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Conferencia: ¿ A dónde vamos?
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Conferencia: ¿ A dónde vamos?

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Presentada por Juan José Garrido, Director Ejecutivo del Instituto Acción, en el Seminario Internacional "Cooperación entre jóvenes para la participación juvenil" organizado por La Federación …

Presentada por Juan José Garrido, Director Ejecutivo del Instituto Acción, en el Seminario Internacional "Cooperación entre jóvenes para la participación juvenil" organizado por La Federación Internacional de Juventudes Liberales (IFLRY) y el Instituto Político para la Liberta IPL PERU, el 09 de febrero de 2007 en la Sala Grau del congreso de la República.

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  • 1. TITULO DEL TEMA ¿A dónde vamos? Entre la Globalización y la pobreza Juan J. Garrido Koechlin
  • 2. PBI per Capita Mundial (1’ AC – a la fecha) Años antes del presente Si algo ha primado en la Tierra, es la pobreza …
  • 3.  
  • 4. US$ Tendencia positiva
  • 5. Índice de Desarrollo Humano Mejoramos, pero a un ritmo lento
  • 6. Índice de Desarrollo Humano Regional tres principales dimensiones: Longevidad, nivel educacional y nivel de vida. Básicamente, Chile Básicamente, Lima 0.66
  • 7. Indicadores de hogares Indicadores de salud Hay mejoras Hay mejoras
  • 8. Indicadores de educación Indicadores de empleo En lo único que no se ha mejorado.. Hay mejoras
  • 9. En general, mayor dinamismo en las regiones…. Crecimiento del empleo 2004 (var % anual) Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción Social (2004) Créditos directos en Lima y en el resto del país (millones de US$) Fuente: SBS
  • 10. Perú: tierra de oportunidades
  • 11. ¿Qué hace a unos países ricos y a otros países pobres? SUMINISTRO DE ENERGÍA NECESARIA (SEA)
  • 12. Resultados de 50 años de experimento en Política Económica
  • 13. Resultados de 50 años de experimento en Política Económica
  • 14. Eje horizontal de Euro Asia: zona de mayor productividad agropecuaria y ganadera Teorías sobre crecimiento económico (hasta 1820): Jared Diamond
  • 15. Teorías sobre crecimiento económico (desde 1820)
    • El modelo neoclásico de crecimiento exógeno de Solow (1956): acumulación / tasa de capitalización
    • Modelo Productividad Total de los Factores (PTF): no acumulación, sino productividad
    • En una variación del modelo PTF, Romer (1986) propone la acumulación de conocimiento como factor principal de crecimiento.
    • Gundlach (1996) evidencia la dinámica relación entre apertura económica y crecimiento.
    • North (1990) estudia la contribución del desarrollo institucional .
  • 16.
    • No existe un modelo que responda al 100%
    • Empero,
    • Dos responden al 80%
    • Sumado a bajos impuestos (reducción del estado) y libertad individual, tenemos un buen rumbo .
    A modo de resumen.. PTF 50% Calidad Institucional 30%
  • 17.
    • La necesidad de actuar en el mercado libremente -laissez-faire- sin la intervención del estado.
    • Una política impositiva liviana.
    • Apertura comercial.
    • Irrestricta libertad individual.
    Propuesta de Adam Smith – Liberal (1776) SISTEMA DE PERFECTA LIBERTAD
  • 18.  
  • 19. La historia del mundo es una historia de pobreza, donde el crecimiento es la excepción, no la norma… 1820 1era RI 2da RI Pob. Mundial
  • 20. En el mundo, cada vez somos más, y cada vez son menos los pobres, pero aún quedan..
  • 21. Volvamos a las preguntas..
    • ¿Qué hace a un país más rico?
    • ¿Cómo es que tal o cuál se ha desarrollado tan magníficamente?
    • ¿Cuál es la receta que aplican? Es, asimismo, ¿Transferible y aplicable globalmente?
  • 22.  
  • 23.  
  • 24.  
  • 25. Las recetas...
