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    áMbitos de acción ciudadana áMbitos de acción ciudadana Document Transcript

    • Ámbitos de acción ciudadanaOrdenamiento fiscal:Es sinónimo de legislación fiscal, en consecuencia es el conjunto de leyesque regulan el ámbito fiscal, entendiendo como tal la rama del derecho quetiene por objeto el estudio de un conjunto de normas jurídicas que deacuerdo con determinados principios comunes a todas ellas, regulan elestablecimiento, recaudación y control de los ingresos de Derecho Públicodel Estado derivados del ejercicio de su potestad tributaria, así como lasrelaciones entre el propio Estado y los particulares considerados en sucalidad de contribuyentes.El ordenamiento fiscal hace referencia a ese derecho objetivo, es decir, alconjunto de normas por las que se rige una sociedad. Se puede definircomo un conjunto sistemático de reglas, principios o directrices a través delas cuales se regula la organización de la sociedad.El ordenamiento fiscal se caracteriza por lo siguiente:Posee una estructura elástica, es decir, que sus componentes estánarticulados y seleccionados bien de forma coordinada o subordinados losunos a los otros, principalmente mediante el principio de jerarquíanormativa (de la cual la Constitución es la cúspide), el principio deespecialidad (la ley especial se aplica con preferencia de la general) y elprincipio de temporalidad (la ley más reciente deroga a la ley anterior, sientre ellas hay antinomia.Estructura dinámica: El ordenamiento fiscal establece métodos derenovación, mediante las potestades legislativas de que goza el Estado enconsideración a la adaptación de las normas a las específicas necesidadesde cada población y época.Posee métodos para detectar errores y contradicciones, en base a laelaboración de principios de preferencia entre sus distintas normas y losprocesos de integración del Derecho para llenar las lagunas legales.Es cerrado, ya que no depende de otros sistemas, legales o supralegales,para encontrar validez.Origen Existen al menos dos concepciones del origen del ordenamientofiscal:La corriente normativa nos dice que el ordenamiento es un conjunto denormas que se entienden y que se rigen de acuerdo con una serie de juiciosde valor, creencias y convicciones. Su base es el iusnaturalismo.
    • La corriente institucional establece que el ordenamiento jurídico estáformado por la sociedad, por los mecanismos que producen aplican ygarantizan las normas, por todas las instituciones y los criterios deaplicación. Su base es el iuspositivismo.Características Según el profesor Diez Picazo el ordenamiento fiscal es unarealidad orgánica, es decir, no es un nuevo conjunto de normas sino quetambién son las formas de elaboración, desarrollo, aplicación yenjuiciamiento.El ordenamiento fiscal se caracteriza por la estatalidad de las normas yaque éstas son dictadas por los órganos a los que la constitución atribuyepotestad normativa.Otra característica es la unidad formal del ordenamiento jurídico, es decir,cada tipo de norma en función de su fuente de producción va a ser igual alas que siguen su misma forma aunque el contenido sea distinto.Otra característica del ordenamiento fiscal es que es el resultado de laarmonización de dos o tres órdenes normativos: En el caso del EstadoEspañol: ordenamiento estatal, ordenamiento autonómico y ordenamientocomunitario. En el caso de estados federales como Estados Unidos, Brasil,Argentina, México o Canadá: ordenamiento jurídico federal yordenamientos jurídicos de las entidades federativas.El ordenamiento fiscal como sistema Cuando un ordenamiento fiscal es unconjunto de normas que interactúan entre sí y están interconectadas en basea principios de aplicación general, se habla de sistema jurídico. Según eljurista inglés de la universidad de Oxford, Herbert H. Hart, el derecho estáformado por dos tipos de reglas jurídicas: las reglas jurídicas primarias queimponen obligaciones de conducta (por ejemplo, la regla según la cual esobligatorio pagar impuestos), mientras que las reglas jurídicas secundariasconfieren potestades para que algunas personas introduzcan reglasprimarias (por ejemplo, la regla que faculta a la Cámara de Diputados afijar los impuestos). Un sistema jurídico es, de acuerdo con Hart, unconjunto de reglas jurídicas primarias y secundarias que goza de ciertaeficacia.Jurídico: Marco legal:El marco legal nos proporciona las bases sobre las cuales las institucionesconstruyen y determinan el alcance y naturaleza de la participación política.El marco legal de una elección, y especialmente los temas relacionados con
