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Censo de las Organizaciones de Base Comunitarias (OBC) de poblaciones gays, trans y otros hombres que tienen sexo con hombres (HSH) sus redes de OBC y necesidades de fortalecimiento de su gestión …

Censo de las Organizaciones de Base Comunitarias (OBC) de poblaciones gays, trans y otros hombres que tienen sexo con hombres (HSH) sus redes de OBC y necesidades de fortalecimiento de su gestión organizacional y financiera; infraestructura, monitoreo y evaluación para poder generar servicios de prevención, tratamiento, apoyo e incidencia y sostenibilidad; en las regiones de Lima, Callao, Ica, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Ucayali y San Martín.

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  • 1.        “CONSTRUYENDO EL CAPITAL SOCIAL PARA LA PREVENCIÓN DEL VIH Y EL ACCESO A LA SALUD INTEGRAL DE LAS POBLACIONES GAY Y TRANS SIN TRANSFOBIA NI HOMOFOBIA EN EL PERÚ” RONDA 10 DEL FONDO MUNDIAL Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 1 de 181
  • 2. Censo de las Organizaciones de Base Comunitarias (OBC) de poblaciones trans,gays y otros hombres que tienen sexo con hombres (HSH), sus redes de OBC y necesidades de fortalecimiento de su gestión organizacional y financiera; infraestructura; monitoreo y evaluación para poder generar servicios de prevención, tratamiento, atención, apoyo e incidencia y sostenibilidad; en las regiones de Lima, Callao, Ica, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Ucayali y San Martín EQUIPO CONSULTOR Jorge Sánchez Fernández Lourdes Kusunoki Fuero Jesús Peinado Rodríguez Mey León Paredes Robert De La Grecca Angela M. Bayer COORDINADORES REGIONALES Región Coordinador Lima: Hugo Sánchez Sarmiento Callao: Rafael Rosas Ica: Guillermo Gandarillas La Libertad: Antonio Reyes Lambayeque: Carlos Otoya Celis Loreto: Carlos Vela San Martín: Luis Gonzáles Murrieta Ucayali: Carlos Vilca Abal Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 2 de 181
  • 3. TABLA DE CONTENIDOSTABLA DE CONTENIDOS ........................................................................................................... 3ACRÓNIMOS ............................................................................................................................... 6LISTA DE TABLAS ...................................................................................................................... 7A. RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................................... 8 A.1 SÍNTESIS DE LA METODOLOGÍA ..................................................................... 9 A.2 RESULTADOS .................................................................................................... 9 A.2.1 Estudio Cuantitativo y Cualitativo .................................................................. 9 A.2.2 Por tipo de OBC: Gay y Trans..................................................................... 11 A.2.3 Indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios.................. 12 A.2.4 Indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios por tipo de OBC ...................................................................................................................... 14 A.3 CONCLUSIONES .............................................................................................. 15 A.4 RECOMENDACIONES ...................................................................................... 16B. INTRODUCCIÓN................................................................................................................ 18C. MARCO CONCEPTUAL .................................................................................................... 20 C.1. Descripción general del problema ................................................................ 20 C.2. Antecedentes .................................................................................................. 21 C.3. Justificación .................................................................................................... 23D. OBJETIVO.......................................................................................................................... 24 D.1 Objetivo General .......................................................................................... 24 D.2 Objetivos específicos .................................................................................. 24E. METODOLOGÍA ................................................................................................................. 