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CRISIS
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¿Qué ha pasado en España en 2013?

1. Reducción de las tensiones
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Empleo y crecimiento
Empleo y crecimiento

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¿Qué grupo de parados son más proclives a realizar
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Garantizar la igualdad de
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Cambio en la estructura del gasto por funciones.
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Competitividad avanzada y duradera

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Crecimiento generador de empleo,
sostenible e incluyente

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¿Por qué impulsar una estrategia
de desarrollo ambiciosa y
equilibrada?
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Tercera edición del Informe Fundación BBVA-Ivie que analiza los factores propios de la crisis española, además de aportar claves sobre cómo abordarlos para consolidar la recuperación, dejar atrás la crisis y evitar posibles recaídas.

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Informe Fundación BBVA-Ivie 2013: Crecimiento y competitividad. Los retos de la recuperación

  1. 1. Equipo de investigación Francisco Alcalá - Francisco Goerlich - Matilde Mas - Joaquín Maudos - Javier Quesada Ernest Reig - Lorenzo Serrano - Pilar Chorén Vicent Cucarella - Eva Benages – Abel Fernández Laura Hernández - Juan Pérez - Jimena Salamanca - Marta Solaz - Ángel Soler Madrid, 11 de diciembre de 2013
  2. 2. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO RETOS PROPUESTAS Informe Fundación BBVA-Ivie 2013 Crecimiento y Competitividad Diagnóstico España en el contexto mundial y europeo, los desequilibrios y los desafíos de la recuperación Retos y Propuestas Para promover una competitividad avanzada y duradera, e impulsar un crecimiento generador de empleo e incluyente 2
  3. 3. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO RETOS PROPUESTAS Dos ámbitos del Informe EL MUNDO Y EUROPA DURANTE LA CRISIS • La economía mundial ha seguido creciendo • Avanza la corrección de desequilibrios entre regiones • Europa responde con dificultad • Retroceso de la integración financiera • Lento avance de la unión bancaria • Recesión y severas medidas de ajuste • Devaluación interna y mejora de competitividad en periferia europea ESPAÑA ESPERA AL CRECIMIENTO • Mejoras claras de competitividad • Lenta corrección de desequilibrios financieros • Capacidad productiva desaprovechada • Desempleo masivo • Desigualdad y riesgo de pobreza • Daños colaterales sobre las instituciones y pérdida de confianza • Fin de la segunda recesión en 2013 3
  4. 4. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO El mundo crece a diferente velocidad y tiene nuevos protagonistas  Las economías avanzadas están en crisis pero el mundo crece al 2,8% de media desde 2007  Las economías asiáticas y en desarrollo presentan un crecimiento sobresaliente  Europa está estancada RETOS PROPUESTAS Variación del PIB real. 2007-2013 (tasa media anual, %) Total Mundial 2.8 UE-27 -0.1 Resto Europa 1.8 América del Norte 0.8 América Latina 3.6 Oriente Medio y Norte de África 3.7 África subsahariana 4.6 Asia desarrollada 1.0 Asia en desarrollo 7.6 Resto de Asia 4.0 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013 4
  5. 5. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO El mundo crece a diferente velocidad y tiene nuevos protagonistas  Las economías avanzadas están en crisis pero el mundo crece al 2,8% de media desde 2007  Las economías asiáticas y en desarrollo presentan un crecimiento sobresaliente RETOS PROPUESTAS Participación regional en el PIB mundial, 1995, 2007 y 2012 (porcentaje) UE-27 Asia desarrollada América Latina África subsahariana Resto de Asia 2012 23.4 América del Norte Resto Europa Oriente Medio y Norte de África Asia en desarrollo 26.4 13.2 2007 30.8 29.9 1995 31.2 28.3 37% 17.3 12.5 10.7  Europa está estancada  Las economías en desarrollo representan ya el 37% del PIB mundial 0% 20% 40% 22.1 60% 5.9 80% 100% Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013 5