    • la integridad de la misma, regularmente se encuentran en un buen númerode provisiones regulatorias y leyes interrelacionadas entre sí.Su fundamento en muchos países es la constitución en tanto supremalegislación, que se complementa con la legislación promulgada por unparlamento o legislatura donde se incluye una ley electoral (leyes, queincluyen provisiones para el proceso electoral, el financiamiento decampañas electorales y derecho de los ciudadanos al voto), leyes, códigospenales, y Regulaciones, que incluyen Códigos de Conducta/Ética, dados aconocer por distintas instancias reguladoras que guardan estrechos vínculoscon la materia electoral.Dentro de las provisiones legales se encuentran los lineamientos paradeterminar la estructura de la administración electoral, las instruccionesdestinadas a los administradores de la elección sobre la forma en quedeberán llevar a cabo su labor, y los derechos y responsabilidades de lospartidos políticos, los medios de comunicación, los electores y demásparticipantes en una elección.El marco legal faculta a la autoridad electoral para que lleve a cabo laslabores de administración de la elección de conformidad a la estructuradetallada dentro de sus mismas provisiones. Asimismo faculta a lospartidos políticos para allegarse recursos financieros y participar en laselecciones de acuerdo a las provisiones legales establecidas. Y por último,asegura que los electores conserven sus derechos políticos para la emisióndel voto y la elección de sus representantes de gobierno.En muchos países, el marco legal en materia electoral ha evolucionado enuna compleja combinación de estatutos y regulaciones legales, reglasjudiciales y la práctica real. Ciertas legislaciones electorales pueden ser denueva creación o estar actualizadas, otras pueden basar su funcionamientoen estatutos obsoletos que están desactualizados, pero que sin embargo aúnestán vigentes. Pueden haber lagunas, conflictos e inconsistencias entre lasdiferentes partes que dan forma a un marco legal y en consecuencia alproceso electoral. En Argentina, por ejemplo, el capítulo argentino deTransparencia Internacional encontró que había más de 90 seccionesdistintas de la legislación que tratan temas relacionados con el tema delfinanciamiento de los partidos políticos.Para efectos de integridad, es muy importante revisar el diseño legal en sutotalidad con el propósito de entender el marco legal y para determinarcuando sea necesario la acción correctiva necesaria, y de ser el caso, el tipode acción definitiva que deba tomarse.Con el propósito de asegurar que los resultados de la elección reflejen lomás exactamente posible la voluntad de los electores, el marco legal debeproteger los principios de libertad, justicia y competencia electoral. Estospueden ser diseñados, como por ejemplo en Filipinas, hacia la búsqueda deun contexto honesto, ordenado, pacífico, creíble, y para dar a los
