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DECLARACIÓN INSTITUCIONAL PARA IMPULSAR LA CREACIÓN DE UN
CENTRO INTEGRAL DEL TRANSPORTE EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL
                         PAÍS VASCO


En Vitoria-Gasteiz, a 27 de febrero de 2012.


                               REUNIDO/AS:


De una parte, la Sra. Dª Gemma Zabaleta Areta, Consejera de Empleo y
Asuntos Sociales de la Administración de la Comunidad Autónoma del País
Vasco.

Y, de otra parte, Sr. D. Ignacio María Arriola López, Consejero de Vivienda,
Obras Públicas y Transportes de la Administración de la Comunidad
Autónoma del País Vasco.


                                 EXPONEN:


I.    Que la Comunidad Autónoma del País Vasco es un enclave
      estratégico en el ámbito del transporte por:

      -   su situación geográfica;

      -   su entramado industrial y económico;

      -   la densa red de carreteras y de líneas férreas (con administrador
          y operador ferroviarios propios) con las que cuenta; y

      -   la existencia   de   dos   grandes   puertos   marítimos   y   tres
          aeropuertos.

      Asimismo, la Comunidad Autónoma del País Vasco cuenta con una
      Plataforma Logística Euskadi-Aquitania a través de la cual comparte
      experiencias y lleva a cabo proyectos transfronterizos, en conjunción
      con el gobierno regional francés de la región de Aquitania, con el fin
      de potenciar esa interrelación necesaria en el transporte
      internacional de mercancías en conexión con el resto de Europa.
Es preciso también destacar que el Departamento de Vivienda, Obras
       Públicas y Transportes de la Administración de la Comunidad
       Autónoma del País Vasco es el coordinador del grupo de transportes
       del Arco Atlántico, en cuyo seno se encuentra liderando importantes
       proyectos como el del Corredor Atlántico de transporte de
       mercancías, cuyo fin es, precisamente, impulsar las actuaciones
       necesarias para promocionar un corredor ferroportuario en el espacio
       atlántico; un espacio en el que se imbrica uno de los ejes prioritarios
       de la red central de transporte transeuropeo.


II.    Que los transportes son esenciales para la competitividad económica
       de la Comunidad Autónoma del País Vasco, ya que cuentan con un
       peso relativo en su PIB muy considerable, además de ser un sector
       que emplea a un número importante de personas, sin que se pierda
       de vista que los transportes también contribuyen a la movilidad de
       los ciudadanos, y que se presentan como un objetivo prioritario de la
       política común europea.


III.   Que las dificultades del sector del transporte, concretadas, entre
       otras, en la congestión viaria, sus efectos nocivos para el medio
       ambiente y los índices de accidentalidad, representan un perjuicio
       del nivel de servicio al usuario y un detrimento económico del
       sector.

       En este sentido, los nuevos retos deben dirigirse hacia la concepción
       de un transporte moderno, donde se adopten sistemas de gestión
       que logren el reequilibrio sostenible de la distribución de los modos
       de transporte y el desarrollo de la intermodalidad, así como el
       afianzamiento del derecho a la movilidad del ciudadano.


IV.    Que la formación en el ámbito del transporte, así como la
       investigación y desarrollo formativo en el mismo ámbito, se
       presentan como pilares esenciales para abordar, desde una
       perspectiva transversal y a partir de objetivos y fines compartidos, el
       cambio del modelo actual del transporte hacia un modelo de
       movilidad más eficiente, sostenible y multimodal. En efecto, se
       requiere de personal cualificado y formado en materias relativas a
       estas nuevas operativas de transporte que, con su labor, formación y
       experiencia, dé cobertura a los nuevos cambios propuestos y que se
       gestione adecuadamente el tránsito hacia el nuevo modelo de
       transporte.



                                                                            2
V.    Que, a la vista (i) de las circunstancias actuales que concurren en el
      ámbito del transporte de la Comunidad Autónoma del País Vasco y
      (ii) de la necesidad de abordar el cambio hacia un nuevo modelo de
      transporte, se presenta una excelente oportunidad para crear un
      Centro Integral del Transporte en dicha Comunidad Autónoma que
      promueva,       de     forma      continuada,     la   modernización,
      profesionalización y sostenibilidad del sector del transporte, en
      consonancia con las políticas públicas actuales, a través de las
      siguientes acciones:

      -     Perfeccionar y fomentar los sistemas de formación en todos
            los niveles para el desarrollo de la empleabilidad y la
            profesionalidad de las personas del sector.