    • Propiedad comunal
    • Altos impuestos progresivos
    • Intervención del estado (alta burocracia)
    • Militarismo
    • Autarquía
    • Propiedad privada
    • Mínimo estado
    • Bajos (casi nulos) impuestos
    • Apertura comercial
    • Bajo militarismo
    • Libertad individual (opinión, etc)
    Socialista Liberal
  • 26. menor percepción de corrupción 2.48 7.55 INDICE DE CORRUPCIÓN TI 19 veces más conexiones a la Net 19.9 370.4 CONEXIONES A INTERNET (c/1000 hab) 11 veces más teléfonos instalados 106.7 1,138.3 LINEAS DE TELEFONIA FIJO (c/ 1000 hab) 11 veces menos mortalidad infantil 80.0 7.3 MORTALIDAD INFANTIL (c/ 1000 niños) 23 años más de expectativa de vida 54.3 77.3 EXPECTATIVA DE AÑOS DE VIDA (Promedio) 2.65 veces menor crecimiento poblacional 1.9 0.5 CRECIMIENTO POBLACIONAL (Porcentual) 3.2 veces menor inflación 8.1 2.5 INFLACIÓN 24.3 veces mayores ingresos 1,142.5 27,747.8 PBI per CAPITA 32% menor percepción de riesgo 62.7 82.9 PROMEDIO DE PERCEPCIÓN DE RIESGO 21.8 veces más flujos acumulados 5,047.7 110,004.0 FLUJOS ACUMULADOS DE IED (1999-2004) 7.23 veces más flujos de IED 1,676.7 12,122.5 FLUJOS DE IED (2004) Mayor libertad económica 5.15 7.67 INDICE DE LIBERTAD ECONÓMICA Variación 5to quintil menos libre 1er quintil más libre VARIABLES
  • 27. ¿DÓNDE ESTAMOS?
  • 28. VELAZCO, BELAUNDE, GARCIA FUJIMORI I PANIAGUA FUJIMORI II TOLEDO GARCIA?? QUE SIGUE?
  • 29.  
  • 30. Índice Global de Competitividad + - No hay duda, estamos entre los menos competitivos
  • 31. Índice de Percepción de Corrupción + - ..y entre los más corruptos..
  • 32. Crecemos y se reduce la pobreza.. Pero somos cada vez menos productivos…
  • 33. En Busca de la tendencia perdida.. ESTAMOS.. DEBERIAMOS ESTAR.. 22% 54% 48% POBREZA
  • 34. ¿Qué factores responden éste crecimiento? Crecimiento de las Exportaciones Tradicionales (var. interanual) Exportaciones ( US$ Millones , acumulad o s últimos 12 meses) Crecimiento de las Exportaciones No Tradicionales (var. interanual) Aumento del Comercio Exterior 6,500 7,500 8,500 9,500 10,500 11,500 12,500 13,500 14,500 15,500 Ene-01 Jun-01 Nov-01 Abr-02 Sep-02 Feb-03 Jul-03 Dic-03 May-04 Oct-04 Mar-05 -20 0 20 40 60 80 Ene-01 Jun-01 Nov-01 Abr-02 Sep-02 Feb-03 Jul-03 Dic-03 May-04 Oct-04 Mar-05 -30 -15 0 15 30 45 60 Ene-01 Jun-01 Nov-01 Abr-02 Sep-02 Feb-03 Jul-03 Dic-03 May-04 Oct-04 Mar-05
  • 35. Arancel Implícito: 1995-2005 27% 28% 29% 30% 31% 32% 33% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Porcentaje Recaudación Arancelaria: 1995-2005 700 750 800 850 900 950 1,000 1,050 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Millones de US$ 1.1% 1.2% 1.3% 1.4% 1.5% 1.6% 1.7% 1.8% 1.9% Ratios del PBI Apertura Comercial 949 936 944 989 828 810 720 729 719 800 980
  • 36. A modo de una sugestiva correlación Precios de Exportación y Recaudación Real: 1995-2005 575 595 615 635 655 675 695 715 735 755 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Soles Constantes 92 102 112 122 132 142 152 Índice BCRP Ingresos tributarios Precios Internacionales de Exportación Recaudación Tributaria y Coyuntura Externa: 1995-2005 580 600 620 640 660 680 700 720 740 760 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Soles Constantes 85 90 95 100 105 110 Índice BCRP Ingresos tributarios Índice de Términos de Intercambio Fuente: www.bcrp.gob.pe Fuente: www.bcrp.gob.pe http://institutoaccion.com/ CRECEN LAS EXPORTACIONES, CRECEN LOS INGRESOS
  • 37. En qué gastamos.... 12% 88% CRECEN LOS INGRESOS, CRECEN LOS GASTOS
  • 38. El problema central… Ingresos variables.. Gastos fijos..
  • 39. Presión Tributaria por Departamento: Cómo asfixiamos a Lima…
  • 40. Concentración de la recaudación total, 2002 (en % de la recaudación total) Fuente: SUNAT 2.4 mill. contribuy. 14.5 mil. contribuy. 207 contribuy. 54 contribuy.
