Ponencia presentada en la Mesa 1 del tema Dinámicas Territoriales Rurales del XIV Seminario Permanente de Investigación Agraria (SEPIA). Piura, Perú. Agosto 2011

1.
SEPIA XIV
Piura, del 23 al 26 de agosto 2011
Eje Temático I
Dinámicas Territoriales
“La Ciudad se acerca: un estudio de las dinámicas y estrategias de
la comunidad campesina Uñas ante la expansión urbana de
Huancayo"
Manuel Etesse

2. La ciudad se acerca: un estudio de las dinámicas y estrategias de la comunidad
campesina Uñas ante la expansión urbana de Huancayo
Manuel Etesse Ruiz de Somocurcio
Introducción
Las comunidades campesinas siempre se han desenvuelto en escenarios cambiantes, desde el punto de
vista institucional, económico, social y territorial. En la actualidad, algunos de esos escenarios están
cambiando con especial celeridad y en forma irreversible, poniendo en riesgo la continuidad de muchas
comunidades como organización.
Uno de estos escenarios es el de una rápida valoración en el mercado, de parte o todo el territorio de
una comunidad campesina, por una demanda de tierras para la construcción de viviendas; esto se da en
muchos casos por el crecimiento de una ciudad cercana. Como sabemos, la comunidad campesina es
una organización fuertemente territorializada, y en un proceso de urbanización se ve enfrentada a una
serie de nuevas situaciones.
El fenómeno de urbanización acelerada es visible en el Perú, y representa un proceso territorial y social
en curso presente en todos los escenarios regionales. Según el Instituto Nacional de Estadística e
Informática, entre 1993 y 2007, a nivel nacional la población urbana aumentó en 34,6%, a una tasa
promedio anual de 2,1%, mientras que la rural apenas lo hizo en un 0,01% (INEI, 1993, 2007). En los
últimos 50 años, el país viene experimentando una acelerada expansión de las ciudades debido a la
tendencia migratoria de las poblaciones de origen rural hacia los polos urbanos de concentración de
servicios, acceso al mercado, a salud, educación, seguridad, entre otros. (Aramburú, 1995; Golte,
1987). La gran brecha, en términos de calidad de vida y acceso a servicios, entre las zonas rurales y

3. urbanas es uno de los principales motivos de esta tendencia migratoria del campo a la ciudad 1 .
La ciudad de Huancayo, el caso que nos ocupa, en poco más de veinte años, la población total de la
ciudad se duplicó. Según los datos más recientes, Huancayo se sitúa entre las seis ciudades con mayor
crecimiento a nivel nacional, con una tasa de crecimiento promedio anual de 1,6 entre 1993 y 2007
(INEI, 2008). En esta ciudad, como en la mayoría del país, la expresión de estos fenómenos de
crecimiento poblacional urbano es la tendencia a la expansión horizontal del continuo urbano debido a
una fuerte demanda de vivienda no satisfecha por la ciudad. En Huancayo, el censo del año 2007 reveló
que habían cerca de 20 000 viviendas más en relación a las contabilizadas en el censo del año 1993
(INEI, 1993, 2007).
El proceso de migración hacia Huancayo, la principal causa del crecimiento de la ciudad, ha tenido tres
etapas, la primera fue a partir de los anos 50 estimulada por la existencia de algunas industrias textiles
y de artesanías (Soto, 1992). Posteriormente, en los 70s la ciudad se consolida como un centro
predominantemente comercial, y es esta la principal atracción para los migrantes, que ven en la ciudad
un núcleo de oportunidades (De la Cadena, 1988). La multiplicación de zonas de conflicto armado
durante la violencia política que vivió el país fue el detonante para la tercera ola de migrantes, a
mediados de los 80s, principalmente provenientes de Huancavelica, Ayacucho y otras provincias de
Junín (Soto, 1992).
Por su parte, la expansión territorial de la ciudad ha tenido diferentes direcciones, el área predilecta
para las invasiones de terrenos desde los años 70s ha venido siendo la zona sur, debido a que se trata de
una zona plana de tierras eriazas, de fácil acceso y cercanía al centro de la ciudad. Una segunda y más
reciente zona de expansión se dio desde comienzos de los años 90s y apunta hacia la zona nor-este,
1
Según el INEI, para el período 2004-2007 la incidencia de extrema pobreza, en áreas rurales es de 36% aproximadamente, mientras que
en áreas urbanas ésta alcanza un 5%.

4. zona de mayor dificultad de acceso. La expansión urbana hacia el nor-este se vio potenciada por la
prolongación y asfaltado de vías de transporte que siguen la dirección de la cuenca del río Shulcas
(Martínez, 2006).
Mientras que en los años 50s la ciudad se asentaba en dos distritos –Huancayo y El Tambo–,
actualmente se extiende sobre la jurisdicción de cinco distritos, abarcando una superficie estimada de 3
558 km2. Este continuo urbano se expande sobre el territorio de ocho comunidades campesinas,
mientras que los centros poblados de seis de ellas se encuentran conectados a la ciudad por una
incipiente urbanización alrededor de las vías de transporte.
Acompañan a la transformación territorial la intervención de agentes que, antes del fenómeno descrito,
solo tenían una presencia ocasional en la zona. La construcción de viviendas y la implementación de
nuevos servicios van acompañados por la presencia de los poderes locales y nacionales. De esta forma,
especialmente el gobierno local interviene en la zona, y acompaña el proceso de consolidación urbana
ampliando su ámbito de influencia.
Una de las comunidades que se encuentran en la zona noreste de expansión de la ciudad de Huancayo
es la comunidad campesina Uñas, cuyo centro poblado se ubica a 15 minutos en automóvil de la
principal plaza de la ciudad (plaza Huamanmarca).
Esta investigación tiene como objetivo general dar cuenta el desenvolvimiento de la comunidad
campesina de Uñas en un contexto de acelerada urbanización de su territorio. El énfasis está puesto en
analizar las relaciones que establece la organización comunal con los principales agentes cuya
intervención en el territorio de la comunidad viene acompañando la expansión urbana, así como en las
estrategias que se plantean a futuro. Observamos de qué forma un organismo gubernamental y de

