trendsetters007
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

trendsetters007

on

  • 1,866 views

 

Statistics

Views

Total Views
1,866
Slideshare-icon Views on SlideShare
315
Embed Views
1,551

Actions

Likes
0
Downloads
0
Comments
0

2 Embeds 1,551

http://indiancag.org 1311
http://www.indiancag.org 240

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

    trendsetters007 trendsetters007 Presentation Transcript

    • Manthan Topic: Plugging the Leaks An improvised solution implanting modern day technology in the systemAn improvised solution implanting modern day technology in the system Team Details Manobes Padhy tmanobes@gmail.com B.Tech 3rd year (Metallurgy and Materials Engineering, NIT Rourkela) Pradosh Pritam Das pradoshdash12@gmail.com B.Tech 3rd year (Mechanical Engineering, NIT Rourkela) Anushrav Gantayat gantayatanushrav@gmail.com B.Tech 3rd year (Mining Engineering, NIT Rourkela) Sagar Kumar noddylock@yahoo.co.in B.Tech 2nd year (Electrical Engineering, NIT Rourkela) Aayush Kumar aayush.kumar95@gmail.com B.Tech 2nd year (Electrical Engineering, NIT Rourkela) Grafting onto the Loopholes of PDS
    • Government of India spends more than 1% of its GDP(750 billion) on PDS but still 21% of people are undernourished.Government of India spends more than 1% of its GDP(750 billion) on PDS but still 21% of people are undernourished. 1. We spent `87581.58crore in fiscal year 2010‐11 but only 42% of subsidized grains reached  the target group. 2. Government of India spends more than 1% of its GDP on PDS but still 21% of people are  undernourished. 3. Around 23% of all Fair Price Shops (FPS) are not viable and survive solely due to leakages and  diversions 4. For every `3.65 allotted only `1 reaches the poor 5. A Planning Commission estimate suggests that 61% of households are excluded from the  Below Poverty Line (BPL) net and 25% of households become unintended beneficiaries. 6. PDS corruption is estimated around `20747crores as per report. 7. In Kerala, the inclusion error or enrolment of wrong people for the benefits is 80 per cent. 8. Over 36% of the budgetary subsidies on food is siphoned off the supply chain and another  21% reaches the APL households. Sources: indiabudget.nic.in, fcamin.nic.in, planning commission reports, media resources 0 10 20 30 40 50 60 Errors in Beneficiaries List( in %) Exclusion Error Inclusion Error Shadow Ownership Error CORRUPTION THE ROOT CAUSE A. Weak administration and management 1. Adulteration of food grains in FPS 2. Identification of the target group (Inclusion Error). 3. Bogus Ration Cards. 4. Diversion to open market. 5. Uneven procurement of grains by  State Governments. 6. Interference by  Security forces(Maoist prone areas). B. Poor Facilities 1. Rotting of grains in FCI godowns because of stalling of state  Government in  procuring  grains. 2. Grains Vulnerable to  rodents due to lack of storage  facilities  in case of surplus production. 3. Poor  quality of grains. C.   Lack of Transparency 1. Shadow owners. 2. Large fraction of target group deprived of food. 3. Viability of Fair Price Shops.
    • 1. Improper Identification Beneficiary 2. Procurement and storage of grains (FCI, state level and taluka Level godown) 3. Transport mechanism from FCI to FPS (via Whole Sale Point and Taluka) 4. Delivery Mechanism of the PDS and the Quality of grains received by beneficiary 5. Redressed of their Grievances and necessary actions to stop it. 1. Additional Identification of beneficiaries by NGOs and Civil Society. 2. Surveillance of  the work of the by the officers responsible for storage and transport by  NGO near vicinity  3. Necessary actions taken by the police/ authorities on finding Guilty. 1. Replacement of sugar by jaggery. 2. No kerosene for AAY and APL people, and gradual removal of kerosene  and  NGOs should be encouraged to educate people to use Bio‐gas. 3. Introduction of public‐private partnership for storage and transportation. Identification of  root Problems and  leaks Plugging of the  Leaks SUGGESTED  CHANGES ADVANTAGES 1. Transparency assured. 2. Covers more than 70% of poor from 10 states. 3. Reduction in fiscal burden. 4. Quality, wastage and storage checked. Overview understanding of the problem statement
    • Company Farmer FCI Godown Transport District Whole Sale point Fair Price  Shops Online Receipt Transport NGO and Vigilance  Commission Coordinating  Officer GPS GPS S U P E R V I s O N Central Government Food Inspector Population (State) Additional Screening Beneficiaries IT Sector Issue of E ration Cards Online DatabaseChief  Coordinating  ManagerCoordinating  Manager Chief  Inspector Extra surveillance  City Town Village NGO under Civil Society I/O  E RECORD Flow chart of Solution