25 E.1 Diseño del estudio ....................................................................................... 25 E.2 Metodología .................................................................................................. 25 E.2.1 Estudio Cuantitativo por medio de Encuestas............................................. 25 E.2.2 Estudio Cualitativo por medio de Entrevistas a profundidad ....................... 26 E.3 Población objetivo y marco muestral....................................................... 26 E.3.1 Criterios de inclusión: .................................................................................. 26 E.3.2 Definiciones operacionales: ........................................................................ 26 E.4 Matriz de consistencia (variables, indicadores, operacionalización) ...... 27 E.4.1 Variables e Indicadores ............................................................................... 27 E.5 Instrumentos .................................................................................................. 31 E.6 Ámbito de aplicación .................................................................................... 31 E.7 Métodos y técnicas de recolección de datos de fuentes primaria .......... 31 E.7.1 Fuente Primaria – Encuestas ...................................................................... 32 E.7.2 Fuente Primaria – Entrevistas ..................................................................... 32 E.8 Métodos de procesamiento estadístico de la información ...................... 33 E.8.1 Procesamiento de los datos capturados ..................................................... 33 E.9 Mecanismos para asegurar el control de calidad ..................................... 34 E.10 Procesamiento, análisis e interpretación de los resultados .................. 34 E.10.1 Análisis descriptivo cuantitativo de las OBC ............................................ 35 E.10.2 Construcción de Indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios recomendados por el Fondo Mundial ............................................ 35 E.10.3 Ranking de las OBC ................................................................................. 35 E.10.4 Taller para la determinación de las estrategias de fortalecimiento de las OBC ................................................................................................................ 37F. RESULTADOS Y HALLAZGOS ......................................................................................... 38 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 3 de 181
  • 4. F.1. Resultados cuantitativos de las capacidades de las OBC .......................... 38 F.1.1. Información general y demográfica de las OBC ......................................... 40 F.1.1.1 Lugar de trabajo, servicios y población ............................................................. 40 F.1.2 Recursos de la organización (humanos, financieros y materiales) ............. 41 F.1.2.1 Recursos humanos ........................................................................................... 41 F.1.2.2 Recursos financieros ........................................................................................ 42 F.1.2.3 Recursos materiales: infraestructura y productos básicos (incluidos productos médicos y otros productos y tecnologías) .................................................................... 43 F.1.3 Capacidad de gestión organizacional y gestión financiera.......................... 43 F.1.3.1 Gestión organizacional de las OBC .................................................................. 43 F.1.3.2 Gestión Financiera de las OBC ........................................................................ 44 F.1.4 Capacidad para promover procesos de incidencia política ......................... 44 F.1.5 Capacidad para poder generar servicios de prevención, atención y/o tratamiento en VIH/SIDA ...................................................................................... 44 F.1.6 Capacidad de monitoreo y evaluación de intervenciones de prevención de VIH ........................................................................................................................ 45 F.1.7 Redes comunitarias, vínculos, alianzas y coordinación .............................. 45 F.1.7.1 Redes, participación en reuniones para proyectos o evaluación de programas45 F.1.8 Resultados por tipo de OBC ........................................................................ 