5. gobierno local se relacionan con la organización comunal. Por otra parte, se da cuenta de las principales
decisiones y modificaciones internas llevadas a cabo por la organización comunal en relación a las
nuevas condiciones y a sus propias proyecciones a futuro.
Esta investigación busca recabar la visión de los actores, sus estrategias y su capacidad de construir su
propio camino en el contexto de transformaciones mayores. Así, se inscribe en una corriente
sociológica que reconoce la existencia de dinámicas estructurales –que son incontrolables por los
actores sociales– sin embargo defiende la capacidad de agencia del sujeto social ante estas dinámicas
mayores. Se consideran las decisiones y estrategias de los actores sociales –fruto de las reflexiones y
anticipaciones– como elementos centrales del proceso de cambio.
En relación a ello, se llevaron a cabo dos aproximaciones metodológicas, por un lado recurrimos a
fuentes primarias de la comunidad, y por otra parte realizamos entrevistas a profundidad. La primer
estrategia busca explorar características y tendencias de toma de decisiones en la comunidad en base a
sus propios registros escritos (actas de asamblea comunal y los últimos dos estatutos de la comunidad).
La segunda estrategia indaga, en diálogo con miembros dirigentes de la organización, acerca del
desenvolvimiento, de las reacciones y estrategias que se han adoptando en el seno de la comunidad.
El artículo que aquí presentamos tiene cuatro partes, en la primera de ellas presentamos nuestro estudio
de caso. Más adelante damos un panorama del fenómeno de expansión urbana en el territorio de la
comunidad estudiada, y luego hacemos un análisis de las estrategias que lleva a cabo la comunidad
campesina, y finalizamos con algunas reflexiones.
La comunidad campesina de Uñas
La comunidad campesina de Uñas se encuentra ubicada en el distrito de El Tambo, en la provincia de
Huancayo, región Junín. El territorio de Uñas tiene una extensión aproximada de 1 150 hectáreas que

6. van de los 2 300 a los 4 800 msnm, la mayoría de la superficie del territorio (83%) sobrepasa los 4 000
msnm. El área cultivable, en la zona baja, tiene poco más de 200 hectáreas que representa el 18% del
territorio (MINAG Junín, 1989).
El origen de la comunidad campesina de Uñas remonta al siglo XVII como un pequeño poblado
integrado por algunas pocas familias dedicadas principalmente a actividades agropecuarias y de
economía de autosubsistencia. Según los testimonios recabados no queda claro exactamente cuándo se
establecieron las primeras viviendas en la zona, lo que se puede afirmar es que en la memoria colectiva
el origen está ligado estrechamente con el trabajo en la Hacienda. Existe la versión según la cual las
familias vivían inicialmente en tierras del fundo y que el hacendado Avellaneda, les cedió una
extensión de sus tierras para su uso particular como compensación por los años de trabajo.
Si nos basamos en una categorización de comunidades campesinas de Diez (2007), basado en el origen
y en la forma de tenencia de la tierra, Uñas seria una de tipo “comunidad de hacienda”; esta categoría
define a aquellas comunidades constituidas por yanaconas y colonos de haciendas (que recibieron o
compraron tierras de su propietario), que buscaron su reconocimiento a partir de la década del 50, para
proteger su propiedad sobre la tierra.
La organización colectiva, desde antes del reconocimiento legal como comunidad campesina, se
encontraba afianzada y poseía un dinamismo importante. En el año 1960 la colectividad implementó
una granja ganadera especializada en ovinos, llamada simplemente “granja comunal”, que les aporta
ingresos por la venta de lana y carne hasta la actualidad (hoy se crían 300 cabezas de ganado ovino).
Para el año 1977, cuando se reconoció definitivamente como comunidad, luego de un juicio con los
descendientes del hacendado Avellaneda, ya era costumbre en Uñas trabajar las tierras colectivas en
forma colectiva y vender los productos agrícolas (habas, cebada, trigo, mashua, olluco, entre otros) en
el mercado local. De la misma forma, ya vendían madera de eucalipto de las zonas altas y reforestaban
amplias áreas para futuros usufructos.
Hasta el día de hoy todos los ingresos son centralizados en la Caja de la comunidad, y el dinero es

7. utilizado primordialmente para la construcción, mantenimiento y ampliación de infraestructura que
beneficiara al colectivo. Es así como se desarrolló infraestructura de riego, construcción de trochas de
penetración a las zonas altas, una capilla, un local comunal, un jardín de niños, un cementerio, una
plaza central, una escuela primaria y tres reservorios de agua en la parte alta, la red de agua potable, la
posta de salud y un vivero, entre otras otros 2 .
Dentro del territorio propiedad de la comunidad campesina imperan dos formas de posesión de la
tierra: las tierras individuales y las tierras comunales. El primer tipo son tierras de usufructo particular,
por parte de individuos particulares que las reciben en forma de herencia y que pueden desarrollar en
ellas aquellas actividades que decida. Por otra parte, las tierras comunales son administradas por la
organización comunal y el trabajo es hecho en faenas colectivas donde todos los miembros de la
comunidad deben participar obligatoriamente. Desde la titulación individual realizada en el año 2007,
existe otro tipo de tierras: las tierras de propiedad individual, que se sitúan en el interior del centro
poblado.
La organización comunal en Uñas actualmente está formada por un Concejo de Administración
Comunal, una tesorería, seis comités especializados: deportes y educación, agricultura, forestal, granja,
cementerio, y asistencia social; y dos Juntas de administradoras de servicios de saneamiento (JASS):
agua potable y desagüe. Los comités especializados están encargados de la gestión de ciertos bienes y
servicios, conformados cada uno por un delegado, un secretario y uno o dos vocales. Las Juntas poseen
su propia tesorería donde se tienen los recursos de la recaudación por pago de los usuarios.
En cuanto a su reproducción, uno de los principales temas que afronta la organización comunal en su
interior es de tipo generacional: los jóvenes uñacinos ven su futuro más bien del lado de la ciudad que
del campo. La cercanía de la ciudad sin duda tiene una influencia importante en la toma de decisión de
2
En algunos casos como el tercer reservorio o la posta de salud, la comunidad recibió un apoyo por parte de organismos
gubernamentales, que fueron minoritarios teniendo en cuenta el costo total de la obra.

8. los jóvenes, que hace ya algunas décadas no son un recambio comunero. Por otra parte, es evidente que
la agricultura de minifundio de la zona resulta una actividad muy sacrificada y poco rentable, y la
participación en la organización comunal es completamente ad honorem y las faenas son obligatorias.
En contextos de urbanización y cercanía a la ciudad, como lo ha sostenido Kervyn (1989), de un lado
están los campesinos que se desvinculan de las labores productivas de la comunidad –y trabajan en
construcción o en servicios en las ciudades– y del otro, aquellos que continúan dedicados a la actividad
agrícola pero más articulados al mercado.
El hecho de ser miembro de la comunidad campesina no es atractivo para los hijos de los comuneros,
por el sacrificio que implica y debido a los múltiples caminos alternativos que hoy se presentan. Esto
tiene como consecuencia que través de los años, el número de comuneros ha disminuido a un ritmo
constante por el recambio generacional. Como podemos observar también en el gráfico 1, se da una
disminución de miembros en general, de 71 miembros a mediados de los 90s se ha pasado a tener hoy
en día 62 miembros en total.
Por otra parte, es así que hace algunos años la comunidad está viviendo un envejecimiento de sus
miembros activos, es decir de su fuerza de trabajo, debido a que la 'jubilación' 3 es constante mientras
que le ingreso de nuevos miembros está en descenso.
Gráfico nº1
Número de comuneros por tipo y año
3
En la comunidad campesina, cuando un comunero calificado cumple 30 años como “comunero activo” se convierte en
“comunero exonerado”, no le es más obligatorio trabajar en las faenas.