    • ciudadanos del país las mismas oportunidades en el servicio público." Elmarco legal puede brindar protección a la integridad de la elección dedistintas formas. El poder es dado a organismos específicos que ejecutanfunciones específicas. Sin embargo este poder puede limitarse si dividimoseste poder entre las distintas instituciones y sujetándolo a una serie derevisiones y ajustes. Por ejemplo, un organismo de administración electoralestá facultado para administrar las elecciones, pero otra instancia puedeestar autorizada para determinar los límites de los distritos electorales opara administrar los recursos públicos destinados a los partidos políticos.Las revisiones pueden hacerse a través de poderes delegados a una agenciau oficina de supervisión, como en el caso de un Inspector General, paramonitorear la administración de la elección, identificación de problemas ypara hacer recomendaciones sobre acciones correctivas. El cumplimientode la ley regularmente queda a cargo de un sistema judicial, la policía, lostribunales y las prisiones.En las democracias emergentes, las reglas para una elección libre y justaaún están en evolución. En estos casos, es muy importante incluir losprincipios básicos en el marco legal. De acuerdo con el Dr. Robert Pastor,en el caso de elecciones celebradas en países en transición de un régimenautoritario a uno democrático "el reto es negociar de tal forma las reglaselectorales que todos los partidos las acepten y las respeten." Una vezcompletado este marco legal básico, se puede dar inicio al desarrollo deeste trabajo en el contexto institucional y administrativo con miras alproceso electoral.Cultura TributariaEs el conjunto de valores, creencias y actitudes compartidos por unasociedad respecto a la tributación y a la observancia de las leyes que larigen. Esto se traduce en una conducta manifestada en el cumplimientopermanente de los deberes tributarios con base en la razón, la confianza yla afirmación de los valores de ética personal, respeto a la ley,responsabilidad ciudadana y solidaridad social de los contribuyentes.Todos los contribuyentes, en caso de una supuesta infracción o delitotributario tienen derecho al debido proceso garantizado por el artículo 12 dela constitución de la república; el artículo 8 del pacto de san José y elartículo 4° de la ley de amparo y Exhibición personal.En caso de que sea necesario llevar a cabo un proceso administrativo paradeterminar la obligación tributaria, este consta de los siguientes pasos,según el código tributario.Obligaciones;
    • Según el artículo 23 del código tributario, los contribuyentes o responsablesante el fisco están obligados al pago de los tributos y al cumplimiento delos deberes formales impuestos por este código o por normas legalesespeciales, asimismo al pago de intereses y sanciones pecuniarias, en sucaso. La exención del pago de un tributo, no libera al beneficiario delcumplimiento de las demás obligaciones que de acuerdo con la ley lecorrespondan.La cultura tributaria consiste en el nivel de conocimiento que tienen losindividuos de una sociedad acerca del sistema tributario y sus funciones. Esnecesario que todos los ciudadanos de un país posean una fuerte culturatributaria para que puedan comprender que los tributos son recursos querecauda el Estado en caracter de administrador, pero en realidad esosrecursos le pertenecen a la población, por lo tanto el Estado se los debedevolver prestando servicios públicos (como por ejemplo los hospitales,colegios, etc.). La falta de cultura tributaria lleva a la evasión.Educación vial La generalización del fenómeno circulatorio, además de progreso, rapidezy comodidad, genera problemas, el principal los accidentes de tráfico,siendo el factor humano el principal causante. Para solucionar este problema de salud pública, una de las líneas deactuación imprescindible es la adquisición de VALORES VIALES en losciudadanos, algo que constituye un paso más que el conocimiento denormas y señales de circulación. Se trata de la EDUCACIÓN VIAL, elmejor camino para la formación de una conciencia vial. Podemos definir la Educación Vial como parte de la Educación Social,siendo una eficaz base de actuación ciudadana, dado que trata de crearhábitos y actitudes positivas de convivencia, de calidad de vida, calidadmedioambiental y la SEGURIDAD VIAL.Podemos definir la Educación Vial como parte de la Educación Social,siendo una eficaz base de actuación ciudadana, dado que trata de crearhábitos y actitudes positivas de convivencia, de calidad de vida, calidadmedioambiental y la SEGURIDAD VIAL.OrnatoLa Dirección de Aseo y Ornato tiene por objetivo procurar el aseo de losespacios públicos, la adecuada recolección y disposición de las basuras, lasáreas verdes y la contribución al mejoramiento del medio ambiente de la
