PROSPERIDAD CON OPORTUNIDADES ¡La tierra con apoyo, nos da más!
CONVOCATORIA         ABIERTA      No. INCODER – SIT-01-2011   OTORGAMIENTO DEL SUBSIDIO INTEGRAL PARA LA COMPRA DE TIERRAS...
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DISPOSICIONESGENERALES
DISPOSICIONES GENERALES    1.1    Presentación    De conformidad con lo establecido en la          b) Cancelar parte de lo...
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DISPOSICIONES GENERALES     Aspirante:                                     jerárquico de prelación de aspirantes,         ...
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DISPOSICIONES GENERALES     e) Que obtenga un puntaje no inferior a         g) Que el aspirante al subsidio sea mayor     ...
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DISPOSICIONES GENERALES     Proponente:                                    destinada para la implementación del           ...
Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de TierrasEste presupuesto se podrá adicionar con       El valor de la a...
DISPOSICIONES GENERALES     1.7     Aperura de la convocatoria     A partir de la fecha establecida en el cronograma numer...
Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierrasser entregado personalmente, enviado a través del servicio de ...
DISPOSICIONES GENERALES               DIRECCIONES TERRITORIALES DEL INCODER     Territorial                         Direcc...
Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierras1.13Monto del Subsidio Integralde TierrasEl monto máximo del S...
DISPOSICIONES GENERALES         El desembolso de estos recursos se        trabajo que rigen para los créditos redes-      ...
Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierras1.14.1                                             del predio ...
DISPOSICIONES GENERALES     1.15     Causales de rechazo     El INCODER podrá rechazar, en cualquier           unidad fami...
Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierras  mujeres, negros e indígenas) que no         p) Cuando se adv...
PRESENTACIÓNDE LA PROPUESTA
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA     2.1     Diligenciamiento de la solicitud     La solicitud será diligenciada en su tota-  ...
Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierras 	 FASE	 II	 A	 y	 B: sólo quienes cumplan                    ...
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA     2.3     FASE I - Presentación y verificación     de requisitos mínimos de los y las aspir...
Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de TierrasPara el caso de la propuesta que presente     rales no renovab...
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA     2.3.2.4                                        ni más del 20% a clases agrológicas VII y ...
Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierrasaspirantes que así lo requieran deberán            campesina, ...
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA     d) Certificado Judicial vigente del pro-          deberá acompañarse la solicitud de     ...
Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierrasa cruces de información con las bases de       Si vencido el p...
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Otorgamiento del Subsidio Integral para la compra de tierras para la población campesina, personas víctimas del desplazamiento, mujeres víctimas del desplazamiento, negros, indígenas, rom (gitanos) profesionales y expertos de las ciencias agropecuarias.

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  • TAITA QUERUBIN QUETA ALVARADO Kofán PUTUMAYENSE Adelante siempre adelante con su sabiduría http://www.facebook.com/photo.php?fbid=178543788908928&set=at.178541678909139.38087.100002599232994.100002309382346&type=1&theater
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  • La llave del éxito es el conocimiento del valor de las cosas
    John Boyle O’Reilly (1844-1890) Poeta y novelista irlandés.



    Mocoa, miércoles 4 de enero de 2012


    Dr.
    JUAN MANUEL OSPINA
    Director Incoder
    Bogotá

    Cordial saludo.

    El 24 de agosto de 2011 radicamos peticion 20111123913; el 01/12/2011 respondió el Subgerente de Tierras Rurales Sergio Trujillo Turizo acudo ante Usted con estos interrogantes:

    No existe justificación alguna para argumentar que hasta la fecha la Dirección de Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura le ha sido imposible concertar y coordinar con el Secretario de Agricultura de la Gobernacion del Departamento del Putumayo para CONVOCAR y sesionar con el CONSEA del Putumayo? No es una sana respuesta.

    Como el Consejo Directivo del Incoder en cinco meses no se han permitido hacernos llegar el Acuerdo 202 del 29 de diciembre de 2009 que adoptó los criterios metodologocios para determinar las extensiones máximas y mínimas de baldios en Unidades Agrícolas Familiares UAF para zonas relativamente homogeneas, el Acuerdo lo puedo encontrar en su página web, en cual link o sigo esperando.

    Cual es el Estudio que el IICA mediante convenio de cooperación técnica con el Incoder lo realizó en el Putumayo para la reformulacion de la UAF y cuales son las modificaciones de la parte pertinente de la Resolucion 041 de 1996, todos sabemos que el represemiento de las iniciativas que esten formuladas en favor de la paz campesina no marchan. Cuando podemos saber estos resultados de esas gestiones que son extremadamente importantes para nosotros?

    Cual es el Convenio Administrativo o contrato como le llame para la culminación de los estudios tecnicos, la metodologia, el procedimiento para que con base en un ejercicio participativo de planeacion con nosotros los campesinos y agentes locales y territoriales analicemos y concertemos el perfeccionamiento de la viabilidad en el mejoramiento de la calidad de vida de una amplia área de desarrollo rural en el departamento del Putumayo.

    Fraternalmente le deseo un Felíz Año a INCODER Nacional.




    RODRIGO EZEQUIEL DAVILA CAICEDO
    Presidente
    Corporacion Reserva Campesina Pulmón del Mundo & Corpulmundo
    Movimiento Cívico Colombiano Ambiental Popular Putumayense
    Calle 10 Nº 4-30 Diagonal al inconcluso Palacio de Justicia
    mocap2050@gmail.com
    corpulmundo@gmail.com,
    www.facebook.com/CORPULMUNDO,
    Celular 314 2560650 Teléfono fijo 098 4204993
    Mocoa Putumayo Colombia




    El requisito del éxito es la prontitud en las decisiones.
    Sir Francis Bacon (1561-1626) Filósofo y estadista británico.
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Cartilla: Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierras

  1. 1. PROSPERIDAD CON OPORTUNIDADES ¡La tierra con apoyo, nos da más!
  2. 2. CONVOCATORIA ABIERTA No. INCODER – SIT-01-2011 OTORGAMIENTO DEL SUBSIDIO INTEGRAL PARA LA COMPRA DE TIERRAS PARA LA POBLACIÓN:CAMPESINA, PERSONAS VÍCTIMAS DEL DESPLAZAMIENTO, MUJERES VÍCTIMAS DEL DESPLAZAMIENTO, NEGROS, INDÍGENAS, ROM, PROFESIONALES Y EXPERTOS DE LAS CIENCIAS AGROPECUARIAS. TÉRMINOS DE REFERENCIA Bogotá, D.C. 2011
  3. 3. GERENTE GENERALJuan Manuel Ospina RestrepoSUBGERENTE DE PROMOCIÓN,SEGUIMIENTO Y ASUNTOS ÉTNICOSPaola Jimena Hernández VillalbaSUBGERENTE DE GESTIÓNY DESARROLLO PRODUCTIVOSergio Trujillo TurizoSUGERENTE DE PLANIFICACIÓNE INFORMACIÓNÁlvaro Francisco Uribe CaladDIRECTOR TÉCNICO DE PROMOCIÓN,ACOMPAÑAMIENTO Y SEGUIMIENTOJorge Alberto Gómez LozanoDIRECTOR TÉCNICO DE CONVOCATORIASClemente Donato MolinaJEFE OFICINA ASESORADE COMUNICACIONESAlejandra Giraldo SalazarAPROBACIÓN DE TÉMINOS DE REFERENCIAOficina Asesora JurídicaDISEÑO Y DIAGRAMACIÓNJuan Carlos López GómezCOORDINACIÓN EDITORIALOficina Asesora de Comunicaciones
  4. 4. Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de TierrasTABLADE CONTENIDO DISPOSICIONES GENERALES 1.1 Presentación 1.2 Objeto de la convocatoria 1.3 Principios orientadores de la convocatoria 1.4 Población beneficiaria a quien está dirigido el Subsidio Integral de Tierras 1.4.1 Condiciones a ser cumplidas por los aspirantes 1.4.1.1 Condiciones de los aspirantes campesinos 1.4.1.2 Condiciones de los aspirantes en situación de desplazamiento 1.4.1.3 Condiciones de los aspirantes profesionales y técnicos 1.5 Presupuesto de la convocatoria y fuente de los recursos 1.6 Cronograma de la convocatoria 1.7 Apertura de la convocatoria 1.8 Cierre de la convocatoria 1.9 Costos y gastos de la participación en el proceso 1.10 Consultas y comentarios a los términos de referencia 1.11 Aclaraciones y adendas 1.12 Sitio para la presentación de las propuestas 1.13 Monto del Subsidio Integral de Tierras 1.13.1 Subsidio para la compra del predio a adquirir 1.13.2 Cobertura del subsidio para financiar parcialmente el proyecto productivo 1.13.3 Monto para financiar parcialmente los gastos notariales 1.14 Contrapartida 1.14.1 Contrapartida para participar en la convocatoria 1.15 Causales de rechazo 3