9. 80 activos exonerados
70
16
19
60
25
Número de comuneros
24
50 32
40
30 58
52
44
20
41
33
10
0
1990 1995 2000 2005 2010
Año
Nota: Los datos para los años 1985, 1990 y 1995 provienen de estimaciones logradas con el secretario
de actas en base a padrones antiguos de la CC Uñas.
Elaboración propia. Fuentes: Secretaría de Actas CC Uñas, Padrones comunales de CC Uñas,
diferentes años.
Como podemos observar en el gráfico, la proporción de miembros activos que generalmente ha sido del
orden de 80% en los 80s, pasa a descender en la década del 2000 a 63% y en los últimos años se ha
dado una disminución importante. Hoy aproximadamente la mitad de los miembros de la comunidad
son comuneros activos.
La expansión urbana en territorio de Uñas
Como hemos visto, el crecimiento urbano de Huancayo se ha caracterizado por ser acelerado y sin
control, debido a migraciones poblacionales y a políticas urbanas poco consecuentes, por lo que el
entorno territorial de la ciudad vive cambios importantes. La zona noreste, donde se ubica el territorio
de la comunidad campesina en estudio se ha unido virtualmente al continuo urbano de Huancayo a
través de una insipiente urbanización a lo largo de la Avenida Calmell de Solar. Esta avenida comenzó
a ser asfaltada a finales de los 90s a partir de la ciudad, y para el año 2010 la vía hasta el centro poblado

10. de Uñas se encontraba asfaltado, en la actualidad se esta ampliando el aflatado de la ruta.
Imagen 1
Mapa de la provincia de Huancayo, limites de la
ciudad de Huancayo y de la comunidad campesina de Uñas
Elaboración propia. Fuentes: Ministerio de Transporte (2010) y Google Earth (2010).
Cabe señalar que, si bien la extensión de la zona urbana de Huancayo sobre el territorio comunal parece
ser mínimo en relaciona a la totalidad de la superficie, se trata de la zona donde se ubica el centro
poblado, como lo hemos visto más arriba. Recordemos que la gran mayoría del territorio es zona de
altura y la zona de agricultura y viviendas es justamente aquella que está hoy conectada con la ciudad a

11. través de la Av. Calmell del Solar y la urbanización que la rodea.
El mercado de tierras en Uñas viene experimentando un dinamismo importante. La expansión urbana
de Huancayo hacia el nor-este, alrededor de la avenida Calmell del Solar, viene incrementando el valor
de la tierra hasta niveles nunca antes pensados por los habitantes de la zona. Teniendo en cuenta las
tendencias de expansión de la ciudad y la demanda creciente de vivienda en la zona, el precio de la
tierra ha venido aumentando considerablemente desde hace algunos años. Según hemos podido
averiguar y cotejar, el precio promedio del metro cuadrado pasó de s/. 18 en 1980 a s/. 22 en 1990; para
el año 2000 el precio se elevó a s/. 48 y ya en el año 2010 el metro cuadrado valía s/. 185.
La llegada de familias que vienen a la zona para construir una vivienda cercana a la ciudad ha
incrementado el número de viviendas en la zona de 173 en 1993 a 525 en 2010, el ritmo del incremento
es considerable. El centro poblado se ha ido expandiendo y su crecimiento ha traído nuevos desafíos
para los dirigentes comunales que tienen en la actualidad muchas dificultades para atender las
demandas y necesidades de un contingente poblacional que se ha triplicado en menos de 20 años.
Gráfico 3
Proporción de viviendas de comuneros y no comuneros en Uñas, 1993 y 2010

12. 100%
90%
80%
100
70%
60%
460
50%
40%
30%
20% 73
10%
65
0%
1993 2010
viviendas no c omuneros
viviendas c omuneras
Elaboración propia. Fuente: Padrón Comunal (2010), Padrón de la Junta de Desagüe (2010) e INEI (1993).
Como podemos ver, desde antes de 1993 tenemos ya una superioridad numérica de la población que no
pertenece a la comunidad campesina, en los últimos años la diferencia no ha hecho más que
acrecentarse de manera acelerada. Hemos podido constatar que las familias que han llegado con el
proceso de migración y crecimiento urbano viven al margen de los asuntos de la comunidad campesina.
Así, el patrón de asentamiento de población nueva no ha venido acompañado con el ingreso de nuevos
miembros a la comunidad campesina. De los más de 1 600 nuevos habitantes de Uñas, que llegaron en
estos últimos 17 años, tan solo 2 ingresaron como miembros nuevos de la comunidad campesina 4 .
En los años más recientes, se ha despertado un interés en la zona que apuntan a una demanda de
vivienda desde sectores medios. El programa Techo Propio, el Fondo MiVivienda, una empresa
4
La cifra de población nueva en Uñas es un estimado en base los datos del censo 1993 y del numero de viviendas en la actualidad. El dato
de nuevos ingresos por parte de población “inmigrante” proviene del secretario de actas de la comunidad campesina de Uñas.

13. inmobiliaria y una financiera, en el marco de la acción del Ministerio de Vivienda, vienen construyendo
un conjunto habitacional en un terreno colindante al territorio de la comunidad campesina de Uñas.
Esta obra, en una etapa avanzada de construcción, tiene como objetivo implementar 100 viviendas
familiares de un piso con posibilidad de ampliación hasta tres pisos (ver Imagen 1). El área total de
viviendas es mayor que el ocupado por el centro poblado de Uñas y se encuentra al frente de éste.
Imagen 1
Inicio de construcción de la Urbanización “Las Retamas”, Año 2009
Fuente: Total Inmuebles (http://www.totalinmuebles.com.pe)
A partir de que estas nuevas viviendas, destinadas a sectores medios de la ciudad, se van a dar cambios
directos en las dinámicas del centro poblado de Uñas, con una dinamización del comercio, el transporte
y la urbanización. Este es uno de los elementos clave que forman parte de las reflexiones que los
comuneros tienen en relación al futuro de la organización comunal, en tanto otras comunidades que
rodean la ciudad han perdido tierras y terminan siendo organizaciones sin tierras comunales que
aferradas a la administración de servicios (por ejemplo el cementerio).
Agentes intervinientes que acompañan el proceso de urbanización de la Uñas
La tendencia liberal que rige las políticas gubernamentales desde el inicio de los 90s se ve reflejada –en
cuestión de propiedad de la tierra– en una inclinación marcada por impulsar la privatización de la tierra