      -     Impulsar la investigación y desarrollo en los diferentes modos
            de transporte, abordando proyectos de investigación
            multidisciplinares con los que mejorar el servicio a las
            empresas e incrementar las opciones de participación de la
            Comunidad Autónoma del País Vasco en los proyectos de I+D+i.

      -     Impulsar los sistemas de gestión encaminados a instaurar
            prácticas y funcionamientos dirigidos a la sostenibilidad de los
            medios de transporte, potenciar e implementar el uso de los
            Sistemas Inteligentes de Transporte y poner en práctica la
            cultura de calidad en el sector del transporte.

      -     Garantizar la impartición de una formación profesional en
            materia de transporte, a todos los niveles formativos; y

      -     Realizar una intensa actividad investigadora, de desarrollo,
            experimentación e innovación en la formación profesional de
            todos los ámbitos y materias relacionadas con el transporte.


VI.   Que, para responder a la demanda social, económica, laboral,
      formativa y profesional en la actual coyuntura económica, es interés
      de quienes suscriben la presente Declaración Institucional que las
      restantes Administraciones Públicas, la Universidad, los Centros de
      Formación Profesional, y los demás agentes sociales, económicos e
      industriales, en especial, las empresas dedicadas al transporte, se
      involucren, desde el inicio, en el proyecto de creación del Centro
      Integral del Transporte, mediante los instrumentos que en cada
      momento se estimen más convenientes.




                                                                          3
VII.   Que, atendiendo a las razones expuestas y con el fin de reforzar la
       solidez del apoyo interdepartamental, la Consejera de Empleo y
       Asuntos Sociales y el Consejero de Vivienda, Obras Públicas y
       Transportes, ambos de la Administración de la Comunidad Autónoma
       del País Vasco, están interesados en promover e impulsar la
       creación, desarrollo y ejecución del citado Centro Integral del
       Transporte, para lo cual formalizan, de común acuerdo, la presente
       Declaración Institucional en los siguientes términos,


                                DECLARAN:


PRIMERO.- La Consejera de Empleo y Asuntos Sociales y el Consejero de
Vivienda, Obras Públicas y Transportes, ambos de la Administración de la
Comunidad Autónoma del País Vasco, impulsarán, en el ámbito de sus
respectivas competencias y bajo la forma jurídica que se estime más
oportuna, la creación, desarrollo y ejecución del Centro Integral del
Transporte en la Comunidad Autónoma del País Vasco, cuyos fines,
fundamentalmente, serán la promoción de la investigación y de la
formación profesional en el ámbito del transporte, y ello en coordinación
con los restantes programas o actuaciones que, en el ámbito educacional,
del transporte y de políticas activas de empleo, se están llevando a cabo.


SEGUNDO.- El Centro Integral del Transporte quiere ser una herramienta
útil para el sector del transporte vasco, la competitividad y el bienestar de
toda la sociedad. En este sentido, se promoverá la participación de otras
entidades públicas, así como de entidades privadas que se puedan hallar
interesadas en la creación, participación y desarrollo del precitado Centro
Integral del Transporte, bien mediante la suscripción de los específicos
Convenios de Colaboración o bien a través de los Convenios de adhesión u
otros instrumentos que se elaboren al efecto.


TERCERO.- Se dedicarán los medios personales, financieros y materiales
específicos que puedan resultar necesarios para el impulso de la creación,
desarrollo y ejecución del Centro Integral del Transporte, en la forma y
términos que se estimen oportunos en cada caso.


CUARTO.- Se suscribirán los Convenios de Colaboración que resulten
necesarios para la ejecución de las declaraciones contenidas en el presente
documento y para otras posibles actuaciones vinculadas, en los que se



                                                                           4
detallará con exactitud las actuaciones a ejecutar, los derechos y
obligaciones correspondientes a cada entidad afectada, así como el
calendario de actuaciones.

