Your SlideShare is downloading. ×
Основные вызовы и факторы развития Ленинградской области
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×

Saving this for later?

Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime - even offline.

Text the download link to your phone

Standard text messaging rates apply

Основные вызовы и факторы развития Ленинградской области

448
views

Published on

Основные вызовы и факторы развития Ленинградской области

Основные вызовы и факторы развития Ленинградской области

Published in: News & Politics

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
448
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
1
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. «Основные вызовы и факторы развития Ленинградской области»Центр стратегических разработок «Северо-Запад»Санкт-Петербург 1
  • 2. 1 Современное положение2 Основные особенности завершающегося этапа3 Проблемы дальнейшего роста4 Задачи на следующий этап развития5 Задачи по разработке Концепции 2
  • 3. Ленинградская область завершает очередной этап социально-экономического развития,новый этап требует формирование новых стратегических целей 1991-1999 гг. 2000-2012 гг. Стагнация и сжатие Развитие (инвестиционный (реструктуризация старой промышленности, разрушение рост) кооперационных связей) - Снижение численности и старение - Формирование на территории новых промышленных населения узлов - Деформирование экономической системы и - Формирование точечной специализации АПК, снижение конкурентоспособности характерной столичному региону - Высокий миграционный отток в Петербург, - Новые сервисные функции территорий вокруг снижение трудового потенциала Петербурга -Разрастание агломеративного пояса вокруг Петербурга - Инфраструктурное развитие Источник: Петростат Источник: Петростат 3
  • 4. Ленинградская область является одним из ключевых субъектов СЗФО 2000 1673,7 1600 1200 800 502,1 400 1127,7 352,3 355,8 145,8 252 195 234,6 127,3 84,3 0 Источник: Росстат Инвестиции в основной капитал по субъектам СЗФО (млн.руб., 2011 г.) 400 304,8 293,6 300 192,7 200 133,2 118 69 55,8 39,1 100 29,7 23,9 0 Источник: Росстат 4
  • 5. 1 Современное положение2 Основные особенности завершающегося этапа3 Проблемы дальнейшего роста4 Задачи на следующий этап развития5 Задачи по разработке Концепции 5
  • 6. Завершающийся этап развития (2000-2012 гг.) определил характерные особенностиразвития Ленинградской области Основными источниками роста экономики Ленинградской области стали: 1) Большой рынок Санкт-Петербурга 2) Портовые зоны Ленинградской 3) Граница и международные (логистика, недвижимость, области транспортные коридоры строительство и др.) Источник: Петростат Источник: Петростат 6
  • 7. В Ленинградской области сформировалась устойчивая система расселения,значительное влияние на которую оказал фактор Санкт-Петербурга • Почти половина населения Ленинградской области проживает в районах граничащих с Санкт- Петербургом (46,6 %). • 80% инвестиционных проектов за последние 10 лет реализованы в 30-ти км зоне от Санкт-Петербурга. • Вокруг Санкт-Петербурга сформированы обширные сервисные функции (промзоны, логопарки, рекреационные зоны, специализированое с/х). • Основные центры роста области ориентированы на Санкт- Петербург (Усть-Луга, Приморск, Всеволожск, Тосно, Гатчина). Источник: ЦСР «Северо-Запад» 7
  • 8. За последние 10 лет в Ленинградской области наблюдается ежегодный прирост населения Прогноз численности населения в Ленинградской области Несмотря на общий тренд спада населения в Российской Федерации, в последние годы в Ленинградской области наблюдается общий прирост населения. Основой роста являются процессы миграции, что свидетельствует о высокой привлекательности региона для трудовых ресурсов. Источник: «НИ и ПИ Генплана Москвы» Рост населения за счет проведенной переписи и учета миграционного прироста Источник: Петростат Источник: Петростат 8
  • 9. Значительно выросли бюджетные возможности Ленинградской области, увеличиласьналогооблагаемая база Источник: Петростат ИсточникРосстат 9
  • 10. 1 Современное положение2 Основные особенности завершающегося этапа3 Проблемы дальнейшего роста4 Задачи на следующий этап развития5 Задачи по разработке Концепции 10
  • 11. Неравномерное развитие территории области приводит к увеличению разрывов вразвитии между отдельными муниципальными районами Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (тыс.руб.) - Зона «субурбии» (прилегающие к Санкт-Петербургу территории – Всеволожский, Ломоносовский, Тосненский, Гатчинский районы). - Портовые зоны и транспортные коридоры (Усть-Луга, Приморск, Выборг, Высоцк). - Новые промышленные территории (Всевеоложск, Кириши). - Старопромышленные центры (Тихвин, Волхов, Подпорожье). Удаленные от СПб районы Близлежащие к СПб районы Источник: Петростат - Агропромышленные районы (Волосовский, Лужский районы) Динамика численности населения по районам (2011г.) - Монопрофильные территории (Сланцы, Пикалево, Сясьстрой). Наличие дифференцированных зон на территории области является основанием для формирования типологии районов и разработки дифференцированной инвестиционной и бюджетной политики области по отношению к различным территориям. Источник: Петростат 11