14. y la formalización de la propiedad. El Organismo de Formalización de la Propiedad Informal
(COFOPRI), anexado al Ministerio de Vivienda, ha venido siendo el encargado de llevar a cabo una
masiva labor de registro y titulación de predios a nivel nacional. COFOPRI se encarga, en ámbitos
rurales, de titular individualmente la propiedad de facto que las familias campesinas poseen sobre sus
tierras (Burneo, 2007). El programa liberal busca dotar a la población de títulos de propiedad, con la
finalidad de dinamizar el mercado de tierras y el acceso a crédito por parte de la población rural.
En el discurso, COFOPRI titula únicamente zonas donde no existan comunidades campesinas, como
nos indicaron en un primer momento los encargados de la oficina Junín: “Cofopri sólo trabaja en un
ámbito libre de propiedad colectiva” nos indico un representante de ese organismo. Sin embargo,
hemos visto que esta institución ha trabajado en diversas comunidades campesinas de la zona. En
efecto, más allá del discurso que maneja, COFOPRI viene realizando intervenciones en territorios de
comunidades campesinas, aunque en palabras de otro informante, “en realidad estamos en algunas
comunidades pero solo nos centramos en el centros poblados, no tocamos las tierras de la comunidad”.
En el caso de Uñas, el organismo en mención ha hecho una intervención continuada desde el año 2005,
año en el que abre un expediente para la zona urbana dentro del territorio de la comunidad campesina
de Uñas. En coordinación con la Municipalidad provincial, quien hace los estudios de delimitación
urbano-rural a través del Plan director de la ciudad. Según las fuentes consultadas dentro de COFOPRI
y de la misma comunidad, en la población de la zona urbana de Uñas existe una fuerte demanda por la
obtención de títulos de propiedad individuales.
En el año 2007, a través de una Resolución jefatural, COFOPRI aprueba “a favor de Estado, la
desmembración del territorio donde se encuentra asentado el Centro Poblado de Uñas” con un área
total de 177 708,98 m2 (RJ. Nº023-2007-COFOPRI/OJAC3). De esta forma, el Estado peruano, a través

15. de la oficina COFOPRI “desmembró” 17,7 hectáreas de tierras propiedad de la comunidad campesina
de Uñas. Y es que este organismo desde el año 2006, por la “Ley que establece el régimen temporal
extraordinario de formalización y titulación de predios urbanos” tiene la facultad de realizar
desmembramiento e independizaciones de áreas de centros poblados que se encuentran dentro de
comunidades campesinas según la Ley Nº 28923. Cabe mencionar que el procedimiento fue aceptado
por la asamblea de la comunidad campesina en razón de las demandas por titulación tanto desde el
interior como de familias externas a la organización comunal.
Una vez desmembrada el área identificada por COFOPRI como centro poblado, se procede a realizar su
registro en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP) y a la lotizar los predios.
Sin duda esta intervención del organismo para la formalización representa una acción que hace
retroceder la comunidad campesina en su control del espacio, quitándole una parte importante de su
territorio. Si bien esta parte tiene una superficie reducida, se trata de la zona urbana, donde existe
mayor dinamismo de mercado e interacción social, es donde se ubican casi la totalidad de las viviendas
y donde se encuentran los locales de educación, salud y locales comunales.
La Municipalidad Provincial de Huancayo es un segundo actor que intensifica su intervención en la
zona estudiada. Con la expansión de la ciudad, la Municipalidad expande paulatinamente su ámbito de
autoridad, teniendo como 'punta de lanza' la cobranza de impuestos a los habitantes del centro poblado
de Uñas. Desde el año 2002, la Municipalidad Provincial de Huancayo aplica impuestos a la propiedad,
así los propietarios de predios y viviendas en el centro poblado de Uñas. Este impuesto predial es el
que se aplica a los habitantes urbanos, es un impuesto municipal que se cobra una vez al año y que
grava el valor de los predios construidos y sin construir.
Ante esta repentina aplicación de impuestos, la comunidad campesina tomó acciones legales contra el
gravamen, la queja fue elevada al Tribunal Fiscal de Lima, entidad que se encargó de resolver la

16. disputa. Después de un año, el Tribunal Fiscal resolvió a favor de la comunidad campesina de Uñas y
ordenó el cese del cobro de impuestos a las viviendas que pertenecen a su jurisdicción. La sanción del
Tribunal se basó en el principio de la Ley General de Comunidades Campesinas, que establece que los
predios en comunidades campesinas no están afectos a impuestos prediales (Ley 24656, Art. 28).
Sin embargo, una vez hecho el desmembramiento por parte de COFOPRI en 2007, la municipalidad
comenzó de nuevo a cobrar los impuestos prediales a partir del 2005, sobre la base de la propiedad
individual registrada en la SUNARP. Esta vez la comunidad campesina no tomó acciones frente a estas
nuevas cobranzas, conscientes de que las viviendas que estaban siendo gravadas ya no son parte del
territorio legal de la comunidad campesina.
Como nos cuenta el ex presidente Justo Poma: “Nosotros hacemos valer nuestros derechos, nosotros
como comunidad estamos exentos de pagar impuestos por la misma ley de comunidades campesinas, la
ley general de comunidades... aquellos que quieren tener su título, tienen que desmembrarse de la
comunidad y ahí sí, a ellos si la municipalidad entra con todo, les empieza a cobrar impuestos,
arbitrios, todo...”.
A partir del año 2009, la municipalidad comenzó a cobrar arbitrios municipales que son pagos de los
vecinos por contraprestaciones efectivas de un servicio público tal como la limpieza pública, el
mantenimiento de parques y jardines y el serenazgo. Como nos han indicado, en la comunidad
campesina Uñas existió un descontento considerable con respecto a estos nuevos cobros que se esta
realizando, debido a que estos servicios no llegan a su zona y en algunos casos no son necesarios para
ellos. Como nos indica un secretario de comisión “es un descaro que no estén queriendo cobrar
serenazgo, ¡parque y jardines! Eso no puede ser, aquí vivimos en el campo, mira los cerros (…) es la
municipalidad que esta expandiendo su tentáculos, quiere pasar sobre nuestra autonomía (…)”.