En prueba de conformidad con lo establecido, firman las personas
comparecientes la presente Declaración Institucional, en el lugar y fecha
expresados en el encabezamiento.



 La Consejera de Empleo y Asuntos      El Consejero de Vivienda, Obras Públicas
 Sociales de la Administración de la   y Transportes de la Administración de la
Comunidad Autónoma del País Vasco        Comunidad Autónoma del País Vasco




     ______________________                 __________________________
     Dª Gemma Zabaleta Areta                    D. Iñaki Arriola López




                                                                         5

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  • 1. DECLARACIÓN INSTITUCIONAL PARA IMPULSAR LA CREACIÓN DE UN CENTRO INTEGRAL DEL TRANSPORTE EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO En Vitoria-Gasteiz, a 27 de febrero de 2012. REUNIDO/AS: De una parte, la Sra. Dª Gemma Zabaleta Areta, Consejera de Empleo y Asuntos Sociales de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Y, de otra parte, Sr. D. Ignacio María Arriola López, Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco. EXPONEN: I. Que la Comunidad Autónoma del País Vasco es un enclave estratégico en el ámbito del transporte por: - su situación geográfica; - su entramado industrial y económico; - la densa red de carreteras y de líneas férreas (con administrador y operador ferroviarios propios) con las que cuenta; y - la existencia de dos grandes puertos marítimos y tres aeropuertos. Asimismo, la Comunidad Autónoma del País Vasco cuenta con una Plataforma Logística Euskadi-Aquitania a través de la cual comparte experiencias y lleva a cabo proyectos transfronterizos, en conjunción con el gobierno regional francés de la región de Aquitania, con el fin de potenciar esa interrelación necesaria en el transporte internacional de mercancías en conexión con el resto de Europa.
  • 2. Es preciso también destacar que el Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco es el coordinador del grupo de transportes del Arco Atlántico, en cuyo seno se encuentra liderando importantes proyectos como el del Corredor Atlántico de transporte de mercancías, cuyo fin es, precisamente, impulsar las actuaciones necesarias para promocionar un corredor ferroportuario en el espacio atlántico; un espacio en el que se imbrica uno de los ejes prioritarios de la red central de transporte transeuropeo. II. Que los transportes son esenciales para la competitividad económica de la Comunidad Autónoma del País Vasco, ya que cuentan con un peso relativo en su PIB muy considerable, además de ser un sector que emplea a un número importante de personas, sin que se pierda de vista que los transportes también contribuyen a la movilidad de los ciudadanos, y que se presentan como un objetivo prioritario de la política común europea. III. Que las dificultades del sector del transporte, concretadas, entre otras, en la congestión viaria, sus efectos nocivos para el medio ambiente y los índices de accidentalidad, representan un perjuicio del nivel de servicio al usuario y un detrimento económico del sector. En este sentido, los nuevos retos deben dirigirse hacia la concepción de un transporte moderno, donde se adopten sistemas de gestión que logren el reequilibrio sostenible de la distribución de los modos de transporte y el desarrollo de la intermodalidad, así como el afianzamiento del derecho a la movilidad del ciudadano. IV. Que la formación en el ámbito del transporte, así como la investigación y desarrollo formativo en el mismo ámbito, se presentan como pilares esenciales para abordar, desde una perspectiva transversal y a partir de objetivos y fines compartidos, el cambio del modelo actual del transporte hacia un modelo de movilidad más eficiente, sostenible y multimodal. En efecto, se requiere de personal cualificado y formado en materias relativas a estas nuevas operativas de transporte que, con su labor, formación y experiencia, dé cobertura a los nuevos cambios propuestos y que se gestione adecuadamente el tránsito hacia el nuevo modelo de transporte. 2