46 F.1.9 Indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios para el diagnóstico de las capacidades de las OBC ........................................................ 47 F.1.9 Indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios para el diagnóstico de las capacidades de las OBC ........................................................ 54 F.2. Resultados cualitativos: Análisis temático de las capacidades de las OBC .................................................................................................................................. 56 F.2.1 Las fortalezas, limitaciones y planificación para la mejora de la organización .............................................................................................................................. 56 F.2.2. Capacitación de los recursos humanos de la organización ....................... 66 F.2.3 Financiamiento en la organización .............................................................. 68 F.2.4 Servicios y/o actividades que brinda la organización .................................. 72 F.2.5 Incidencia política de la organización .......................................................... 77 F.2.6 Capacitación para el fortalecimiento de la organización ............................. 82 F.2.7 Recomendaciones finales nos daría para el fortalecimiento de las organizaciones...................................................................................................... 85 F.3. Ranking de OBC .............................................................................................. 88 F.4. Resultados de talleres regionales: Estrategias de fortalecimiento de OBC .................................................................................................................................. 90 F.4.1 Estrategias de fortalecimiento de las OBC por regiones ............................. 91 F.4.1.1 Región Lima ...................................................................................................... 91 F.4.1.2 Región Callao ................................................................................................... 91 F.4.1.3 Región Ica ......................................................................................................... 92 F.4.1.4 Región La Libertad ........................................................................................... 92 F.4.1.5 Región Lambayeque ......................................................................................... 93 F.4.1.6 Región Loreto ................................................................................................... 93 F.4.1.7 Región Ucayali ................................................................................................. 94 F.4.1.8 Región San Martín ............................................................................................ 94 F.4.2 Estrategias de fortalecimiento de las OBC por macro regiones ................. 94 F.4.2.1 Macro región Costa (MR Costa) ....................................................................... 94 F.4.2.2 Macro región Selva (MR Selva) ........................................................................ 95G. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS ........................................................... 97 G.1 Información general y demográfica de las OBC ........................................... 97 G.2 Recursos de la organización (humanos, financieros y materiales) ............ 98 G.3 Capacidades (Gestión organizacional y financiera, incidencia política, prevención) ........................................................................................................... 101 G.4 Redes comunitarias, vínculos, alianzas y coordinación. .......................... 103 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 4 de 181
