al mapa agrológico elaborado por el Plan Hidráulico de Loja (PHILO, 1989), laciudad al estar ubicada en la parte baja y plana del valle, ha ocupado los mejores suelos; latendencia de crecimiento actual está orientada hacia los sectores occidentales donde existensuelos de clase II, con limitaciones de pendiente. Los suelos de clases VII y VIII, seencuentran en los flancos occidental y oriental de la ciudad y actualmente son utilizados parapastizales y bosques naturales, especialmente en el área del Parque Nacional Podocarpus(PNP), y las cuencas hídricas tributarias del Zamora Huayco (Perspectivas del MedioAmbiente Urbano: GEO-Loja, 2008). 46
  • 48. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 8.1.1.12. AireLos problemas más comunes de contaminación del aire en exteriores en los grandes centrosurbanos, son causados por la elevada concentración de: partículas, dióxido de nitrógeno ymonóxido de carbono. Si bien la contaminación del aire, la contaminación sonora, el cambioclimático y el agotamiento de la capa de ozono en la estratosfera afectan a la comunidad en suconjunto, los niños, los ancianos y los sectores más pobres son los más vulnerables a susconsecuencias.La ejecución de acciones básicas y preventivas, con la participación de la comunidad, traeríamuchos beneficios. Mirando al futuro, es importante establecer una estrategia que parta de laconsideración de que el desarrollo y el progreso de la sociedad descansan sobre un manejoadecuado del ambiente. En la zona de influencia del proyecto, la calidad del aire no se encuentraafectada considerándose esto como una ventaja para mantener un aire limpio, ya que lasactividades que se realizan en la lubricadora no afectan en nada al aire puro que se respira en laactualidad por estar cercana a parques recreacionales que poseen una buena presencia de árbolesque funcionan como filtros mejorando el aire que se respira. 8.1.1.13. RuidoDefinido como aquel sonido no deseado que altera la audición e impide la concentración, esotro elemento que siendo parte importante del medio ambiente urbano. De acuerdo con laintensidad del ruido se considera: de 0 a 60 decibeles (dB) moderado; de 60 a 90 dB fuerte; de90 a 110 dB muy fuerte; y sobre los 110 dB peligroso para el oído humano. Los límitespermisibles en la ciudad son: en áreas residenciales 60 dB, en zonas comerciales 70 dB y enlos sectores industriales 80 dB.Se han realizado estudios y mediciones cerca de la zona de la lubricadora como el efectuadoen junio del 2003 por médicos especialistas, basándose en las lesiones que sufren quienesestán expuestos a esta forma de energía. Durante el estudio en mención se seleccionaron 47
  • 49. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZvarios sitios críticos de la ciudad, entre ellos se escogió el Redondel de La Argelia (UNL) losresultados fueron los siguientes: la intensidad máxima fue de 45 dB en horas nocturnas; elestudio concluye que en varios sectores de la ciudad existe un ruido patológico y que las áreasde mayor riesgo son el casco central y otros lugares de alta congestión vehicular, como laTerminal Terrestre, más no en el sector de la Argelia (Perspectivas del Medio AmbienteUrbano: GEO-Loja, 2008).El Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), en el Libro VI, Anexo 5:Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiental para fuentes fijas y fuentes móviles y paravibraciones; presentan los siguientes niveles de ruido máximos permisibles según el uso delsuelo:Cuadro 2. Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso Del Suelo. NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE SEGÚN USO DEL SUELO NPS eq [dB(A)] TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00 Zona hospitalaria y educativa 45 35 Zona Residencial 50 40 Zona Residencial mixta 55 45 Zona Comercial 60 50 Zona Comercial mixta 65 55 Zona Industrial 70 65Fuente: Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), en el Libro VI, Anexo 5. 8.1.1.14. Paisaje natural y culturalEl área del proyecto no es considerada como un área de valor patrimonial o cultural, ya que nose ha detectado en ninguna parte ya sea en el área directa o indirecta, objetos que tengan valoreste valor patrimonial. 48
  • 50. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZEn cuanto al paisaje, el área presenta un panorama de zona urbanística consolidada, en dondese presentan zonas alteradas por la intervención humana. 8.1.2. Medio BióticoPor las condiciones ambientales del sector y además por ser un sitio urbano consolidado no serealizó un análisis a detalle de este componente, básicamente las actividades ejecutadas en esteaspecto fueron realizar una visita al sector en la cual se identificó de manera general lavegetación del lugar y además se utilizó la información de fauna y flora existente en el EstudioPerspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEOLOJA. 8.1.2.1. FloraDe manera general, la flora en la ciudad de Loja es numerosa y abundante, no sólo por losdiversos parques y plazas que posee, sino porque en las avenidas principales y en las riberasde los dos ríos Zamora Huayco y Malacatos, encontramos variedad de especies tanto exóticascomo nativas (sauce llorón, fresno, sauce común, porotillo, cucardas, ficus, etc.), las cualesdan una vistosa cubierta verde, además de ser un refugio importante para especies animales, enespecial aves.Dentro del área de influencia directa del proyecto se encuentran especies florísticas arbóreasprincipalmente de ornamento dentro de las cuales se encuentran: 49
  • 51. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZCuadro 3. Especies florísticas identificadas en el área de influencia directa de la lubricadora. Familia Nombre Científico Nombre ComúnCUPRESSACEAE Cupressus macrocarpa CipréPINACEAE Pinus patula PinoMALVACEAE Hibiscus rosa-sinensis Flor de ReyCAPRIFOLIACEAE Sambucus nigra L. TiloMORACEAE Ficus benjamina L. FicusSOLANACEAE Solanum betaceum Cav. Tomate de ÁrbolPOACEAE Pennisetum purpureum Pasto ElefanteMUSACEAE Musa sapientum L. GuineoASTERACEAE Taraxacum officinale Diente de León Fuente: El autor. Figura 1. Vegetación presente en el área de influencia directa de la Lubricadora. 8.1.2.2. FaunaLa ciudad de Loja, por estar junto al Parque Nacional Podocarpus y gracias a la gran variedadde especies vegetales presentes en sus áreas verdes, constituye un espacio propicio para lapresencia de muchas especies de aves principalmente. 50
  • 52. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZAl estar la lubricadora cerca de varios parques la variedad de aves es muy significativa ya queincluye aves introducidas entre las cuales tenemos:Cuadro 4. Especies avifaunísticas identificadas en el área de influencia directa de lalubricadora. Familia Nombre Científico Nombre ComúnCOLUMBIDAE Columba livia Paloma domésticaFURNARIIDAE Furnarius cimmamomeus ChilaloCOLUMBIDAE Leptotila verreauxi Paloma apicalTURDIDAE Turdus fuscater MirloICTERIDAE Dives warszewiczi TordoCUCULIDAE Crotophaga sulcirostris GarrapateroCATHARTIDAE Coragyps atratus Gallinazo negroHIRUNDINIDAE Notiochelidon cyanoleuca Golondrina azul y blancaTROCHILIDAE Coeligena iris ColibríTYTONIDAE Tyto alba LechuzaEMBERIZIDAE Zonotrichia capensis ChingoloMIMIDAE Mimus longicaudatus CharroTROGLODYTIDAE Campylorhynchus fasciatus SucacaFuente: El autor.En lo que respecta a otras especies de animales no se obtiene un registro amplio que sugiera lapresencia de estas, ya que la influencia de la población interviene drásticamente en los hábitatsque estas necesitan para su buen desarrollo, sin embargo se pueden observar algunosmamíferos terrestres como guanchaca y roedores: 51
