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La promoción de la evaluación de políticas públicas en Cataluña y el rol de Ivàlua
 

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    La promoción de la evaluación de políticas públicas en Cataluña y el rol de Ivàlua La promoción de la evaluación de políticas públicas en Cataluña y el rol de Ivàlua Presentation Transcript

    • Blanca Lázaro, directora ejecutiva La promoción de la evaluación de políticas públicas en Cataluña y el rol de Ivàlua Seminario “ Evaluación de políticas, una responsabilidad de la gestión pública ” Madrid, 18 de Enero de 2011
    • La promoción de la evaluación de políticas públicas en Cataluña y el rol de Ivàlua
      • Breve presentación de Ivàlua.
      • Cómo entendemos la evaluación de políticas públicas.
      • ¿Qué hace falta para impulsar la evaluación?
      • ¿Por dónde empezar? Actuaciones de Ivàlua.
      • Desviaciones o equívocos a evitar.
      • Breve presentación de Ivàlua Consorcio público integrado por:
      + Consejo de Trabajo, Económico y Social de Catalunya + Consejo Interuniversitario de Cataluña (en proceso: otras administraciones locales) Constitución formal en 2006 e inicio de actividades en octubre de 2008.
      • Breve presentación de Ivàlua
      • Trabajo en red con unidades de la Administración, expertos y técnicos externos.
      • Financiación: aportación corriente de las administraciones miembros del Consorcio e ingresos propios.
      • Equipo de 10 personas : directora, 5 analistas-evaluadores con perfil pluridisciplinar (economía, análisis de políticas públicas, sociología, gestión pública). Ámbitos de formación y promoción, gestión del conocimiento, administración y gestión, y coordinación general.
    • 2. ¿Cómo entendemos la evaluación?
      • Si una política pública es una actuación impulsada con recursos públicos para solucionar o mitigar un determinado problema social , deberemos valorar sus resultados en función del grado de mejora conseguido en la problemática de partida.
      • La evaluación de políticas públicas pretende la objetivación del “rendimiento neto” social y económico de las políticas públicas : medir qué mejoras concretas ha aportado la intervención pública a los problemas a los que se dirige -atribuibles a esa intervención y no a otros programas o factores contextuales- y a qué coste se han conseguido esas mejoras (¿los resultados valen lo que cuestan?).
    • 3. ¿Qué hace falta para impulsar la evaluación?
        • Actitudes y valores ( de políticos, gestores, técnicos, evaluadores)
        • Capacidad técnica ( formación de evaluadores y gestores de la evaluación, condiciones de evaluabilidad)
        • Estrategia y procesos ( prioridades, planificación, organización, incentivos, regulación)
        • Recursos materiales
        • Control de calidad
        • Difusión y seguimiento ( medir mejoras en transparencia, efectividad y eficiencia)
    • 3. ¿Por dónde empezar? Actuaciones de Ivàlua
      • Ivàlua no tiene competencias para tomar medidas directas de impulso de la evaluación en las administraciones.
      • Estrategia de promoción de la evaluación “de abajo a arriba”, priorizando concienciación y capacitación interna y externa.
      • La idea es potenciar la realización de evaluaciones generando interés y confianza en su utilidad.
      • Los aspectos regulatorios quedan, de momento, en un segundo plano.
    • 3. ¿Por dónde empezar? Actuaciones de Ivàlua
      • Línea 1. Sensibilización de políticos, técnicos, agentes sociales y ciudadanía
          • Red de motores de la evaluación en el gobierno de la Generalitat.
          • Reuniones con equipos directivos del sector público.
          • Organización de jornadas y seminarios sobre evaluación en el sector público y tercer sector .
          • Boletín mensual de noticias.
    • 3. ¿Por dónde empezar? Actuaciones de Ivàlua Línea 1. Sensibilización de políticos, técnicos, agentes sociales y ciudadanía Boletín mensual de noticias
    • 3. ¿Por dónde empezar? Actuaciones de Ivàlua
      • Línea 2. Generación de capacidad interna y externa para la evaluación
          • Formación (introductoria, especializada, a medida, externa)
          • Recursos:
            • Guías sobre métodos, técnicas y gestión de la evaluación.
            • Fuentes de datos: proyecto SIAP, catálogos de datos.