  • 5. G.5 Por tipo de OBC: gay, trans ......................................................................... 104H. CONCLUSIONES............................................................................................................. 108I. RECOMENDACIONES ...................................................................................................... 110 I.1 Generales ......................................................................................................... 110 I.2 Macro Región ................................................................................................... 111 I.2.1. Macro Región Costa .................................................................................. 112 I.2.2 Macro Región de la Selva........................................................................... 113J. BIBLIOGRAFÍA REVISADA .............................................................................................. 115K. ANEXOS........................................................................................................................... 116 Anexo 1: Formato de Registro de Datos ......................................................... 117 Anexo 2: Guía de entrevistas a profundidad .................................................. 125 Anexo 3: Plan de trabajo del taller de propuestas para el fortalecimiento de las OBC 128 Anexo 4: Análisis cuantitativo .......................................................................... 131 Anexo 5: Análisis cualitativo ............................................................................ 157 K.5.1 Análisis Temático de las OBC de Lima/Callao (17) .................................. 158 K.5.2 Análisis Temático de las OBC de Ica (6)................................................... 164 K.5.3 Análisis Temático de las OBC de La Libertad (4) ..................................... 167 K.5.4 Análisis Temático de las OBC de Lambayeque (4)................................... 170 K.5.5 Análisis Temático de las OBC de San Martin (6) ...................................... 173 K.5.6 Análisis Temático de las OBC de Ucayali (4)............................................ 176 K.5.7 Análisis Temático de las OBC de Loreto (4) ............................................. 179 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 5 de 181
  • 6. ACRÓNIMOSCONAMUSA Coordinadora Multisectorial en SaludCOREMUSA Coordinadora Regional Multisectorial en SaludDDHH Derechos humanosDISA Dirección de SaludDIRESA Dirección Regional de SaludDGE Dirección General de Epidemiología del MINSAESN ITSS Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevención y Control de ITS, VIH/sidaFM Fondo Mundial de lucha contra el sida, la tuberculosis y la malariaFRD Formulario de registro de datosFSC Fortalecimiento del Sistema ComunitarioHSH Hombres que tienen sexo con otros hombresITS Infecciones de transmisión sexualLGBT Lesbiana, Gay, Bisexual y TransMR Macro RegiónMRC Macro Región CostaMRS Macro Región SelvaMINSA Ministerio de SaludOBC Organizaciones de Base ComunitariaPEP Promotor educador de ParPVV Personas con VIHRRHH Recursos humanosSIDA Síndrome de inmunodeficiencia adquiridaTB TuberculosisTS Trabajadoras/es sexualesUAMP Unidad de atención Médica PeriódicaVIH Virus de inmunodeficiencia humana Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 6 de 181
  • 7. LISTA DE TABLASTabla Nº A: Indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios .............................. 13Tabla Nº B: Indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios por Tipo de OBC(Gay y Trans) ............................................................................................................................. 14Tabla Nº 1: Matriz de operacionalización de las variables ......................................................... 28Tabla Nº 2: Matriz de consistencia de los indicadores para el diagnóstico de fortalecimiento delas OBC según recomendación de la Ronda 10 del Fondo Mundial ......................................... 29Tabla Nº 3: Número de Organizaciones de Base Comunitaria según región ............................ 31Tabla Nº 4: Lista de preguntas para definir el ranking de OBC ................................................. 35Tabla Nº 5: Número total de OBC detectadas y evaluadas por Región .................................... 39Tabla Nº 6: Lista de OBC que no cumplieron criterio de inclusión para el censo de lasOrganizaciones de Base Comunitaria ........................................................................................ 39Tabla Nº 7: Número de encuestas y entrevistas a realizar a las OBC según región ................. 39Tabla Nº 8: Indicadores de la Décima Ronda del Fondo Mundial por Tipo de OBC (Gay, Trans)................................................................................................................................................... 55Tabla Nº 9 Ranking de las OBC en forma ascendente según los tres niveles de evaluación. . 56Tabla Nº 10. Tabla de Información General y Demográfica según la encuesta aplicada en cadauna las ciudades donde se realizó el Censo de las OBC, 2012. ............................................. 