  • 53. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZCuadro 5. Especies de mamíferos terrestres identificadas en el área de influencia directa de la lubricadora. Familia Nombre Científico Nombre Común DIDELPHIDAE Didelphis pernigra Guanchaca MURIDAE Rattus rattus Rata Negra MURIDAE Mus musculus Ratón Doméstico 8.1.3. Componente Socio-Económico 8.1.3.1. PoblaciónDe la información obtenida del último censo efectuado en el país (2001), la provincia de Lojacuenta con una población de 404 835 habitantes de los cuales 197 595 son hombres y 207 240son mujeres, con una tasa de crecimiento poblacional anual del 0,5% para la provincia. Encuanto al cantón Loja, la tasa de crecimiento poblacional anual es de 1,7% y la distribuciónpoblacional es la siguiente: Cuadro 6. Distribución de la población del cantón Loja. ÁREAS TOTAL % HOMBRES % MUJERES % Total 175 077 100,00 83 121 100,00 91 956 100,00 Urbana 118 532 67,70 55 524 66,80 63 008 68,52 Rural 56 545 32,30 27 597 33,20 28 948 31,48 Fuente: VI Censo de Población y V de Vivienda 8.1.3.2. Actividades SocioeconómicasLa distribución de la Población Económicamente Activa (P.E.A.), que considera a aquella queinterviene en la producción de bienes y servicios, es la siguiente: 52
  • 54. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Cuadro 7. P.E.A. de 5 años y más, por sexo, según ramas de actividad, cantón Loja. RAMAS DE ACTIVIDAD TOTAL HOMBRES MUJERES Agricultura, ganadería, caza, pesca, silvicultura 12 088 9 875 2 213 Manufactura 4 339 3 096 1 243 Construcción 5 110 5 012 98 Comercio 10 455 5 583 4 872 Enseñanza 5 803 2 315 3 488 Otras actividades 24 244 14 458 9 786 Total 62 039 40 339 21 700 Fuente: VI Censo de Población y V de Vivienda. 8.1.3.3. EducaciónEl nivel de educación en el cantón Loja tiene la siguiente distribución: Cuadro 8. Población de 5 años y más, por áreas, según niveles de instrucción. TOTAL NIVELES DE INSTRUCCIÓN TOTAL URBANO RURAL HOMBRES MUJERES Ninguno 5 608 1 797 3 811 2 085 3 523 Centro Alfab. 756 395 361 328 428 Primario 72 120 40 264 31 856 35 223 36 897 Secundario 38 387 30 307 8 080 17 993 20 394 Post Bachillerato 799 728 71 319 480 Superior 27 347 25 459 1 888 12 077 15 270 Postgrado 457 440 17 279 178 No Declarado 10 631 7 268 3 363 5 236 5 395 TOTAL 156 105 106 658 49 447 73 540 82 565 Fuente: VI Censo de Población y V de Vivienda.El promedio de años aprobados por la población de 10 años y más (escolaridad media) para elcantón Loja es de 8,1 años, para la población del área urbana es de 9,4 años y para el área rural5,4 años. Para hombres 8,1 y para mujeres 8,2 años. 53
  • 55. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 8.1.3.4. Servicios BásicosEl sector donde se encuentra el proyecto, pertenece a la parroquia urbana San Sebastián, la cualcuenta con todos los servicios básicos como son agua potable, alcantarillado, luz eléctrica,teléfono, vías principales (ver figura 2), transporte y medios de comunicación tanto hablados,escritos y canales de televisión. Figura 2. Vía principal en el área de influencia directa de la Lubricadora. 8.2. Descripción del proyectoLa lubricadora se encuentra localizada geográficamente en el sector La Argelia, parroquia SanSebastián, cantón Loja.La ubicación geográfica tomadas con el Datum WGS84, Zona 17 Sur es: 54
  • 56. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZCuadro 9. Coordenadas UTM, de la Lubricadora.1 Longitud 0699547 Latitud 95543882 Longitud 0699525 Latitud 95543933 Longitud 0699574 Latitud 95544014 Longitud 0699575 Latitud 9554378 Figura 3. Ubicación de la Lubricadora en el sector La Argelia.El negocio está destinado principalmente a:  Lavado y lubricación de vehículos  Cambio de aceites  Engrasada de vehículos y  Venta de aceites, lubricantes, accesorios y aditivos 55
  • 57. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 8.2.1. Lavado y Lubricación de VehículosLa lubricadora cuenta con dos rampas una de 6 m para que ingresen los autos medianos y laotra de 20 m para vehículos pesados; diariamente se lava 6 carros entre medianos y pesados.El agua utilizada para el lavado se la succiona mediante una Bomba CENTURY A.C. Motor 3HP, 60 HZ, 230 VOLT, del pozo reservorio, que tiene una profundidad de 23 m. Dentro de losmateriales que se utilizan para esta actividad están: franelas, wipe, shampoo para carro yaromatizantes. Figura 4. Bomba para succionar el agua del pozo reservorio.Actualmente trabajan dos personas que se encargan del lavado, lubricado, engrasado y cambiode aceites, los mismos que no cuentan con equipamiento de trabajo ni seguridad (ver figura 5);punto que se lo tomará muy en cuenta dentro del plan de manejo ambiental. 56
  • 58. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Figura 5. Personal laborando en la lubricadora. 8.2.2. Cambio de AceitesDiariamente se cambian aceites a un número aproximado de 4 vehículos, siendo losprincipales los medianos, este es vendido en el mismo lugar. El aceite del vehículo que se loreemplaza se lo dispone en un recipiente de lata, que se encuentra al mismo nivel de lasrampas (ver figura 6). Se recolecta un promedio de 10 galones diarios de aceite quemado ousado; para luego disponerlo en tanques metálicos de 55 galones, los mismos que sondispuestos en un lugar adecuado para que el Municipio de Loja lo transporte al rellenosanitario para su reciclaje.El filtro sustituido también se lo dispone en un recipiente de lata para que se escurra y luegoson almacenados en cartones para proceder a disponerlos en el relleno sanitario de Loja. 57
  • 59. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Figura 6. Personal retirando el aceite usado para disponerlo en los tanques. 8.2.3. Engrasada de VehículosEl engrasado de vehículos se lo hace a través de una engrasadora manual, principalmente acamionetas, los residuos de grasa son recogidos para evitar el desperdicio de estos (ver figura7). Figura 7. Engrasadora manual. 58
  • 60. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 8.2.4. Venta de Aceites, Lubricantes, Accesorios y AditivosEl negocio presenta una zona de venta de aceites, lubricantes, filtros, líquido de batería, aguadestilada, perfumes ambientales, filtro de aire, aditivos para el motor, etc, para los clientes quellegan solicitando estos implementos (ver figura 8). Figura 8. Área de venta de lubricantes y aditivos. 8.2.5. Estado Actual de las InstalacionesLas instalaciones de la lubricadora actualmente se encuentran en buenas condiciones, dandouna condición buena para los trabajadores (ver figura 9). En el caso de las alcantarillas ysifones el lodo que se acumula en las mismas es retirado a diario, manualmente por lostrabajadores de la lubricadora (ver figura 10). Lo que si genera un riesgo importante son losrecipientes de recolección de desechos no degradables y peligrosos (ver figura 11), que no sonlos adecuados y que en el plan de manejo ambiental se detallara a profundidad como debe serla clasificación y disposición de los residuos. 59