    • comuna, en virtud de la Ley y en conformidad con el Plan de DesarrolloComunal, la Misión Municipal y la Planificación Estratégica.Las unidades dependientes de la Dirección de Aseo y Ornato serán lassiguientes:• Departamento de Aseo.• Departamento de Ornato.• Departamento de Gestión de Parques.• Oficina de Aguas Lluvias, Cauces y Canales.La Dirección de Aseo y Ornato tiene a su cargo las siguientes funciones:a) Elaboración de programas de gestión ambiental a corto, mediano y largoplazo, de acuerdo a los lineamientos fijados en el Plan Regulador Comunal,el Plan de Desarrollo Comunal, el Servicio de Salud y otras orientacionesde ordenamiento territorial generales municipales.b) El aseo de las vías públicas, parques, plazas, jardines y, en general, delos bienes municipales y nacionales de uso público existentes en lacomuna.c) El servicio de extracción y disposición final de la basura.d) La construcción, conservación y administración de las áreas verdes de lacomuna.e) Diseñar e implementar programas de limpieza de sumideros de aguaslluvias y, en general, de las acequias y canaletas existentes en la vía públicao de incidencia urbana.f) Controlar el retiro oportuno de escombros y microbasurales.g) Velar por el funcionamiento y manutención de os parques municipalesde la comuna.h) Otras funciones que le asigne el Alcalde, de conformidad con lalegislación vigente y que no sea de aquellas que la Ley asigne a otrasunidades.i) Integrar el Comité de Desarrollo Territorial, conjuntamente con losDirectores de Obras Municipales y Tránsito, de Transporte Público, elAdministrador Municipal y las personas que éste último designe.j) Orientar el quehacer de la Dirección en función del Plan de DesarrolloComunal, la Misión Municipal y la Planificación Estratégica.SUFRAGIODEFINICIÓNEl sufragio es el derecho político y constitucional a votar a los cargospúblicos. En un sentido amplio, el sufragio abarca el activo, en donde sedetermina quienes tienen derecho al ejercicio del voto y el pasivo, que serefiere a quienes y en que condiciones tienen derecho a ser elegidos.FUNDAMENTO LEGAL
    • Ley Electoral y de Partidos Políticos dice en los artículos 140 y 141 que elsistema de gobierno es republicano democrático y representativo; y que lasoberanía radica en el pueblo, quien la delega en los organismos del estado.De acuerdo con el artículo 188, la convocatoria a elecciones corresponde alTribunal Supremo Electoral, pero dicha obligación puede corresponder alCongreso de la republica en el caso de que en la fecha fijada por la leyelectoral el Tribunal Supremo Electoral no hubiere hecho, según loprescribe el artículo 169.El artículo 188 remite a la ley Electoral lo relativo a la toma de posesióndel presidente y vicepresidente de la República.La consulta popular o procedimiento consultivo esta previsto en el artículo173 de la constitución política de la república de Guatemala.IMPORTANCIASu importancia radica en que por medio de este derecho, nosotroselegimos libremente y en secreto a las autoridades que nos gobiernan porun período de cuatro años.EL VOTOEs la forma de participación ciudadana más sencilla y directa en la que seexpresa la opinión personal, marcando en una papeleta el símbolo querepresenta el partido político y comité cívico-electoral elegido.CARACTERÍSTICAS DEL VOTOUniversal, porque es para todos los ciudadanos.Secreto, porque no revela su identidad y solo uno sabe por quienvota.Único, porque hace uso de un solo voto por cada cargo o planilla aelegir.Personal, porque nadie mas que usted puede decidir como ejercerlo.No delegable, ya que no puede nombrar a otra persona para quevote por uno.REQUISITOS PARA VOTAREstar empadronado y tener razonada la cédula con el número deempadronamiento.Estar inscrito en el padrón de la mesa donde le corresponde votar.Estar en el libre ejercicio de sus derechos civiles y políticos.Ser guatemaltecos, mujer u hombre mayor de edad.Tener cédula de vecindad.