    • 1. Additional identification of beneficiaries by any  licensed  NGO and Civil Society  excluded by state Government. 2. The grains procured  from FCI are made into packets to ensure quality and quantity control. 3. Software to be made by IT company to manage online and introduction of E ration Cards with online receipt generation. 4. Surveillance on transport  mechanism rather than interfering in  their 3 or 4 tier system. 5. All employs/ staff under scanner of NGOs and Civil society. 6. Mandating  All companies to give 1 % of their CSR for sustaining FPS. 7. Introduction of, branded private companies (say, giving tax relation) for transport and packaging  rather that giving contract basis. 8. Coordinating Officer appointed to keep surveillance(using GPS ) and ensure proper transport of grains and least diversion of grains and  reports to be made online with surprise checks  by NGOs to ensure authenticity in the work.  9. Food inspectors guided by Chief inspectors to check quality and  quantity of packets of food supplied at the lowest level, i.e. FPS and the  reports to be made online.  10. Automatic  Online record against the beneficiary for every  food transaction made . Identification Of  Beneficiary 1. State Government. to Identify it’s  beneficiary 2. NGOs to bring up the left out beneficiaries 3. After cross checking of the lists by both  the  Government. and the largest NGO of  that state 4. The list to be  given to IT company to  update it online, to know the exact no. of  beneficiaries. 1. State Government. to Identify it’s  beneficiary 2. NGOs to bring up the left out beneficiaries 3. After cross checking of the lists by both  the  Government. and the largest NGO of  that state 4. The list to be  given to IT company to  update it online, to know the exact no. of  beneficiaries. Online Resources 1. The IT company designs a software to  update all the data sent by State  Government. and include the data online 2. Smart E ration card to be issued as per the  online database. 3. The % diversion  at each step from FCI to  FPS is recorded by Coordinating officer and  the data to be updated by their managers 4. The same holds for food inspectors as  well. Implementation  1. The beneficiaries receiving  smart card   just need to go and swipe that card at  FPS and take the entity  2. For every swipe the data gets updated  online automatically against the  beneficiary  1. The beneficiaries receiving  smart card   just need to go and swipe that card at  FPS and take the entity  2. For every swipe the data gets updated  online automatically against the  beneficiary  Snapshot of SolutionSnapshot of Solution
    • 1. Similar to ATM cards but with some  special provisions. 2. It consist of 6 digits to be entered for  every transaction . 3. It is predefined in the software  that ,  first digit entered corresponds to a given  entity.( For example    1. rice      2. wheat  3. jaggery) 4. The second digit entered corresponds  to the amount ( has to be<10 for each  transaction., multiple transaction if   greater quantity is allowed ) 5. The next four digits is a pin code unique  for each card . 6. Combination of these 6 digits completes  the entity, quantity of entity, and the pin  for transaction. 7. A beneficiary if needs  5 kg Wheat has  to enter ( 25****). 8. On every swipe a receipt generated, and  recorded online as well. 1. Similar to ATM cards but with some  special provisions. 2. It consist of 6 digits to be entered for  every transaction . 3. It is predefined in the software  that ,  first digit entered corresponds to a given  entity.( For example    1. rice      2. wheat  3. jaggery) 4. The second digit entered corresponds  to the amount ( has to be<10 for each  transaction., multiple transaction if   greater quantity is allowed ) 5. The next four digits is a pin code unique  for each card . 6. Combination of these 6 digits completes  the entity, quantity of entity, and the pin  for transaction. 7. A beneficiary if needs  5 kg Wheat has  to enter ( 25****). 8. On every swipe a receipt generated, and  recorded online as well. E smart Ration CardE smart Ration Card Entity code for  wheat  Amount required Secret code for  the card Corporate Social Responsibility in helping of PDSCorporate Social Responsibility in helping of PDS 1. Proposal of mandating  towards contributing 1 %  of  CSR to development of PDS. 2. The companies( say transportation , packaging)  can be lobbied  for investing their money as a  business strategy, besides perks of relaxation on  taxes etc. 3. This would generate at least about  extra 270 crore of revenue for the use of PDS plus the revenue of  the lobbied companies. ( 2      5   **** )
