Fotocopia de clase sobre think tanks, laboratorios de ideas (#apuntes) http://fundamentosrrpp.tumblr.com https://imgranados.wordpress.com

1. 26 LA VANGUARDIA LUNES, 6 SEPTIEMBRE 2010
Tendencias
La intelectualidad en las grandes ciudades
La industria de las ideas
El paisaje de los ‘think tanks’ de Washington cambia con Barack Obama
MARC BASSETS dos tienen como único objetivo pel decisivo desde que Obama lle- En un momento en que, en ple-
D
pensar y suministrar ideas a los gó a la Casa Blanca en el 2009. na globalización y crisis, ciuda-
Washington. Corresponsal
gobernantes, aconsejarles o pre- La influencia no se traduce só- ¿Y cuándo des y regiones buscan una espe-
etroit tiene la in-
dustria del automó-
sionarles para que adopten una
política determinada.
lo en propuestas de los think
tanks que los gobernantes adop-
piensan los cialidad (todas las grandes metró-
polis han soñado en los últimos
vil. Nueva York, Cada presidente tiene sus tan. También es una cuestión de políticos? años en tener su propio Silicon
Wall Street. Los think thanks predilectos, y con la personal. Cruzar la denominada Valley), Washington dispone des-
Ángeles, el cine. Y Administración Obama el paisaje puerta giratoria –expertos de ]Literalmente, un think de hace décadas de la industria
Washington, además del Gobier- de los think tanks washingtonia- think tanks que pasan a trabajar tank es un contenedor de de las ideas más potente del mun-
no federal, el Congreso y los gru- nos se ha transformado. Los más en la Administración y luego re- ideas. Un tanque de pen- do. En pocos lugares –excepto en
pos de presión, también tiene los conservadores, como el Ameri- gresan– es una práctica habitual. samiento, lo han llamado núcleos universitarios como el
think tanks, comúnmente deno- can Enterprise Institute (AEI) o La secretaria de Estado, Hillary algunos. El presidente área de Boston, Cambridge u Ox-
minados laboratorios de ideas. la Heritage Foundation, que dis- Clinton, se ha rodeado de exper- Harry Truman utilizaba ford– se piensa tanto como en la
Peter Singer, de la Brookings tos de Brookings, como James el término para referirse capital estadounidense.
Institution, el think tank de más IN F L U E N C IA D O BL E Steinberg, actual vicesecretario a su propio cerebro. Los La proximidad con el poder es
solera y quizás el más influyente, de Estado, y Jeremy Shapiro, sub- think tanks actuales ofre- un motivo fundamental en el de-
los llama “la industria de la Los ‘think tanks’ secretario de Estado para Euro- cen un espacio entre la sarrollo del sector de la ideas,
ideas”. “La economía de las ideas
de Washington (...) ha hecho de
nutren al gobierno pa y Eurasia. La relación del Cen-
ter for American Progress es más
política y la academia
donde pensar en benefi-
que nació a principio del siglo
XX con la Brookings Institution.
la ciudad un líder intelectual”, ha con ideas, pero íntima. Su presidente, John Po- cio del bien público y con Pero existen otras causas.
escrito en un artículo en la revis-
ta The Washingtonian, en el que
también con expertos desta, fue jefe de gabinete de Bill independencia. En su James McGann, director del
Clinton y Obama lo fichó, tras ga- imprescindible Dicciona- programa de think tanks en la
compara la capital con otras ciu- frutaron de una influencia enor- nar las elecciones, para dirigir la rio político, William Saffi- Universidad de Pensilvania, seña-
dades industriales del país. me durante la presidencia de transición entre Bush y Obama. re recuerda la anécdota la las particularidades culturales
Elemento indispensable en el George W. Bush, han perdido pe- Figuras clave de la Casa Blanca, de un senador de finales y políticas estadounidenses para
proceso político de EE.UU., los so. Think tanks centristas como como la consejera política Melo- del siglo XIX. Al enterar- explicar la emergencia de “insti-
think tanks han sido definidos co- Brookings –influyentes con admi- dy Barnes, vienen del CAP. se de que el candidato tuciones independientes en las
mo universidades sin alumnos, y nistraciones demócratas y repu- “Entre la campaña electoral y presidencial Bryan pro- que buscamos consejo experto y
también como gobiernos fuera blicanas– y, sobre todo, el Center la transición perdimos entre el nunciaba dieciséis discur- externo, por oposición al Gobier-
del gobierno: instituciones –inde- for American Progress (CAP) –di- 25% y el 50% del personal”, decía sos diarios, se preguntó: no confiando en la burocracia
pendientes y, por lo general, sin rectamente vinculado al Partido el año pasado Matt Browne, ex- “¿Y cuándo piensa?”. establecida”. El sistema descen-
ánimo de lucro– cuyos emplea- Demócrata– han asumido un pa- perto del think tank progresista. tralizado e “hiperpluralista” es-
tadounidense, con una separa-
ción nítida de poderes, multipli-
ca los puntos de acceso y la po-
sibilidad de influir desde fuera
en el poder, explica McGann. En
EE.UU., además, la desconfianza
en los burócratas está arraigada,
y a diferencia de la mayoría de
los países europeos, las jerar-
quías de los partidos carecen del
control sobre los nombramientos
EN EL CENTR O D EL S I S TEMA
La democracia
norteamericana
no se entiende sin
el combate de ideas
y cargos: hay más espacio para el
pensamiento original.