  • 41. 41 contribuyentes 208 contribuyentes 14 millones contribuyentes 572,000 contribuyentes Quienes conforman la “gallina de los huevos de oro” Concentración de la recaudación del impuesto a la renta de tercera categoria, 2000-2006 1 (en % de la recaudación total) 1/ Acumulado a agosto de 2006 Fuente: SUNAT
  • 42. El 0.003% contribuyen el 55.6% de la recaudación total
  • 43. Elaboración IA 103% Nótese aquí qué nos saldría si tratásemos de estimar un índice de Miseria Tributaria similar al Forbes Tax Misery Index para el caso peruano. Por ello a nadie le debe sorprender la sequía inversora reciente. VAT Employee Social Security Employer Social Security Wealth Tax & Other WT Personal Income Corporate Income
  • 44. Fuente: IPE Indicadores de eficiencia en infraestructura portuaria ( 7= muy bueno / 1= muy malo ) Fuente: Global Competitiviness Report 2004-2005 Dentro del ranking, el Perú ocupa el puesto 90 de 104 países Brecha de infraestructura con Chile supera los $23,000 millones Importante déficit de infraestructura
  • 45.  
  • 46. 2da peor educación en Latino América MEJOR EDUCACION PEOR EDUCACION 0 2 4 6 8 10 12 Argentina Chile Brasil Colombia México Paraguay Bolivia Venezuela R.Dominicana PERÚ Honduras ranking Nacional Megaciudad Urbano Rural
  • 47. 1970 1 15% – 20% 38.9% 1980 2 47.1% 1989 3 52.3% 1994 3 60.9% 2003 4 70% ??? 2012 Estatismo Reforma Agraria Inflación Terrorismo Hiperinflación Ajuste Estabilidad y crecimiento Notas: 1/ Supuesto Fuente: Schneider (2005, 2004), Hernando de Soto, (1989) / IPE ¿AUMENTAN LOS TRIBUTOS; AUMENTA LA INFORMALIDAD? Informalidad: 1970 – 2003 (% del PBI)
  • 48. Por otro lado... NUESTRA POBLACION CRECE A UNA TASA MAYOR QUE LA MUNDIAL
  • 49.  
  • 50. Frente a una crisis “malthusiana”...
    • Dos soluciones:
    Una reducción brutal de la tasa de crecimiento poblacional. Un aumento sostenido e importante de la producción total nacional. Primera Segunda
  • 51. El resumen para Perú...
    • Baja libertad ind/eco
    • Baja competitividad
    • Alta corrupción
    • Altos tributos
    • Baja calidad institucional
    • Pésima infraestructura
    • Altos niveles de pobreza económica
    • Altos niveles de oportunidades de desarrollo
    • Alta tasa de aumento poblacional
    • Alta informalidad
    • Pésima educación
  • 52. ¿QUÉ DEBEMOS HACER ?
  • 53. Libertad individual y económica
    • Ausencia de la intervención del estado
    • Respeto a las decisiones de los individuos, buenas o malas
    • Estado: impartir justicia y velar por el cumplimiento de los acuerdos
    • En una sociedad capitalista, todas las relaciones humanas son voluntarias
    • – Ayn Rand –
  • 54. Relación entre libertad económica e ingresos per cápita Libertad Económica e Ingreso per capita
  • 55. Propiedad Privada
    • Respeto irrestricto a la propiedad privada y a los frutos de la misma
    • Estado: defensa de la persona y de sus frutos del uso de la fuerza por parte de terceros
    • Un estado que le roba a Pedro para darle a Pablo, siempre contará con el apoyo de Pablo
    • – George b. Shaw –
  • 56. Relación entre ingresos per cápita y riesgo de expropiación
  • 57. Minimizar al estado
    • Reducir al estado a sus competencias naturales:
      • Defensa externa (Fuerzas Armadas)
      • Defensa Interna (Policía)
      • Administración de Justicia (Poder Judicial)
    • Reducción de impuestos : menos impuestos, más ahorro; más ahorro, más inversión; más inversión, mejores sueldos, y mayores ahorros.
    • El estado es esa ficción a través de la cual todos quieren vivir a expensas de otros.
    • – F. Bastiat –
  • 58. Relación entre crecimiento económico y tamaño del estado Correlación entre crecimiento de la riqueza y gasto público
  • 59. En resumen…
    • Tenemos la oportunidad?
    • Vamos por el camino adecuado?
    • Tenemos alternativas?
    • Se conoce dicha alternativa?
    • Es imperativo tomar la decisión?
    • Qué necesitamos?
    SI NO SI SI SI
  • 60.