17. Ese mismo año, los dirigentes comuneros se reunieron con funcionarios de la sede municipal ubicada
en Huancayo. En esa reunión hubo dos ideas fuertes que se han quedado marcadas en la memoria de
diversos comuneros, debido a la recurrencia con la que es mencionada en las entrevistas. La primera
idea es que básicamente Uñas ya había sido “absorbida” por la ciudad de Huancayo, y en segundo
lugar, que el cobro de arbitrios es justificado debido a que cuando los comuneros vienen al centro y
hacen uso de las áreas verdes. De esta forma lo recuerda el ex-presidente de la comunidad las palabras
del funcionario edil: “en cuanto a parques y jardines, señores, cuando ustedes vienen al centro, se
sienten en la plaza si o no?, ya pues vienen y se sientan en la plaza, en los parques... esos son espacios
de todos los vecinos de la ciudad, todos tienen que contribuir (...)”. Este punto causa mucha molestia
por parte de los pobladores de Uñas debido a que se ven obligados a pagar muchos servicios que
tienen una cobertura ocasional en su sector, especialmente serenazgo y recojo de basura.
Por lo demás, el rol de la municipalidad dentro del territorio de Uñas es aún muy limitado. Los
dirigentes ven en la municipalidad una entidad a la que hay que hacerle “plantones” para que les hagan
caso a sus reclamos. Como nos indica el secretario de Educación y Deporte: “hay un desinterés total de
la municipalidad en asuntos de la comunidad, cuando teníamos la plata para hacer el desagüe, ya estaba
el financiamiento para construir infraestructura, la municipalidad solo tenia que canalizar los fondos,
gestionar, y tuvieron que hacerse diversas diligencias para insistir para que nos hagan caso”.
También han existido intervenciones por parte de empresas, con la intención de controlar ciertos
servicios que existen en Uñas. En el año 2007, la comunidad campesina presentó una solicitud para la
implementación de una red de desagüe para el centro poblado a la empresa municipal SEDAM
Huancayo. La empresa propuso a la comunidad dotar de desagüe, llevando a cabo la inversión para el
desarrollo de la red pública, con la condición que el agua potable pasara a su control y administración.
SEDAM Huancayo de esta forma negoció con los líderes de Uñas, poniendo una condición importante

18. con la intención de controlar el servicio de agua potable en la zona. En asamblea comunal se determinó
que la comunidad campesina mantendría el control del servicio de agua potable y se buscarían otros
caminos para obtener la construcción de la red de desagüe.
Los dirigentes acudieron a otro organismo, en este caso al Programa Nacional “Agua para Todos” y
lograron conseguir el presupuesto. De esta forma, SEDAM tuvo que ejecutar la obra y desde el 2010
Uñas está dotada de desagüe. Observamos en esta primera negociación la forma en que una empresa
presiona a una entidad rural, como la comunidad campesina, para lograr la expansión del control del
servicio de agua potable, especialmente en una zona que interesa a las inversiones como puede ser una
zona de expansión urbana.
Estrategias de la comunidad campesina Uñas ante los cambios en el entorno
1. Aprovechamiento económico de la urbanización y el acercamiento de la ciudad
Dentro del territorio de Uñas la venta de terrenos a personas externas no estaba formalmente
reconocido por la organización comunal, que se amparaba en su propiedad colectiva sobre todo el
territorio. Las transacciones internas de compra-venta y traspaso, eran algo común, sin embargo la
venta a personas externas se daban con menor frecuencia.
Con el tiempo, y la expansión de la ciudad, comenzaron aumentar paulatinamente la demanda externa
por tierras. En muchos casos, los que venden son herederos que o bien ya no viven en Uñas, o bien
venden por alguna necesidad o simplemente por conveniencia de los altos precios de los terrenos. A
medida que la demanda ha ido incrementándose, las ventas han seguido el mismo curso, sin embargo
una limitante para este tipo de transacciones es el hecho de que la comunidad mantenía la propiedad
sobre su territorio, ya que esta registrado bajo su personería jurídica en la SUNARP.

19. En caso de transacción de terrenos lo único que se hacia era solicitar al juez de paz de Uñas un cambio
en la posesión del terreno con un certificado simple. A partir del 2006 la situación cambió
significativamente. Ante la demanda creciente, en asamblea comunal, se decidió instaurar un nuevo
procedimiento que permite a un posesionario “desmembrar” su terreno ubicado fuera del centro
poblado, pero dentro del territorio comunal y obtener así un título de propiedad individual.
Iniciar un trámite de desmembramiento implica realizar las siguientes diligencias: enviar una solicitud
al presidente de la comunidad, presentar plano y memoria descriptiva del terreno elaborados por el
ingeniero de la comunidad, enviar el título de posesión entregado por el juez de paz, la medida del
terreno debe concordar con la medida en el titulo de posesión, y por último se debe pagar a la
comunidad s/. 1,50 por metro cuadrado a desmembrar.
Estos procedimientos cumplidos, se realiza un cotejo in situ con las autoridades comunales y los
propietarios de los terrenos colindantes. Una vez cumplidos todos los procedimientos establecidos por
la comunidad, la solicitud de desmembramiento es presentada en Asamblea comunal, como parte de la
agenda, la aprobación del desmembramiento es sometido a votación. El documento de aprobación que
remite la Asamblea comunal es suficiente para que un notario emita la documentación necesaria para el
registro del predio en la SUNARP.
Podemos ver cómo la comunidad, observando las condiciones cambiantes y un mercado de tierras
crecientemente dinámico, establecieró un procedimiento en el que ambas partes se beneficiaban. El
mecanismo por el que se ha optado es beneficioso para el flujo de un mercado de tierras dinámico y
resulta una fuente importante de ingresos para la comunidad. Consideramos que la comunidad, en buen
momento, saca provecho del mercado de tierras dentro de su territorio, en la compra venta de tierras
que pertenecen a las familias.
La cobranza por desmembramientos de terrenos, que no son ni los terrenos comunales ni los terrenos
en el centro poblado, es un aprovechamiento racional del proceso de urbanización. Según los registros

20. de la SUNARP Junín, para Uñas se utilizó la modalidad de registro de predios a partir del
desmembramiento comunal para el año 2008, para una extensión total de 20 819 m2, y en el año
siguiente de 110 700 m2. Para diciembre del 2009, la proporción total de terreno desmembrado fue del
2,1% del territorio con el que la comunidad campesina se creó.
La reducción del territorio de la comunidad no es vista como un problema en tanto se trata de terrenos
de personas individuales, mientras que los terrenos comunales, por resolución de asamblea, se
mantienen totalmente al margen de cualquier tipo de transacción con agentes externos o internos.
En el año 2007, la comunidad campesina inauguró el “Estadio comunal”, un campo de fútbol con
graderías que es utilizado para actividades deportivas. En el 2010 la comunidad firmó un contrato con
el Club Deportivo Pianto, equipo regional que juega la Copa Perú, para alquilar el campo de fútbol
como espacio de entrenamiento. Este tipo de contratos, así como algunas fechas de campeonatos
locales de fútbol se han llevado a cabo en el estadio de Uñas, creando un ingreso más para la
comunidad campesina.
En el año 2008, la comunidad campesina decidió retomar el control del cementerio comunal, que había
sido administrado por la agencia municipal durante ocho años. En efecto, resulta que la administración
cementerio es una importante fuente de ingresos debido al crecimiento poblacional de la zona y que
cada vez hay más entierros al año. La urbanización implica también el dinamismo de los servicios
funerarios de la comunidad que, en base a un mantenimiento mínimo de las instalaciones, tiene una
rentabilidad importante por conceptos de separación de espacios y nicho, así como de entierros.
2. Inclinación hacia al corporativismo y el cambio de figura organizativa
Con el paso del tiempo, el avance de la urbanización y el aumento de población no comunera, la
comunidad de Uñas se encuentra en un proceso de “corporativismo” de los bienes y propiedades