132Tabla Nº 11. Tabla de Redes Comunitarias y Recursos de la OBC según la encuesta aplicadaen cada una las ciudades donde se realizó el Censo de las OBC, 2012. ............................... 135Tabla Nº 12. Tabla de Gestión Organizacional, Financiera y de Monitoreo & Evaluación;Capacidad de Generar Incidencia Política y Servicios de Prevención de VIH de la OBC segúnla encuesta aplicada en cada una las ciudades donde se realizó el Censo de las OBC, 2012. ................................................................................................................................................. 140Tabla Nº 13. Tabla de Información General y Demográfica según la encuesta aplicada por tipode población. ............................................................................................................................ 145Tabla Nº 14. Tabla de Redes Comunitarias y Recursos de la OBC según la encuesta aplicadapor tipo de población. ............................................................................................................... 148Tabla Nº 15. Tabla de Gestión Organizacional, Financiera y de Monitoreo & Evaluación;Capacidad de Generar Incidencia Política y Servicios de Prevención de VIH de la OBC segúnla encuesta aplicada por tipo de población. ............................................................................. 152 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 7 de 181
  • 8. A. RESUMEN EJECUTIVOEl presente Informe Final reporta las actividades y resultados del “Censo de lasOrganizaciones de Base Comunitarias (OBC) de poblaciones trans, gays y otroshombres que tienen sexo con hombres (HSH), sus redes de OBC y necesidades defortalecimiento de su gestión organizacional y financiera; infraestructura; monitoreo yevaluación para poder generar servicios de prevención, tratamiento, atención, apoyo eincidencia y sostenibilidad; en las regiones de Lima, Callao, Ica, La Libertad,Lambayeque, Loreto, Ucayali y San Martín” adjudicado a la Asociación EspacioComún mediante Licitación Púbica 001-UGP-DRFM-INPPARES bajo los alcances delos convenios firmados entre Fondo Mundial para la Lucha contra el Sida, Tuberculosisy Malaria (FM) y CARE Perú denominados “CONSTRUYENDO EL CAPITAL SOCIALPARA LA PREVENCIÓN DEL VIH Y EL ACCESO A LA SALUD INTEGRAL DE LASPOBLACIONES GAY Y TRANS SIN TRANSFOBIA NI HOMOFOBIA EN EL PERÚ”[Ronda 10].El estudio fue desarrollado por miembros e investigadores del Equipo Consultorpertenecientes a la Asociación Espacio Común.El objetivo de esta Consultoría fue ejecutar un Censo de OBC para elaborar uninforme de estudio de capacidades de las OBC de las regiones de Lima, Callao, Ica,La Libertad, Lambayeque, Loreto, Ucayali y San Martín, que recoja sus necesidadesde fortalecimiento en materia de gestión organizacional y financiera, infraestructura;monitoreo y evaluación para poder generar servicios de prevención, tratamiento,atención, apoyo e incidencia.Específicamente, la consultoría solicitó: • Desarrollar de manera participativa con miembros de la UGP-DRFM- INPPARES, y de las comunidades gay y trans, el proceso de planificación e identificación de OBC y determinar sus necesidades. • Formular estrategias de fortalecimiento de las OBC con miembros del MINSA, DIRESAS, representantes de las poblaciones gay y trans de la CONAMUSA, miembros de las COREMUSAS y líderes y lideresas de las poblaciones gay y trans. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 8 de 181
  • 9. A.1 SÍNTESIS DE LA METODOLOGÍAEste estudio tuvo dos metodologías bien definidas. La metodología cuantitativa queevaluó por medio de una encuesta estructurada las características, recursos,capacidades, servicios ofrecidos a su comunidad de las OBC. Esta metodologíadescribió y evaluó las OBC gay y trans de las 8 regiones por medio de 5 ejes,permitiendo calcular los 15 indicadores de Fortalecimiento de los SistemasComunitarios1 recomendados por el Fondo Mundial y por medio de preguntasseleccionadas se elaboró el ranking de OBC en función a sus necesidades defortalecimiento.Con la metodología cualitativa, por medio de entrevistas a profundidad se exploraronlas necesidades de la mitad de las OBC encuestadas para poder entender ycaracterizar cada una de los resultados encontrados con la metodología cuantitativa.Esta metodología permitió definir las necesidades de fortalecimiento y afinarlas pormedio de los talleres regionales de fortalecimiento.A.2 RESULTADOSA.2.1 Estudio Cuantitativo y CualitativoEl censo de las OBC de las poblaciones gay y trans se realizó en las regiones Lima,Callao, Ica, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Ucayali y San Martín; de 105 OBCdetectadas, 6 OBC (5.7%) fueron excluidas (Figura Nº A); finalmente se encuestaron99 OBC.1 UNAIDS_CSS_guidelines_v8_oc_2 June2010. Apoyando las respuestas comunitarias contra el sida, la tuberculosisy la malaria: Una herramienta de orientación para la inclusión del Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios en laspropuestas del Fondo Mundial Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 9 de 181