    • CAUSAS 1. Elegir democráticamente a nuestras autoridades. 2. Es un derecho adquirido como ciudadanos de un país libre. 3. Lo utilizamos cada cuatro años para elegir nuestras autoridades. 4. Se busca con el sufragio que halla representatividad.EFECTOS 1. Elegimos nuestras autoridades democráticamente. 2. Se busca que halla pluralidad de ideologías. 3. Con esto garantizamos que nuestros derechos sean respetados. 4. Como ciudadanos tenemos obligación de utilizar nuestro derecho devoto.ORNATO: LIMPIEZA DE CALLES Y ESPACIOS PUBLICOSDEFINICION:Una debida racionalización del gasto público, activación de la economía,transparencia y concentración nacional, protección de la inversión y de lasfuentes de empleo son solo algunos de los requisitos que, a criterio de losdiputados del Movimiento Libertario, debería contener la reforma fiscal, lacual está siendo analizada por la Comisión Mixta Fiscal. Los rojiblancosagregaron que es necesario crear garantías a los contribuyentes, entendidoesto como la protección de los ciudadanos contra los abusos oarbitrariedades de la eventual Dirección Nacional de Tributación. En loreferente a la racionalización del gasto, esta, según recomiendan loslibertarios, debe darse en tres aspectos, a saber, la eliminación de laspensiones de privilegio, la reducción de la deuda pública y racionalizar elempleo público. Por otro lado, indican que un plan eficiente de activacióneconómica debe enfatizar en la titulación de tierras, la desregulación y laruptura de monopolios. También, para la obtención de un ordenamientofiscal amigable para la ciudadanía, debe contemplar un compromiso socialcon el pueblo, traduciéndose esto como la protección de la salud, y nogravarla con el impuesto del consumo denominado Impuesto al ValorAgregado (IVA), y en este sentido es necesario tomar en cuenta laeducación y revisar los eventuales peligros de aplicar el IVA a losalquileres. En lo referente a las fuentes de empleo, los libertarios apuntanque hay que cuidar la generación de estas y atraer inversión nacional yforánea con renta nacional y tarifas que contengan competitividad fiscal.FUNDAMENTO LEGAL:Todos los contribuyentes, en caso de una supuesta infracción o delitotributario tiene derecho al debido proceso garantizado por el articulo 12 de
    • la constitución de la republica; el articulo 8 del pacto de san José y elarticulo 4° de la ley de amparo y Exhibición personal.En caso de que sea necesario llevar a cabo un proceso administrativo paradeterminar la obligación tributaria, este consta de los siguientes pasos,según el código tributario.Obligaciones;Según el articulo 23 del código tributario, los contribuyentes o responsablesante el fisco están obligados al pago de los tributos y al cumplimiento delos deberes formales impuestos por este código o por normas legalesespeciales, asimismo al pago de intereses y sanciones pecuniarias, en sucaso. La exención del pago de un tributo, no libera al beneficiario delcumplimiento de las demás obligaciones que de acuerdo con la ley lecorrespondan.IMPORTANCIA:Que de conformidad con la Constitución Política de la República el Estado,de Guatemala se organiza para proteger a la persona y la familia, siendo sufin supremo la realización del bien común, y son deberes del Estadogarantizar a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, laseguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona, por lo que, para elcumplimiento de tales fines, es imperativo modernizar el ordenamientojurídico de la Administración Pública.CAUSA Y EFECTO:Todos los servicios que prestamos tienen como objetivo apoyar a laformación integral de las personas que en cualquiera de sus roles comousuarios de la vía publica, conviven con otros seres humanos y son co-responsables de contribuir en la reducción de percances viales y en laconvivencia armónica en la vía pública.Ser precavido como prudente al conducir puede salvar tu vida y las de losacompañantes, debes de tomar todas las precauciones al conducir y deconcentrarte en la carretera, evitar hablar por celular o conversaciones contus acompañantes mientras conduces, debes de dar la vía al peatón cuandoeste la lleve, no debes ignorar ninguna señalización en el camino porquepodrían salvar tu vida.INSTITUCIONES:MUNICIPALIDAD DE GUATEMALA Este trabajo permanente está acargo de varias dependencias ediles: el Departamento de Limpieza y elprograma Limpia y Verde, de la Dirección de Obras; cuadrillas distritalesde la Dirección de Desarrollo Social, y la Unidad de Mantenimiento deDrenajes de la Empresa Municipal de Agua.