  • 61. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Figura 9. Estado actual de las rampas, instalaciones sanitarias y alcantarillas. Figura 10. Limpieza diaria de las alcantarillas y sifones. Figura 11. Recipientes actuales para la disposición de los residuos. 60
  • 62. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010 MÁRQUEZ 8.2.6. Diagrama de Flujo de las actividades de la LubricadoraENTRADA PROCESO SALIDAS OOO -EFLUENTES LAVADO Y LÍQUIDOS LUBRICADO -PAPEL -ACEITE USADO CAMBIO DE ACEITES -FILTROS -ENVASESVEHÍCULOS -CARTÓNLIVIANOS Y PESADOS -RESIDUOS DE ENGRASADA GRASA -LATAS VENTA DE -CARTÓN ACEITES, LUBRICANTES, -PAPEL ACCESORIOS Y -ENVASES ADITIVOS 61
  • 63. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 8.3. Definición del Área de InfluenciaSe considera área de influencia a aquella sobre la cual una actividad incide provocando unimpacto positivo o negativo. 8.3.1. Área de Influencia DirectaEl área de influencia directa corresponde al sitio de implantación de la lubricadora y las zonasadyacentes a esta, en donde se pueden tener alteraciones ambientales generadas por el mismo.Esta área comprende:  La casa del Dr. Bolívar Márquez por el norte  La casa del Sr. Luís Peralta por el sur  La casa del Dr. Pablo Márquez y Dr. Geovanny Márquez por el este  La avenida Pío Jaramillo Alvarado por el oesteEl área de influencia directa se determinó en función de que en estas distancias puede existirla presencia de partículas de agua, ruidos, gases y presencia de polvo; ocasionados por laactividad de lavado y lubricación de vehículos, problemas en el tránsito de los vehículos entreotros. 8.3.2. Área de Influencia IndirectaSe considera a aquella área de asentamiento urbana más cercana donde se desarrolla elproyecto, en este caso es todo el sector La Argelia. 62
  • 64. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 9. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 9.1. Criterios MetodológicosPara la identificación de impactos se utilizó las listas de chequeo o verificación con una matrizcausa - efecto de Leopold simplificada, lo que dio como resultado una matriz de doble entradaque permite identificar las actividades del proyecto y calificar los impactos negativos que éstasproducen sobre los factores ambientales que también son listados. Esta matriz se llenómediante el trabajo de campo con observaciones visuales.Valoración cualitativa y cuantitativaEl trabajo con la matriz empieza con la selección de las relaciones entre acciones y factoresambientales que se afectarán ubicando en la casilla correspondiente dos números separadospor una diagonal. Uno indica la "magnitud" de la alteración del factor ambientalcorrespondiente y el otro la "importancia del mismo".La magnitud: que es un valor que varía entre 1 y 3 en el que 3 corresponde a la alteraciónmáxima provocada en el factor ambiental considerado y 1 la mínima. Este valor estaráprecedido por el signo positivo (+) si es un efecto benéfico, o el signo (-), si es decreciente.La importancia: se considera también en una escala entre 1 y 3, indicando el 1 la importanciamenor y 3 la mayor. La matriz una vez llena puede ser manejada de diversas formas, ya seaestadísticamente o gráficamente, obteniendo indicadores que sirven para establecercuantificaciones, promedios, etc. A través de ellos concluir si el proyecto produce un impactopositivo o negativo. 63
  • 65. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZCriterios usados en la Valoración de los Impactos AmbientalesValoración de la magnitud del impacto Impactos negativos + Impactos positivos - Alteración alta 3 Alteración media 2 Alteración baja 1Valoración de la Importancia del impacto Intensidad alta 3 Intensidad media 2 Intensidad Baja 1 9.2. Matriz de Identificación de los Impactos AmbientalesA continuación se presenta la matriz de identificación de impactos: 64
  • 66. BIOTICOS ABIÓTICOS MÁRQUEZ Márquez Aire Agua Suelo Flora y Fauna 7. (áreas verdes) Lavadora y Lubricadora María del aire 4. Ruido 6. Basura 3.Calidad FICHA AMBIENTAL Y PLAN 5. Calidad 1. Hábitats abundancia 2.Diversidad X X X a. Entrada y Salida de Vehículos Livianos y Pesados X X b. Lavado de Vehículos Livianos y Pesados X X X c. Generación de polvos, gases y partículas X X d. Cambio de Aceites, lubricantes y aditivos e. Generación de Desechos Líquidos (combustibles, lubricantes, aceites y X aditivos) f. Generación de Desechos Sólidos (papel, cartón, envases, periódico, latas, X OPERACION filtros) X g. Generación de Desechos Domésticos (jabón, detergentes, plásticos, papel) X X Actividades del Proyecto h. Residuos de Grasa LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA DE MANEJO AMBIENTAL DE LA i. Venta de Aceites, Lubricantes, Accesorios y Aditivos X j. Almacenamiento y eliminación de desechos sólidos (papel, periódico, cartón) 201065 X MANTEN k. Almacenamiento y disposición final de aceites usados IMIENTO
  • 67. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010 MÁRQUEZ Vibraciones 8. Salud ocupacional y X X X X X X Seguridad laboral Humanos 9. Molestias X X X 10.Bienestar X X X XSOCIOECONÓMICOS 11.Comercio X X X Población y 12. Empléo X X X X X Economía 13. Economía X X X X Local PAISAJES 14. Urbano Paisaje X y natural La lubricadora genera actividades las mismas que producen 43 interacciones, de las cuales 23 son negativas (53 %), la mayoría de las cuales se dan durante la fase de operación principalmente por la salud ocupacional y seguridad laboral, además la afectación a la calidad del agua; por otra parte 20 son positivas (46 %) principalmente ocasionadas por la generación de empleo y el incremento de la economía local. 66
  • 68. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 9.3. Matriz de Valoración de Impactos AmbientalesA continuación se puede observar la matriz de Leopold, donde se evidencian los impactoscalificados de acuerdo a los criterios mencionados anteriormente: 67
  • 69. MÁRQUEZ BIOTICOS Flora FICHA AMBIENTAL Y PLAN Lubricadora María Márquez 1. Hábitats (areas verdes) a. Entrada y Salida de Vehículos Livianos y Pesados b. Lavado de Vehículos Livianos y Pesados -2 c. Generación de polvos, gases y partículas 2 d. Cambio de Aceites, lubricantes y aditivos e. Generación de Desechos Líquidos (combustibles, lubricantes, aceites y aditivos) f. Generación de Desechos Sólidos (papel, cartón, envases, periódico, latas, OPERACION filtros) LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA DE MANEJO AMBIENTAL DE LA g. Generación de Desechos Domésticos (jabón, detergentes, plásticos, papel) h. Residuos de Grasa Actividades del Proyecto 2010 i. Venta de Aceites, Lubricantes, Accesorios y Aditivos j. Almacenamiento y eliminación de desechos sólidos (papel, periódico, cartón) MATRIZ DE LEOPOLD, LUBRICADORA LIC. MARIA MARQUEZ MIENTO MANTENI k. Almacenamiento y disposición final de aceites usados 1 Σ- 0 Σ+ Σ -4 Total68