  • 10. Figura Nº A – OBC evaluadas en el censo 2012De las 99 OBC encuestadas, 42 están en Lima y Callao. La mayoría de las OBC deLima/Callao y Loreto tienen mesa directiva. Generalmente las OBC son tipo grupocomunitario, sólo 3 OBC en Lima corresponden a centro comunitarios especializados.Las OBC generalmente cuentan con el Libro de Actas o los Libros de reuniones,común en Lima, Callao y Loreto. Los documentos menos frecuentes son los RegistrosMunicipales, Registros Públicos. El tiempo de operaciones más frecuente encontradoes de 3 - 5 años y sólo Lima y Loreto tienen OBC de más de 10 años de operaciones;en cambio en La Libertad encontramos más OBC de menos de 1 año de operaciones.El ámbito más frecuente en que trabajan las OBC es la zona urbana, y en segundolugar los ámbitos urbano y rural sobre todo en las OBC de la MR selva.Generalmente, los servicios de las OBC son intervenciones a nivel Grupal (talleres,encuentros deportivos, reuniones de socialización, charlas, etc.) y los servicios conmenos frecuencia son la notificación de parejas y de pruebas de VIH usandoanticuerpos (ELISA). Encontramos que la población a quien brindan sus servicios enforma más frecuente las OBC es la población gay y luego la trans, encontrando 15OBC dedicadas a la población trans.En términos generales las OBC tienen una mediana de 10 personas integrantes decada OBC con rango de 9 a 20, con variaciones entre las OBC de Lima y las OBC dela MR costa. El salario que reciben las personas contratadas es un dato escaso yheterogéneo en este censo. En Lima la mediana es cero, en Callao e Ica noencontramos estos datos, mientras que en Loreto la mediana del salario es de 600nuevos soles con rango de (0-1,200). Muy pocas OBC, Lima, Callao y Loreto, dansubsidio a sus voluntarios.La mitad de las OBC evaluadas cuenta con trabajadores de salud o voluntarios querecibieron entrenamiento o re-entrenamiento profesional en VIH durante el último añoy con personal o voluntarios que actualmente participan en su organización por másde un año; sin embargo pocas OBC recibieron supervisión y retroalimentaciónconstructiva en los últimos 6 meses, incluso en Lima.Las OBC no tienen financiamiento público nacional, ni regional; la mayoría recibe defundaciones privadas nacionales; y el monto de dinero recibido por la OBC en el último Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 10 de 181
  • 11. año es heterogéneo. Asi encontramos que pocas OBC tienen asegurado elfinanciamiento básico por al menos 2 años. Generalemente las OBC distribuyencondones, en ninguna de las OBC encontramos suministro de lubricantes por elMinisterio de Salud. Con frecuencia las OBC refieren tener videos o audioseducacionales, en segundo lugar computadoras personales y muy pocos refieren tenerun local propio o alquilado.Casi no se encuentran documentos de gestión organizacional (Misión y Visión de laOBC) y mucho menos el documento del plan estratégico; asimismo evidenciamos quelas organizaciones no tienen los deberes laborales definidos del personal yvoluntarios de las OBC, incluso en Lima/Callao.Una necesidad sentida común en las OBC es la limitación en la preparación deaplicaciones para fondos de prevención VIH/Sida, así como la falta de experiencia,. Seevidencia la búsqueda de asistencia y capacitación para recaudar fondos, evaluar eimplementar programas,La incidencia política es un tema importante para estas OBC; sin embargo seencuentra que hay más actividades de incidencia no reportadas, no existe un plan deincidencia política de la OBC.En general, las OBC del censo no dan servicios de prevención, atención y tratamientoen VIH/Sida de acuerdo a las normas nacionales, esto se observa incluso enLima/Callao.A.2.2 Por tipo de OBC: Gay y TransDe las 99 OBC encuestadas, 84 están dedicadas a trabajar con la población gay(OBC-gay) y 15 con población trans (OBC-Trans). La mayoría de las OBC tienen mesadirectiva. Generalmente las OBC son del tipo de grupo comunitario; sólo los OBC-gaytienen 3 centros comunitarios especializados.Tanto las OBC-gay y las OBC –trans generalmente cuentan con Libro de Actas oLibros de reuniones; los documentos menos frecuentes son los Registros Municipales,Registros Públicos y el RUC. El tiempo de operaciones más frecuente encontrado esde 1-3 años; sólo 5 OBC-gay y 1 OBC-trans cuentan con más de 10 años de Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 11 de 181
