Conferencia: ¿ A dónde vamos?

Slide 1: ¿A DEL TEMA vamos? dónde TITULO Entre la Globalización y la pobreza Juan J. Garrido Koechlin

Slide 2: PBI per Capita Mundial (1’ AC – a la fecha) Si algo ha primado en la Tierra, es la pobreza … Años antes del presente

Slide 4: PBI Peru (PPP) Tendencia US$ positiva 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 53 65 80 50 56 59 62 68 71 74 77 83 86 89 92 95 98 01 04 19 19 19 19 19 20 20 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19

Slide 5: Índice de Desarrollo Humano Mejoramos, pero a un ritmo lento 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0 1940 1961 1972 1981 1993 2000 2005

Slide 6: Índice de Desarrollo Humano Básicamente, Regional Lima 0.66 Básicamente, Chile tres principales dimensiones: Longevidad, nivel educacional y nivel de vida.

Slide 7: Indicadores de hogares Hay mejoras 1993 2000 2003 2005 Población con abastecimiento de agua conectado a red pública (%) 43.14 59.9 60.9 60.35 Población con alumbrado eléctrico 54.9 72.4 72.19 Red publica dentro de la vivienda 35.69 47.5 48.49 Población con servicio de telefonia fija 23 22.9 Indicadores de salud Hay mejoras 1980-1985 1985-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2005 tasa de mortalidad infantil (tasa x 1000 N.V.) 77 57 43 33 36.5 25.8 25.4 Desnutrición crónica (% respecto del total de niños menores de 5 años) Esperanza de vida al nacer (años) Hombres 59.46 62.08 64.4 65.91 67.34 Mujeres 63.75 66.77 69.2 70.85 72.42

Slide 8: Indicadores de educación Hay mejoras 1997 1998 1999 2000 2001 2003 Años promedio de escolaridad (15 a mas años) 8.2 8.4 8.4 8.3 8.9 Población Analfabeta (%, mas de 15 años) 12.6 12.5 11.7 12.1 11.8 En lo único que no Indicadores de empleo se ha mejorado.. 2000 2001 2002 2003 2004 Poblacion economicamente activa 10,762 11,062 11,371 11,688 12,014 Indice de empleo Perú urbano (empresas de 10 y más trab.)1/ 90.7 89.7 91.7 93.4 desempleo 8.5 9.3 9.4 9.4 9.5 desempleo Lima metropolitana 7.8 8.8 9.7 1/ Base 1997=100

Slide 9: En general, mayor dinamismo en las regiones…. Crecimiento del empleo 2004 Créditos directos en Lima y en el resto del (var % anual) país (millones de US$) Puno -4.4 10.0 2.4 Lima Tacna -3.7 -1.3 Chiclayo Resto del país (eje der.) 2.2 -0.9 Tarapoto 9.5 Pucallpa 0.4 2.0 Cusco 0.6 Pisco 1.3 9.0 1.4 Cajamarca 1.8 Chimbote 2.6 Arequipa 2.6 1.6 8.5 2.6 Huancayo 4.8 Chincha 1.4 5.8 Trujillo Iquitos 6.6 8.0 Paita 6.8 1.2 8.8 Ica 8.9 Piura 7.5 1.0 Nov Nov Nov Nov Jul Jul Jul Jul Jul Set Set Set Set May May Mar Mar Mar May May Mar Ene 02 Ene 03 Ene 05 Ene 04 -6.0 -3.0 0.0 3.0 6.0 9.0 12.0 Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción Social Fuente: SBS (2004)

Slide 10: Perú: tierra de oportunidades

Slide 11: ¿Qué hace a unos países ricos y a otros países pobres? SUMINISTRO DE ENERGÍA NECESARIA (SEA)

Slide 12: Resultados de 50 años de experimento en Política Económica Korea del Norte Korea del Sur Población (Millones) 21 46 Expectativa de vida al nacer (años) Hombres 49 70 Mujeres 54 78 Nacimientos por 1,000 habitantes 15 16 Muertes por 1,000 habitantes 16 6 Muerte infantil por cada 1,000 nacimientos vivos 88 8 PBI (Billones de US$, 1996 est.) 21 647 PBI per capita (US$, aprox) 1,000 14,000 Gasto militar (% PBI) 27 3 Fuerza militar activa 1,054,000 660,000 Television por cada 1,000 habitantes 85 233 Radio por cada 1,000 habitantes 200 928