  • 3. V. Que, a la vista (i) de las circunstancias actuales que concurren en el ámbito del transporte de la Comunidad Autónoma del País Vasco y (ii) de la necesidad de abordar el cambio hacia un nuevo modelo de transporte, se presenta una excelente oportunidad para crear un Centro Integral del Transporte en dicha Comunidad Autónoma que promueva, de forma continuada, la modernización, profesionalización y sostenibilidad del sector del transporte, en consonancia con las políticas públicas actuales, a través de las siguientes acciones: - Perfeccionar y fomentar los sistemas de formación en todos los niveles para el desarrollo de la empleabilidad y la profesionalidad de las personas del sector. - Impulsar la investigación y desarrollo en los diferentes modos de transporte, abordando proyectos de investigación multidisciplinares con los que mejorar el servicio a las empresas e incrementar las opciones de participación de la Comunidad Autónoma del País Vasco en los proyectos de I+D+i. - Impulsar los sistemas de gestión encaminados a instaurar prácticas y funcionamientos dirigidos a la sostenibilidad de los medios de transporte, potenciar e implementar el uso de los Sistemas Inteligentes de Transporte y poner en práctica la cultura de calidad en el sector del transporte. - Garantizar la impartición de una formación profesional en materia de transporte, a todos los niveles formativos; y - Realizar una intensa actividad investigadora, de desarrollo, experimentación e innovación en la formación profesional de todos los ámbitos y materias relacionadas con el transporte. VI. Que, para responder a la demanda social, económica, laboral, formativa y profesional en la actual coyuntura económica, es interés de quienes suscriben la presente Declaración Institucional que las restantes Administraciones Públicas, la Universidad, los Centros de Formación Profesional, y los demás agentes sociales, económicos e industriales, en especial, las empresas dedicadas al transporte, se involucren, desde el inicio, en el proyecto de creación del Centro Integral del Transporte, mediante los instrumentos que en cada momento se estimen más convenientes. 3
  • 4. VII. Que, atendiendo a las razones expuestas y con el fin de reforzar la solidez del apoyo interdepartamental, la Consejera de Empleo y Asuntos Sociales y el Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, ambos de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, están interesados en promover e impulsar la creación, desarrollo y ejecución del citado Centro Integral del Transporte, para lo cual formalizan, de común acuerdo, la presente Declaración Institucional en los siguientes términos, DECLARAN: PRIMERO.- La Consejera de Empleo y Asuntos Sociales y el Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, ambos de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, impulsarán, en el ámbito de sus respectivas competencias y bajo la forma jurídica que se estime más oportuna, la creación, desarrollo y ejecución del Centro Integral del Transporte en la Comunidad Autónoma del País Vasco, cuyos fines, fundamentalmente, serán la promoción de la investigación y de la formación profesional en el ámbito del transporte, y ello en coordinación con los restantes programas o actuaciones que, en el ámbito educacional, del transporte y de políticas activas de empleo, se están llevando a cabo. SEGUNDO.- El Centro Integral del Transporte quiere ser una herramienta útil para el sector del transporte vasco, la competitividad y el bienestar de toda la sociedad. En este sentido, se promoverá la participación de otras entidades públicas, así como de entidades privadas que se puedan hallar interesadas en la creación, participación y desarrollo del precitado Centro Integral del Transporte, bien mediante la suscripción de los específicos Convenios de Colaboración o bien a través de los Convenios de adhesión u otros instrumentos que se elaboren al efecto. TERCERO.- Se dedicarán los medios personales, financieros y materiales específicos que puedan resultar necesarios para el impulso de la creación, desarrollo y ejecución del Centro Integral del Transporte, en la forma y términos que se estimen oportunos en cada caso. CUARTO.- Se suscribirán los Convenios de Colaboración que resulten necesarios para la ejecución de las declaraciones contenidas en el presente documento y para otras posibles actuaciones vinculadas, en los que se 4
  • 5. detallará con exactitud las actuaciones a ejecutar, los derechos y obligaciones correspondientes a cada entidad afectada, así como el calendario de actuaciones. En prueba de conformidad con lo establecido, firman las personas comparecientes la presente Declaración Institucional, en el lugar y fecha expresados en el encabezamiento. La Consejera de Empleo y Asuntos El Consejero de Vivienda, Obras Públicas Sociales de la Administración de la y Transportes de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco Comunidad Autónoma del País Vasco ______________________ __________________________ Dª Gemma Zabaleta Areta D. Iñaki Arriola López 5