  • 12. operaciones. El ámbito más frecuente en que trabajan ambas OBC es la zona urbana;pero hay 3 OBC-trans y sólo 2 OBC-gay que trabajan en zona rural.Generalmente las OBC-gay y OBC-trans realizan Intervenciones a nivel Grupal(talleres, encuentros deportivos, reuniones de socialización, charlas; intervenciones anivel Comunitario (campañas de prevención, movilizaciones, protestas, etc).La consejería de reducción de riesgo, la educación en salud, la consejería de pares, eltrabajo en abogacía, activismo y derechos humanos son actividades que se realizanmás en OBC-trans; 5 OBC.gay realizan Pruebas Rápidas de VIH; 2 realizan Pruebasde anticuerpos (ELISA) VIH. ,La mayoría de ambas OBC integran alguna red; tienen mayor participación enreuniones de proyectos locales y muy poco en reuniones internacionales. Con relacióna las necesidades de asistencia no hay diferencia entre el tipo de OBC. En cuanto aincidencia política, 17 OBC-gay y sólo 1 OBC-trans tiene plan de incidencia; perogeneralmente realizan actividades de incidencia.A.2.3 Indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas ComunitariosSe evaluaron los indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios quepueden ser considerados en los proyectos del Fondo Mundial, obteniéndose que lasOBC de la MR costa tiene mayor cantidad de personas capacitadas en prestación deservicios de prevención del VIH que las OBC de la MR selva.De la misma manera en casi todos los indicadores sobre el número de voluntarios quetrabajan más de 1 año en la OBC, voluntarios con algún subsidio, OBC que tienenasegurado su financiación por más de 2 años, personal de la OBC que tiene sustérminos de referencia escritos, plan estratégico que cubre entre 3 y 5 años ycapacidad mínima para servicios de prevención, diagnóstico para el VIH, son mejoresen las OBC de la MR costa que sus pares de la selva. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 12 de 181
  • 13. Tabla Nº A: Indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas ComunitariosIndicadores MR Costa MR Selva NacionalN° OBC con personal o voluntarioscomunitarios capacitados en la prestación 38/59 (64.4%) 20/37 (54.1%) 58/96 (60.4%)de servicios relativos al VIH durante elúltimo año / N° total de OBC X 100N° OBC con personal y voluntarios quetrabajan actualmente y han trabajado para 54/60 (90%) 30/37 (81.1%) 84/97 (86.6%)la OBC durante más de 1 año / N° Total deOBC X 100N° OBC con voluntarios que trabajan parala OBC a quiénes se les proporciona un 3/58 (5.2%) 2/30 (6.7%) 5/88 (5.7%)sueldo o subsidio / N° Total de OBC X 100N° OBC que disponen de financiaciónbásica para operación asegurada para los 6/56 (10.7%) 1/37 (2.7%) 7/93 (7.5%)2 siguientes años / N° total de OBC X 100N° OBC con personal o voluntarioscapacitados en gestión, liderazgo o 33/61 (54.1%) 10/37 (27%) 43/98 (43.9%)responsabilidad durante el último año / N°Total de OBC X 100N° OBC con miembros del personal yvoluntarios con términos de referencia 36/62 (58.1%) 10/37 (27%) 46/99 (46.5%)escritos y deberes laborales definidos / N°total de OBC X 100N° OBC que recibieron apoyo técnico parael fortalecimiento institucional en último 24/62 (38.7%) 5/37 (13.5%) 29/99 (29.3%)año / N° total OBC X 100N° OBC con un plan estratégicodesarrollado que cubre entre 3 y 5 años / 19/62 (30.6%) 5/37 (13.5%) 24/99 (24.2%)N° total de OBC X 100N° OBC con capacidad mínima paraprestar servicios de prevención en 21/59 (35.6%) 15/37 (40.5%) 36/96 (37.5%)VIH/Sida de acuerdo a las normas técnicasnacionales / N° total de OBC X 100N° OBC con capacidad mínima paraprestar servicios de atención en VIH/Sida 6/59 (10.2%) 3/37 (8.1%) 9/96 (9.4%)de acuerdo a las normas técnicasnacionales / N° total de OBC X 100 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 13 de 181