  5. 5. TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 2.1 Diligenciamiento de la solicitud 2.2 Estructura de presentación 2.3 FASE I: Presentación y verificación de requisitos mínimos de los y las aspirantes y del predio a adquirir 2.3.1 Anexos a diligenciar 2.3.2 Condiciones de los predios a adquirir 2.3.2.1 Extensión 2.3.2.2 Ubicación 2.3.2.3 Precio 2.3.2.4 Superficie agropecuaria utilizable 2.3.2.5 Disponibilidad de agua 2.3.2.6 Clases agrológicas y topografía 2.3.2.7 Valor de las mejoras no útiles 2.3.3 Documentación que soportará la verificación de requisitos mínimos y deberá ser adjuntada en sobre cerrado 2.3.3.1 Documentación de los y las aspirantes 2.3.3.2 Documentación del predio 2.3.4 Resultados de la verificación 2.3.5 Listado de propuestas habilitadas para continuar en la FASE II 2.4 FASE II A-B: Visita técnica del predio, avalúo comercial, plano topográfico y calificación 2.4.1 Informe de verificación de campo de los predios para determinar su aptitud o vocación 2.4.2 Avalúo comercial del predio a adquirir 2.4.3 Proyecto productivo 2.4.3.1 Requisitos para la presentación del proyecto productivo 2.4.3.1.1 Información general 2.4.3.1.2 Aspectos sociales 2.4.3.1.3 Consideraciones ambientales 2.4.3.1.4 Aspectos financieros 2.4.3.1.5 Comercialización 2.4.3.1.6 Asistencia técnica 2.4.3.1.7 Cabida familiar 2.4.4 Evaluación y criterios de calificación 2.4.4.1 Calificación de postulaciones 2.4.4.1.1 Calificación de las postulaciones de la población campesina, personas víctimas del desplazamiento, mujeres víctimas del desplazamiento, indígenas, negros, rom, profesionales y expertos de las ciencias agropecuarias4
  6. 6. Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierras 2.4.4.1.1.1 Nivel de pobreza según el Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) 2.4.4.1.1.2 Calidad del proyecto productivo 2.4.4.1.1.3 Aportes de contrapartida por familia 2.4.4.1.1.4 Índice de ruralidad de la población 2.4.4.1.1.5 Número de familias beneficiadas por proyecto 2.4.4.1.1.6 Composición del grupo familiar 2.4.4.1.1.7 Criterios de minorías étnicas (negros, indígenas y rom) 2.4.3.1.1.8 Criterios de desempate 2.4.4.1.2 Calificación de las postulaciones presentadas por las mujeres víctimas del desplazamiento 2.4.4.1.2.1 Nivel de pobreza según Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) 2.4.4.1.2.2 Calidad del proyecto productivo 2.4.4.1.2.3 Aportes de contrapartida por familia 2.4.4.1.2.4 Índice de ruralidad de la población 2.4.4.1.2.5 Número de familias por proyecto 2.4.4.1.2.6 Criterios de minorías étnicas 2.4.4.1.2.7 Composición del grupo familiar 2.4.4.1.2.8 Criterios de desempate 2.4.5 Publicación de propuestas elegibles2.5 FASE III Adjudicación del subsidio a los beneficiarios 2.5.1 Condiciones para la adjudicación del subsidio PAGO DEL SUBSIDIO Y SUJECIÓN A CONDICIÓN RESOLUTORIA3.1 Forma de pago del Subsidio Integral para la Compra de Tierras3.2 Forma de pago del subsidio para el proyecto productivo3.3 Monto para financiar los gastos notariales3.4 Sujeción a condición resolutoria e inscripción de la entrega del subsidio DISPOSICIONES FINALES4.1 Comité de reclamaciones4.2 Lucha contra la corrupción 5
  7. 7. DISPOSICIONESGENERALES
  8. 8. DISPOSICIONES GENERALES 1.1 Presentación De conformidad con lo establecido en la b) Cancelar parte de los requerimientos Ley 160 de 1994, el Decreto 2000 de 2009, financieros del proyecto productivo, el Acuerdo 022 de 1995, la sentencia T-025 de acuerdo con las disposiciones que de 2004 y sus autos de seguimiento inclui- al respecto se incluyen en el Decreto dos los del 2010, en el presente docu- 2000 de 2009. mento se define el marco general de la convocatoria y los términos de refencia c) Cancelar parte de los gastos de escritu- para adelantar el programa de facilitación ración y registro notariales de la del acceso a la propiedad de la tierra a la compraventa del predio. población: campesina, personas víctimas Este subsidio será asignado mediante del desplazamiento, mujeres víctimas convocatoria pública abierta a través de del desplazamiento, negros, indígenas, procedimientos de libre concurrencia. negros, rom, profesionales y expertos de Las direcciones territoriales del INCODER las ciencias agropecuarias, mediante el promoverán el desarrollo de esta modali- otorgamiento del Subsidio Integral para la dad y, con el apoyo y coordinación de la Compra de Tierras – SIT 01 de 2011. Subgerencia de Promoción, Seguimiento El Subsidio Integral y Asuntos Étnicos, tendrán a su cargo la para la Compra de Tierras: divulgación y revisión de los respectivos reglamentos; asesorarán y acompañarán a Es un aporte estatal equivalente al valor los aspirantes, a sus organizaciones, a las de la Unidad Agrícola Familiar (UAF), que entidades territoriales y a los operadores se otorga por una sola vez a favor de los privados, en la identificación, adecua- pequeños productores (as) y trabajadores da presentación y formulación de los (as) del sector rural, para facilitar su proyectos respectivos. acceso a la tierra como un factor produc- tivo; el subsidio se otorga siempre que El INCODER podrá administrar directa- cumplan las condiciones que establezcan mente o mediante contratos de fiducia los la Ley, el Decreto 2000 de 2009 y las demás subsidios respectivos. disposiciones que emita el Consejo Direc- Es importante señalar que en la presente tivo del INCODER sobre la materia. El convocatoria para el otorgamiento del Subsidio para la Compra de Tierras es inte- Subsidio Integral de Tierras se dará un gral y por tanto podrá ser utilizado para los trato especial a la población víctima del siguientes fines: desplazamiento y a las mujeres cabeza de a) Cancelar el valor del predio a adquirir, familia víctimas del desplazamiento, en en los términos que se establecen en cumplimiento de los Autos 092 y 237 de el Decreto 2000 de 2009. 2008 emitidos por la Corte Constitucional. Adicionalmente, el instituto cuenta con8
  9. 9. Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierrasmecanismos idóneos para informar, capaci- El enfoque regional busca reducir los dese-tar y asesorar de manera eficiente a la quilibrios sociales, mejorando la calidadpoblación: campesina, personas víctimas de vida de la población, y movilizar lasdel desplazamiento, mujeres víctimas del capacidades de desarrollo endógeno,desplazamiento, negros, indígenas, rom, aprovechando los efectos de vecindad yprofesionales y expertos de las ciencias sus externalidades positivas para alcanzaragropecuarias, nombradas en los citados mayor crecimiento y competitividadautos de seguimiento, cuyo interés sea un regional. Para ello, se requiere definiremprendimiento en lo rural; es decir, un incentivos en materia de localización deSubsidio Integral para la Compra de Tierra actividades productivas, de asignación dey proyecto productivo para participar en la inversiones y recursos, para aprovechar depresente convocatoria. manera sostenible los recursos naturales.Con el fin de fortalecer y crear condi- Así mismo, el enfoque regional facilita laciones apropiadas en los territorios para articulación de éste y de futuros planesimpulsar las locomotoras, y alcanzar las nacionales de desarrollo con los procesosmetas de crecimiento sostenible, equidad de planificación territorial, lo cual a suy desarrollo institucional, el Gobierno vez, contribuye al fortalecimiento de lasNacional plantea como una de sus princi- relaciones nación-territorio y al logropales estrategias el fortalecimiento de las conjunto de los objetivos de crecimientorelaciones nación-territorio, porque las económico, ampliación de oportunidadesacciones conjuntas y articuladas potencian sociales y buen gobierno.el logro de propósitos comunes como losObjetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), El Ministerio de Agricultura y Desarrolloel desarrollo territorial, la generación de Rural, para dar cumplimiento a estosempleo, entre otros. objetivos nacionales, ha adoptado las regiones definidas como prioritarias, a finDe acuerdo con lo anterior, la estrategia de focalizar los esfuerzos y apoyarlos conde fortalecimiento de la relación nación- recursos para mejorar las condiciones deterritorio busca crear, impulsar y/o forta- vida de sus pobladores.lecer instancias, mecanismos, espacios decoordinación y articulación entre los difer- Igualmente, el INCODER, bajo los anteri-entes niveles del gobierno y las expresiones ores lineamientos, ha establecido las áreasde la sociedad civil; formular políticas de focalización sobre las cuales desbor-que contribuyan a una convergencia en la dará gran esfuerzo en la promoción ygestión pública territorial, considerando asenta-miento de recursos, que coadyuvenademás, las alianzas público-privadas y al desarrollo del territorio-región.sociales-comunitarias como factor clave Para tal fin, la entidad promoverá medi-para el desarrollo. ante la asignación de recursos, a aquellosEsto con el fin de definir e implementar proyectos que sean propuestos dentro deestrategias regionales diferenciadas de la estas zonas de focalización, para lo cual sepolítica, que permitan la consolidación de someterán a las respectivas evaluaciones,las zonas de mayor desarrollo, e impulsar de acuerdo con los presentes términos deel crecimiento acelerado de las regiones referencia.rezagadas a partir de la movilización desus capacidades endógenas, se planteala necesidad de definir programas que seadapten a las potencialidades y los reque-rimientos de cada región. 9
