Modelos de Costos de Interconexión

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Exposición en el evento ExpoCanitec 2012, organizado por la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable, el 31 de mayo de 2012 en Acapulco, Guerrero.

Exposición en el evento ExpoCanitec 2012, organizado por la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable, el 31 de mayo de 2012 en Acapulco, Guerrero.

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  • 1. Modelos de Costos de Interconexión Expo Canitec 2012 Dr. Alexis Milo Caraza COFETEL @alexismilo Acapulco, Gro. 31 de mayo de 2012
  • 2. Modelos de Costos• Son una herramienta de los reguladores para determinar tarifas de interconexión eficientes: o Promueven una sana competencia en el sector. o Mantienen los incentivos a invertir de los operadores.• Los organismos internacionales sugieren el uso de estas herramientas y han desarrollado principios generales y mejores prácticas.
  • 3. Modelos de CostosEnfoque utilizado para regular tarifas de Enfoque utilizado para regular tarifas de terminación FIJA terminación MÓVIL (% de países) (% de países)Modelo de costos Benchmarking Otro Ninguno Modelo de costos Benchmarking Otro Ninguno 1% 6% 3%11% 6% 18% 82% 73% Fuente: UIT (2011). La muestra incluye 90 países en fijo y 89 en móvil.
  • 4. Experiencia en México • Resoluciones de la autoridad en las que ha utilizado modelos de costos para determinar tarifas de interconexión MÓVIL. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 MODELO Externalidad de PÚBLICO RedCOFETEL (2006) $1.71 $1.54 $1.23 $1.12 $1.00 $0.90 NO SÍCOFETEL (2007) $1.71 $1.54 $1.34 $1.21 $1.09 $1.00 NO SÍSCT (2008) $0.71 $0.60 $0.55 $0.51 $0.47 $0.42 NO NOCOFETEL (2010) $0.55 $0.51 $0.47 $0.42 NO NOCOFETEL (2011) $0.39 SÍ NO
  • 5. Experiencia en México• Resoluciones de la autoridad en las que ha utilizado modelos de costos para determinar tarifas de interconexión FIJA. MODELO 2008 2009 2010 2011 PÚBLICO COFETEL (2008) USD $0.008 NO COFETEL(2009) USD $0.008 NO COFETEL(2010) USD $0.008 NO COFETEL (2011) MXN $0.0395 SÍ
  • 6. Experiencia en México• Otros acontecimientos relacionados con modelos de costos. Feb 2009 • Publicación del PTFII • Publicación de los Lineamientos para la Abr 2011 elaboración de modelos de costos • Se ponen a disposición del público los Abr 2011 archivos del modelo de costos móvil May 2011 • Resolución de la SCJN • Construcción de los modelos de costos Sep-Dic 2011 con base en los Lineamientos • Consulta pública de los modelos de Abr-Jun 2012 costos 2012
  • 7. Experiencia en México• Los Lineamientos están basados en las mejores prácticas internacionales:Metodología para calcular tarifas Enfoque para calcular tarifas Tipo de costos utilizados (países) (países) (países) 51 45 35 29 28 28 21 8LRIC FDC Otro Bottom-Up Top-Down Híbrido Actuales Históricos Fuente: UIT (2011). Fuente: UIT (2011). Fuente: UIT (2011). Metodología para Depreciación Incluye margen por externalidad de red (países) 20 (países) 17 5 2 2 Económica Anualidades CCA No Sí Fuente: GSMA (2011). Las cifras son para modelos de costos móvil. La muestra es de 27 países.
  • 8. Retos
  • 9. Agenda• Retos de política regulatoria relacionados con el uso de modelos de costos. Tipo de tarifas de interconexión – Asimetrías entre operadores (% de países) Simétricas Asimétricas • Estructuras de costos diferentes 35% • Dominancia 65% Fuente: UIT (2011). La muestra total Incluye 98 países.
  • 10. Agenda Índice de concentración de mercado y diferencia en Índice de concentración promedio tenencias de espectro (banda 900 MHz) (HHI)HHI 38.2% 0.60 33.1% 0.50 0.40 0.30 0.20 0% 10% 20% 30% 40% 50% Simétricas Asimétricas Diferencia en tenencias de espectroFuente: Estimaciones propias basadas en datos de Cullen International Fuente: Cullen International (2011) para tipo de tarifas y Merrill Lynch paray Merrill Lynch. HHI. La muestra incluye 15 países de Europa y 6 de Latinoamérica.
  • 11. Agenda– Constante evolución hacia tecnologías IP: • Los modelos deben representar el grado actual de adopción de tecnologías IP. • Baja en la importancia relativa de los servicios de voz en el tráfico total. • Revisión del paradigma de tarifas de interconexión basadas en tiempo.
  • 12. Agenda – Constante evolución de las tecnologías hacia IP.Contribución al crecimiento de tráfico global 2011-2016 Líneas de telefonía fija en México (porcentaje) (millones) Telefonía básica Voz IP VoIP 0.27% 20 Juegos 1.09% 18 15 Otros 2.79% 13Videollamada 4.75% 10 Transf. de 19.50% archivos 8 Video 71.59% 5 2011e 2012e 2013e 2014e 2015e 2016e 2010 0 Fuente: Estimaciones propias con datos de Cisco VNI Index. e/ Cifras estimadas. Fuente: Proyecciones propias y Pyramid Research .
  • 13. Modelos de Costos de Interconexión Expo Canitec 2012 Dr. Alexis Milo Caraza COFETEL @alexismilo Acapulco, Gro. 31 de mayo de 2012