  • 70. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 2. Diversidad y -2 Fauna 1 0 -4 abundancia 2 3.Calidad del -2 1 0 -4 aire 2 Aire -2 -1 4. Ruido 2 0 -5 2 1 -2 -1 -2 -2 -1 2 ABIÓTICOS Agua 5. Calidad 5 1 -16 3 1 3 3 1 2 -1 -2 -2 -1 2 6. Basura 4 1 -10 1 3 3 1 2 Suelo -2 7. Vibraciones 1 0 -4 2 8. Salud -2 -2 -2 -2 2 2 ocupacional y 4 2 -16 Seguridad laboral 3 3 3 3 2 2 -2 -1 -2 Humanos 9. Molestias 3 0 -7 2 1 1 2 2 2 2 10. Bienestar 0 4 20 2 2 3 3SOCIOECONÓMICOS 2 2 3 11.Comercio 0 3 18 3 3 2 Población y 2 2 2 2 2 12. Empleo 0 5 30 Economía 3 3 3 3 3 13. Economía 2 3 3 3 0 4 31 Local 2 3 3 3 14. Urbano y -2 PAISAJES Paisaje 1 0 -6 natural 3 69
  • 71. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Σ- 6 4 5 3 1 1 1 2 0 0 0 Σ+ 1 4 0 4 0 0 0 0 3 4 4 - - Σ Total 11 12 -6 -6 -6 -2 21 20 20 23 21 20Actividades negativas y factores ambientales deteriorados Actividades positivas y factores ambientales beneficiados 70
  • 72. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 9.4. Descripción de los Impactos AmbientalesDe acuerdo al cuadro anterior y analizando la evaluación ambiental cualitativa; la actividadcomercial de la lubricadora es beneficiosa para el ambiente, en especial para el componentesocioeconómico ya que el resultado de agregación de impactos ambientales global es +23positivo, porque esta actividad genera fuentes de empleo y a la vez ingresos económicos paralas personas que laboran en esta y las familias que dependen de las mismas.A pesar de que la evaluación de impactos ambientales final resulto positiva para loscomponentes ambientales, se están generando impactos negativos; tanto en lo que tiene quever a la salud ocupacional y seguridad laboral de los trabajadores, como el deterioro de lacalidad del agua; los mismos que a través de medidas de prevención, mitigación ycompensación tratan de ser resueltos, por medio de la implementación y aplicación del plan demanejo ambiental que se propondrá más adelante.A continuación se presenta una descripción de los principales impactos positivos y negativosde la lubricadora:Cuadro 10. Descripción de los principales impactos ambientales positivos y negativos de lalubricadora. Factor Actividades Impacto (s) Valoración Impactos Negativos Entrada y salida Afectación directa a de vehículos, la salud de los lavado de trabajadores por no vehículos, contar con losSocioeconómico: Salud generación de equipos deOcupacional y Seguridad -16 polvos, gases y protección personal.Laboral partículas, Existe el riesgo de cambio de algún accidente o aceites, daño industrial ya lubricantes y que no se cuenta con 71
  • 73. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ aditivos, la adecuada almacenamiento señalización de las y disposición de instalaciones desechos sólidos y almacenamiento y disposición final de aceites usados Lavado de La lubricadora por vehículos, su accionar diario cambio de produce desechos aceites, líquidos producto del lubricantes y lavado de vehículos aditivos, que contienen generación de residuos de desechos detergentes, aceites, líquidos, Abiótico: Calidad del Agua grasas, lodos y -16 generación de aceites usados que desechos resultan del cambio domésticos, de aceites de los residuos de grasa automotores, y contaminando el almacenamiento agua que es vertida y disposición al alcantarillado final de aceites sanitario usados Impactos Positivos Entrada y salida La lubricadora de vehículos, favorece el lavado de incremento de la vehículos, economía local, por cambio de medio de la Socioeconómico: Economía aceites, adquisición de 31 Local lubricantes y utensilios de lavado, aditivos, venta de lubricantes, aceites, aceites, aditivos, etc., a lubricantes, distribuidores locales accesorios y mejorando sus aditivos ingresos Lavado de La lubricadora Socioeconómico: Empleo vehículos, genera fuentes de 30 cambio de empleo directas, a 72
  • 74. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ aceites, las personas que lubricantes y laboran ahí, e aditivos, venta de indirectas a las aceites, familias de los lubricantes, trabajadores que accesorios y dependen de las aditivos, remuneraciones que almacenamiento estos reciben para y disposición de mejorar sus ingresos desechos sólidos y almacenamiento y disposición final de aceites usados 10. PLAN DE MANEJO AMBIENTALEl Plan de Manejo Ambiental es el conjunto de acciones descritas de manera detallada, lascuales son importantes para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posiblesimpactos ambientales negativos causados durante el desarrollo del proyecto, obra o actividad.Sobre la base de la Evaluación de Impactos Ambientales realizada y de los resultadosobtenidos, se ha considerado la aplicación de los siguientes procedimientos para mitigar y/ocorregir las afectaciones negativas que se producen por la operación y mantenimiento de laLubricadora de la Sr. María Márquez.El Plan de Manejo Ambiental tiene la siguiente estructura para cada programa:  Nombre de la medida  Tipo de medida  Objetivo de la medida  Fase del proyecto  Impacto a prevenir/controlar  Procedimiento de la medida  Plazo para la implementación  Costo de la medida 73
  • 75. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ  Indicadores  Resultados  Responsable de la ejecución  Medios de verificaciónEl Plan de Manejo Ambiental contempla los programas básicos, establecidos en el TextoUnificado de Legislación Ambiental, que son los siguientes:  Programa de Relaciones Comunitarias  Programa de Prevención y Control de Impactos Ambientales  Programa de Señalización  Programa de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos  Programa de Contingencias  Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Laboral  Programa de Monitoreo y Seguimiento AmbientalEl Plan de Manejo Ambiental cuenta con un cronograma de actividades y cada actividad tieneun presupuesto referencial dentro del programa. En cada programa se detalla el costo delmismo; para de esta manera garantizar el cumplimiento de todas las actividades propuestas.En el Resumen del Plan de Manejo Ambiental se consideran a los programas con el código PRy a las medidas como MD, esto para una mejor comprensión del mismo. 1. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS (PR1).Comprende el diseño de las actividades tendientes a lograr el establecimiento de consensos entrela comunidad del área de influencia directa y el representante legal de la lubricadora, sobreaspectos relacionados con las diferentes actividades que se realizan al interior de la misma y lasmedidas que se han contemplado para los diferentes impactos que ocasiona la lubricadora.1.1 ObjetivoEstablecer vías de comunicación entre la comunidad ubicada en el área de influencia directa de lalubricadora y el representante legal de la misma. 74
  • 76. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ1.2 Procedimiento:El procedimiento para este programa se describe en cada una de las fichas que se presentan acontinuación. 75