  10. 10. DISPOSICIONES GENERALES 1.2 Objeto de la convocatoria La presente convocatoria tiene por objeto c) Cancelar parte de los requerimientos la adjudicación del Subsidio Integral para financieros del proyecto productivo la Compra de Tierras, a que se refiere la que se desea adelantar en el predio a Ley 160 de 1994 y el Decreto 2000 del 2 adquirir. de junio de 2009. El subsidio consiste en un aporte estatal equivalente al valor de d) Cancelar parte de los gastos de una Unidad Agrícola Familiar (UAF), que escritura del predio a ser registrado. se otorga por una sola vez a favor de los El Subsidio Integral para la Compra de pequeños productores y trabajadores del Tierras tiene cobertura nacional, y se otor- sector rural, para facilitar su acceso a la gará sólo a quienes presenten proyectos tierra como un factor productivo, siempre productivos que tengan como uno de sus que cumplan las condiciones que esta- componentes la adquisición de un predio blezca la ley, el Decreto 2000 de 2009, situado en suelo rural, de conformidad con los Autos 092 y 237 de 2008, 382 al 385 la zonificación adoptada por los respec- de 2010 de la Corte Constitucional y las tivos municipios en los Planes o Esquemas demás disposiciones que emita el Consejo de Ordenamiento Territorial (POT- EOT) Directivo del INCODER sobre la materia que trata la Ley 388 de 1997. Las propues- para: tas deben estar en correspondencia con a) Pagar total o parcialmente el valor de los programas de desarrollo productivo de la Unidad Agrícola Familiar (UAF), que orden local, regional o nacional que están se pretende adquirir para desarrollar definidos en la política sectorial. Para el proyecto productivo propuesto. tal fin, dentro del proceso de selección Cuando el valor de la tierra supere y calificación, se pondrá mayor énfasis a el costo del subsidio se realizará un aquellos proyectos que se encuentren en aporte parcial que cubre hasta el valor las áreas de zonificación, priorizadas por máximo del subsidio y el resto deberá el Gobierno Nacional. ser aportado por el postulante como Unidad Agrícola Familiar: es una empresa contrapartida. básica de producción agrícola, pecuaria, b) Para el caso de los profesionales acuícola o forestal, cuya extensión, y expertos de las ciencias agrope- conforme a las condiciones agroecológicas cuarias, pagar el valor del subsidio de la zona y con tecnología adecuada, equivalente al setenta por ciento permite a la familia remunerar su trabajo (70%) del que se otorgue a los cam- y disponer de un excedente capitalizable pesinos o desplazados; así mismo, los que coadyuve a la formación de su patri- profesionales deberán, acorde a la ley, monio. El tamaño de la Unidad Agrícola obligarse a prestar asistencia técnica Familiar (UAF) lo determina el Consejo gratuita durante cinco (5) años a los Directivo del INCODER, mediante Acuerdo otros aspirantes del proyecto. 192 del 2009.10
  11. 11. Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierras1.3Principios orientadores de laconvocatoria 1Principio de publicidad: • Modificación del predio a adquirir.En virtud de este principio, el Instituto • Modificación de las familias y personasColombiano de Desarrollo Rural – INCODER- inscritas en las propuestas, tanto prin-suministrará información oportuna a los cipales como suplentes.proponentes, aspirantes y/o postulantes,acerca de los proyectos presentados por • Modificación del propietario del predioéstos dentro del marco de las convocatoria que se quiere adquirir por venta delpública para el otorgamiento del Subsidio mismo.Integral de Tierras. A otras personas, • Modificación del proyecto productivo yúnicamente en caso de que obtengan del avalúo comercial.autorización expresa y escrita, en aten-ción al hábeas data y la posible confiden- • Las demás que a juicio del INCODERcialidad que tenga la información puesta a constituyan cambios sustanciales.consideración del INCODER. Buena fe: Inmodificabilidad de la propuesta: En virtud de este principio, el institutoEn virtud de este principio, los cambios presume que las actuaciones adelantadas ysustanciales de la propuesta, realizados los documentos presentados por los parti-después de las fechas de cierre de la convo- cipantes se adecuan a las normas constitu-catoria, no serán admitidos. Se entienden cionales y legales, salvo que exista pruebacomo cambios sustanciales de la propuesta que demuestre lo contrario.los siguientes:1.4Población beneficiaria a quien está dirigidoel Subsidio Integral de TierrasEn la presente convocatoria pública se ejercicio de su profesión y cumplan conestablece que el subsidio se otorgará a la los criterios de elegibilidad y requisitospoblación: campesina, personas víctimas establecidos en el Decreto 2000 de 2009,del desplazamiento, mujeres víctimas del en el Acuerdo 022 de 1995 y los presentesdesplazamiento, negros, indígenas, rom, términos de referencia, y que librementeprofesionales y expertos de las ciencias se postulen para recibirlo en forma indi-agropecuarias, que demuestren que sus vidual o colectiva. Durante el procesoingresos provienen principalmente del tendrán las siguientes calidades:1 La indicación, en un numeral de los Términos de Referencia, de los principios que regulan con mayor ahínco las convo-catorias públicas para el otorgamiento del Subsidio Integral de Tierras a población: campesina, personas víctimas deldesplazamiento, mujeres víctimas del desplazamiento, negros indígenas, rom, profesionales y expertos de las cienciasagropecuarias, no puede ser entendida como una negación a los demás principios constitucionales y legales que regulanla actividad administrativa. 11
  12. 12. DISPOSICIONES GENERALES Aspirante: jerárquico de prelación de aspirantes, establecido por las mismas unidades famil- Es toda persona natural mayor de dieciséis iares participantes, podrá ser utilizado por (16) años, que presente al INCODER, por el INCODER en el evento de que la cabida sí o por interpuesta persona, en el marco familiar resulte menor, de acuerdo con la de la Convocatoria Pública, solicitud evaluación técnica del proyecto produc- para acceder al Subsidio Integral para la tivo presentado en la propuesta, y se Compra de Tierras, de manera individual requiera completar las familias aspirantes o colectiva, y se someta al proceso de al subsidio. verificación de las condiciones y requisitos mínimos. Se permite la existencia de aspirantes 1.4.1 suplentes, en un porcentaje máximo del veinte por ciento (20%) del total de los Condicones a ser aspirantes principales, teniendo en cuenta: cumplidas por los • Para los proyectos cuyo número de aspirantes familias aspirantes sea mayor de dos (2), pero menor a cinco (5), se permitirá una (1) familia suplente. 1.4.1.1 Condiciones de • Para los proyectos cuyo número de familias aspirantes sea menor a los aspirantes campesinos: diez (10), pero mayor a cinco (5), se Podrán ser aspirantes a obtener el Subsidio permitirá dos (2) familias suplentes. Integral para la Compra de Tierras, las • Si el primer número decimal es mayor personas naturales mayores de dieciséis o igual a 0.5 se redondeará la cifra (16) años de edad, que integran unidades al siguiente número entero, de lo familiares y que cumplan con los siguientes contrario (es decir, menor a 0.5) se requisitos: mantendrá el número entero, así: a) Ser pobladores rurales que no sean Primer ejemplo: propietarios de tierra, o que siéndolo, detentan el derecho de dominio sólo 18 familias principales x 20% = 3.6 en extensiones inferiores a una Unidad familias se redondea a 4 familias Agrícola Familiar (UAF). suplentes b) Derivar la mayor parte de sus ingresos Segundo ejemplo: de actividades agropecuarias, acuí- colas y/o forestales. 22 familias principales x 20% = 4.4 familias se redondea a 4 familias c) Estar inscritos en los niveles 1 ó 2 del suplentes Sisbén. Los aspirantes dentro del proyecto presen- d) No haber sido beneficiarios de subsidios tado deben determinar un orden jerárquico de tierras, de adjudicación de tierras o (numérico) de prelación de unidades de titulación de baldíos. familiares, a efectos de que el instituto, en caso de incumplimiento de un partici- e) No tener penas privativas de la libertad pante, pueda establecer con exactitud pendientes de cumplimiento, impues- cuál es el aspirante suplente que ocupará tas mediante fallo penal en firme. el lugar del incumplido. Además, el orden12
  13. 13. Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierras1.4.1.2 agropecuarias, mediante la presentación de las tarjetas o matrículas profesionalesCondiciones de los correspondientes, las actas de grado oaspirantes en situación diplomas respectivos.de desplazamiento: En el caso de los expertos, deberán acredi-Los aspirantes deberán cumplir con los tar estudios en las siguientes carrerassiguientes requisitos: profesionales y tecnológicas: Medicina Veterinaria y Zootecnia, Medicina Veteri- a) Ser mayores de dieciséis (16) años de naria, Zootecnia, Agronomía, Ingeniería edad que integran unidades familiares. Forestal, Ingeniería Agrícola, Agrología, b) Que al momento del desplazami- Economía Agrícola, Economía Agraria, ento derivarán la mayor parte de sus Ingeniería de Alimentos, Administración ingresos de actividades agropecuarias, Agropecuaria o de Empresas Agrope- acuícolas y/o forestales. cuarias, bachillerato agrícola, Tecnología Agropecuaria, Tecnología en Industria c) Estar inscrito en el Registro Único de Pecuaria, Producción Agraria, Producción Población Desplazada de Acción Social de Alimentos, Producción Animal, Pro- como desplazado por la violencia. tección de Recursos Naturales, Adminis- tración Agropecuaria; y a profesionales, d) No tener penas privativas de la libertad tecnólo-gos o expertos de la Ingeniería pendientes de cumplimiento, impues- Pesquera, según el Artículo 2º del Acuerdo tas mediante fallo penal en firme. 022 de 1995 y el Acuerdo 8 de 1995. PARÁGRAFO: Los criterios de elegibilidad, para deter- minar la condición de los aspirantes son: La Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Inter- a) La condición de profesional o experto de las ciencias agropecuarias. nacional certificará la inscripción en el Registro Único de Población b) Que el profesional o experto de las Desplazada del (los) aspirante (s) al ciencias agropecuarias, o su cónyuge subsidio. o compañero permanente no sean pro- pietarios o poseedores, a cualquier título, de predios rurales, o sean socios1.4.1.3 de una empresa comunitaria benefi-Condiciones ciaria de tierras de la reforma agraria.de los aspirantes c) Que la Unidad Agrícola Familiar sobreprofesionales y técnicos: la cual solicite el subsidio, forme parte de proyectos integrados por campesi-De acuerdo a lo establecido en el numeral nos o personas víctimas del despla-21 del Artículo 12 de la Ley 160 de 1994, el zamiento.cual menciona: “Autorizar la adjudicaciónde tierras a favor de los profesionales y d) Que el profesional o expertoexpertos de las ciencias agropecuarias que demuestre, con los medios probatoriosdemuestren que sus ingresos provienen pertinentes, que el setenta y cinco porprincipalmente de las actividades propias ciento (75%) de sus ingresos mensua-de la respectiva profesión”, podrán ser les provienen principalmente de lasaspirantes al Subsidio Integral de Tierras, actividades propias de la respectivalas personas naturales que acrediten ser profesión.profesionales y expertos de las ciencias 13