    • Para ello se cuenta con 62 camiones, dos cargadores frontales, sietebarredoras mecánicas y cuatro vehículos con palangana. Asimismo, elDepartamento de Limpieza supervisa la labor de los 484 camiones derecolección de basura autorizados por la comuna. PROGRAMAS Y PROYECTOSMás de 1,100 trabajadores municipales se encargan de mantener limpia laciudad de Guatemala, una ardua labor que permite a los capitalinos ypersonas de otros municipios transitar, convivir y desarrollarse en unentorno higiénico, ordenado y agradable.Las cuadrillas de limpieza trabajan los 365 días del año para recolectar ytrasladar unas 347 toneladas de basura que son dejadas a diario, porpersonas inescrupulosas, en la vía pública.Pero eso no es todo: el trabajo que se lleva a cabo para mantener limpia lacapital también incluye el saneado de más de 40,000 tragantes y 50mingitorios ubicados en el casco urbano.Una de las características que diferencian a los empleados ediles queejecutan la limpieza de las calles de la ciudad es que, a diferencia de lamayoría, no descansan en períodos de asueto general como Semana Santa yfestividades de fin de año, ya que el movimiento de desechos seincrementa, precisamente, para estas fechas.Por ello, las cuadrillas de limpieza que dan mantenimiento a la urbetrabajan en tres turnos diferentes: de 6 a 13; de 13 a 19, y de 19 a 1 horas.DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALESDEFINICION:Deberes y derechos cívicos. Son derechos y deberes de los guatemaltecos,además de los consignados en otras normas de la Constitución y leyes de laRepúblicaFUNDAMENTO LEGAL:se convocará al Congreso, para que dentro del término de tres días, loconozca, lo ratifique, modifique o impruebe. En caso de que el Congresoestuviere reunido, deberá conocerlo inmediatamente.Los efectos del decreto no podrán exceder de treinta días por cada vez. Siantes de que venza el plazo señalado, hubieren desaparecido las causas quemotivaron el decreto, se le hará cesar en sus efectos y para este fin, todociudadano tiene derecho a pedir su revisión. Vencido el plazo de treinta
    • días, automáticamente queda restablecida la vigencia plena de los derechos,salvo que se hubiere dictado nuevo decreto en igual sentido. CuandoGuatemala afronte un estado real de guerra, el decreto no estará sujeto a laslimitaciones de tiempo, consideradas en el párrafo anterior.IMPORTANCIA: * Son importantisimos, pues como queremos tener derechos sin cumplircon nuestras obligaciones eso es imposible, en la sociedad en que vivimossin cumplir con estas 2 reglas, seria una catastrofe piensa como seria tuvida sin tener cualquiera de las 2CAUSA Y EFECTOSLos derechos individuales se ven claramente afectados por la actividadestatal, que consagra durante la etapa constitucional la impunidad para losresponsables de los distintos delitos contra las personas desaparecidasdurante la etapa terrorista del Estado.La situación de que aquellos que cometen violaciones a los derechoshumanos no sean sometidos a la Justicia, vulnera el principio de "igualdadante la ley" y se convierte en una lamentable afirmación: la de que "laspersonas no son iguales ante la ley".La falta de una sanción genera la convicción en los cuadros represivos deque pueden reeditar el exterminio de las personas como medio pararesolver un conflicto entre el Estado y la sociedad civil o entre un civil y unagente de las Fuerzas del Estado.PROGRAMAS Y PROYECTOSRecientemente la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales delCongreso de la República anunció sus conclusiones sobre la propuesta dereformas a la Constitución de la República presentada por la AsociaciónPro Reforma. Después de diez meses durante los cuales celebró 92audiencias, escuchando la opinión de 160 personas, la comisión dictaminóque no debe apoyarse el proyecto de cambios constitucionales, pues enalgunos puntos contradice los principios democráticos del Estadoguatemalteco. La decisión final, sin embargo la tiene el pleno delCongreso, quien deberá rechazar el plan o llamar a una consulta popularque dé su veredicto sobre el tema.El punto más polémico, en opinión de la comisión, es el que propone creardos cámaras, una de diputados y otra de senadores, que reemplazarían alactual Congreso. Según Pro Reforma, el senado estaría conformadoexclusivamente por personas cuya edad sea entre 50 y 65 años, y paraelegir a sus miembros, solamente podrían votar las personas mayores de 50.DATOS ESTADISTICOS:Según el art 10 de la función pública estadística: 1. Los serviciosestadísticos podrán solicitar datos de todas las personas físicas y jurídicas,nacionales y extranjeras, residentes en España.