  • 77. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Nombre de la medida Información Pública del Plan de Manejo Ambiental MEDIDA- M01 DESCRIPCIÓN Tipo de medida Medida de información y prevención Objetivo de la medida Establecer los canales de comunicación con la comunidad ubicada en el área de influencia directa de la lubricadora Fase del proyecto Fase de operación y mantenimiento  Inconvenientes entre la comunidad y la representante legal de la lubricadora. Impacto a  Molestias a los vecinos del lugar por no conocer las actividades que realiza la lubricadora. prevenir/controlar  Integración de la comunidad en las actividades que realiza la lubricadora. 1. La representante legal con apoyo del Gobierno Provincial de Loja y el consultor ambiental realizará la difusión del Plan de Manejo Ambiental dirigida a todos los vecinos, clientes y autoridades locales. Procedimiento de la 2. La campaña contempla la presentación con ayuda de medios audio visuales y computarizados. medida 3. La difusión debe informar sobre las principales características, beneficios, impactos ambientales generados y las medidas contempladas en el plan de manejo ambiental de la lubricadora. Plazo para la Antes de la emisión del permiso ambiental correspondiente implementación Costo de la medida $ 300.00 Indicadores Una vez aprobado el PMA, se ha difundido el mismo a la comunidad del área de influencia directa de forma inmediata Resultados Aceptación e integración de los habitantes del área de influencia directa del proyecto Responsable de la Propietaria, GPL, Consultor ejecución Medios de verificación Fotos fechadas, videos, lista de firmas de asistencia, acta de la reunión informativa 76
  • 78. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 2. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES (PR2).En el Programa de prevención y control de los impactos ambientales, se describen medidas decarácter preventivo, para que el representante legal de la lubricadora y su personal eviten laocurrencia de los impactos ambientales negativos, por efecto de la operación y mantenimiento dela misma. Las medidas correctivas o mitigantes se aplicarán en aquellas circunstancias en que losimpactos negativos a producirse por las actividades de la construcción, son inevitables.2.1 ObjetivoEstablecer medidas que permitan prevenir la afectación potencial de alto grado de severidaddeterminada a través del proceso de evaluación de impactos.2.2 ProcedimientoEl procedimiento para este programa se describe en cada una de las fichas que se presentan acontinuación. 77
  • 79. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Construcción de Trampas de Grasa. Lodos, Arenas, Aceites, Residuos de Detergentes y Tuberías de Descarga de Líquidos y Nombre de la medida Aguas MEDIDA-M02 DESCRIPCIÓN Tipo de medida Medida de prevención Objetivo de la medida Evitar que se filtre agua al suelo y se vierta directamente a la calle Fase del proyecto Operación Impacto a  Compactación del suelo y accidentes en clientes, transeúntes y propietarios prevenir/controlar 1. Es necesario construir canaletas, tuberías, trampas de retención de lodos, arenas y grasas, descarga de líquidos, fluidos y agua con el Procedimiento de la propósito de lograr la separación de grasas, lodos, aceites y ácidos del agua medida 2. La trampa de lodos de arena y grasas deberá implementarse de acuerdo al esquema presente en la figura 12 Plazo para la Durante toda la fase de operación implementación Costo de la medida $ 200.00 Propietaria a los dos meses de otorgado el permiso ambiental ha construido trampa de lodos, arenas y grasas, canaletas y descarga de Indicadores líquidos, fluidos y agua en un 100% Resultados Control adecuado de los residuos líquidos dentro y fuera de la lubricadora Responsable de la Propietaria ejecución Medios de verificación Registros fotográficos fechados y entrevistas a los vecinos del sector 78
  • 80. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Figura 12. Esquema de trampa de lodos. 3. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN (PR3).La función de las señales de seguridad es la de atraer la atención sobre lugares, objetos osituaciones que puedan provocar accidentes u originar riesgos a la salud. 3.1. ObjetivoIndicar la ubicación de dispositivos o equipos que tengan importancia desde el punto de vistade la seguridad. 79
  • 81. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 3.2. ProcedimientoEl procedimiento para este programa se describe en cada una de las fichas que se presentan acontinuación. 80
  • 82. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Nombre de la medida Señalización Permanente de las Diferentes Áreas al Interior de la Lubricadora MEDIDA-M03 DESCRIPCIÓNTipo de medida Medida de mitigaciónObjetivo de la medida Evitar que se produzcan accidentes e ingresen personas no aptas a las áreas restringidasFase del proyecto Operación  Accidentes en clientes, trabajadores y vecinosImpacto a  Obstrucción en el uso de calles y veredasprevenir/controlar 1. Colocar la señalización necesaria en las obras edificadas (rampas, área administrativa, baños, cuarto de máquinas, área de almacenamiento de aceites, etc.), de conformidad con los diseños de señalización de forma que los clientes, trabajadores, vecinos y propietarios adviertan con oportunidad la existencia de un peligro y la naturaleza de este 2. Las señalizaciones serán de advertencia e informativasProcedimiento de la 3.Las señales de advertencia mínimo contendrán lo siguiente: entrada y salida de vehículos, zona de parqueo y prohibido pulverizarmedida vehículos, disposición de desechos, salida de emergencia, estos rótulos estarán elaborados en material reflectivo color amarillo con textos de color negro, fuente de letra Arial Black el tamaño será de 40 cm x 25 cm rectangulares, como se indica en la figura 13 4. Los rótulos informativos serán elaborados en fondo azul oscuro, con textos color blanco, fuente de letra Arial Black, el tamaño será de 30 cm x 25 cm rectangulares, como se indica en la figura 14Plazo para la Durante toda la fase de operaciónimplementaciónCosto de la medida $ 300.00Indicadores Propietaria a los dos meses de otorgado el permiso ambiental ha señalizado las instalaciones en un 100%Resultados Disminución de los accidentes por una buena señalización de la lubricadoraResponsable de la PropietariaejecuciónMedios de verificación Registros fotográficos fechados 81
  • 83. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ ENTRADA DE SALIDA DE ZONA DE VEHÍCULOS VEHÍCULOS PARQUEO Figura 13. Esquema de letreros de advertencia. SOLO PERSONAL BAÑOS ADMINISTRACIÓN AUTORIZADO Figura 14. Esquema de letreros informativos. 82
  • 84. Nombre de la medida Pintada y Mantenimiento de Muros e Instalaciones de la Lubricadora MEDIDA-M04 DESCRIPCIÓNTipo de medida Medida de mitigaciónObjetivo de la medida Evitar que se deterioren las instalaciones de la lubricadoraFase del proyecto OperaciónImpacto a  Mantenimiento de las instalaciones físicasprevenir/controlar 1. Las obras edificadas como muros, puertas, baños, oficina, cuarto de máquinas, etc., sean mantenidas a través del uso de pinturaProcedimiento de la anticorrosiva permanentemedida 2. Está medida impedirá que se estropeen rápidamente las edificaciones e instalaciones construidas al interior de la lubricadoraPlazo para la Durante toda la fase de operaciónimplementaciónCosto de la medida $ 100,00Indicadores Propietaria al año de emitido el permiso ambiental ha pintado los muros e instalaciones en un 100%Resultados Conservación de la infraestructura de la lubricadoraResponsable de la PropietariaejecuciónMedios de verificación Registros fotográficos fechados, paredes pintadas