  14. 14. DISPOSICIONES GENERALES e) Que obtenga un puntaje no inferior a g) Que el aspirante al subsidio sea mayor sesenta (60) puntos en el proceso de de dieciséis (16) años. selección. h) Que los activos totales brutos del soli- f) Que el solicitante no tenga la condición citante no sean superiores a seisci- de servidor público, conforme a la entos (600) salarios mínimos mensu- Constitución Política. ales legales vigentes. NOTA: • Se aclara que el puntaje referido en numeral 5 se determinará con sustento en lo establecido en el Artículo 9 del Acuerdo 022 de 1995, “factores de selección”. • Los profesionales y expertos de las ciencias agropecuarias sólo podrán participar acompañando un (1) proyecto colectivo, de campesinos o de personas víctimas del desplazamiento. En todo caso, ningún proyecto podrá estar integrado por más de un (1) profesional o experto de las ciencias agropecuarias. 1.4.1.4 En consecuencia, deberá certificarse esta obligación mediante declaración Obligaciones de los extra juicio, antes de la adjudicación beneficiarios del subsidio. Son obligaciones de los profesionales y c) Hacer parte del proyecto integrado en expertos de las ciencias agropecuarias, el cual participen campesinos o des- beneficiarios de tierras con subsidio y plazados. crédito complementario: d) Residir en el predio adquirido una vez a) Presentar y/o acompañar el le sea otorgado el Subsidio Integral de proyecto productivo de la respectiva Tierras. parcelación, o contribuir en la formu- lación del que deban presentar los e) Administrar y explotar directamente la campesinos o desplazados inscritos Unidad Agrícola Familiar adquirida, sin que aspiren a integrarla. perjuicio del empleo de mano de obra extraña, si la naturaleza del aprove- b) Prestar en forma gratuita los servicios chamiento así lo requiere. de asistencia técnica o de asesoría para el desarrollo empresarial rural, f) Suministrar información veraz en los a los campesinos o desplazados que documentos y formularios exigidos en integren la respectiva parcelación; la presente convocatoria. o a quienes fueren socios de las coo- g) Adelantar la explotación de la Unidad perativas de beneficiarios de reforma Agrícola Familiar con arreglo a las agraria que aquellos constituyan, disposiciones vigentes, sobre prote- durante el término de cinco (5) años, cción y utilización racional de los contados a partir de la fecha de registro recursos naturales renovables. de la escritura pública de adquisición del inmueble. h) En general, las contempladas en la Ley 160 de 1994 y sus reglamentos.14
  15. 15. Puede ser Actividad No penas propietario Formu- NOTA: Población Mayor de Sisben Acción privativas de tierras agrope- lario beneficiada 16 años 1ó2 Social (Certifi- (menor a cuaria 1 al 7 cado DAS) UAF) 1. DESPLAZADOS Hombres y mujeres X X X X X X Negros, indígenas, rom X X X X X X 2. CAMPESINOS Hombres y mujeres X X X X X X ningún proyecto podrá presentar más de un profesional. Negros, indígenas, rom X X X X X X 3. MUJERES CABEZA DE HOGAR Víctimas del establecidos en el Acuerdo 022 de 1995, y no podrán presentarse solos Los profesionales y técnicos deberán cumplir a cabalidad con los requisitos (como núcleo familiar), sino acompañando un proyecto comunitario; X X X X X X desplazamiento Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierras15
  16. 16. DISPOSICIONES GENERALES Proponente: destinada para la implementación del proyecto productivo, situación que se Es la persona natural que siendo aspiran- concretará después de notificada la Reso- te o postulante, represente, previo poder lución de Adjudicación. o autorización escrita y autenticada ante notario, los intereses de su unidad familiar Postulante: y de las demás personas que integran el grupo, cuando la participación sea Es el aspirante que ha superado la FASE I, colectiva. Sólo se aceptará la presen- correspondiente a la etapa de verificación tación de una (1) propuesta por cada de las condiciones y requisitos mínimos. persona natural. Aprobada la FASE II A, procede a presentar para consideración del INCODER un También podrán ser proponentes, previa proyecto productivo para adelantar en el autorización de los aspirantes, las entida- predio propuesto, acompañado del respec- des territoriales; las organizaciones cam- tivo avalúo comercial, de conformidad con pesinas, de desplazados o de mujeres los requisitos establecidos en el Decreto rurales; las entidades sin ánimo de lucro; 2000 de 2009 y en los términos de refe- las asociaciones mutuales; los gremios rencia. agropecuarios, entre otros. Beneficiario: El proponente, desde los inicios de la convocatoria, puede ser autorizado para Es el postulante que, tras haber superado la suscripción de la escritura pública de las fases I y II de la convocatoria, ha resul- compraventa, del acuerdo de financia- tado favorecido con el Subsidio Integral miento, y para la apertura de la cuenta para la Adquisición de Tierras. de ahorros donde se consignará la partida 1.5 Presupuesto de la convocatoria y fuente de los recursos La presente convocatoria abierta cuenta con una distribución presupuestal en cupos indicativos así: Descripción Monto en millones Monto total a asignar $95.000 Población víctima del desplazamiento: campesinos, $30.000 negros, indígenas, rom y profesionales Mujer cabeza de familia víctima del desplazamiento $10.000 Población campesina, negros, indígenas, rom $40.000 y profesionales Proyectos presentados en zonas de priorización $15.00016
  17. 17. Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de TierrasEste presupuesto se podrá adicionar con El valor de la apropiación presupuestalrecursos de otras fuentes nacionales o para este fin incluye los gastos de inversiónextranjeras, y podrá ser otorgado hasta y de funcionamiento que las exigenciasel 100% de lo asignado; en caso de no ser técnicas y administrativas demanden paracubierto en su totalidad, este apoyará su ejecución y operación, de conformidadotros grupos indicativos. con los procedimientos y normas legales vigentes, de acuerdo con el principio de programación integral.1.6Cronograma de la convocatoriaEl plazo de la convocatoria corresponde al término que transcurrirá entre la apertura yel cierre de la misma. Dichos plazos podrán ser modificados en cualquier momento porel INCODER, antes de su fecha de verificación. A continuación se presenta el cronogramaque se seguirá para el desarrollo de la presente convocatoria: Actividad Fecha Apertura de la convocatoria 01 de abril del 2011 Cierre FASE I, entrega de requisitos mínimos (fecha 31 de mayo del 2011, y hora máxima en urna) hasta las 4:00 p.m. en urna Listado de proyectos habilitados 30 de junio del 2011 Entrega de concepto técnico de los predios ofertados 30 de septiembre de 2011 visitados y listado de predios con concepto viable Cierre FASE II (fecha y hora máxima) 30 de noviembre del 2011, Entrega de: avalúo comercial, proyecto productivo hasta las 4:00 p.m. y plano topográfico Publicación lista de proyectos adjudicables con su 16 de diciembre del 2011 respectiva calificaciónLos proponentes y/o aspirantes deben acudir, en las fechas establecidas y dentro delcronograma, a la dirección territorial del INCODER de su departamento, a efectos deentregar toda la documentación correspondiente, para que los funcionarios de la respec-tiva oficina regional le diligencien o reciban los respectivos formularios (1 al 7), juntocon los otros requisitos y anexos que corresponden a la primera fase. En la respectivadirección territorial donde se radicó la propuesta, serán notificados e informados sobresu situación en cada una de las fases restantes del proceso.Igualmente, el INCODER comunicará a cada proponente de las decisiones definitivas queadopte respecto de los proyectos presentados. 17