  6. 6. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO El mundo crece a diferente velocidad y tiene nuevos protagonistas  Las economías avanzadas están en crisis pero el mundo crece al 2,8% de media desde 2007  Las economías asiáticas y en desarrollo presentan un crecimiento sobresaliente  Europa está estancada  Las economías en desarrollo representan cerca de la mitad del PIB mundial  La evolución de los precios relativos internacionales está corrigiendo los desequilibrios competitivos RETOS PROPUESTAS Tipo de cambio efectivo real. Variación acumulada, 2007-2012 (%) Zona euro -10.0 Brasil 15.3 China 22.0 Colombia 17.9 Japón México 24.0 -8.8 Nigeria 29.4 Rusia 15.6 Sudáfrica Estados Unidos -15 3.7 -5.5 -10 -5 0 5 10 15 20 25 30 35 Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013 6
  7. 7. 2000 = 100 260 236.5 240 220 200 180 160 140 100 108.5 80 Empleo 2013 Desempleo 120 115 115.5 113.5 110 104.4 105 100 95 90 85 81.4 PIBpc Productividad Trabajo Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013 2013 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 80 2000  Ganancias de productividad del trabajo y retroceso de la productividad de capital 2012 2006 2005 2004 2003 2002 2001 Población 2011 73.5 60 2012  Retroceso del PIB real a precios constantes a niveles de 2003 114.5 120 2000  Elevada destrucción de empleo (3,7 millones) y paro masivo. La tasa de paro se ha multiplicado por 3,2 desde 2007, hasta el 26,1% en 2013 131.3 2010  La población ya no crece PROPUESTAS 2009 ¿Qué ha pasado en España desde que comenzó la crisis? RETOS 2008 DIAGNÓSTICO 2007 INTRODUCCIÓN Productividad Capital 7
  8. 8.  La inversión se ha desplomado un 40% 2000 = 100 160 150.1 150 142.4 140 130 119.5 120 100 85.0 90 Consumo hogares 180 2011 2010 2009 Inversión Exportaciones 176.6 167.5 160  La confianza de los mercados se ha deteriorado fuertemente aunque el último año se aprecian mejoras 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 80 2001  El precio de la vivienda ha descendido sustancialmente, hasta alcanzar los niveles de 2002 117.1 110 2000  Las exportaciones han mantenido una notable tendencia creciente, situándose un 22% por encima del nivel de 2007 140 124.8 120 111.9 108.2 105.6 100 80 Precio vivienda IBEX (nominal) 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 60 2000  Ajustes de los salarios -dentro del proceso de devaluación internaaunque retrasados en el tiempo 2013 ¿Qué ha pasado en España desde que comenzó la crisis? PROPUESTAS 2013 RETOS 2012 DIAGNÓSTICO 2012 INTRODUCCIÓN Salarios 8 Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013
  9. 9. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO RETOS PROPUESTAS ¿Qué ha pasado en España en 2013? 1. Reducción de las tensiones que nos mantuvieron al borde del precipicio financiero. 2. Devaluación interna y mejora de la competitividad 3. Avances en la corrección del déficit público  Caída de 400 puntos básicos en las primas de riesgo  Apertura de ventanas de financiación en los mercados mayoristas  Fin del rescate bancario  Reducción de los costes laborales unitarios y del tipo de cambio efectivo real  Trayectoria fuertemente expansiva de las exportaciones  Recuperación del equilibrio de la balanza comercial y por cuenta corriente  Reducción del déficit estructural  Suavización en el ritmo de ajuste fiscal 9
  10. 10. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO RETOS PROPUESTAS Retos a corto plazo Empleo y crecimiento Empleo y crecimiento Empleo y crecimiento Impulso dela demanda externa Retorno del crédito Corrección del déficit público Mejora de las posiciones financieras privadas Recuperación de la demanda interna y utilización de la capacidad instalada Recuperación de la confianza 10
