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  1. 1. INGURUMEN, LURRALDE DEPARTAMENTO DE MEDIO PLANGINTZA, NEKAZARITZA AMBIENTE, PLANIFICACIÓN ETA ARRANTZA SAILA TERRITORIAL, AGRICULTURA Y PESCA ANTEPROYECTO DE LEY DEPREVENCIÓN Y CORRECCIÓN DELA CONTAMINACIÓN DEL SUELO VITORIA-GASTEZ, 29 DE FEBRERO DE 2012 VITORIA-
  2. 2. ACTIVIDADES POTENCIALMENTE CONTAMINANTES DEL SUELO.(ART.2)A) Actividades con potencial contaminante menor: Actividades no afectadas por la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrado de la contaminación. Actividades con los focos potenciales de contaminación ubicados bajo cubierta y sobre suelo protegido. Actividades que no disponen de instalaciones subterráneas de sustancias peligrosas. Actividades que no cumplen con las condiciones del apartado 3.2 del Real Decreto 9/2005 (1).B) Actividades con potencial contaminante medio: aquellas actividades que no cumpliendo las condiciones del apartado 3.2 del Real Decreto 9/2005, cumplen el resto de requisitos establecidos para las actividades con potencial contaminante menor.C) Actividades con potencial contaminante alto: el resto de actividades e instalaciones potencialmente contaminantes del suelo
  3. 3. INSTRUMENTOS PARA CONOCER Y CONTROLAR LA CALIDAD DEL SUELOSe establecen dos procedimientos de declaración en materia decalidad del suelo:- Procedimiento de declaración de la calidad del suelo.Datos reales de la presencia de contaminantes en el suelo y sucomparación con los valores de referencia.Se ha sustituido el cambio de calificación del suelo por cambio deuso de un suelo.- Procedimiento de declaración de aptitud de uso del suelo.Valida la aptitud del suelo exclusivamente para uso industrial.Requiere informe de situación del suelo validado por una entidadacreditada.
  4. 4. Procedimiento de aptitud de uso del suelo- cuando se trate de instalación o ampliación de una actividad- cuando se trate del cese definitivo de una actividad, y- cuando la actividad desarrollada no esté clasificadas como actividad con potencial contaminante alto
  5. 5. Excepciones al procedimientoa) Cuando se trate de una ocupación de una parte de un emplazamiento como consecuencia de la construcción de pilares de infraestructuras de comunicaciones o de la implantación de servicios generales tales como luz, agua o telecomunicaciones.b) Cuando la ampliación se lleve a cabo dentro de los límites de la parcela ocupada por la actividad que se proyecta ampliar. En estos casos el responsable deberá proceder a la correcta reutilización o gestión de los materiales excavados. Comunicación previa al órgano ambiental. Si la excavación supera los 500 m3 de tierra excavada: Plan de excavación selectiva.
  6. 6. Otras excepciones Se podrá eximir en casos de cese parcial o de instalaciones temporales de actividades. Se podrá eximir cuando exista previamente una declaración en materia de calidad del suelo
  7. 7. INSTRUMENTOS PARA CONOCER Y CONTROLAR LA CALIDAD DEL SUELO Se introduce el Estudio de alternativas de recuperación. Su objeto es la identificación y valoración comparativa de las diferentes técnicas y medidas aplicables al saneamiento de un suelo declarado como contaminado o, en su caso, como alterado. Se introduce el Plan de Excavación selectiva Su finalidad es desarrollar los aspectos necesarios para la planificación y ejecución de las actuaciones de excavación en un emplazamiento que soporte o haya soportado una actividad potencialmente contaminante del suelo y en el que se hayan superado los valores Indicativos de Evaluación A. Debe garantizar el seguimiento y el control ambiental de la excavación, optimizando y acreditando en todo caso la correcta reutilización o gestión externa de los materiales excavados.
  8. 8. RECUPERACIÓN DEL SUELO Y OBLIGACIONESMedidas de recuperación: exigencia de retirada ycorrecta gestión de residuos que se hubieran podidodetectar en el emplazamiento, especialmente en lo quese refiere a residuos peligrosos.Obligaciones: registradores de la propiedaddenegarán la inscripción de los títulos de adquisición ocualquier otro acto de transmisión de derechos sobreestos suelos cuando no se acredite debidamente laexistencia de la notificación al adquirente.
  9. 9. Vertederos y Suelos contaminados Vertederos que cesaron el vertido antes del Decreto 423/1994: Antiguos depósitos incontrolados de residuos: no tienen condición de vertederos. Se consideran emplazamientos que han soportado actividades potencialmente contaminantes del suelo. Vertederos que cesaron el vertido antes del Real Decreto 1481/2001: La autorización del sellado según el Decreto 423/1994 La aprobación de la ejecución del sellado y acordando el inicio del periodo posclausura conlleva declaración de calidad del suelo Vertederos que cesan el vertido después del Real Decreto 1481/2001: La autorización del sellado según RD: control post-clausura 30 años La aprobación de la ejecución del sellado y acordando el inicio del periodo posclausura conlleva declaración de calidad del suelo No se permitirá el uso de vivienda o usos asimilados a urbanos en un emplazamiento en el que exista un antiguo depósito incontrolado de residuos o un vertedero en el caso de que contengan residuos peligrosos o residuos que, como los urbanos, puedan generar gases o dar lugar a problemas geotécnicos.
  10. 10. TASAS1. La tramitación de la declaración de calidad del suelo: - emisión de informes de valoración: 150 € - resolución de autorización de excavación: 200 € - resolución de declaración de calidad del suelo: 200 €2. La tramitación de la declaración de aptitud de uso del suelo: 150 €3. La tramitación de la solicitud de acreditación como entidad de investigación y recuperación de la calidad del suelo: 400 €4. La tramitación de solicitudes de modificación de las acreditaciones concedidas: 100 €5. Las solicitudes de información realizadas al Registro administrativo del suelo o al Inventario de emplazamientos: 50 €6. Las solicitudes a las consultas previas: 100 €
  11. 11. INGURUMEN, LURRALDE DEPARTAMENTO DE MEDIO PLANGINTZA, NEKAZARITZA AMBIENTE, PLANIFICACIÓN ETA ARRANTZA SAILA TERRITORIAL, AGRICULTURA Y PESCA ANTEPROYECTO DE LEY DEPREVENCIÓN Y CORRECCIÓN DELA CONTAMINACIÓN DEL SUELO Eskerrik asko

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