21. comunales. Como se ha podido observar en los cambios estatutarios y en decisiones de asamblea, con
el tiempo, los comuneros han dirigido sus esfuerzos cada vez más a proyectos de beneficio de los
miembros de la organización comunal y cada vez menos proyectos abiertos de beneficio universal de
toda la población local.
En esta misma línea, los cambios estatutarios de la comunidad del 2008, establecen la creación de dos
nuevos comités: el comité de asistencia social y el comité de deporte y educación. El comité de
asistencia social se creó para dar apoyo a aquello comuneros que estén atravesando por problemas
graves económicos o de salud. A los comuneros retirados que sufran de alguna enfermedad se les
entregan 100 soles mensualmente como un “apoyo económico de la comunidad a un miembro que ha
dedicado muchos años para que esta comunidad florezca, trabajando y luchando”, afirma el secretario
de este nuevo comité. Además, en casos de enfermedad de algún miembro de un familia comunera, este
comité se concentra en apoyar a la familia, llevar al hospital, gestionar, y asume algunos de los gastos
de traslado y las gestiones correspondientes.
Por otra parte, el comité de deporte y educación lleva a cabo una de los lineamientos más importantes
que se han planteado los comuneros, se trata de un comité que apuesta por la formación academica de
los hijos de comuneros. Como una respuesta al recambio generacional, la asamblea comunal determino
la creación de este comité que se encarga de dar becas de estudios secundarios y superiores a las
familias comuneras. El 15% de los ingresos totales de la comunidad está destinado al fondo educativo y
de cultura que maneja el comité. En la actualidad, la comunidad paga los estudios de 17 jóvenes que
están estudiando en el colegio Unión, institución privada de buena reputación académica. Asimismo en
convenio con universidades de Huancayo, el comité de educación tiene becarios en universidades
huancaínas como la Universidad Peruana Los Andes, la Universidad Continental y la Universidad
Nacional del Centro del Perú.

22. Para los comuneros entrevistados, el rol facilitador de la comunidad en cuanto a la educación de los
jóvenes, creará un vinculo con ellos para que, en palabras del ex presidente Justo Seguil “defiendan su
comunidad en el futuro”, y en palabras del presidente Quispe: “en educación es básico, ahí le estamos
dando con fuerza para tener el apoyo, de la gente joven, que después vamos a dar trabajo”.
Observamos en la creación de estos dos comités una apuesta por aprovechar al máximo el fruto de la
productividad y los ingresos de la comunidad en favor de sus integrantes. Por un lado, los mas débiles y
ancianos, aquellos que han trabajado 30 años o más por la comunidad, y por otro un apoyo a las nuevas
generaciones a esos jóvenes que están tentados en quedarse del lado de la ciudad por falta de
oportunidades en su propia comunidad.
Por otra parte, cabe señalar que los líderes de la comunidad no abandonan del todo el interés por llevar
a cabo infraestructura para mejorar la calidad de vida del centro poblado, esto pasa más bien por
organizar a la población y gestionar ante los diferentes organismos estatales, como se dio en el caso de
la instalación del desagüe.
Sin embargo, las inversiones con dinero de la comunidad son destinadas básicamente a proyectos que
tengan un funcionamiento y rendimiento que trae beneficios para los comuneros y la organización
comunal. Un ejemplo de esto es el estadio comunal, obra más reciente desarrollada por los comuneros
y cuyo control y beneficios quedan al interior de la comunidad. Podemos ver estas mismas
características en los proyectos discutidos en asamblea y que están previstos para los años a venir. Este
es el caso del Aserradero comunal, instalación para la cual la comunidad ha comprado un terreno
cercano a la vía principal, con la finalidad de transformar su materia prima forestal y vender al mercado
su madera procesada, con valor agregado. Un aspecto importante a tener en cuenta es la intensión de
los líderes comunales de desarrollar infraestructura productiva para crear riqueza y sobre todo emplear
a los comuneros e hijos de comuneros, tanto para la dirección como para la mano de obra.

23. La enorme diferencia en cuanto al peso demográfico de comuneros y no comuneros ha contribuido
enormemente a que la autoridad de la comunidad campesina se venga erosionando. La comunidad no
tiene la capacidad de resolver las demandas de un contingente poblacional no comunero, que cada vez
es mayor y más heterogéneo. No tiene la capacidad, y la asamblea comunal tiene cada vez menos la
voluntad para hacerlo. A pesar que las demandas externas apuntan a ello, los comuneros no están
dispuestos a destinar los ingresos comunales, frutos de su trabajo comunero, para la mejora urbana y
proyectos para una mayoría poblacional que se mantiene en un rol de recibidor pasivo.
Como puntos en agenda de las asambleas, podemos ver que la población no comunera ejerce una
presión sobre los recursos comunales 5 . En nuestro juicio, esta presión por parte de la población no
comunera, y los conflictos que se generan por ella, hacen retroceder a la organización comunal de su
rol de atender las demandas y problemas de la población en general. La organización comunal no es
más la representación de la población que se asienta en Uñas, y aunque aún de cierta forma mantiene
un rol dirigente en asuntos colectivos, no es capaz y, como se ve en las decisiones de asamblea, no tiene
la intención de satisfacer las demandas de la población. De esta forma tenemos a una organización que
se encuentra en un desfase, ya que cada vez más se siente representante solo de una minoría, a pesar de
que se mantiene como autoridad local en ciertos aspectos colectivos.
Es importante darse cuenta que los miembros de la comunidad campesina se sienten cada vez más
vulnerables al sentir una presión creciente por sus recursos comunales, por parte de instituciones
públicas y de la misma población uñacina.
En respuesta a ello, una de las estrategias que viene manejando la comunidad es el apoyo institucional a
la formación de una organización propia de carácter vecinal. A partir de 2011, se ha formado una Junta
5
Así, los vecinos no comuneros han realizado reclamos para que se reparta a toda la población las cosechas de la comunidad y animales
de la granja, tierras de la comunidad (incluso han habido invasiones a tierras comunales). En una ocasión se ha logrado tener el control de
la Junta de Agua Potable.