  • 12. Бурное развитие и инвестиционный рост области и Санкт-Петербурга значительноисчерпали ресурсы рабочей силы На данный момент в зоне влияния Санкт- Петербурга (граничащие районы) проживает Маятниковая миграция в течение года составляет почти половина населения Ленинградской – от 200 до 350 тыс. человек области. Расплывание границ города создает новые проблемы девелопмента и редевелопмента Основной миграционный пояс (зона миграции 30 км, областных территорий, формирует Выборгский, Всеволожский, Тосненский, Гатчинский районы) инфраструктурные и экологические Источник: Петростат ограничения в развитии Ленинградской Динамика численности трудоспособного населения (тыс. чел.) области. Падение трудоспособного населения вкупе с низким уровнем безработицы свидетельствуют о выбирании существующих трудовых ресурсов в области. Восполнение запроса на рабочую силу в ближайшее время будет возможно только за счет миграционных потоков. Источник: Петростат 12
  • 13. Инвестиционный рост в 2000-ые сформировал новые требования к инфраструктурномуразвитию области Развитие автомобильных дорог Ленинградской области Практически исчерпаны готовые инвестиционные площадки под размещение новых производств и сервисов в Ленинградской области. Активное развитие существующих промышленных, портовых и сервисных зон формирует запрос на новое инфраструктурное развитие региона (дороги, инженерные сети). Общие объем предложения до 2016 года порядка 300 га. Из них пригодных к выходу на стройплощадку в 2013 году - 60-80 га. Ежегодный объем поглощения производственной недвижимости, (без учета крупных стратегических проектов) - около 50 га. И Источник: «НИ и ПИ Генплана Москвы» прогнозируется рост спроса. Размещение производительных сил с 1997 по 2012 Потенциальное размещение производительных сил с 2012 по 2035 Новые производства Индустриальные парки Развитие существующих Агропарки производств Источник: «НИ и ПИ Генплана Москвы» 13
  • 14. Инвестиционный рост и рост доходной части бюджета увеличили затраты области наразвитие социальной сферы и повысили требования к эффективности бюджетной политике Источник: Росстат Доля людей пенсионного возраста от общей численности населения Источник: Правительство Ленинградской области Соотношение собственных доходов сельских поселений с затратами на содержание ОМСУ, Тихвинский район (2011г.) расходы на содержание ОМСУ собственные доходы Источник: Петростат Источник: Администрация Тихвинского района 14
  • 15. 1 Современное положение2 Основные особенности завершающегося этапа3 Проблемы дальнейшего роста4 Задачи на следующий этап развития5 Задачи по разработке Концепции 15
  • 16. Экономическая база области сосредоточена в секторах, не являющихся инновационнымиточками роста На сегодняшний момент регион столкнулся с рядом проблем, тормозящих развитие предыдущего этапа: Выбирание ресурсов рабочей силы Дефицит подготовленных инвестиционных площадок Несбалансированное развитие территорий Общее замедление темпов роста российской экономики, снижение финансовых возможностей для гос.инвестиций Инфраструктурные и экологические ограничения Область практически исчерпала ресурсы предыдущего этапа развития, необходимо сформировать условия для нового инвестиционного роста 16
  • 17. Внешние и внутренние факторы ставят перед Ленинградской области новые вызовы Основными задачами, которые региону предстоит решить, являются: 1 Сбалансировать развитие области и развитие отдельных территорий (должен появиться новый источник роста кроме СПБ и портов) 2 Оптимизировать систему расселения области (создать условия для комфортной жизни населения) Механизмы 3 Подготовить условия для нового инвестиционного этапа (новые орг.формы и механизмы, новые площадки) активная кластерная комплексное инвестиционная развитие политика политика территорий 4 Сформировать новую бюджетную политику области и новую систему управления территорией 17
  • 18. 1 Современное положение2 Основные особенности завершающегося этапа3 Проблемы дальнейшего роста4 Задачи на следующий этап развития5 Задачи по разработке Концепции 18
  • 19. Основные задачи при разработке Концепции При разработке Концепции необходимо: 1. Учесть предыдущий этап развития и предыдущие документы стратегического планирования, в том числе предшествующую Концепцию развития Ленинградской области. 2. Синхронизировать разрабатываемый проект Концепции с разрабатываемой Схемой территориального планирования Ленинградской области. 3. Учесть и синхронизировать стратегическое развитие области с федеральными проектами и изменениями политики на федеральном уровне. 4. Предложить новые механизмы работы с инвесторами, а также разработать дорожную карту нового инвестиционного развития Ленинградской области. 19
  • 20. Этапы разработки Концепции социально-экономического развития Ленинградской области Основными этапами разработки Концепции являются: Сбор и обработка информации по проекту Концепции 1 (проведение встреч и фокусированных интервью с представителями ОИВ области, ЗакС, муниципалитетов, общественных организаций; проведение круглых столов и экспертных семинаров) Подготовка текста и презентации проекта Концепции 2 (проведение всестороннего обсуждения со всеми заинтересованными сторонами, организация сессии планирования по обсуждению сценариев, приоритетных направлений и механизмов реализации Концепции) Доработка проекта Концепции 3 (сбор замечаний и предложений, внесение изменений и дополнений к проекту Концепции, корректировка и верстка презентационных материалов по проекту) 20