Slide 13: Resultados de 50 años de experimento en Política Económica China (RPC) Taiwan (ROC) Población (Millones) 1,237 22 Pobalción por milla cuadrado 335 1,568 Expectativa de vida al nacer (años) Hombres 68 74 Mujeres 71 80 Muerte infantil por cada 1,000 nacimientos vivos 45 6 Fuerza laboral en agricultura (%) 54 10 PBI per capita (US$, aprox, 1996 est.) 2,800 14,700 Gasto militar (% PBI) 6 5 Fuerza militar activa 2,935,000 376,000 Pasajeros automovilísticos (Millones, total) 5 4 Television por cada 1,000 habitantes 189 327 Radio por cada 1,000 habitantes 177 402

Slide 14: Teorías sobre crecimiento económico (hasta 1820): Jared Diamond Eje horizontal de Euro Asia: zona de mayor productividad agropecuaria y ganadera

Slide 15: Teorías sobre crecimiento económico (desde 1820) • El modelo neoclásico de crecimiento exógeno de Solow (1956): acumulación / tasa de capitalización • Modelo Productividad Total de los Factores (PTF): no acumulación, sino productividad • En una variación del modelo PTF, Romer (1986) propone la acumulación de conocimiento como factor principal de crecimiento. • Gundlach (1996) evidencia la dinámica relación entre apertura económica y crecimiento. • North (1990) estudia la contribución del desarrollo institucional.

Slide 16: A modo de resumen.. • No existe un modelo que responda al 100% • Empero, Dos responden al 80% PTF 50% Calidad Institucional 30% • Sumado a bajos impuestos (reducción del estado) y libertad individual, tenemos un buen rumbo.

Slide 17: Propuesta de Adam Smith – Liberal (1776) 1. La necesidad de actuar en el mercado libremente -laissez-faire- sin la intervención del estado. 3. Una política impositiva liviana. SISTEMA DE 5. Apertura comercial. PERFECTA LIBERTAD 7. Irrestricta libertad individual.

Slide 19: La historia del mundo es una historia de pobreza, donde el crecimiento es la excepción, no la norma… 1820 Pob. 2da RI Mundial 1era RI

Slide 20: Población Mundial y Pobreza Extrema En el mundo, cada vez somos más, 10 90 y cada vez son menos los pobres, pero aún quedan.. 80 8 70 Billones de Personas 60 Pobreza Relativa 6 50 40 4 30 20 2 10 0 0 20 40 80 60 00 20 40 60 00 20 40 80 18 18 18 18 19 19 19 19 19 20 20 20

Slide 21: Volvamos a las preguntas.. • ¿Qué hace a un país más rico? • ¿Cómo es que tal o cuál se ha desarrollado tan magníficamente? • ¿Cuál es la receta que aplican? Es, asimismo, ¿Transferible y aplicable globalmente?

Slide 24: Los 24 más… Socialistas Capitalistas Corea del Norte Hong Kong Irán Singapur Burma (Myanmar) Irlanda Zimbabwe Luxemburgo Libia Islandia Venezuela Inglaterra Belarus Estonia Cuba Dinamarca Laos Australia Turkmenistán Nueva Zelanda Haití Estados Unidos Nigeria Canadá Siria Finlandia Uzbekistán Chile Congo Suiza Vietnam Chipre Bangladesh Holanda Angola Austria Yemen Alemania Sierra Leone Suecia Tayikistán Republica Checa Guinea Ecuatorial Bélgica Indonesia Lituania Togo Malta

Slide 25: Las recetas... Socialista Liberal 2. Propiedad comunal 2. Propiedad privada 3. Altos impuestos 3. Mínimo estado progresivos 4. Bajos (casi nulos) 4. Intervención del impuestos estado (alta 5. Apertura comercial burocracia) 6. Bajo militarismo 5. Militarismo 7. Libertad individual 6. Autarquía (opinión, etc)

Slide 26: 5to quintil 1er quintil VARIABLES Variación menos más libre libre 7.67 5.15 INDICE DE LIBERTAD ECONÓMICA Mayor libertad económica 12,122.5 1,676.7 FLUJOS DE IED (2004) 7.23 veces más flujos de IED FLUJOS ACUMULADOS DE IED 110,004.0 5,047.7 21.8 veces más flujos acumulados (1999-2004) PROMEDIO DE PERCEPCIÓN DE 82.9 62.7 32% menor percepción de riesgo RIESGO 27,747.8 1,142.5 PBI per CAPITA 24.3 veces mayores ingresos 2.5 8.1 INFLACIÓN 3.2 veces menor inflación CRECIMIENTO POBLACIONAL 0.5 1.9 2.65 veces menor crecimiento (Porcentual) poblacional EXPECTATIVA DE AÑOS DE VIDA 77.3 54.3 23 años más de expectativa de vida (Promedio) MORTALIDAD INFANTIL (c/ 1000 7.3 80.0 11 veces menos mortalidad infantil niños) LINEAS DE TELEFONIA FIJO (c/ 1,138.3 106.7 11 veces más teléfonos instalados 1000 hab) CONEXIONES A INTERNET (c/1000 370.4 19.9 19 veces más conexiones a la Net hab) 7.55 INDICE DE CORRUPCIÓN TI 2.48 menor percepción de corrupción

Slide 27: ¿DÓNDE ESTAMOS?