  18. 18. DISPOSICIONES GENERALES 1.7 Aperura de la convocatoria A partir de la fecha establecida en el cronograma numeral 1.6 de los presentes términos de referencia, el INCODER, a través de sus direcciones territoriales, empezará a recibir y/o diligenciar las propuestas para acceder al Subsidio Integral para la Adquisición de Tierras. 1.8 Cierre de la convocatoria Corresponde a la fecha y hora máxima de acuerdo al numeral 1.6 de los presentes términos de referencia, en que el Instituto recibirá las propuestas en sobre cerrado y depositado en la urna dispuesta para tal fin, para participar en el proceso. Las propu- estas que sean presentadas después de la fecha y hora indicada no serán recibidas, y se entenderán RECHAZADAS por extemporáneas. 1.9 Costos y gastos de la participación en el proceso Los costos y gastos, tanto directos como Para esta convocatoria, la entidad asumirá indirectos, en que se incurran para parti- los costos correspondientes a la realización cipar en la presente convocatoria por parte del proyecto productivo, el avalúo comer- de los aspirantes, así como los impuestos, cial y la elaboración del plano topográfico, tasas y contribuciones nacionales y locales a los aspirantes que se acojan a las condi- que se causen, correrán por cuenta de los ciones establecidas en estos términos de dueños del predio y de los o las aspirantes referencia; de lo contrario, serán asumi- al subsidio. En ningún caso, el INCODER dos bajo su entera responsabilidad so pena será responsable por dichos costos, de quedar excluidos. gastos, impuestos, tasas y/o contribu- ciones, cualquiera que sea el resultado del proceso. 1.10 Consultas y comentarios a los términos en referencia Con no menos de (15) quince días calen- términos de referencia. Las consultas u dario de anticipación a la fecha límite observaciones serán analizadas y respon- para la entrega de requisitos mínimos, las didas directamente por el INCODER. personas interesadas en participar en la presente convocatoria, podrán formular Toda consulta y/o comentario debe ser las consultas u observaciones que consi- presentado por escrito ante el instituto deren procedentes en relación con los dentro del término establecido. Este debe18
  19. 19. Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierrasser entregado personalmente, enviado a través del servicio de mensajería a las Dire-cciones Territoriales, o mediante el correo electrónico subsidiodetierras2011@incoder.gov.co.Las respuestas a que haya lugar serán publicadas en la página web www.incoder.gov.coy en las carteleras de la respectiva dirección territorial, medio a través del cual se enten-derán contestadas las correspondientes solicitudes u observaciones.1.11Aclaraciones y adendasEl INCODER podrá revisar, aclarar y/o Toda aclaración y/o adenda se entenderárealizar adendas a los términos de refe- notificada a todos los interesados, conrencia, hasta diez (10) días calendario la simple publicación de la misma en laantes de la fecha límite para la entrega página www.incoder.gov.co y en las carte-de requisitos mínimos. Sin perjuicio de leras de las direcciones territoriales dondelo anterior, el instituto estará facultado fue presentado el proyecto para la obten-para ampliar, en cualquier momento del ción del Subsidio Integral de Tierras.proceso, los plazos de cada una de lasetapas de la convocatoria.1.12Sitio para la presentaciónde las propuestasTodo aspirante que desee participar en la de los formularios el acompañamientopresente convocatoria, deberá presentar de los funcionarios del INCODER, deberáen las direcciones territoriales su pro- presentarse con dos (2) días antes delpuesta (formularios 1 al 7), junto con cierre de la fase I, con toda la documen-otros requisitos y sus respectivos anexos, tación requerida para su posterior diligen-los cuales deberán depositarse en urna, ciamiento e inscripción del proyecto, deen sobre cerrado, y antes de la hora esta- acuerdo con el cronograma previsto en elblecida para el cierre de la primera fase. numeral 1.6 de los presentes términos deNo obstante, en caso de que el propo- referencia.nente requiera para el diligenciamiento NOTA: En todo caso, se entiende que para que una propuesta sea tenida en cuenta, tiene que estar registrada y depositada en la urna, en sobre cerrado, en la respectiva Dirección Territorial del INCODER, el día y hora señalada como cierre de la primera fase, según cronograma del numeral 1.6, pues una vez cerrada ésta, se entenderá cerrado el proceso y no se recibirán más propuestas. 19
  20. 20. DISPOSICIONES GENERALES DIRECCIONES TERRITORIALES DEL INCODER Territorial Dirección TeléfonosAntioquia Calle 48 B No. 80-53 barrio Calazans (4) 264 73 80 - Fax 264 63 75 1. Calle 4 No. 3-2 al lado del Club CartagenaBolívar (5) 655 26 15 2. Centro Edificio Concasa piso 12 La Matuna Cra. 11 No. 20-41 piso 4o. Edificio del CaféBoyacá (8) 742 79 21 / 743 11 23 (Tunja) Calle 12 No. 8-46 Centro de Negocios OrbeCesar (5) 574 49 92 Plaza Oficina 307-308Cauca Calle 5 No. 2-28 (2) 824 02 38 Av. El Dorado CAN Edificio INCODERCundinamarca (1) 383 04 44 Calle 43 No. 57-41 Edificio Caja Agraria piso 14 y 15.Huila (8) 871 04 74 / 871 37 66 / 871 50 75 Calle 7 No. 6-27 Calle 38 No. 31-58 piso 8 Edificio CentroMeta (8) 662 33 03 / 662 42 05 / 662 37 83 BancarioNariño Calle 16 N. 28-11 Parque San Andrés (2) 729 17 21 Cra. 5 No 44-19 barrio Piedra Pintada,Tolima (8) 265 65 20 / Fax 266 55 16 Parte AltaValle Calle 9 No. 4-50 Edificio Beneficencia Valle (2) 888 09 75 / 888 09 74 / Fax 881 00 34Córdoba Cra. 3 No. 5-34 barrio La Coquera (4) 792 50 00 / 783 67 75Caquetá Km. 2 Vía Morelia Antiguo INCORA (8) 435 33 66 Fax 435 65 57Magdalena Cra. 1C No 22-58. Edificio Bahía Centro piso 7 (5) 721 35 56 / 421 35 67 Fax 421 28 52 Av. 5a. No. 11-20 piso 7Norte de Santander (7) 573 07 44 / 571 45 11 / 571 41 11 Edificio Antiguo Banco de la RepúblicaLa Guajira Calle 7 No. 6-20 Riohacha (5) 727 02 63 / 728 37 21Putumayo Cra. 7a No. 15-51 barrio Ciudad Jardín (8) 429 65 56 / 429 54 88Santander Av. Quebrada Seca No. 30-12 piso 3 (7) 634 65 37 / 6453038Sucre Cra. 18 No. 22-35 (5) 282 12 21 / 282 65 96Atlántico Cra. 60 No. 75-107 (5) 368 83 92 / 368 84 24Arauca Calle 20 No. 22-44 piso 2 (7) 885 11 26 / 885 03 68Casanare Calle 13 No 18-34 Antiguo Edificio TELECOM (8) 635 73 58Chocó Calle 29 No. 4-40 barrio Cristo Rey (4) 671 14 17 / 671 14 66 / 671 18 29Caldas Calle 23 No. 21-23 Plaza de Bolívar (6) 882 31 33 / 882 31 20Quindío Cra. 15 No. 7-30 barrio Galán (6) 745 88 76 / 745 88 79Risaralda Calle 48 No. 9-36 barrio Maraya (6) 326 78 11 / 336 05 98Amazonas Calle 9 No.10-90 piso 2 (8) 592 72 96 / 592 39 59Guaviare Cra. 23 No. 10-40 barrio La Esperanza (8) 584 00 64/ 584 96 18Guainía Calle 16 N 2-25 barrio El Puerto (8) 565 71 56Vaupés Cra. 12 No. 15-85 Centro A-Mitú piso 2 (8) 564 25 74Vichada Av. Orinoco No. 3-140 (8) 565 44 8720
  21. 21. Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierras1.13Monto del Subsidio Integralde TierrasEl monto máximo del Subsidio Integral para la Compra de Tierrasno podrá ser superior a 71 Salarios Mínimos Legales VigentesSMLV y podrá ser utilizado de la siguiente manera:1.13.1Subsidio para la compradel predio a adquirirPara este propósito se entregará un subsidio en las siguientesproporciones: a) Compra: Cuando el (los) aspirante (s) del subsidio carezca (n) de tierra propia, el subsidio podrá cubrir el 100% del valor de la Unidad Agrícola Familiar (UAF), correspondiente a 56 SMMLV. b) Ampliación: Cuando el (los) aspirante (s) del subsidio sea (n) propietario (s) de tierras productivas, en una extensión inferior a una 1 (UAF), el subsidio será proporcional, hasta completar el valor de la (UAF) correspondiente a menos de 56 SMMLV.1.13.2Cobertura del subsidiopara financiar parcialmenteel proyecto productivoPresentado el proyecto productivo para acceder al Subsidio Inte-gral para la Compra de Tierras, sólo cuando los postulantes losoliciten, el instituto podrá otorgar un subsidio para atenderparcialmente los requerimientos financieros del proyecto pro-ductivo, el cual no podrá exceder de 14 SMMLV y será determi-nado atendiendo a los siguientes criterios: a) Hasta el 40% del valor del capital de trabajo para proyectos que presenten actividades agropecuarias, acuícolas o forestales, cuando en las fuentes de financiación se contemple el crédito y se anexe a la postulación, la respectiva planificación del crédito (formulario 8). 21
  22. 22. DISPOSICIONES GENERALES El desembolso de estos recursos se trabajo que rigen para los créditos redes- realizará como un único abono a contados en el Fondo para el Financia- capital, a la obligación crediticia, miento del Sector Agropecuario (Finagro), asumida por el beneficiario a través de para los cultivos o actividades correspon- una entidad financiera. dientes, ajustados por los porcentajes definidos en el presente numeral. b) Hasta el 10% del valor del capital de trabajo para proyectos que no acudan Cuando los beneficiarios (as) no requieran a ninguna fuente de crédito o de finan- crédito para la ejecución del proyecto, el ciación. desembolso se hará a través de una cuenta bancaria controlada, que abran los bene- Para determinar el valor máximo de este ficiarios (as), de acuerdo con los meca- subsidio, en cada caso, se tomarán como nismos que establezca el INCODER para tal base los montos a financiar de capital de efecto. NOTA: Cuando en el predio a adquirir se demuestre que existe un proyecto productivo en pleno desarrollo, y por tal motivo, no requiera el apoyo total del subsidio para el desarrollo de su propuesta (proyecto productivo), se podrá otorgar una parte o hasta el total de los de los 14 SMMLV, para la compra de la tierra (esta información se debe suministrar a través del proyecto productivo a implementar en el formulario No.8). 1.13.3 Monto para financiar parcialmente los gastos notariales A las postulaciones que sean beneficiadas con el otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierras, se les asignará hasta un (1) SMMLV por familia para el pago de los gastos notariales y de registro de la compraventa del predio aprobado. 1.14 Contrapartida La contrapartida hace referencia al porcentaje del costo de la (UAF), así como del proyecto productivo, que el aspirante está dispuesto a asumir con sus propios recursos o de terceros, y deberá ser aportada en efectivo. El aporte de una contrapartida para la ejecución de la propuesta es opcional y corresponde a una decisión exclusiva del aspi- rante. Para los efectos del aporte de la contrapartida en efectivo, si así lo decidiere el aspi- rante, se deberá proceder de conformidad con las siguientes reglas:22