A esto se añade la tradición fi-
lantrópica de EE.UU. Según Ar-
thur Brooks, presidente del Ame-
rican Enterprise Institute, la fi-
nanciación con donativos garanti-
za la independencia de los think
tanks del gobierno y los partidos.
Brooks habla de un “mercado
libre de las ideas”. La libre com-
petencia, según su visión, benefi-
cia y mejora la calidad de los pro-
ductos, reduce los precios y diver-
sifica la oferta. Lo mismo sucede
con las ideas: cuantas más y más
diversas, más capacidad de elec-
ción para el consumidor (el go-
bierno, pero también el votante-
contribuyente) y más calidad.
“Muchas de las ideas más bri-
llantes y revolucionarias ha veni-
do de los think tanks”, dice Bro-
AP
oks. Y cita desde la guerra fría, en
La puerta giratoria. Que expertos de think tanks pasen a trabajar en la Administración y luego regresen es habitual. Es el la que el laboratorio de ideas
caso del presidente del Center for American Progress, John Podesta (en la foto), a quien Obama fichó después de ganar Rand Corportation definió las po-

2. LUNES, 6 SEPTIEMBRE 2010 T E N D E N C I A S LA VANGUARDIA 27
IDEAS PARA Plan Marshall Revolución de Reagan Invasión de Iraq “Yes, we can”
TRANSFORMAR La ayuda a Europa tras la El conservadurismo de Reagan Tras el 11-S Bush se nutrió de las El Center for American
EL MUNDO Segunda Guerra Mundial en los 80 se inspiró en la AEI y ideas de los intelectuales Progress ha influido en el
se diseñó en parte en la en Heritage Foundation neoconservadores y de ‘think tanks’ programa de Obama
Brookings Institution como AEI y Heritage
American
Enterprise Institute
Enterprise Institute
Presidente:
Arthur Brooks.
Brooks
Entre la teoría y la práctica Favorable a una
política exterior
Heritage Foundation robusta y a los valores
Política exterior, Economía
defensa y seguridad También bien del libre merdado
Brookings
Institution conectada con la
Peterson Institute Strobe Talbott. Administración Bush
Uno de los think Centrista, sin GRUPO
tanks económicos línea política, el CONSERVADOR
Council
más influyentes más influyente
on Foreign
de Washington
Relations
Sede en
Nueva York ADMINISTRACIÓN
OBAMA
GRUPO SIN Center for American
LÍNEA POLÍTICA Progress
John Podesta. Próximo Cato Institute
a la Administración Libertario (en el
Obama sentido económico
y social)
Rand Corporation
Sede en California
Center for a New American FUENTE: Elaboración propia LA VANGUARDIA
Security (CNAS)
Director ejecutivo:
Nathaniel Fick.
New America Ha promovido la táctica
Foundation de constrainsurgencia que
Centroizquierda se aplica en Afgnanistán
líticas estadounidenses, hasta la
La omnipresencia de los partidos y su lento desarrollo marcan a los ‘think tanks’ españoles
Poca influencia en España
revolución económica reagania-
na, inspirada en recetas del AEI.
“La Administración Obama es
mucho más efectiva gracias al
AEI. Cuando Obama hace algo
poco inteligente, malo para la
economía, enseguida el AEI tie-
ne algo que decir”, dice. “La opo- llo en su guía sobre este tipo de gan para adquirir notoriedad cos programas de análisis en
E
ANXO LUGILDE
sición mejora la gobernanza. Una organizaciones. Sostiene que pública. profundidad y los que se emiten
guerra de ideas es muy buena pa- n España el marke- tienen una influencia limitada y Jordi Xifra, profesor de Co- están copados por lo periodis-
ra los combatientes”. ting de las ideas, el continúan siendo desconocidos municación en la Universidad tas. Y, por otro lado, las funda-
La influencia de los think tanks ámbito en el que se para el ciudadano medio. Pompeu Fabra, sostiene que en ciones de los partidos bloquean
no satisface a todos. Uno de los mueven los think Del mismo modo, en su libro España prácticamente no hay el camino para los centros de
peligros es que el gobierno confíe tanks, está todavía por desarro- El marketing de las ideas, Jordi think tanks influyentes de ver- pensamiento independientes.