    • 2. Todas las personas físicas y jurídicas que suministren datos, tanto si sucolaboración es obligatoria como voluntaria, deben contestar de formaveraz, exacta, completa y dentro del plazo a las preguntas ordenadas en ladebida forma por parte de los servicios estadísticos.3. La misma obligación incumbe a todas las instituciones y entidadespúblicas de la Administración del Estado, las Comunidades Autónomas ylas Corporaciones Locales. Cuando para la realización de estadísticas seaprecisa la utilización de datos obrantes en fuentes administrativas, losórganos, autoridades y funcionarios encargados de su custodia prestaran lamás rápida y ágil colaboración a los servicios estadísticosRespeto por las diferencias: pluriculturales y multilingüisticas.Metas: * Hay que fomentar en los niños el gusto por participar de los asuntospúblicos a través de distintas actividades. * Enseñar a las nuevas generaciones la importancia del respeto a cadapersona sin importar a la comunidad que pertenezca. * Familiarizarse a conservar las buenas relaciones humanas, sin importarrazas, lenguas y etnias. * Formar una ciudadanía donde no se de la discriminación de la personapor ser diferente.Estrategias:Desarrollar un plan educativo con maestros que logren entender lasituación comunitaria y así orientar a las personas, sobre el respeto a lasdiferentes culturas y lenguas de cada comunidad en particular * Crear grupos de personas de diferentes comunidades con el objetivo deaprender un poco sobre cada persona. * Contratación de personal por comunidad lingüística para promover lapráctica de valores. * Crear comités por cada comunidad. * Crear hábitos de convivencia y cooperación con comunidadesdiferentes.
    • Valor ciudadano: * RespetoResumen del temaRespeto por las diferencias: pluriculturales y multilingüsticas.Las relaciones humanas son básicas para el desarrollo intelectual eindividual de los seres humanos, todo ser humano necesita de laconvivencia para interactuar.Esta convivencia demanda saber aceptar a toda persona y valorarla comocada uno merece ser aceptado, valorado y respetado, sin importar raza,color, nivel social, siempre teniendo en mente, que en esta vida todossomos iguales.La educación es uno de los factores claves para impulsar el fortalecimientoal respeto por las diferencias: pluriculturaes y multilingüisticas.El respeto a las diferentes culturas e idiomas se debe enseñar a las nuevasgeneraciones, tanto en el ambiente familiar, como en el ambiente escolar,para formar una ciudadanía donde no haya discriminación hacia las personaFundamento legalDe acuerdo al Decreto Número 19-2003, veintitrés lenguas son reconocidascomo lenguas nacionales de Guatemala.Establecida en 1990 por el Decreto N° 65-90, la Academia de LenguasMayas de Guatemala (ALMG) es responsable de regular el uso, la escrituray la promoción de los idiomas mayas que tienen representación poblacionalen Guatemala, así como promover la cultura maya guatemalteca.ImportanciaEs importante que todas las personas enseñen a sus hijos desde pequeños loque es y la importancia del respeto a las diferentes culturas, idiomas yreligiones de cada persona, y no tratar de inculcarle discriminación haciaotras personas, solo porque son de diferente cultura, religión o por su formatradicional de vestir.Para crear un país libre de discriminación debemos de aceptar a laspersonas tal y como son, sin importar a que raza, pueblo o religiónpertenezca porque en esta vida todos los guatemaltecos somos iguales endignidad y derechos.