  23. 23. Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierras1.14.1 del predio a comprar), y serán apro- piados dentro del presupuesto de laContrapartida entidad correspondiente, para garan-para participar tizar la financiación de la contrapar- tida en efectivo.en la convocatoria c) Cuando un aspirante aporte recursosEl aspirante que decida aportar una contra- propios deberá presentar copia delpartida en efectivo para la ejecución de la depósito bancario del monto a aportar,propuesta deberá depositar, en una cuenta depositado en la cuenta conjunta enbancaria conjunta, el valor total de la la que se especifique el nombre delcontrapartida. proyecto al que se destinarán los recursos y el monto.La certificación de la consignación de lacontrapartida debe especificar el nombre Los aspirantes, cuyos proyectos sonde la persona que realizó la apertura, el declarados viables y que decidieron aportarnombre del proyecto y el monto en efec- una contrapartida para la ejecución de lativo; este es un requisito indispensable al iniciativa, deberán dentro de los treintamomento de realizar la calificación de la (30) días calendario antes a la entregapropuesta. del subsidio, presentar la certificación que demuestre que la contrapartidaPara garantizar la contrapartida se deben permanece en la misma cuenta bancaria;acreditar las siguientes condiciones: esta certificación debe ser acreditada ante a) Cuando un aspirante obtenga la el INCODER, y sin ella, no se podrá pagar contrapartida de un tercero de el subsidio. carácter privado (persona natural, sociedad, organización de pro- ductores, asociación de usuarios, etc.), la totalidad del valor en efec- tivo será demostrada mediante una cuenta bancaria conjunta en la que se especifique el nombre de la persona que realizó la apertura, el nombre del proyecto al que se destinarán los recursos y el monto. b) Cuando un aspirante obtenga la contrapartida de una entidad pública (departamento, municipio, distrito, entre otros) se deberá aportar copia del respectivo Certificado de Disponi- bilidad Presupuestal (CDP), expedido por la entidad pública que va a otorgar el financiamiento, mediante el cual se compromete a amparar la totali- dad del respectivo porcentaje de la contrapartida en efectivo dentro de los plazos previstos en estos términos de referencia; con este registro se certi- fica que tales recursos tendrán como objeto financiar el proyecto (nombre 23
  24. 24. DISPOSICIONES GENERALES 1.15 Causales de rechazo El INCODER podrá rechazar, en cualquier unidad familiar será rechazada por el tiempo, aquellos proyectos respecto de INCODER, sin perjuicio de las demás los cuales se configure alguna de las sigui- sanciones a que hubiere lugar. entes situaciones: h) Cuando en el predio a adquirir estén a) Cuando se compruebe que: establecidos cultivos de uso ilícito, o existan ocupaciones de hecho. 1. Se suministró información inexacta o que no corresponde a la realidad. i) Cuando el propietario del predio ofer- tado tenga vínculo hasta el cuarto 2.Tiene una pena privativa de la grado de consanguinidad, segundo de libertad, con ocasión de una afinidad y primero civil, con alguno de sentencia debidamente ejecuto- los aspirantes al subsidio. riada que no haya sido cumplida. j) Cuando el propietario del predio ofer- b) Cuando la propuesta o la postulación tado sea cónyuge o compañero perma- se presenten después de la fecha y nente de alguno de los aspirantes al hora estipuladas en el cronograma Subsidio Integral de Tierras. (numeral 1.6) de la convocatoria. k) Cuando sobre el predio a adquirir c) Cuando se compruebe que el solici- recaiga una limitación del dominio, tante del subsidio ha tratado de inter- que impida su enajenación a la fecha ferir o influir en la evaluación de los de cierre de la convocatoria. proyectos propuestos. l) Cuando la reclamación se presente d) Cuando no se presente la totalidad extemporáneamente el proyecto de los documentos requeridos por el mantendrá su condición de rechazado. INCODER. m) Cuando en el folio de matrícula inmobi- e) Cuando no se presenten en su tota- liaria del predio a adquirir se encuentre lidad los formularios contemplados registrada medida de protección por en los anexos de los términos de refe- abandono a causa de la violencia, con rencia, necesarios para la calificación efectos meramente publicitarios a y comparación de las propuestas. favor de poseedores; salvo cuando se f) Cuando se requiera al solicitante del haya presentado la solicitud individual subsidio para que aporte documentos del levantamiento de la misma, o radi- o suministre información, y éste no cado la autorización de compraventa los allegue dentro del término fijado, en caso de medidas colectivas. o cuando habiéndolos aportado, no n) Cuando uno de los aspirantes no cumplan con lo solicitado. cumpla con los requisitos establecidos g) Cuando se advierta que un integrante en el Artículo 20 del Decreto 2000 de de una unidad familiar que aspire a 2009. Para el caso de la población obtener el Subsidio para la Compra de víctima del desplazamiento, estar Tierras se hubiere presentado simul- inscritos en Acción Social (hombres, táneamente en más de una propuesta, mujeres, negros, indígenas y rom), y bien sea como titular o suplente; esa para la población campesina (hombres,24
  25. 25. Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierras mujeres, negros e indígenas) que no p) Cuando se advierta que el aspirante se encuentren inscritos en el nivel 1 ó y/o postulante está incurso en algunas 2 del Sisben; estos requisitos aplican de las causales de inhabilidad, incom- para los proponentes registrados en el patibilidad o conflicto de interés, formulario No.4. previstas en la Constitución o en la legislación colombiana, en especial eno) Cuando la propuesta sea contraria al la Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007. ordenamiento jurídico (disposiciones constitucionales, civiles, penales, comerciales, administrativas, ambien- tales, fiscales, disciplinarias, de familia, entre otras). 25
  26. 26. PRESENTACIÓNDE LA PROPUESTA
  27. 27. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 2.1 Diligenciamiento de la solicitud La solicitud será diligenciada en su tota- Para su diligenciamiento, los formularios 1 lidad por los proponentes o aspirantes a al 7 estarán a disposición de todos los inte- través de cada Dirección Territorial, que resados en las Direcciones Territoriales, así estará en la disposición de ofrecer la como en la página web del Instituto www. asesoría y el acompañamiento respectivo, incoder,gov,co; su distribución y/o entrega siempre y cuando así lo soliciten quienes es completamente gratuita. aspiren al subsidio. Para ello, los propo- nentes o aspirantes deberán entregar los Los formatos se deben diligenciar en formularios del 1 al 7, junto con otros computadora o en letra clara y legible; los documentos y sus respectivos anexos, valores se deben expresar en pesos colom- de acuerdo con lo establecido en estos bianos y el proyecto deber estar acom- términos de referencia. pañado de los debidos soportes y con toda la información requerida. La solicitud una Solamente serán registradas y admitidas las vez presentada al INCODER será inmodifi- solicitudes que reúnan los requisitos esta- cable. blecidos por el INCODER (de los aspirantes y los predios), y en caso de presentarse el Toda propuesta se presentará acorde con el proyecto a través de representante, éste formato de entrega de documentos, en un debe acreditar la debida autorización de original que será registrado y depositado los solicitantes formalmente autenticada. en la urna de la Dirección Territorial más cercana. La propuesta debe ir en un sobre cerrado, con todas sus hojas en orden y NOTA: debidamente foliadas, en carpeta lega- Queda claro que el proponente jada tamaño oficio -no se deben argollar las hojas a fin de evitar inconsistencias en natural tan sólo podrá presentar un el momento de su verificación-. proyecto, y el jurídico, tantos como la asociación a la cual representa lo La Dirección Territorial respectiva, entre- autorice legalmente, siempre que gará una constancia que acredite la recep- cada proyecto cuente con unidades ción de la propuesta por parte del propo- familiares diferentes, conforme al nente. literal G del numeral 1.15. 2.2 Estructura de presentación La presentación integral de la propuesta se realizará en tres (3) fases que se describen así: Acompañamiento FASE I: corresponde a la presentación de los requisitos mínimos de los aspirantes y de los predios, con el fin de determinar las personas y/o grupos familiares que cumplen los requisitos exigidos para acceder al subsidio, y los predios que no tienen restricciones técnicas y jurídicas, para ser adquiridos con el subsidio otorgado por el INCODER.28