  11. 11. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO RETOS PROPUESTAS Retos a medio plazo Retos 1 Patrón de acumulación basado en el conocimiento: inversión en intangibles 2 Oportunidades de la fragmentación e internacionalización 3 Deslocalización y atracción de inversión extranjera 4 Cambios en la estructura y gestión de las empresas 5 Mejora de la productividad del trabajo y de la formación 6 Evitar la exclusión laboral y la pobreza Crecimiento incluyente y sostenible 7 Garantizar la igualdad de oportunidades Eliminar los riesgos de dualidad laboral y exclusión social 8 Hacer eficientes los servicios públicos COMPETIR MEJOR Estrategia de desarrollo avanzado COMPETITIVIDAD Y CRECIMIENTO Mejora de la productividad basada en la generación de valor añadido y el uso de la capacidad instalada CRECER MEJOR 11
  12. 12. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO Competir mejor: 5 retos     Cambio en el patrón de inversión, para orientarlo a los activos intangibles El esfuerzo inversor en intangibles en España se eleva al 6,7% del PIB: es 1/3 de la inversión en activos tangibles Los niveles de inversión en intangibles de los países desarrollados son muy superiores La media de inversión en intangibles de la UE-15 se sitúa en el 10,1% del PIB y en Estados Unidos alcanza el 14,8% RETOS PROPUESTAS Esfuerzo inversor del sector privado en tangibles e intangibles en España y en las economías más avanzadas (inversión en % del PIB, promedio 2000-2010) 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 18.7 16.7 15.0 14.8 13.0 11.9 12.6 15.2 17.6 13.8 12.1 10.1 9.6 9.7 6.8 EE.UU. Reino Unido Países nórdicos¹ Francia Tangibles UE-15 Alemania Italia 6.7 España Intangibles Tangibles Vivienda, equipos de transporte, infraestructuras y maquinaria y equipo. Intangibles Información digitalizada (software y bases de datos), propiedad de la innovación (I+D, diseño y nuevos productos…), competencias económicas (valor de marca y recursos de la empresa orientados a la organización y formación) ¹Suecia, Finlandia y Dinamarca Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013 12
  13. 13. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO Competir mejor: 5 retos RETOS PROPUESTAS España tiene menores costes salariales que los países de la zona euro (ganancia media anual por trabajador según nivel de estudios terminados. Comparación internacional, 2010, España=100)  Aprovechar la tendencia a la deslocalización para atraer inversión extranjera, poniendo en valor las ventajas competitivas Secundaria obligatoria Secundaria postobligatoria Universitaria  En la zona euro los costes salariales de la mano de obra cualificada son, en promedio, mayores que los de España Los salarios medios de los universitarios de la zona euro son un 32% mayores que los de España 127 Alemania Reino Unido  Francia Alemania 127 Zona euro 131 Zona euro 132 129 Francia 129 148 168 Italia 120 Italia Zona euro 115 Reino Unido 116 Italia 117 Francia 115 Reino Unido 113 Alemania 108 Polonia Polonia 29 0 50 100 150 200 Polonia 33 0 50 100 150 200 40 0 50 100 150 200 Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013 13
  14. 14. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO Competir mejor: 5 retos RETOS PROPUESTAS ¿Dónde se genera el empleo cuándo aumenta la producción de un sector? (estructura porcentual por sectores) 100 41.9 50.0 70 65.1 1.7 8.3 0.5 60 50 85.2 2.4 40 30 20 42.2 4.0 11.9 54.3 38.8 14.8 10 0.8 8.0 4.2 0 12.4 0.7 Agricultura, ganadería y pesca Industrias extractivas y energíandustria I 3.2 7.6 0.5 2.8 Construcción Agricultura, ganadería y pesca Industria Servicios 3.5 Servicios Industrias extractivas y energía Construcción Importancia de los servicios en las exportaciones (porcentaje) Corea del Sur 36.7 14.9 17.3 Japón 9.4 15.3 29.5 37.7 40.1 49.6 34.3 20 18.8 30 10 42.9 37.7 47.9 40 55.6 50 57.7 60 24.4  35.1 80 51.3  90 48.0  Beneficiarse de las oportunidades que ofrecen la fragmentación y la internacionalización de las cadenas de suministros Los servicios a las empresas ganan peso en la producción y en el valor exportado debido a la externalización de tareas Si la industria creciera, el 50% del empleo se generaría en empresas de servicios y solo el 39% en la propia manufactura Los servicios tienen un peso mucho mayor en el valor añadido exportado que en las exportaciones brutas: en España, Francia y Reino Unido superan el 50% y en Alemania, Estados Unidos e Italia se acercan al 50% 19.5  China Brasil 0 Alemania Francia Italia España Reino Unido En valor añadido Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013 Estados Unidos En términos brutos 14