24. vecinal de Uñas, organización que cuenta con el local comunal que le presta la comunidad para que allí
se desarrollen sus propias reuniones. En cierto modo incentivar y sostener a una organización de base,
que tiene características similares a las actividades y funciones de una comunidad campesina, es sin
duda algo que antes de proceso de expansión urbana hubiera sido extraño. Sin embargo, resulta
razonable en tanto la comunidad se quiere desembarazar de una serie de asuntos de orden público 6 para
los cuales, contemplando sus intereses, no les resulta oportuno intervenir.
Por otra parte, la comunidad campesina Uñas planea aferrarse a sus tierras colectivas y a los bienes
comunes que han constituido durante su largo proceso de consolidación. En el caso especifico de Uñas,
los miembros han decidido, no sin desacuerdos internos y largos vaivenes, convertirse en una Empresa
comunal. La personería jurídica les brinda una mayor garantía para la protección de sus bienes
colectivos, ya que la figura de comunidad campesina es poco respetada, como lo hemos visto tanto por
empresas e instituciones estatales, como por la población no comunera. Para determinar la formación
de esta iniciativa de pasar a ser una empresa colectiva, los líderes de Uñas visitaron a diferentes
dirigencias comunales alrededor de Huancayo, para tener elementos de juicio y proceder de la forma
más conveniente. En la asamblea se plantearon diferentes posibilidades acerca de que hacer para que la
comunidad de unas no siga el camino de la disolución que se ha dado en varios de los casos que ellos
visitaron.
Como consta en los registros, pasaron varios meses y al menos cuatro asambleas comunales, con
debates que, como nos han indicado, se establecían principalmente entre los comuneros más jóvenes
con aquello más antiguos. Estos últimos tuvieron dificultad para comprender la necesidad de este
cambio, en un punto crítico, como nos cuenta el dirigente comunal Gregorio, “[en la asamblea se dijo]
6
Nos referimos especialmente a problemáticas propias de población urbana, tales como la construcción y reparación de
veredas y asfaltado, por ejemplo.

25. o nos quedamos así y nos opacan, o nos hacemos empresa comunal para proteger los recursos y generar
trabajo a los propios comuneros, o nos dividimos la tierra entre nosotros y la comunidad queda en
nada”. Sobre el consenso de base de no disolver la organización comunal, y cuando la mayoría acepto
el planteamiento de que la comunidad se desvanecería frente a las fuerzas que acompañan la
urbanización, el 12 de febrero del 2009 se aprobó la consolidación de una Empresa comunal, con todos
los comuneros como socios, y el traspaso de todos los bienes y propiedades de la comunidad campesina
a ella.
Esta empresa tendrá la propiedad de los terrenos comunales y se concentraría en la actividad
productiva. Vemos pues como el paulatino retroceso de la función política, en tanto autoridad y poder
de control sobre el territorio, lleva a la organización comunal a concentrar sus esfuerzos y trabajos en
una visión productiva empresarial y comercial.
Reflexiones finales
Como hemos podido observar, la Comunidad campesina de Uñas viene experimentando una etapa de
rápidos cambios tanto a nivel poblacional, como territorial que hacen imperativo una serie de medidas
para poder adaptarse a las nuevas condiciones. A medida que la ciudad avanza hacia el norte, el centro
poblado crece, y el territorio se urbaniza.
Las transformaciones que afectan la organización de la comunidad campesina de Uñas, y más
ampliamente la institución de la comunidad campesina como forma colectiva de posesión y gobierno
del territorio, tiene diferentes fuentes. Las fuentes que vienen debilitando la institución son tanto
internas como externas y vienen siendo propulsadas por el crecimiento de la ciudad hacia su territorio.
Los cambios debilitan la forma en que la comunidad campesina funcionaba en su territorio,
erosionando el poder de la autoridad y progresivamente poniendo en jaque el control sobre su
población, territorio y recursos. Esto debido tanto a la instalación de grandes contingentes de población

26. externa a la comunidad sin interés de participar de ella, y por la progresiva penetración de agentes
externos como COFOPRI y el gobierno local.
Existe dentro de la comunidad campesina la idea de defender la autonomía de la comunidad ante la
expansión del control del gobierno local; sin embargo, no existe una visión clara de cómo lograr
mantener un dominio sobre el territorio y una vigencia de la figura comunal en un entorno cambiante y
con su centro poblado en virtual conurbación con la ciudad.
Al observar el vertiginoso avance urbano de la ciudad de Huancayo, los líderes comunales reconocen
claramente un escenario futuro de pérdida de control y fin de las funciones comunales. Por este motivo,
más allá del discurso de autonomía comunal, podemos decir que existe una aceptación de la situación
que actualmente viven, una búsqueda de aprovechamiento de la situación y un permanente debate
acerca de los caminos a tomar para superar los retos de una urbanización y crecimiento poblacional
extremadamente acelerados, especialmente en cuanto a la protección de su tierra e infraestructura.
En base a esto, se comprende que Uñas, al igual que diversas comunidades alrededor de la ciudad que
viven procesos parecidos, planea aferrarse a sus tierras colectivas y a los bienes comunes que han
constituido durante su largo proceso de consolidación.
En base al peso de la tradición y de las nuevas condiciones que imperan en Uñas, en base a los
diferentes puntos de vista dentro de la comunidad campesina, la situación actual en Uñas puede ser
considerada como un híbrido en permanente lucha y transformación. La comunidad y sus dirigentes
permanecen como un referente en cuanto a los asuntos públicos locales, sin embargo se va dejando de
lado este rol progresivamente, con la entrada en escena de la Junta vecinal que paradójicamente es
auspiciada por la comunidad.
Las obras de infraestructura y bienes comunales se restringen cada vez más a los comuneros y sus
familias, ante una abrumadora mayoría de población externa que se beneficia de las mejoras ya
implementadas con el trabajo comunero. Muestra de ello es el hecho de que en debate de Asamblea se
privilegió la construcción de un aserradero comunal, sobre la construcción de lozas deportivas, un bien