  28. 28. Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierras FASE II A y B: sólo quienes cumplan comerciales realizados y presentados por con los requisitos mínimos (personas el Instituto Geográfico Agustín Codazzi y predios) se les realizará la visita (IGAC). Se aclara que el apoyo y el acom- técnica del predio; dependiendo del pañamiento de las direcciones territoriales concepto de viabilidad (FASE II A) se no generan ninguna responsabilidad en la solicitará el proyecto productivo, el aprobación y/o ejecución del proyecto. avalúo comercial y el plano topográ- fico (FASE II B). Calificados los proyectos elegibles se publi- carán en orden descendente por puntaje FASE III: adjudicación del subsidio, obtenido, y se procederá a realizar la asig- previa verificación de requisitos. nación de los respectivos recursos hasta agotar la disponibilidad presupuestal asig-Los proyectos productivos serán formu- nada para la convocatoria pública, depen-lados por el postulante, con el apoyo y el diendo de la población beneficiada.acompañamiento de las direcciones terri-toriales. Los avalúos comerciales serán El siguiente esquema ilustra la formafinanciados por el INCODER, y en todo sistémica de cumplir con las fases descritas:caso, sólo serán aceptados los avalúos FASE I FASE II A-B FASE III Publicación de proyectos elegibles FASE II A visita técnica al predio Entrega de requisitos mínimos Verificación Entrega de Elaboración de: del subsidio requisitos proyecto productivo, para: mínimos: avalúo comercial pago del predio aspirantes del predio, y apoyo y condiciones plano topográfico al proyecto del predio productivo 29
  29. 29. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 2.3 FASE I - Presentación y verificación de requisitos mínimos de los y las aspirantes y del predio a adquirir Las propuestas a presentar durante la FASE I serán aquellas que soporta cada uno de los NOTA: siguientes formularios: Únicamente se entenderán negocia- dos aquel (ellos) predio (os) que se 2.3.1 encuentre (n) relacionado (s) en el Anexos a diligenciar Formulario No. 3; además, deberán presentarse los títulos de propiedad Formulario 1: de los inmuebles en donde se pre- Carta de presentación y compromiso. tende ejecutar el proyecto. Formulario 2: Datos de propuesta (portada de carpeta). 2.3.2 Condiciones Formulario 3: Declaración juramentada de nego- de los predios ciación parcial o total del área del a adquirir predio. Los predios a adquirir deben cumplir con Formulario 4: las siguientes condiciones: Ficha de inscripción del aspirante, con copias de las cédulas de identidad actualizadas y/o los registros civiles, 2.3.2.1 DAS, Sisben y Acción Social. Extensión Formulario 5: La propuesta puede incluir la adquisición Declaración juramentada de la de un predio con una extensión que no actividad económica que realiza o exceda la (UAF) para el núcleo familiar, realizaba al momento del desplazami- cuando cada una cumpla con la generación ento. de mínimo dos (2) hasta dos punto cinco (2.5) salarios mínimos mensuales legales Formulario 6: vigentes (SMMLV), de acuerdo con el flujo Modelo del uso del suelo según el POT de caja del proyecto productivo propuesto, o EOT, acorde a lo establecido en la promedio, para cada una de las familias Ley 388 de 1997. aspirantes. La solicitud debe contener la Formulario 7: propuesta del proyecto productivo, bajo Modelo de certificación según la las consideraciones técnicas del uso poten- autoridad ambiental respectiva, cial de las tierras, dando cumpli-miento acorde a lo establecido en la Ley 2 de a todos los requisitos de la convocatoria, 1959 (se debe presentar al menos este teniendo en cuenta lo dispuesto en el formulario radicado, ante la autoridad Acuerdo 192 del 25 de noviembre de 2009, ambiental competente). del Consejo Directivo del INCODER.30
  30. 30. Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de TierrasPara el caso de la propuesta que presente rales no renovables o que estén localizadosmás de un predio, individual o colecti- en áreas ocupadas por obras de infraes-vamente, se entiende que los requisitos tructura. No se podrán negociar prediosexigidos (en el numeral 2.3 FASE I docu- que se encuentren localizados por encimamentos, numeral 1) deberán ser cumplidos de los 3.000 metros de altura sobre el nivelpara cada uno de los predios involucrados. del mar, o en zonas de amortiguación de áreas protegidas. Así mismo, no se consi- derarán solicitudes de subsidios para2.3.2.2 predios ubicados en zonas de expansiónUbicación minera y de alto riesgo por catástrofe natural.Los predios a adquirir deben estar ubicadosen zonas aptas para la producción agro- Los predios a adquirir deben contar conpecuaria, pesquera o forestal, clasificadas condiciones favorables de seguridad ycomo suelo rural en los Planes de Orde- orden público. No se viabilizarán propu-namiento Territorial (POT), o los respec- estas en las que se incluyan predios quetivos Esquemas de Ordenamiento (EOT) se encuentren localizados en áreas quede cada municipio; para ello se certifi- no ofrezcan óptimas condiciones de segu-cará mediante constancia expedida por el ridad.municipio, la cual será anexada en FASE I, Para evitar inconvenientes sobre las certi-y con el avalúo comercial en la FASE II. No ficaciones expedidas por la oficina dese evaluarán las propuestas en las que se planeación del respectivo municipio dondeincluyan predios que se encuentren locali- se encuentre el predio a adquirir, se anexazados en áreas de conservación y prote- a estos términos el formulario No. 6, corre-cción ambiental así: spondiente a la información requerida a) En áreas del Sistema Nacional de Áreas sobre uso principal, uso compartido, uso Protegidas. condicionado y uso prohibido, que deberá ser anexada como requisito indispensable b) En las áreas de reserva forestal en la fase I. conceptualizadas por las respectivas Corporaciones Autónomas Regionales (CAR), o las Corporaciones de Desar- 2.3.2.3 rollo Sostenibles (CAS). Precio c) En áreas de manejo especial, consi- El precio máximo de negociación del deradas como limitaciones expresas predio corresponderá al valor acordado contenidas en la Ley 2° de 1959, el entre las partes, vendedor y comprador Decreto Legislativo 2278 de 1953 y (formulario No. 3), y no podrá ser superior el Decreto 3600 de 2007, emitido al que fije el avalúo comercial que para tal por Ministerio de Ambiente, Vivienda fin se contrate con el Instituto Geográfico y Desarrollo Territorial (formulario Agustín Codazzi (IGAC). En todo caso, la No.7). oferta de negociación siempre será sobreAdicionalmente, no se considerarán el menor valor, ya sea del avalúo o de lapredios que presenten restricciones de oferta entre las partes.orden ambiental, de protección especial,de niveles máximos de riesgos tales comoinundaciones, deslizamientos, sismos ysequías; de explotación de recursos natu- 31
  31. 31. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 2.3.2.4 ni más del 20% a clases agrológicas VII y VIII no fértiles. Superficie agropecuaria utilizable Los predios rurales objeto de los programas 2.3.2.7 de desarrollo rural y de reforma agraria Valor de las mejoras deberán tener una extensión que asegure no útiles el desarrollo competitivo y sostenible del proyecto productivo formulado. La exten- Para los efectos de los presentes términos sión de la superficie agropecuaria utili- de referencia, dentro del concepto de zable no podrá ser inferior al ochenta por mejoras no útiles quedan comprendidas ciento (80%) del área total del inmueble. las suntuarias y las improductivas; no serán considerados los inmuebles en los que el valor de éstas supere el diez por 2.3.2.5 ciento (10%) del precio total de venta. Disponibilidad de aguas Son mejoras suntuarias las definidas como Deberá considerarse una disponibilidad tales en el inciso 2o. de Artículo 967 del suficiente y permanente de aguas natu- Código Civil, e improductivas las que no rales o artificiales, fácil y económicamente tienen vinculación directa con el proceso utilizables, según la aptitud agropecuaria productivo que se adelante o proyecte del predio. En su defecto deberá tenerse realizar en el predio. No se computará el en cuenta si en los planes de desarrollo porcentaje de mejoras no útiles previstas municipal, departamental o nacional se en el presente numeral, cuando ellas sean proyecta construir un sistema de riego objeto de donación por parte del propie- que cobije el inmueble en mención, o si tario en favor de la población desplazada el terreno presenta las condiciones que y mujeres desplazadas, o cuando sean permitan la construcción de lagos artifi- excluidas de la enajenación. ciales u obras similares. 2.3.3 2.3.2.6 Documentación Clases agrológicas que soportará y topografía la verificación El predio debe tener la calidad mínima de de requisitos mínimos los suelos en términos de clases agrológicas y deberá ser adjuntada y la topografía requerida para el desarrollo en sobre cerrado del proyecto productivo, de acuerdo con la tecnología del sistema de producción a ser Los aspirantes al subsidio deberán implementado para asegurar un desarrollo presentar la documentación necesaria competitivo y sostenible del mismo. (descrita en el punto 2.3), para verificar los requisitos mínimos y determinar la En cualquier caso, del 100% del área del viabilidad de las propuestas sobre bases predio, no podrá corresponder en más del verificables. Para este propósito deberán diez por ciento (10%) a la clase agrológica presentar la siguiente documentación, V (limitantes en profundidad efectiva, que permita realizar el estudio de los excesiva pedregosidad y permanencia títulos de los predios y verificar la calidad entre seis (6) y ocho (8) meses inundados); de los aspirantes. Es de resaltar que los32