  15. 15. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO Competir mejor: 5 retos     Aumentar la productividad del trabajo y la formación de los trabajadores RETOS PROPUESTAS Población activa, ocupada y parada por nivel de estudios terminados. España, 2010 y 2020 (estructura porcentual) 100 90 80 36.5 En 2020 el 44,1% de la población ocupada tendrá estudios superiores El aprovechamiento del capital humano requiere más actividades y más ocupaciones intensivas en conocimiento 44.1 33.1 31.1 36,5% 27.3 60 50 34.0 42.4 42,4% 70 Las previsiones apuntan que el empleo neto generado en esta década se concentrará en las ocupaciones cualificadas. Parados 24.6 34.3 34,3% 25.4 24.9 40 43.1 30 20 40,3% 40.3 48.0 38.6 38,6% 24,5% 24.5 10 24.8 Población activa Población ocupada 24,8% 22.9 0 Población activa Población ocupada Población parada 2010 Hasta obligatorios Población parada 2020 Secundarios no obligatorios Superiores *2020 previsión Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013 16
  16. 16. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO Crecer mejor: 3 retos RETOS PROPUESTAS ¿Qué grupo de parados son más proclives a realizar formación continua en España?(porcentaje) 45  40 Crear empleo abundante y favorecer la empleabilidad para reducir el riesgo de exclusión laboral y de pobreza 38.0 35 30 25 20 15.2 15 10 5    El porcentaje de parados universitarios que realiza formación continua (38%) más que duplica al de los parados no universitarios (15,2%). La brecha en formación continua ha aumentado durante la crisis Los estratos de renta más pobres sufren con mayor intensidad los efectos del desempleo sobre los ingresos Para el nivel de renta más bajo, la caída de la renta disponible per cápita es en promedio del 9,6% anual desde 2007 0 2005 2006 2007 2008 Universitarios 2009 2010 2011 2012 No universitarios 2013* ¿Quién ha soportado en mayor medida un deterioro de la renta disponible en los años recientes de crisis? (variación porcentual media anual de la renta disponible per cápita por sub-periodos y deciles de renta, 2004-2011 ) 10 4.6 4.0 5 4.4 0.0 0 -0.7 -1.6 -5 -5.7 -10 4.4 4.3 -5.2 -0.4 -0.7 3.8 4.3 0.2 0.4 -4.1 -3.5 -2.8 -2.6 -2.3 3 4 5 6 7 3.7 -1.8 2.6 0.7 0.5 -1.4 0.4 -1.2 -9.6 -15 1 2 2004-2007 2007-2011 Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013 8 9 10 Decilas de renta 2004-2011 17
  17. 17. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO Crecer mejor: 3 retos  Garantizar la igualdad de oportunidades, en especial en el acceso a servicios públicos fundamentales como la educación y la salud RETOS PROPUESTAS Papel redistributivo del Sector Público en la renta de los hogares. 2000-2012 (euros) 21,000 20,000 2,8% 19.497 19,000 18.968    El Sector Público ha frenado la caída de la renta per cápita durante la crisis, pero no la ha evitado. La renta disponible se redujo un 14% entre 2008 y 2012, 5 puntos menos que la renta de mercado que cayó un 19% El papel redistributivo del Sector Público ha pasado de representar el 2,8% de la renta de mercado de las familias en 2007 al 11,9% en 2012 18,000 17.322 16.768 17,000 11,9% 16,000 16.056 15.473 15,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Renta primaria o de mercado Renta disponible ajustada Efecto redistributivo del Sector Público % de la redistribución en la renta de mercado Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013 18
  18. 18. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO Crecer mejor: 3 retos  RETOS PROPUESTAS Cambio en la estructura del gasto por funciones. Administraciones públicas. España, 2011-2016 (porcentaje de gasto sobre el PIB) Hacer eficientes los servicios públicos 2011    2016 % variación peso en el PIB El actual Programa de Estabilidad prevé una reducción del gasto público de 5,5 puntos del PIB entre 2011 y 2016 1. Servicios públicos generales 5,7 6,1 7,2 2. Defensa 1,1 0,8 -20,6 3. Orden público y seguridad 2,2 1,7 -22,4 4. Asuntos económicos 5,3 3,3 -38,0 Excepto el gasto por el servicio de la deuda, todas las funciones de gasto deberán reducir su peso en el PIB en porcentajes sustanciales. 