  • 85. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 4. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS (PR4).En el Programa de Manejo de desechos sólidos y líquidos se establecen las acciones que debenser emprendidas por la propietaria, para un adecuado manejo de los desechos sólidos y líquidos,generados como producto de la operación y mantenimiento de los diferentes materiales utilizadospara los mismos; esto con la finalidad de prevenir, reciclar y disponer los desechos en botaderosautorizados. 4.1. ObjetivoIdentificar, clasificar y disponer los desechos de manera adecuada mediante la utilización demétodos alternativos aplicables a la actividad de construcción y compatibles con el ambiente. 4.2. ProcedimientoLos desechos sólidos para el caso de la lubricadora pueden ser de tres tipos: desechos sólidoscomunes y no reutilizables (papel, material de oficina, papeles de baño, etc.); desechos sólidosreutilizables (filtros usados, embases plásticos, latas, cartón, papel) y lodos de alcantarillas.Los desechos líquidos generados son de dos clases: desechos líquidos producto del lavado devehículos que contienen residuos de detergentes, aceites, grasas, lodos, etc., de los cuales ya sehabló sobre su manejo en el programa de prevención y mitigación de impactos, de estedocumento; y los aceites usados que resultan del cambio de aceites de los vehículos. Para cadatipo de desechos se deben tomar medidas de prevención y/o mitigación específicas, acontinuación se indican las medidas y sus características. 84
  • 86. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Nombre de la medida Normas para el Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos MEDIDA-M05 DESCRIPCIÓN Tipo de medida Medida de prevención y mitigación Objetivo de la medida Clasificar y disponer los desechos de manera adecuada Fase del proyecto Operación  Alteración de las costumbres locales Impacto a  Habilitación y mantenimiento de tuberías y desfogues prevenir/controlar  Evitar riesgos en la salud de trabajadores, clientes y propietarios 1. Se debe practicar la norma de calidad de: ―Mantener todo clasificado, ordenado y limpio‖, de tal forma que se pueda transportar y reutilizar. 2. La gestión de los residuos generados se orientará a la minimización (reducción), recolección, reutilización y reciclaje de los desechos que se producen; así como la disposición de los residuos, en sitios apropiados 3. Los residuos peligrosos provenientes de combustibles, aceites, grasas o cualquier otro producto químico, también deberán ser recuperados y transportados en recipientes herméticos fuera del lugar de la lubricadora para su disposición final, en centros de acopio destinados por la Municipalidad de Loja. 4. Para cumplir con este fin se adquirirán y adecuarán recipientes para la colocación temporal de residuos, los mismos estarán correctamente rotulados identificando el tipo de residuo que van a contener. Los contenedores de residuos se diferenciarán con los siguientes colores: Procedimiento de la CLASE COLOR CARACTERÍSTICAS COMPOSICIÓN medida - Papel Periódico - Cartón - Plásticos Negro -Papel de Materiales inorgánicos. A oficina -Envases Metálicos, plásticos y de vidrio Verde Materiales orgánicos -Residuos de B comidas 85
  • 87. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ - Filtros de aceite usados Amarillo Materiales especiales -Filtros de C combustible usados Desechos líquidos reutilizables (aceites D -Aceite quemado Azul usados) 5. Para el caso del contenedor azul será un tanque de 55 galones y este dispondrá de un orificio para almacenar el aceite usado 6. Los residuos identificados como CLASE A, serán entregados del recipiente de almacenamiento a los carros recolectores para luego ser transportados al relleno sanitario (Municipio de Loja). 7. Los residuos identificados como CLASE B, se almacenarán temporalmente en los respectivos recipientes, ubicados en lugares estratégicos, para finalmente ser entregados a los carros recolectores y luego transportados al relleno sanitario (Municipio de Loja). 8. Los residuos de CLASE C, serán decantados por un lapso de 24 horas y deben ser aplastados para disminuir el espacio, para ser entregados a los carros recolectores y luego transportados al relleno sanitario (Municipio de Loja). 9. Los residuos de CLASE D, serán almacenados en recipientes herméticos para su disposición final, en centros de acopio destinados por el Municipio de Loja y luego transportados al relleno sanitario. 10. Los recipientes de acopio de los residuos deben ser ubicados en una zona cubierta para evitar que se encuentren a la intemperie y puedan producir algún accidente. Plazo para la Durante toda la fase de operación implementación Costo de la medida $ 100.00 Indicadores Diariamente se almacena y dispone los residuos sólidos y líquidos generados en recipientes adecuados Resultados Los residuos son almacenados correctamente en receptáculos identificados tanto para materiales orgánicos como inorgánicos Responsable de la Propietaria ejecución Medios de verificación Registros fotográficos fechados y receptáculos de residuos 86
  • 88. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Nombre de la medida Manejo de Lodos de Alcantarilla MEDIDA-M06 DESCRIPCIÓN Tipo de medida Medida de Mitigación Objetivo de la medida Desalojar los lodos de forma constante para mantener limpio y con un buen drenaje las tuberías y alcantarillas de la lubricadora Fase del proyecto Fase de operación Impacto a  Mantenimiento constante de tuberías y desfogues prevenir/controlar  Incremento en la contaminación del agua de las alcantarillas por vertidos sólidos y líquidos producto del lavado de vehículos 1. El cambio y manipulación de aceites y lubricantes así como el lavado de vehículos implica derrames de este tipo de productos y de lodos o tierras a las alcantarillas y a esto sumado el drenaje de agua por efectos de aseo y lavado de instalaciones o la lluvia, este material debe ser desalojado de forma constante para mantener un buen drenaje las tuberías y alcantarillas de las instalaciones de la lubricadora Procedimiento de la 2. La disposición de lodos al interior de la lubricadora se realizarán disponiéndolos en una plataforma que será construida cerca del medida cuarto de máquinas o en lugar donde no obstaculice el paso; los materiales a utilizar para la base, será de concreto o de ladrillo, con una altura mínima desde el piso de 50 cm x 2 m de largo y 1 m de ancho 3. Los lodos deberán ser transportados directamente al lugar del relleno sanitario de la ciudad para su tratamiento en una volqueta, que deberá estar cubierta por un toldo de protección para evitar la emanación de partículas de polvo Plazo para la Durante la fase de operación implementación Costo de la medida $ 100.00 Indicadores Mensualmente se evacua las arenas producto del lavado de vehículos, del interior de la lubricadora al relleno sanitario del municipio Resultados La disposición final de los lodos se realiza en un lugar adecuado para su tratamiento Responsable de la Propietaria ejecución Medios de verificación Registros fotográficos fechados y receptáculos de residuos 87
