Peter Gonda: Rovná daň a smer daňovej reformy

728 views
603 views

Published on

Nadácia F. A. Hayeka Bratislava v spolupráci s Friedrich Naumann Stiftung a v partnerstve s KI organizovala v dňoch 4. - 5. októbra 2012 v Bratislave medzinárodnú odbornú konferenciu Globálne fórum o rovnej dani. Jedným z panelistov bol aj riaditeľ KI Peter Gonda.

Published in: News & Politics
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
728
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
98
Actions
Shares
0
Downloads
4
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Peter Gonda: Rovná daň a smer daňovej reformy

  1. 1. ROVNÁ DAŇA SMER DAŇOVEJ REFORMY ? PETER GONDA 1. Globálne fórum o rovnej dani (Bratislava, 4.-5.10.2012)
  2. 2. DE – Nemecko FR – Francúzsko SWE - ŠvédskoRovná daň a smer daňovej reformy Zdroj: Tanzi (2005), OECD (2012) 2
  3. 3. Vývoj dane z príjmu fyzických osôb v USA 1861-–– prvýkrát schválený zákon o dani z príjmu; 3% 1862 –– 3%; 5% 1864 –– 3% - 10% 1867 –– 5% 1870 -–- 2,5% 1872 –– zrušenie dane Kongresom 1894 –– 2% 1895 –– zrušenie dane Najvyšším súdom ako protiústavnej 1913 –– schválenie ústavného dodatku o dani z príjmu; 1% - 7% 1918 –– 6% - 77% 1929 –– 4% - 24% 1944 –– 23% - 94% 1945 Poznámka: Popri uvedených sadzbách sa v prezentovanom 1988 –– 15% - 28% časovom období uplatňovalo aj nezdaniteľné minimum. 2003 –– 10%- 35% ZDROJ: Higgs (1987), Young (2004), NTU (2012)Rovná daň a smer daňovej reformy 3
  4. 4. Zdroj: New Direction – Foundation for European Reform, Institut Économic de Molinari (2012) Rovná daň a smer daňovej reformy 4
  5. 5. 9 Verejný dlh eurozóny 6 bil. eur 3 0 2007 2008 2009 2010 2 011 Zdroj: Eurostat (2012)Rovná daň a smer daňovej reformy 5
  6. 6. Verejný dlh v krajinách eurozóny (r. 2010 a 2011) Zdroj: Eurostat (2012)Rovná daň a smer daňovej reformy 6
  7. 7. Verejný dlh USA (1940 – 2010)Rovná daň a smer daňovej reformy 7
  8. 8. Deficitnosť verejných financií na Slovensku Zdroj: MF SR VF – verejné financieRovná daň a smer daňovej reformy 9
  9. 9. Rovná (proporcionálna) daň vs. progresívne zdaňovanie...súčasť „súboja“ o spôsoby zdaňovania, podobu daňového systému, ale aj o ekonomické a morálne princípy konania jednotlivcov a úlohy vlády v slobodnej spoločnosti s trhovou ekonomikouRovná daň a smer daňovej reformy 10
  10. 10. Príklady, kde bola zavedená rovná daň Rok Sadzby daní z príjmu fyzických osôb z príjmu právnických osôb 1940 Jersey 20 0 1947 Hong Kong 16 (15) 17,5 (16,5) /alt.: 2 – 17 / 1960 Guernsey 20 0 1994 Estónsko 26 (21) 26 (21), 0 (reinvet. zisk) 1994 Litva 33 (15) 29 (15) 1995 Lotyšsko 25 15 2001 Rusko 13 24 2003 Srbsko 12 10 2003 Ukrajina 13 25 2004 Slovensko 19 19 2005 Rumunsko 16 16 2007 Macedónsko 12 12 2007 Island 35,7 18 /2010: progresív./* 2008 Bulharsko 10 10 2008 Česká rep. 15 19 2011 Maďarsko 16 10 * Pre DPFO na národnej úrovni 24,1%, 27 a 33% a na miestnej úrovni 11,24 %, 13,28% a 46,28%. Zdroj: KPMG (2012), Rabushka (2010), Mitchell (2007)Rovná daň a smer daňovej reformy 11