Slide 28: VELAZCO, BELAUNDE, Libertad Económica Perú (1995-2007) GARCIA QUE SIGUE? 100 80 GARCIA?? Hong Kong 60 FUJIMORI II Peru TOLEDO PANIAGUA FUJIMORI I 40 Corea del Norte 20 0 95 01 97 99 03 05 07 19 19 19 20 20 20 20

Slide 29: Libertad Económica América Latina 100 Argentina Bolivia 80 Brazil 60 Chile 40 Ecuador Hong Kong 20 Corea del Norte 0 Peru Venezuela 95 01 97 99 03 05 07 19 19 19 20 20 20 20

Slide 30: Índice Global de Competitividad 90 - 80 70 77 74 60 67 50 57 54 55 47 40 No hay duda, 30 estamos entre los menos + 20 competitivos 10 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Slide 31: Índice de Percepción de Corrupción 5 - 4.5 4.4 4.5 4 4.1 4 3.7 3.5 3.5 3 3.3 2 ..y entre los más corruptos.. 1 + 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Slide 32: Crecemos y se reduce la pobreza.. Pero somos cada vez menos productivos…

Slide 33: En Busca de la Tendencia Lineal perdida En Busca de la tendencia perdida.. 180000 160000 DEBERIAMOS ESTAR.. 54% 140000 120000 48% 100000 80000 22% 60000 ESTAMOS.. 40000 POBREZA 20000 0 1950 1952 1954 1956 1958 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 www.bcrp.gob.pe PBI en Millones de Soles de 1994 Tendencia Lineal Autorregresiva 1950-1975

Slide 34: ¿Qué factores responden éste crecimiento? Crecimiento de las Exportaciones Tradicionales Exportaciones 80 (var. interanual) (US$ Millones, acumulados 15,500 60 últimos 12 meses) 40 14,500 20 13,500 0 12,500 Aumento -20 Mar-05 Ene-01 May-04 Jun-01 Nov-01 Jul-03 Dic-03 Feb-03 Oct-04 Sep-02 Abr-02 del 11,500 Comercio 10,500 Exterior Crecimiento de las Exportaciones No Tradicionales 9,500 60 (var. interanual) 8,500 45 30 7,500 15 6,500 0 Jul-03 Dic-03 Ene-01 Mar-05 Jun-01 Nov-01 Feb-03 Oct-04 May-04 Sep-02 Abr-02 -15 -30 Mar-05 Ene-01 Jul-03 Jun-01 Dic-03 May-04 Nov-01 Feb-03 Oct-04 Sep-02 Abr-02

Slide 35: Recaudación Arancelaria: 1995-2005 1,050 1.9% 989 1.8% 980 1,000 949 944 1.7% Millones de US$ 936 Ratios del PBI 950 1.6% 900 1.5% 850 828 810 1.4% 800 800 1.3% 729 750 1.2% 720 719 700 1.1% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Apertura Arancel Implícito: 1995-2005 Comercial 33% 32% Porcentaje 31% 30% 29% 28% 27% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Slide 36: A modo de una sugestiva correlación Recaudación Tributaria y Coyuntura Externa: 1995-2005 Ingresos tributarios 760 110 Índice de Términos de Intercambio 740 Soles Constantes Índice BCRP 105 720 700 100 680 660 95 640 620 90 CRECEN LAS 600 580 85 EXPORTACIONES, 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 CRECEN LOS Fuente: www.bcrp.gob.pe INGRESOS Precios de Exportación y Recaudación Real: 1995-2005 755 152 735 Soles Constantes 142 Índice BCRP 715 695 132 Ingresos tributarios 675 122 Precios Internacionales de Exportación 655 635 112 615 102 595 575 92 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: www.bcrp.gob.pe http://institutoaccion.com/

Slide 37: Cómo gasta el Estado (SPNF) CRECEN LOS INGRESOS, CRECEN LOS GASTOS 21.000 En qué gastamos.... 20.000 12% 2.657 19.000 18.000 2.448 Ga 17.000 2.394 Miullones de US$ Ga 16.000 88% 18.120 15.000 2.096 16.003 14.000 15.710 13.000 13.358 12.000 2001 2002 2003 2004

Slide 38: Recaudación, Gasto del Gobierno e Índices de Precios de lascentral… El problema Exportaciones 7000 200 180 Ingresos 6000 variables.. 160 5000 140 4000 120 3000 100 2000 80 1000 Gastos 60 fijos.. 0 40 Ene00 May00 Sep00 Ene01 May01 Sep01 Ene02 May02 Sep02 Ene03 May03 Sep03 Ene04 May04 Sep04 Ene05 May05 Sep05 Ene06                                       www.bcrp.gob.pe Ingresos tributarios (mill. S/.)  Gastos no financieros (mill. S/.)  Índice precios - exportaciones (1994=100) 