  • 89. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 5. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS (PR5).Las contingencias son situaciones no previsibles, de origen natural o antrópica, involuntarias,que están en directa relación con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del área de influenciade la lubricadora y que ocasionan efectos adversos sobre el ambiente. Las contingencias deocurrir pueden afectar la seguridad de las instalaciones, la integridad o salud del personal quelabora, a terceras personas y a la calidad ambiental. 5.1. ObjetivoEstablecer medidas de acción en caso de la ocurrencia de eventos naturales que generen riesgohacia la población y medio circundante. 5.2. ProcedimientoEl programa de contingencias o de respuestas de emergencia comprende una serie de medidas yacciones de cumplimiento obligatorio por parte de todos los trabajadores con el fin de evitarimpactos negativos a la salud, seguridad y al ambiente.El procedimiento para este programa se describe en cada una de las fichas que se presentan acontinuación. 88
  • 90. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Nombre de la medida Identificación de posibles contingencias como incendios, explosiones, accidentes MEDIDA-M07 DESCRIPCIÓN Tipo de medida Medida de Prevención y Control Objetivo de la medida Establecer medidas de protección y mitigación necesarias para atender contingencias ambientales Fase del proyecto Fase de operación Impacto a  Accidentes en trabajadores, clientes, propietarios y peatones prevenir/controlar 1. Se identificará los eventos que puedan desencadenar una emergencia, como accidentes, incendios, etc., para establecer las medidas de protección y mitigación necesarias. 2. Se dispondrá de la logística definida para atender contingencias ambientales y se activará la disponibilidad inmediata y prioritaria de recursos disponibles como:  Sistemas de transporte  Sistemas de comunicación  Equipos contra incendio.- Para este caso se contará con un extintor de polvo químico seco de capacidad de 20 lb y Procedimiento de la medida  Herramientas menores 3. Según el nivel de gravedad de la emergencia se notificará a los responsables conforme a un listado que debe estar siempre a la vista. En caso necesario se deberá coordinar con otras instituciones como: Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja, etc. Plazo para la Durante la fase de operación implementación Costo de la medida $ 50.00 Inmediatamente de otorgarse el permiso ambiental la lubricadora cuenta con equipo contra incendio y números telefónicos de hospital, Indicadores cruz roja, bomberos, para informar de alguna eventualidad Resultados Disminución de posibles contingencias al interior de la lubricadora 89
  • 91. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Responsable de la Propietaria y trabajadores ejecución Medios de verificación Registros fotográficos fechados y extintor 90
  • 92. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 6. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD LABORAL (PR6).En el Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Laboral se proponen una serie derecomendaciones que deberían tomarse en cuenta para elevar las condiciones de seguridad de lostrabajadores frente a acciones negativas por desconocimiento o impericia en la utilización de lasherramientas, desconocimiento de procedimientos o falta de control adecuado.6.1. ObjetivoProteger la seguridad física de los trabajadores a través del establecimiento de procedimientos deaplicación obligatoria.6.2. ProcedimientoEl componente antrópico (elemento humano) es un factor preponderante y reiterativo y quepuede ocasionar afectaciones negativas (inseguridad) por desconocimiento, impericia onegligencia en la utilización de herramientas, equipos, posición de la persona (ergonómicos),elementos de protección personal (EPP), procedimientos de orden y limpieza, desplazamientos,señalización ,etc.La metodología para prevenir y/o reducir la incidencia de enfermedades ocupacionales yaccidentes laborales durante la fase de construcción y operación del proyecto será la siguiente: 91
  • 93. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Nombre de la medida Dotación de implementos de protección personal a los empleados de la empresa MEDIDA-M08 DESCRIPCIÓN Tipo de medida Medida de Mitigación Objetivo de la medida Garantizar las condiciones de trabajo saludables para los empleados que laboran en la lubricadora Fase del proyecto Fase de operación Impacto a  Accidentes en trabajadores prevenir/controlar 1. Se deberá dotar a los empleados de los siguientes implementos de protección personal:  Protección de manos (Guantes).- Se recomienda el uso de guantes en tareas en las que las manos estén expuestas a fricciones, golpes, cortaduras, etc.; y cuando se efectué el lavado de vehículos, cambio y manipulación de aceites, traslado de desechos sólidos. Estos serán de cuero, neopreno, material textil resistente o plástico, según sea el caso.  Protección de pies (Botas).- Se recomienda el uso de botas cuando se efectué el lavado de vehículos, cambio y manipulación Procedimiento de la de aceites, desechos sólidos. Estas serán de caucho. medida  Protección de cuerpo (Overol).- Se recomienda el uso de overol en tareas en las que el cuerpo este expuesto a cortaduras, derrames y cuando se produce el cambio y manipulación de aceites y desechos. Estos serán de material textil resistente.  Protección de cuerpo (Impermeable).- Se recomienda el uso de impermeables de los empleados, estrictamente en la tarea de lavado de vehículos.  Protección del sistema respiratorio (Mascarillas).- Se emplearán máscaras antigases, con sus respectivos filtros, para manipular, almacenar los aceites usados y en actividades que se sospeche que existen gases tóxicos. Plazo para la Durante la fase de operación implementación Costo de la medida $ 300.00 Luego de aprobado el PMA, la propietaria ha dotado a sus trabajadores de todos los implementos de protección laboral establecidos en Indicadores la ley Resultados Disminución de accidentes en los trabajadores Responsable de la Propietaria ejecución Medios de verificación Registros fotográficos fechados 92
  • 94. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Nombre de la medida Facilidades para atención de salud y primeros auxilios MEDIDA-M09 DESCRIPCIÓN Tipo de medida Medida de Prevención Objetivo de la medida Facilitar a los empleados y propietarios la atención de problemas de salud y accidentes de trabajo Fase del proyecto Fase de operación Impacto a  Accidentes en trabajadores prevenir/controlar 1. En las instalaciones de la lubricadora deberá existir un botiquín de primeros auxilios, que cuente siempre con los implementos y medicinas necesarias para las emergencias identificadas, entre los que deben estar presentes tenemos los siguientes:  Parches para quemaduras  Frasco mediano de ungüento para quemaduras  Vendas para torniquetes  Vendas de 5 cm y 10 cm de ancho  Frasco mediano de sales de amoníaco para inhalar Procedimiento de la  Frasco mediano de agua oxigenada medida  Frasco mediano de desinfectante (mentiolate)  Tijera mediana  Caja mediana de copos de algodón absorbente estéril  Caja de analgésicos  Caja de aspirinas  Material de aseo personal  Toallas Plazo para la Durante la fase de operación implementación Costo de la medida $ 50.00 Indicadores Luego de aprobado el PMA, la propietaria ha implementado un botiquín de primeros auxilios en su totalidad al interior de la lubricadora Resultados Disminución de accidentes en los trabajadores Responsable de la Propietaria ejecución Medios de verificación Botiquín y entrevistas al personal 93