5. Protección del medio ambiente 0,9 0,6 -30,6 6. Vivienda y servicios comunitarios 0,6 0,4 -42,0 7. Salud 6,3 5,4 -15,6 8. Actividades recreativas, cultura y religión 1,5 1,0 -36,1 Sin crecimiento del PIB y/o mejoras significativas en la eficiencia, los servicios públicos se resentirán 9. Educación 4,7 4,0 -15,7 10. Protección social 16,9 16,6 -1,8 Gasto total 45,2 39,7 -12,0 Nota: Los servicios públicos generales (1) incluyen: órganos ejecutivos y legislativos, asuntos financieros y fiscales, asuntos exteriores, ayuda económica exterior, servicios generales, investigación básica, I+D relacionados con los servicios públicos generales, servicios públicos generales n.e.p., transacciones de la deuda pública, transferencias de carácter general entre diferentes niveles de la Administración Pública. Fuente: Actualización del Programa de Estabilidad del Reino de España, 2013-2016 19
  19. 19. INTRODUCCIÓN 15 RETOS DIAGNÓSTICO Propuestas de actuación 1. 2. 3. 7. Promover la inversión en intangibles 6. Formación continua para empresarios: Pymes y autónomos Formación empresarial para titulados superiores PROPUESTAS Apoyo selectivo a la I+D+i Retener y recuperar talento Competitividad avanzada y duradera 4. Apoyo a la exportación y a la internacionalización 15. Sostenibilidad financiera del sector público 8. Acceso a los servicios públicos fundamentales Flexibilidad interna y externa 9. Prioridades en el gasto público 5. 11. Atraer inversión extranjera directa 10. Evaluación de políticas Políticas activas de empleo 14. Crecimiento generador de empleo, sosten empleo, ible e sostenible e incluyente 12. 13. Reforma fiscal y lucha contra el fraude Comprometer a la sociedad en la formación de los parados 20
  20. 20. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO RETOS PROPUESTAS 1. Competitividad avanzada y duradera 7. 6. 2. 15. 8. 14. 9. 5. 5. 3. 4. 11. 10. 1. Formación continua para empresarios: Pymes y autónomos 3. Formación empresarial para titulados superiores 4. Apoyo a la exportación y a la internacionalización 5. 12. Promover la inversión en intangibles 2. 13. Atraer inversión extranjera directa 21
  21. 21. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO RETOS PROPUESTAS 1. Competitividad avanzada y duradera 6. 2. 10. 13. 12. Flexibilidad interna y externa Prioridades en el gasto público 10. 11. Apoyo selectivo a la I+D+i 9. 14. Retener y recuperar talento 8. 8. 5. 5. 4. 7. 15. 9. 3. 6. 7. Evaluación de políticas 22
  22. 22. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO RETOS PROPUESTAS Crecimiento generador de empleo, sostenible e incluyente 1. 7. 6. 2. 15. 8. 14. 9. 5. 5. 3. 4. 11. 10. 11. Comprometer a la sociedad en la formación de los parados 13. Reforma fiscal y lucha contra el fraude 14. Acceso a los servicios públicos fundamentales 15. 12. Políticas activas de empleo 12. 13. Sostenibilidad financiera del sector público 23
  23. 23. INTRODUCCIÓN DIAGNÓSTICO RETOS PROPUESTAS ¿Por qué impulsar una estrategia de desarrollo ambiciosa y equilibrada?  España necesita abordar numerosos cambios en el sector público y en el privado, en los marcos normativos pero también en su cultura económica y en los comportamientos sociales  El crecimiento español no podrá ser vigoroso ni duradero sin una adaptación exigente al incesante cambio tecnológico, al nuevo escenario competitivo mundial y al avance del papel económico y social del conocimiento 1. 7. 6. 2. 15. 8. 14. 9. 5. 5. 3.  Mientras el empleo no mejore será difícil que el consumo vuelva a despegar y que la confianza de los ciudadanos se recupere 4. 11. 10. 13. 12.  El progreso a medio plazo de nuestra sociedad exige perfilar y desplegar ya una estrategia de desarrollo compleja, que responda a una visión amplia y equilibrada de los problemas y los objetivos colectivos 24
  24. 24. Equipo de investigación Francisco Alcalá - Francisco Goerlich - Matilde Mas - Joaquín Maudos - Javier Quesada Ernest Reig - Lorenzo Serrano - Pilar Chorén Vicent Cucarella - Eva Benages – Abel Fernández Laura Hernández - Juan Pérez - Jimena Salamanca - Marta Solaz - Ángel Soler Madrid, 11 de diciembre de 2013
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