Slide 39: Presión Tributaria por Departamento: Cómo Presión Tributaria por Lima… asfixiamos a Departamento 0.3 0.248 Si bien la presión tributaria de Lima bordea 0.25 el 25%, lo cierto es que esta región contribuye con el 83% de la recaudación en 0.2 valores. 0.145 0.15 0.1 0.08 0.072 0.072 0.07 0.053 0.046 0.042 0.037 0.05 0.035 0.024 0.022 0.021 0.02 0.019 0.017 0.013 0.011 0.008 0.01 0.007 0.007 0.006 0.005 0.001 0 Ica Puno Lima Junín Piura Pasco Tacna Cusco Loreto Ancash Ucayali Tumbes Huánuco Arequipa Ayacucho Apurímac Amazonas Cajamarca San Martín Moquegua La Libertad Lambayeque Huancavelica Fuera de Lima Madre de Dios Promedio Nacional www.inei.gob.pe

Slide 40: Concentración de la recaudación total, 2002 (en % de la recaudación total) 2.4 mill. contribuy. 14.5 mil. contribuy. 207 contribuy. 54 contribuy. Fuente: SUNAT

Slide 41: Concentración de la recaudación del impuesto a la renta de tercera categoria, 2000-20061 (en % de la recaudación total) 572,000 contribuyentes 14 millones contribuyentes 208 contribuyentes Quienes conforman la “gallina de los huevos de oro” 41 contribuyentes 1/ Acumulado a agosto de 2006 Fuente: SUNAT

Slide 42: El 0.003% contribuyen el 55.6% de la recaudación total

Slide 43: VAT 103% Employee Social Security Employer Social Security 100% Wealth Tax & Other WT 90% VAT 80% Personal Income Social Security Employee Social Security Employer 70% Corporate Income & Other WT Wealth Tax 60% Personal Income 50% Corporate Income 40% 30% 20% 10% 0% Elaboración IA 1 Nótese aquí qué nos saldría si tratásemos de estimar un índice de Miseria Tributaria similar al Forbes Tax Misery Index para el caso peruano. Por ello a nadie le debe sorprender la sequía inversora reciente.

Slide 44: Importante déficit de infraestructura Brecha de infraestructura con Indicadores de eficiencia en infraestructura portuaria Chile supera los $23,000 (7= muy bueno / 1= muy malo) millones Singapur 6.8 Panamá 5.7 millones de US$ Sector TOTAL Chile 4.8 Uruguay 3.9 Transporte 6,090 Argentina 3.6 3.1 Brasil Saneamiento 4,153 Colombia 3.0 Venezuela 3.0 Electricidad 5,569 Dentro del Ecuador 2.8 ranking, el Perú ocupa el puesto Paraguay 2.5 Telecom 2,350 90 de 104 Perú 2.3 Total (US$ mill) % países 18,162 Bolivia 1.4 Lima 28.7% 5,205 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 Provincias 71.3% 12,957 Fuente: Global Competitiviness Report 2004-2005 Fuente: IPE

Slide 46: 12 2da peor Nacional educación 10 Megaciudad en Latino Urbano América 8 Rural ranking 6 4 2 0 ia le o il ic liv hi as Ú a éx s C Br tin Bo ra a R ay M bi la du a PE en gu an m ue on rg lo ic ra ez A Co H in Pa en om V D R. MEJOR EDUCACION PEOR EDUCACION

Slide 47: Informalidad: 1970 – 2003 (% del PBI) 70% ??? Estabilidad y crecimiento 60.9% 2012 20034 52.3% Terrorismo Hiperinflación 19943 47.1% 19893 38.9% Ajuste 19802 15% – 20% ¿AUMENTAN LOS TRIBUTOS; 19701 Estatismo AUMENTA LA Reforma Agraria Inflación INFORMALIDAD? Notas: 1/ Supuesto Fuente: Schneider (2005, 2004), Hernando de Soto, (1989) / IPE

Slide 48: NUESTRA POBLACION Por otro lado... CRECE A UNA TASA MAYOR 10 QUE LA MUNDIAL 70 9 60 8 50 7 6 Pob. Perú (m) 40 Pob. Mundial (b) 5 Exponencial (Pob. Perú (m)) 30 4 Exponencial (Pob. Mundial (b)) 3 20 2 10 1 0 0 1800 1850 1900 1950 2000 2050 2100

Slide 49: POBLACION y PBI 140,000 30,000 120,000 25,000 100,000 20,000 Miles de Habitantes