  • 95. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 7. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PR7).La función básica de este programa, es el establecimiento de un sistema de observación ymonitoreo que garantice el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en elpresente plan de manejo ambiental. 7.1. ObjetivoVerificar el cumplimiento de las actividades planteadas en el Plan de Manejo Ambiental ydeterminar la eficacia de las medidas ambientales propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. 7.2. ProcedimientoEl procedimiento para este programa se describe en cada una de las fichas que se presentan acontinuación. 94
  • 96. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Nombre de la medida Lineamientos generales para realizar el monitoreo y seguimiento ambiental. MEDIDA-M10 DESCRIPCIÓN Tipo de medida Prevención Objetivo de la medida Proponer lineamientos básicos para realizar el monitoreo y seguimiento ambiental de las actividades de la lubricadora Fase del proyecto Fase de operación y mantenimiento Impacto a Contaminación del componente físico, biótico y socioeconómico. prevenir/controlar 1. El monitoreo que se realice debe contemplar la vigilancia de todas las acciones del plan de manejo y debe ser realizado por personal técnico capacitado y comprometido con el cuidado del ambiente y la comunidad; en el equipo de monitoreo deberá incluirse a miembros de la comunidad y del ente de fiscalización. Procedimiento de la 4. La metodología más apropiada se basa en la información ambiental recopilada y la interrelación causa-efecto en un esquema de medida sistemas mediante matrices de impacto ambiental. Mediante la superposición de la Información Ambiental y el esquema del Proyecto, se realizará la interpretación sistemática de causa-efecto que se hace objetiva a través de las matrices de impacto. 5. Respecto al Impacto Ambiental Indirecto, casi no existiría alteración negativa, y esto se justifica debido a que la extensión del proyecto es un área urbana consolidada. Plazo para la Al año de concedido el permiso ambiental. implementación Costo de la medida $ 500,00 Después de seis meses de obtener el permiso ambiental ya se ha realizado un monitoreo y seguimiento ambiental en un 100% de las Indicadores medidas implementadas. Se dispone de lineamientos claros y precisos para realizar el monitoreo y seguimiento ambiental. Resultados Control adecuado de las actividades que provocan afectaciones negativas. Responsable de la Propietaria, HCPL ejecución Medios de verificación Informes de monitoreo y seguimiento 95
  • 97. Cuadro 11. Resumen del Plan de Manejo Ambiental.CÓDIGO COSTO DE DE RESPONSABLE LA TIEMPO MESESMEDIDA TIPO DE MEDIDA NOMBRE DE LA MEDIDA MEDIDA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Información y Información Pública del Plan Propietaria, M01* 300,00 prevención de Manejo Ambiental. GPL, Consultor Total- PR01 300,00 Construcción de Trampas de Grasa. Lodos, Arenas, Aceites, M02 Prevención Residuos de Detergentes y Propietaria 200,00 Tuberías de Descarga de Líquidos y Aguas. Total-PR02 200,00 Señalización Permanente de las M03 Operación Diferentes Áreas al Interior de Propietaria 300,00 la Lubricadora Subtotal-M03 300,00 Pintada y Mantenimiento de M04 Operación Muros e Instalaciones de la Propietaria 100,00 Lubricadora Subtotal-M04 100,00 Total-PR03 400,00 M05 Prevención -Mitigación Propietaria 100,00 Normas para el Manejo de
  • 98. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ Desechos Sólidos y Líquidos Subtotal-M05 100,00 Manejo de Lodos de M06 Mitigación Propietaria 100,00 Alcantarilla Subtotal-M06 100,00 Total-PR4 200,00 Identificación de posibles Propietaria y M07 Prevención-Control contingencias como incendios, 50,00 trabajadores explosiones, accidentes Total-PR5 50,00 Dotación de implementos de M08 Mitigación protección personal a los Propietaria 300,00 empleados de la empresa Subtotal-M08 300,00 Facilidades para atención de M09 Prevención Propietaria 50,00 salud y primeros auxilios Subtotal-M09 50,00 Total-PR6 350,00 M10 Prevención Lineamientos generales para Propietaria-HCPL 500,00 realizar el monitoreo y 97
  • 99. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ seguimiento ambiental Total-PR7 500,00 TOTAL 2000,00*PR= ProgramaM= Medida 98
  • 100. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ11. Bibliografía1.- Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Municipio de Loja, NCI.Perspectivas del Medio Ambiente Urbano. 2008. GEO-LOJA. Loja-Ecuador.2.- Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), en el Libro VI, Anexo 5.3.- Aguirre Z; Merino B. 2005. Guía Para el Estudio de las Principales Familias Botánicas del Sur delEcuador. Universidad Nacional de Loja. Herbario Reinaldo Espinosa. Loja –Ecuador.4.- Tirira, D. 2007. Guía de Campo de los Mamíferos del Ecuador. Ediciones MurciélagoBlanco. Publicación Especial sobre los Mamíferos del Ecuador 6. Quito - Ecuador. 576pp.5.- Rigdely, R. y Greenfield P. 2006. Aves del Ecuador. Guía de campo. Volumen I.Fundación Jocotoco. Quito, Ecuador. 96 p.6.- V. Coneza Fdez – Vítora. GUÍA METODOLÓGICA PARA LA EVALUACIÓN DELIMOPACTO AMBIENTAL.7.- SIERRA, R. (Ed). 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de clasificación deVegetación para el Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF- BIRF y EcoCiencia. Quito,Ecuador.8.- CANTER, L. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Madrid-España.McGraw-Hill. p. 841.9.- SIERRA, R. (Ed.). 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación deVegetación para el Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF-BIRF y EcoCiencia. Quito,Ec. 194 p.10.- CAÑADAS, 1989. Mapa bioclimático del Ecuador. Quito, Ec. 258 p. 99
  • 101. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ CARTA DE COMPROMISOEn Loja, a 08 de Octubre de 2010Yo, Ing. Raúl Sinche, casado y residente en la ciudad de Loja, en la calle Ramón Burneo nº0337, y con cédula de identidad número: 1104260474 declaro mediante esta carta que:Me hago responsable de la información publicada en el presente documento, y declaro que lainformación levantada en el lugar de la Lubricadora se la hizo de forma responsable ytomando en cuenta todas las normas y reglamentos para la realización de la Ficha Ambiental yPlan de Manejo Ambiental.Atentamente; Ing. Raúl Sinche CONSULTOR AMBIENTAL Reg N°: 03-038-DIMA-JGA-HCPL 100
  • 102. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZ 12. AnexosAnexo 1. Certificado de Intersección del proyecto (SNAP). 101
  • 103. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LALUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA 2010MÁRQUEZAnexo 2. Firma de responsabilidad. Ing. Raúl Sinche CONSULTOR AMBIENTAL 102