  32. 32. Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierrasaspirantes que así lo requieran deberán campesina, el certificado dondepresentar toda la documentación exigida a conste la inclusión en el nivel 1 ó 2los funcionarios de la respectiva dirección del Sisben. Para la población negra,territorial, para que acompañen el diligen- indígenas y rom se deberá presentarciamiento de los respectivos formularios (1 el certificado de pertenencia a laal 7) a entregar: respectiva comunidad, emitido por el Ministerio del Interior y de Justicia. Para los profesionales y expertos de2.3.3.1 las ciencias agropecuarias se acredi-Documentación de los tará la tarjeta profesional. Además, para todos los casos, los documentosy las aspirantes de identificación (cédula, tarjeta deDeberán presentar los formularios descritos identidad o registro civil) de todos losen el numeral 2.3.1, y la siguiente docu- miembros de la unidad familiar, losmentación que servirá como soporte de la cuales deberán ser anexados al formu-verificación de los requisitos mínimos: lario No. 4: ficha de inscripción aspi- rantes. a) Formato de presentación y decla- ración de cumplimiento de requisitos Declaración juramentada de actividad mínimos, debidamente diligenciado y económica que realiza o realizaba al suscrito por el (los) aspirante(s) o su momento del desplazamiento, que permita representante asignado o nombrado, establecer la manifestación expresa que el del cual debe presentar dos (2) copias: aspirante derivaba o deriva la mayor parte una como parte de la propuesta y otra de sus ingresos de actividades agrope- como recibido de la radicación de los cuarias, piscícolas y/o forestales, inclusive documentos (formulario No.1: carta para el caso de los profesionales y técnicos de presentación y compromiso). (formulario No. 5 declaración juramentada de actividad económica). b) Formato de inscripción de postulantes al Subsidio de Tierras (formulario No. 4: ficha de inscripción de aspirantes). 2.3.3.2 Deberá tenerse particular cuidado en Documentación del predio diligenciar el aparte correspondiente a la declaración que manifiesta que a) Copia simple del título de propiedad ninguno de los miembros de la unidad del (los) predio (s) que se pretende familiar es propietario de extensiones adquirir (resolución de adjudicación, superiores a una 1 (UAF); así mismo, escritura pública, sentencia judicial, que no han sido beneficiarios de etc). Subsidio de Tierras o adjudicatarios de tierras baldías en cantidad igual b) Copia simple de las escrituras públicas o superior a una (UAF), correspon- registradas en el Certificado de diente a la zona, de acuerdo con la Libertad y Tradición de (los) predio (s) reglamentación establecida para el que se pretende (n) adquirir, desde el efecto. Además, tener en cuenta no año 1999 hasta la fecha. incluir hijos mayores de 18 años que c) Certificado de Tradición y Libertad no dependan económicamente de la ampliado original, del (los) predio (s) familia. que se pretende adquirir, cuya expe- c) Fotocopia del Certificado Judi- dición no supere sesenta días (60), cial vigente (DAS) de los aspirantes contados a partir de la fecha de presen- mayores de edad. Para la población tación de la propuesta en el INCODER. 33
  33. 33. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA d) Certificado Judicial vigente del pro- deberá acompañarse la solicitud de pietario del (los) predio (s). autorización de venta ante el mencio- nado comité, radicada con anterio- e) Oferta del (los) predio (s): mediante ridad a la presentación de la aspiración declaración suscrita por el aspirante o a favor de los aspirantes. un representante de los aspirantes, y el propietario del (los) predio (s) que se i) En caso de que sobre el predio pese pretende(n) adquirir, o su apoderado una hipoteca podrá presentarse a mediante poder autenticado, en la consideración del INCODER la oferta cual conste que se adelantó el proceso cuando su valor sea menor al subsidio de negociación del mismo y se especi- solicitado, se anexe certificado de la fiquen las condiciones del precio y la entidad bancaria sobre dicho valor y la forma de pago convenida (formulario manifestación expresa del propietario No.3 declaración juramentada de de su liberación inmediata cuando voluntad de negociación del predio). sea aprobado el subsidio, para lo cual En caso de tratarse de varios predios, el propietario, una vez publicado el es necesario definir las áreas y valores listado de beneficiarios, contará con individuales de cada uno de los predios treinta (30) días calendario. negociados. j) Certificado municipal donde conste f) En el evento en que el aspirante posea el uso del suelo según el POT o EOT una extensión de tierra inferior a una respecto a la ubicación del predio 1 (UAF), el Certificado de Tradición (formulario No. 6: modelo-certifi- y Libertad original correspondiente, cación municipal del uso del suelo). cuya expedición no fuere superior a sesenta (60) días anteriores a la fecha k) Certificado de la autoridad ambiental de presentación a la propuesta. respectiva, donde conste que el predio a adquirir no se encuentra dentro del g) En caso que sobre el predio pese una Sistema Nacional de Áreas Naturales medida de protección con prohibición Protegidas, amparado por la Ley 2 de de enajenar, tramitada por ruta indi- 1959, según modelo consignado en el vidual, a través del INCODER o la formulario No 7: modelo-exclusión Superintendencia de Notariado y del predio del Sistema Nacional de Registro, podrá presentarse la oferta Áreas Naturales Protegidas-. Se debe cuando se acompañe la manifestación presentar la solicitud del certificado expresa, libre y espontánea del propie- radicado, ante la autoridad ambiental tario sobre su intención de adelantar, competente. cuando sea aprobado el subsidio, el trámite de levantamiento a través del Ministerio Público, con fundamento 2.3.4 en los formularios dispuestos para el Resultados efecto. Para dicho trámite el pro- de la verificación pietario, una vez publicado el listado de beneficiarios, contará con treinta Una vez concluida la FASE I: presen- (30) días calendario. tación y verificación de las condiciones y requisitos mínimos, el INCODER o quien h) En caso que sobre el predio pese una éste designe, adelantará el estudio de medida de protección con prohibición títulos de los predios a adquirir, y verifi- de enajenar, tramitada por ruta cará la pertinencia y validez de los docu- colectiva a través del Comité Local de mentos entregados por los aspirantes y su Atención a la Población Desplazada, núcleo familiar, recurriendo directamente34
  34. 34. Otorgamiento del Subsidio Integral para la Compra de Tierrasa cruces de información con las bases de Si vencido el plazo los (las) aspirantes nodatos del DAS, Acción Social, INCODER, han dado respuesta oportuna a las obser-IGAC y las demás que se requieran. vaciones o requerimientos, o si después de recibidos los documentos adicionalesEl concepto habilitante de las aspira- las explicaciones resultan insuficientes ociones, en ningún caso, puede entend- incompletas, la propuesta será rechazadaerse como el otorgamiento de una califi- y se le comunicará tal hecho a los intere-cación final o como una garantía de que los sados.proyectos revisados obtendrán el derechoa recibir el apoyo económico correspon- En caso de rechazo definitivo, el INCODERdiente, dado que tal situación se definirá devolverá al proponente las copias yuna vez concluya la fase II: visita técnica, conservará la carpeta original en susproyecto productivo y avalúo comercial. archivos, salvo en el caso de los avalúos,Así mismo, la entrega de la totalidad de los las escrituras públicas o los documentosdocumentos anteriormente referidos en relativos a la propiedad de los inmuebles,ningún caso limita la facultad del INCODER de los cuales conservará copia y devolverápara solicitar documentos adicionales en los documentos originales recibidos.cualquier momento del proceso, y/o pararequerir la actualización o aclaración delos documentos que ya hubieren sido apor- 2.3.5tados. Listado de propuestasComo resultado de esta verificación de habilitadas pararequisitos mínimos, el INCODER emitirá continuar en la FASE IIconcepto habilitante respecto de los La lista de los proyectos que cumplan conaspirantes y de los predios a adquirir, y los requisitos mínimos se publicará en lascomunicará a los (las) aspirantes y/o los carteleras de las direcciones territoriales(las) proponentes, y se publicará en cada y en las páginas de Internet del INCODERuna de las carteleras de las direcciones www.incoder.gov.co, y del Ministerio deterritoriales su continuidad en el proceso Agricultura y Desarrollo Rural www.minagri-de la Convocatoria o su rechazo; en caso cultura.gov.co, de acuerdo con el crono-de ocurrir este último evento se hará la grama, entendiéndose que de esta maneradevolución de los documentos presen- se darán por notificados todos los partici-tados, señalando las causales del rechazo. pantes en la presente convocatoria.Las observaciones y los requerimientos quefundamentan la aceptación o el rechazode aspiraciones por parte del INCODERserán publicadas en un sitio visible en lacartelera de cada una de las direccionesterritoriales; así mismo, serán publicadospor las Unidades de Atención y Orien-tación al Desplazado de Acción Social,por las personerías municipales y le seráncomunicadas por ese medio a los aspi-rantes y/o proponentes, para que dentrodel plazo máximo concedido atiendan lassolicitudes, cuando a ello hubiere lugar, yalleguen los documentos o explicacionesque le sean solicitadas. 35

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