    • Causa y efectoCausas: * Falta de educación. * Falta de información. * Falta de convivencia y cooperación. * Falta de conocimiento, valoración y desarrollo de las culturas de lanación y la cultura universal. Efectos: * Discriminación a las personas. * Falta de respeto a las personas. * Cada comunidad y pueblo ha creado su propia cultura e historia.Equidades: laboral, social, ética y de géneros Definición: Impulsar la equidad es uno de los mayores retos de Latinoamérica yel Caribe. En años recientes se han logrado importantes avances en estaárea, por la articulación de mejores políticas sociales con una coyunturaeconómica favorable. Eso es bueno, pero no suficiente. Hay que avanzarmucho más.Desde el sector salud, la forma más rápida y efectiva para reducir lasbrechas sociales que afectan la región es aplicar la estrategia de atenciónprimaria, porque al desconcentrarse la atención y acercarse a la gente segeneran enormes beneficios para las personas, las familias y la sociedadcomo un todo. Fundamento legalCastillo y Castillo, Carlos HumbertoGuatemala. Organismo Judicial. Centro Nacional de Análisis yDocumentación Judicial CENADOJOJ 347.09 C352a. 2a ed.Central IMPORTANCIA Los mayas actuales son descendientes de los primeros pobladoresconocidos que construyeron en Mesoamérica una de las grandescivilizaciones del continente americano. La cultura Maya se basa
    • fundamentalmente en el cultivo del maíz, como sustento material yespiritual.Sus sistemas de medición del tiempo, asociados a la agricultura, laastronomía, la escritura y la matemática, incluyen el gamam y el cholq´ij.El primero, consta de 365 días y está asociado al trabajo y celebracionesrituales. El segundo es un calendario lunar de 260 días y regula lareproducción y el bienestar de la familia.En el país se hablan 21 idiomas mayas CAUSAS Y EFECTOSLa persona: fuente de los derechos y deberes del ser humanoLa familia: Depositaria y creadora de los valores de la vidaLa Cultura: expresión de la originalidad y de la libertad de cada comunidady Pueblo como derecho humano.Cada comunidad y Pueblo ha creado su propia cultura e historia. Larealización plena de la persona, la familia, la comunidad y la cultura es lafinalidad máxima de la educación guatemalteca. El alcance es producto deun proceso gradual y progresivo fundamentado en la vivencia de losvalores de las culturas y Pueblos que forman la nación.La nueva educación guatemalteca está fundamentada en una ampliacomprensión de los principios constitucionales del Estado democrático,multiétnico, pluricultural y multilingüe.PROGRAMAS Y PROYECTOS:La DIRECCIÓN DE PROGRAMAS DE EQUIDAD es la instancia técnicaresponsable de reducir la brecha de oportunidades en el sistema educativocostarricense, mejorando el acceso y la permanencia de los estudiantes demás bajos ingresos, promoviendo el manejo integral de los distintosprogramas sociales del MEP, específicamente los relacionados con losservicios de alimentación y nutrición, transporte estudiantil y becas