    • Total Funding RequiredTotal Funding Required Organization CostOrganization Cost Logistics CostLogistics Cost Technology Cost (One  time  investment) Technology Cost (One  time  investment) The proposed solution will require an initial set up amount of INR 1480 CroreThe proposed solution will require an initial set up amount of INR 1480 Crore Establishment  and   Transportation cost IT Hardware(Server Set‐up) IT Software Swipe Machines and Smart Cards 8000*10k H/R * Salary(/month) 800*20k 5*40k 1*50,000 182*30k GRAND TOTAL(One time investment plus annual salaries) INR 1480 crores *Food Inspectors(10 per district) *Chief Inspector(1 per district) *Co‐ordinating officers (10 FCI godowns by each) *Control manager (5 for each region , each  managing 37 co‐officers) *Chief Control Officer 1 crore 75 Lacs 25 Lacs 1250 crores
    • Chief Controlling Officer 5 Coordinating  Manager(Region  wise) Chief Inspectors Workers monitoring  data online  IT Company( managing  of the  hardware and  software) Food InspectorsCoordinating officer 1. Food inspectors (8000) controlled by  800 Chief inspectors. 2. 182 Coordinating officer to monitor  and ensure storage and transport be  managed by  5 Coordinating  Manger(east, west, north ,south and central regions). 3. All the H/R  to be controlled and managed by a chief controller. 4. The Appointment of the chief controller is by Government. Of India(IAS) and the other coordinating officers  and Chief Inspectors by conduction of an  normal recruitment process. 5. The Food Inspectors could be  appointed  by the respective district collectors on the direction of State  Government. CONTROLLING AND MANAGEMENT TEAMCONTROLLING AND MANAGEMENT TEAM
    • IMPACT and REACH We are proposing an extra expenditure of 1480 crore, which is 1.69% of the current budget Government  is spending INR 3.65 out of which only Re 1 reaches the poor  our  proposed model would increase the amount by  Re 0.06 (3.65+0.06=3.71) but ensures  that almost all the money is spent for the poor. 1. The proposed recommendation would  ensure transparency in all the steps of distribution, giving us the  actual number of beneficiaries through out the country. 2. The CSR and other investments would reduce the funding on the central Government. 3. Record of actual amount of grains procured and percentage diversion at every step  is made  transparent. 4. Further reduction  in the budget with the gradual removal of kerosene and substitution by jaggery. 5. Employment opportunities for  more than 10000  people. 6. Decline on adulteration by packaging and further being subjected to Food inspectors at FPS 7. Storage and transport issue effectively checked by Coordinating officer. 8. It would give us the exact amount spent by the Government and the received by the beneficiaries. 1. The proposed recommendation would  ensure transparency in all the steps of distribution, giving us the  actual number of beneficiaries through out the country. 2. The CSR and other investments would reduce the funding on the central Government. 3. Record of actual amount of grains procured and percentage diversion at every step  is made  transparent. 4. Further reduction  in the budget with the gradual removal of kerosene and substitution by jaggery. 5. Employment opportunities for  more than 10000  people. 6. Decline on adulteration by packaging and further being subjected to Food inspectors at FPS 7. Storage and transport issue effectively checked by Coordinating officer. 8. It would give us the exact amount spent by the Government and the received by the beneficiaries.
    • Challenges and Risks Implementation Challenges Mitigation Factors 1. Ample scope of Clash between NGOs and State  Government over beneficiaries. 2. Replacement of sugar by jaggery and gradual removal  of kerosene, may resent the people. 3. Lobbying of the Companies to invest is a big challenge. 4. 1 %  contribution from CSR policy may resent the   corporate sectors . 1. Excessive beneficiary may be included. 2. Server Problem may cause disruption. 3. Hacking of servers may lead to data manipulation. 4. Local People may find it difficult to get used to online  transactions. 5. People in Civil society may add excessive  beneficiaries  MITIGATION FACTORS 1. Civil Society members comprising of local  eminent personalities and social activists can act  as moderator between Government and NGOs. 2. NGOs to preach and modernize people  regarding online application. 3. Ethical hackers to be kept to check  for hacking. 4. Companies need to be ensured that their  investment would not only help people but also  earn them various perks from Government .
    • References 1) PDS Distribution System In India( Wikipedia). 2) Chhatisgarh and Sri Lankan model of PDS. 3) fcamin.nic.in/ 4) Indiabudget.nic.in 5) Planning commission reports. 6) Corporate Social Responsibility‐ an open survey. 7) www.hindu.com 8) www.downtoearth.org.in