27. al servicio de la localidad en conjunto. Como hemos visto la tendencia al corporativismo de la
comunidad campesina es una respuesta ante la presión demográfica de población no comunera con
quienes se comparte el territorio.
Este proceso de corporativización del espacio comunal tiene como punto máximo una nueva forma de
ver los asuntos internos: de una visión comunal a una lógica asociativa-empresarial. Las proyecciones a
futuro apuntan a continuar con las actividades productivas y a brindar servicios a particulares.
Observamos que la comunidad campesina, a pesar de que ha sido analizada por años como una entidad
estática y netamente rural, tiene la capacidad de mutar y adecuarse concientemente a un entorno
cambiante como puede ser una urbanización acelerada del territorio. A su vez, observamos que su
desenvolvimiento responde a una característica que el enfoque de la nueva ruralidad desarrolla en
forma interesante, que se trata de la diversificación de actividades productivas, especialmente en
diálogo con la ciudad. Vemos que por el momento Uñas está teniendo éxito en su adecuación de las
inversiones que sólo son rentables teniendo a la ciudad de Huancayo tan cerca.
El camino que ha seguido la comunidad campesina de Uñas es una posibilidad para las comunidades
campesinas en zonas de expansión urbana: antes que ver desaparecer sus recursos y perder sus tierras
tienen la posibilidad de redirigir su organización, hacia un que se ajusta más a la situación. La
comunidad campesina ante una urbanización masiva de su territorio no puede seguir siendo el agente
de autoridad y administración de los asuntos colectivos, como hemos visto la ciudad trae consigo la
presencia estatal y empresarial.

28. Bibliografía
Arias, P. (2005). Nueva ruralidad: antropólogos y geógrafos frente al campo hoy. En Ávila, H. Lo
urbano-rural ¿nuevas expresiones territoriales? (pp. 123-160). Cuernavaca: CRIM-UNAM.
Aramburú, C. E. (1995). Dinámica demográfica y políticas de población en el Perú. IV Reunión
Nacional de Población. Lima: AMIDEP-FNUAP.
Burneo, Z. (2007). Propiedad y tenencia de la tierra en comunidades campesinas. En ¿Qué sabemos de
las comunidades campesinas? pp. 153-256. Lima: Allpa.
Cotlear, D. (1989). Desarrollo campesino en los Andes.- Cambio tecnológico y transformación social
en las comunidades de la sierra del Perú. Lima: IEP.
Dancourt, O., Mayer, E. y Monge, C. (Eds.). (1994). SEPIA V. El problema agrario en debate. Lima:
SEPIA.
Diez, A. (2001). Organizaciones e integración en el campo peruano después de las políticas
neoliberales. En Giarraca, N. (Coord.) ¿Una nueva ruralidad en América Latina? Buenos Aires:
CLACSO.
Diez, A. (2007). Organización y poder en comunidades, rondas campesinas y municipios. En ¿Qué
sabemos de las comunidades campesinas? (pp. 107-139). Lima: Allpa.
De la Cadena, M. (1988). Comuneros de Huancayo. Migración campesina a ciudades serranas.
Documento de Trabajo No. 26. Lima: Instituto de Estudios Peruanos.
Golte, J. (1992). Los problemas con las “comunidades”. Debate agrario, 14, 17-22.
Golte, J. y Adams, N. (1987). Los Caballos de Troya de los Invasores. Estrategias Campesinas en la
Conquista de la Gran Lima. Lima: IEP.
Gonzales de Olarte, E. (1988). Economías regionales del Perú. Lima: IEP.
Gonzales de Olarte, E., Revesz, B. y Tapia, M. (Eds.). (1997). SEPIA VI. El problema agrario en
debate. Lima: SEPIA.
Hurtado, I. (1999). Dinámicas territoriales: afirmación de las ciudades intermedias y surgimiento de los
espacios locales. En Hurtado, I., Trivelli, C. y Brack, A. (Eds.). SEPIA VIII. El problema agrario en
debate. Lima: SEPIA.
INEI. (1993). Censo Nacional de Población y Vivienda 1993. Lima: Instituto Nacional de Estadítica e
Informática.
INEI. (2007). Censo Nacional de Población y Vivienda 2007. Lima: Instituto Nacional de Estadítica e
Informática.
INEI. (2008). El crecimiento de las ciudades. Visto 13.01.2011. Recuperado de http://www.inei.gob.
pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0018/cap31002.htm.

29. Kervyn, B. (1989). Campesinos y acción colectiva: la organización del espacio en comunidades de la
sierra sur del Perú. Revista Andina, 7, 7-59.
MINAG Junín. (1989). El territorio de la Comunidad campesina de Uñas. Mapa. Huancayo:
Ministerio de Agricultura, Dirección de Comunidades campesinas y nativas de Junín. Perú.
Marcos, J. (1994). Disolución de comunidades campesinas y dinámica municipio-comunidad. Debate
Agrario,19, 103-135.
Martínez, C. F. (2006). Vulnerabilidad en el Valle del Mantaro por el crecimiento urbano. Tesis de
maestría. Huancayo: Universidad Nacional del Centro del Perú.
Mesclier, E. (1994). Lógica espacial y alternativas campesinas frente a los cambios político-
económicos: estudio comparativo en la sierra peruana. En Dancourt, O., Mayer, E. y Monge, C. (Eds.)
SEPIA V. El problema agrario en debate. Lima: SEPIA.
Monge, C. (1994). Transformaciones de la sociedad rural. En Dancourt, O., Mayer, E. y Monge, C.
(Eds.). SEPIA V. El problema agrario en debate. Lima: SEPIA.
Monge, C. (1998). La comunidad: tierra, institucionalidad e identidad en el Perú rural. Lima: Centro
peruano de estudios sociales / Asociación Arariwa / Diakonía acción ecuménica sueca.
Pérez, E. (2002). Hacia una nueva visión de lo rural. En Giarraca, N. (Coord.) ¿Una nueva ruralidad en
América Latina? Buenos Aires: CLACSO.
Revesz, B. (1997). Espacios rurales y sociedad nacional. En Gonzales de Olarte, E., Revesz, B. y Tapia,
M. (Eds.). SEPIA VI. El problema agrario en debate. Lima: SEPIA.
Siqueira, D. y Osório, R. (2002). O conceito de Rural. En Giarraca, N. (Coord.) ¿Una nueva ruralidad
en América Latina? Buenos Aires: CLACSO.
Soto, R. (1992). La redefinición de las comunidades en el Valle del Mantaro: el caso de la Comunidad
de Cajas Chico. Tesis de Maestría en Sociología. Lima: PUCP.
SUNARP. (2010). Datos registros de predios rústicos. Huancayo: Superintendencia Nacional de
Registros Públicos (sede Huancayo).
Teubal, M. (2002). Globalización y nueva ruralidad en América Latina. En Giarraca, N. (Coord.) ¿Una
nueva ruralidad en América Latina? Buenos Aires: CLACSO.
Trivelli, C., Escobal, J. y Revesz, B. (2009). Desarrollo rural en la sierra. Aportes para el debate.
Lima: CIPCA, GRADE, IEP y CIES.
Urrutia, J. (1992). Comunidades campesinas y antropología: Historia de un amor (casi) eterno. Debate
agrario, 14, pp. 1-16.