  11. 11. “Rovná vs. progresívna daň“„Rovná“ (proporcionálna) daň z príjmu:- menej progresívna ako oficiálne progresívna, menej obmedzuje motiváciu byť pracovne aktívny, produktívny, sporiť, investovať, menej brzdí prosperitu- nedomotivuje osobitne produktívnu snahu a neznižuje hraničnú užitočnosť príjmu s prechodom do vyššieho daňového pásma ako progresívna- v menšej miere umelo znižuje príjmové rozdiely a menej podporuje rovnostárstvo ako progresívna daň- jednoduchšia, viditeľnejšia, minimalizuje dvojité zdanenie a dáva menej právomoci vláde selektívne zasahovať do ekonomiky a menší priestor na politickú korupciu Rovná daň a smer daňovej reformy 12
  12. 12. Efektívne (priemerné) zdanenie rovnej(proporcionálnej) dane z príjmu fyzických osôb na Slovensku 20,0 Progresivita rovnej dane na Slovenskuefektívna daň. sadzba (%) 15,0 10,0 5,0 0,0 297 600 900 1200 1500 1800 2100 2400 3300 mesačný daň. základ (eur) Zdroj: ŠÚ SR (2012)Rovná daň a smer daňovej reformy 13
  13. 13. Lafferova krivka Bod zlomu Zakázaná zóna ?Rovná daň a smer daňovej reformy 14
  14. 14. Alternatíva- žiaduci smerNIE posilňovanie progresívneho zdaňovania, ALE odbúravať ho a najmä zamerať pozornosť na: daňovo-odvodové zaťaženie – NIE zvyšovať ho a naopak, neskôr ho spolu s ďalšími výdavkovými úsporami postupne a razantne znižovať verejné výdavky a úlohy vlády: 1. krok: výdavkové úspory bez zmeny daní (Výdavková diéta, KI, 2012)- podoprené tvrdými rozpočtovými obmedzeniami, dlhodobými limitmi pre rozpočtovú zodpovednosť a- systém. reformami výdavkov na odbúravanie mentality, nárokovateľnosti a závislosti „pomoci“ od štátu Rovná daň a smer daňovej reformy 15
  15. 15. Priemerné daňovo-odvodové zaťaženie zamestnanca v SR vo vzťahu k nákladom práce Zdroj: NFAH, ZDPS (2012)Rovná daň a smer daňovej reformy 16
  16. 16. Alternatíva – žiaduci smerDlhodobé presmerovanie predpokladá odpovede:1. Kto má niesť zodpovednosť za svoje zabezpečenie, podnikanie a iné konanie?2. Aké úlohy ne/má vláda v slobodnej spoločnosti s trhovou ekonomikou zabezpečovať?= minimálna vláda so základnými (nerozširujúcimi) ochrannými funkciami vo vzťahu k občanom na udržiavanie slobodnej a bezpečnej spoločnosti= financovaná nízkym daňovým zaťažením jednou nízkou (paušálnou) daňou
  17. 17. Alternatíva - žiaduci smer Individuálna a rodinná sebestačnosť namiesto odkázanosti a závislosti Obr.: R. Humaj Návrh sociálnej reformy na Slovensku (KI, 2005) 18
  18. 18. Peter Gonda petergonda@institute.sk, petergonda@gmail.com www.petergonda.sk, www.konzervativizmus.skRovná daň a smer daňovej reformy 19
  19. 19. Vymedzenie vlády a verejných financií Vymedzenie základných tokov financovania v ek onomik e TVORB A ZDROJO V PRERO ZDEĽO VANIE ZDROJO V PRÍJEM ZDROJO V dary DOMÁCNOSTI (podnikajúci) dane a SP bežné transfery DOMÁCNOSTI mzdy VEREJNÁ dane a SP SPRÁVA DOMÁCNOSTI (nepodnikaj úci) P ODNIKY subvencie (finančné, nefinančné) mzdy dotácie dane a SP úroky P ODNIKY dary bežné (finančné, nefinančné) transfery dary granty ZAHRANIČIE PZI, PI ... ZAHRANIČIE NISD granty Zdroj: AutorSP – sociálne príspevky (odvody), NISD – neziskové inštitúcie slúžiace domácnostiam 20

×