            • Revista on-line (series sobre métodos, bases de datos, revisión de artículos, etc.).
            • Centro de documentación.
          • Gestión del conocimiento:
            • Portal de recursos para la evaluación www.ivalua.cat
            • Red de unidades de análisis y evaluación de las administraciones catalanas
    • 3. ¿Por dónde empezar? Actuaciones de Ivàlua
      • Ciclo de Formación en Evaluación de Políticas Públicas
      Procedencia de los alumnos el 2010
    • 3. ¿Por dónde empezar? Actuaciones de Ivàlua
      • Ciclo de Formación en Evaluación de Políticas Públicas
      Perfil profesional alumnos 2010
    • 3. ¿Por dónde empezar? Actuaciones de Ivàlua
      • Línea 2. Generación de capacidad interna y externa para la evaluación
      Guías prácticas sobre evaluación de políticas públicas
    • 3. ¿Por dónde empezar? Actuaciones de Ivàlua
      • Línea 2. Generación de capacidad interna y externa para la evaluación
      Red de Unidades de Análisis y Evaluación de las Administraciones catalanas
    • 3. ¿Por dónde empezar? Actuaciones de Ivàlua
      • Línea 3. Fomento de la planificación, organización, realización y utilización de evaluaciones de calidad.
          • 6 evaluaciones realizadas en el período 2009 – 2010 en el marco de convenios administrativos de colaboración y co-financiación .
          • Primer Premio Carlos Román del Río de Investigación en Evaluación de Políticas Públicas (ed. 2010) a la evaluación del PIRMI.
          • Puesta en marcha de un Banco de Evaluadores .
    • 3. ¿Por dónde empezar? Actuaciones de Ivàlua
      • Línea 3. Fomento de la planificación, organización, realización y utilización de evaluaciones de calidad.
          • 6 evaluaciones realizadas en el período 2009 – 2010 en el marco de convenios administrativos de colaboración y co-financiación .
          • Primer Premio Carlos Román del Río de Investigación en Evaluación de Políticas Públicas (ed. 2010) a la evaluación del PIRMI.
          • Puesta en marcha de un Banco de Evaluadores .
    • 3. ¿Por dónde empezar? Actuaciones de Ivàlua
      • Evaluación de planes de empleo 2005 -2007
      • Evaluación del PIRMI 1998-2008
      • Evaluación del Plan Nacional de Juventud de Catal.
      • Evaluación Pla Interdept. Participación Ciudadana.
      • Evaluación Planes Educativos de Entorno 2005-10
      • Evaluación Plan Alimentación y Agricult. Ecológicas
      • Convenio 2011 – 2012 con la Fundación “la Caixa” para evaluar programas de la Obra Social y promover la evaluación en el tercer sector.
      • Línea 3. Fomento de la planificación, organización, realización y
      • utilización de evaluaciones de calidad
      Evaluaciones de 2009 - 2010 Novedad 2011
    • 3. ¿Por dónde empezar? Actuaciones de Ivàlua
      • Línea 4. Difusión pública del resultado de las evaluaciones
          • Propiedad compartida de los informes de evaluación
          • Difusión pública, a través del portal de recursos para la evaluación www.ivalua.cat y seminarios “ad hoc” de presentación de resultados.
    • 3. ¿Por dónde empezar? Actuaciones de Ivàlua
      • Línea 5. Seguimiento y consecuencias del desarrollo de la evaluación.
          • Seguimiento en el caso de proyectos de evaluación concretos (reuniones “ex post” con los grupos de dirección y seguimiento de los diseños posteriores de los programas evaluados).
          • Falta establecer un sistema de seguimiento de la implementación y efectos de la política de impulso de la evaluación.
    • 4. Desviaciones o equívocos a evitar
      • El “síndrome del cuadro de mando”
      • Hacer de la evaluación una moda efímera
      • Sacralizar la evaluación (¡no tenemos respuestas para todo!)
      • ¿Tecnocracia vs. democracia?
    • Muchas gracias por vuestra atención Ivàlua Institut Català d’Avaluació de Polítiques Públiques www.ivalua.cat info @ ivalua.cat Gran Via de les Corts Catalanes, 680, 3r 08010 Barcelona T. 93 554 53 00