excesivamente en expertos y aca- llar, como sucede en el resto de Xifra y Francesc Ponsa afirman dad, debido a que, por un lado, En cuanto a los laboratorios
démicos, los best and brightest Europa, aunque desde una posi- que “si la presencia de los labo- no existen espacios en los me- de ideas concretos, Xifra desta-
–los mejores y más inteligentes: ción más embrionaria. Es fruto ratorios de ideas en Europa se dios en los que puedan transmi- ca la labor del Centre d'Estudis
intelectuales desconectados de la de la juventud del propio siste- encuentra en una fase inicial tir sus mensajes, porque hay po- Jordi Pujol, que es, a su juicio,
realidad– que, retomando el títu- ma democrático, la falta de espa- respecto a la realidad norteame- “el que se parece más a lo que
lo del clásico del periodista Da- cios mediáticos para su desarro- ricana, en España la situación debería ser un think tank”, al
vid Halberstam sobre Vietnam, llo y el papel omnímodo de los todavía es más primitiva”. Seña- Los laboratorios apostar por establecer debates
metieron a EE.UU. en una guerra partidos, cuyas fundaciones de lan que las tendencias actuales a los que puede invitar a perso-
traumática. Lo mismo puede afir- estudios actúan como brazos ar- se asemejan a las de Estados de ideas españoles nas ajenas a las coordenadas
marse de la invasión de Iraq, pro- mados de las fuerzas políticas Unidos y Gran Bretaña hace tienen dificultades ideológicas de la institución.
movida en parte desde despa- en la esfera de la reflexión. treinta o cuarenta años, a través En este contexto de escaso
chos de laboratorios de ideas. Por ejemplo, el think tank es- de un crecimiento considerable para difundir desarrollo frente a la larga tradi-
En algunos ámbitos prevalece pañol más antiguo es la Funda- de estas organizaciones y de los su producción ción estadounidense, en Espa-
la idea de que los think tanks son ción Pablo Iglesias, creada en grandes esfuerzos que desplie- ña no hay condiciones para que
organismos opacos, una especie 1926 por los socialistas. Y entre los think tanks actúen como can-
de gobierno en la sombra al servi- los más conocidos están la Fun- tera de las futuras élites guber-
cio de los peores instintos de la dación para el Análisis y los Es- LOS CAMPOS DE ACCIÓN namentales, aunque sí puede su-
superpotencia. Esto explicaría tudios Sociales, FAES, vincula- ceder que las personas que se in-
que una de las misiones de la red da al PP y presidida por José corporen a los futuros ejecuti-
de espías rusos desarticulada en
junio fuese infiltrarse en ellos.
María Aznar, la Fundació Cata-
lanista i Demòcrata Trias Far-
Relaciones internacionales vos hayan publicado algún do-
cumento a través de las labora-
La realidad es más prosaica. gas, de CDC, y la Fundación ]En su guía mundial de Centro de Investigaciones torios de ideas de los partidos.
Los informes de los think tanks Ideas, del PSOE. think tanks, James de Relaciones Internacio- Estas fundaciones se finan-
se encuentran en internet, y los Existen, sin embargo, labora- McGann identifica a 49 de nales y Desarrollo, Funda- cian especialmente de las apor-
coloquios que organizan están torios de ideas no vinculados a España, frente a los 1.777 ción Cidob, con sede en taciones públicas. El Ministerio
abiertos a cualquier ciudadano, partidos, como la Fundación Ci- de Estados Unidos, los 283 Barcelona y creado en de Cultura distribuyó entre
lo que hace de Washington un fo- dob o el Real Instituto Elcano. del Reino Unido, los 186 1973. Más reciente, del ellas 7 millones de euros en el
ro donde a diario se debate sobre Y hay en los últimos años una de Alemania, los 165 de 2001, es el Real Instituto 2008. La FAES (PP), recibió 2,8
economía y política, diplomacia efervescencia con la aparición Francia, los 87 de Italia y Elcano, que trata de res- millones; la Fundación Pablo
y guerra. Ligados en su origen a de nuevas entidades, como la los 72 de Suiza. Al margen ponder a las nuevas necesi- Iglesias (PSOE), también 2,8; la
la fe en la ciencia, a la idea de que Fundació Prínceps de Girona, de los de los partidos, los dades de la posición inter- Fundació Rafael Campalans
se gobierna mejor si se hace con que aspira a ser una referencia laboratorios de ideas espa- nacional de España. Otros (PSC), 470.000 euros; la Funda-
datos y conocimiento de causa, en asuntos sociales y en la for- ñoles de más prestigio son ejemplos son los del Insti- ció Trias Fargas (CDC) 186.072;
los laboratorios de ideas siguen mación de la juventud. los que trabajan en el ámbi- tuto Europeo del Medite- la Fundación para la Europa de
siendo una expresión única del “En Europa los think tanks lle- to de las relaciones interna- rráneo y el Grupo de Estu- los Ciudadanos (IU), 238.104, y
pluralismo y la calidad de la de- van poco recorrido, menos aún cionales. Es el caso del dios Estratégicos. la Fundació President Josep Ir-
mocracia americana.c en España”, resume Marta Te- la (ERC), 193.672, entre otras.c