  • 14. A.2.4 Indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios por tipo deOBCLos indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitariosl fueron evaluadospor tipo de OBC (gay y trans), para poder tener un instrumento focalizado para elfortalecimiento diferenciado.Los indicadores de las OBC que trabajan con población gay están mejores conrelación a las OBC que trabajan con población trans: capacitación en servicios deprevención del VIH, personal capacitado en gestión, liderazgo o responsabilidad en elúltimo año, aseguramiento básico de financiación por los siguientes 2 años y tener eldocumento del plan estratégico que cubre entre 3 y 5 años. En cambio, losindicadores de las OBC que trabajan con población trans están mejores respecto asus pares que trabajan con población gay: personal que trabaja más de 1 añoactualmente,, voluntarios que trabajan para la OBC que reciben un sueldo o subsidio,OBC que recibieron apoyo técnico para el fortalecimiento institucional en último año,como se observa en la tabla B. Tabla Nº B: Indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios por Tipo de OBC (Gay y Trans)Indicadores OBC GAY OBC TRANSN° OBC con personal o voluntarios comunitarioscapacitados en la prestación de servicios relativos al 53/82 (64.6%) 5/14 (35.7%)VIH durante el último año / N° total de OBC X 100N° OBC con personal y voluntarios que trabajanactualmente y han trabajado para la OBC durante 70/83 (84.3%) 14/14 (100%)más de 1 año / N° total de OBC X 100N° OBC con voluntarios que trabajan para la OBC aquiénes se les proporciona un sueldo o subsidio / N° 2/74 (2.7%) 3/14 (21.4%)total de OBC X 100N° OBC que disponen de financiación básica paraoperación asegurada para los 2 siguientes años / N° 6/78 (7.7%) 1/15 (6.7%)total de OBC X 100 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 14 de 181
  • 15. N° de OBC con personal o voluntarios capacitadosen gestión, liderazgo o responsabilidad durante el 38/83 (45.8%) 5/15 (33.3%)último año / N° total de OBC X 100N° de OBC con miembros del personal y voluntarioscon términos de referencia escritos y deberes 43/84 (51.2%) 3/15 (20%)laborales definidos / N° total de OBC X 100N° OBC que recibieron apoyo técnico para elfortalecimiento institucional en último año / N° total 24/84 (28.6%) 5/15 (33.3%)OBC X 100N° OBC con un plan estratégico desarrollado que 21/84 (25%) 3/15 (20%)cubre entre 3 y 5 años / N° total de OBC X 100N° OBC con capacidad mínima para prestar serviciosde prevención en VIH/SIDA de acuerdo a las normas 21/59 (35.6%) 2/15 (13.3%)técnicas nacionales / N° total de OBC X 100N° OBC con capacidad mínima para prestar serviciosde atención en VIH/SIDA de acuerdo a las normas 6/59 (10.2%) 0/15 (0%)técnicas nacionales / N° total de OBC X 100A.3 CONCLUSIONES ¡ La mayoría de las OBC no están constituidas, carecen de registro público; es una gran limitante para la obtención de financiamiento local y/o internacional y para la aplicación de proyectos. ¡ Existe ausencia de documentos (misión, visión y plan estratégico) en las organizaciones, por lo tanto no hay metas, ni ruta de actividades. ¡ La mayoría de OBC subsisten y realizan sus actividades gracias a los donativos de sus miembros o mediante la realización de eventos pro-fondos en su comunidad. ¡ Faltan recursos humanos, la OBC está conformada básicamente por voluntarios; sin un contrato no hay estabilidad para la OBC. ¡ Las OBC carecen de infraestructura, no cuentan con un espacio permanente sea propio o alquilado para que puedan realizar sus reuniones y actividades. ¡ Hay una débil articulación de las OBC a nivel nacional y regional; no todas las OBC participan en redes, las que participan no se sienten escuchadas y las que no participan es por falta de recursos y falta de participación. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 15 de 181
  • 16. A.4 RECOMENDACIONES • Se recomienda para efectos del fortalecimiento diferenciar la MR costa, consideramos dividir en MR Lima/Callao y MR costa (Ica, La Libertad y Lambayeque). • Respecto a la MR selva se recomienda mayor fortalecimiento a la región Ucayali con relación a las regiones San Martín y Loreto. • Con relación al fortalecimiento de las OBC para desarrollar centros comunitarios con servicios de atención básica para poblaciones gay y trans, se debe reconocer que las dos poblaciones gay y trans son diferentes y por lo tanto se recomienda fortalecer las OBC por tipo de población. • Las capacitaciones deben ser continuas y con metodología innovadora e inclusiva; idealmente debe extenderse a otros líderes y miembros de organizaciones que apoyan y trabajan conjuntamente en el activismo con las OBC en la región. • Las capacitaciones deben enfocarse principalmente a: 1. Gestión organizacional: Conformación de mesa directiva, Planeamiento estratégico: confección de misión y visión, apoyo técnico para la creación de plan estratégico. 2. Gestión financiera: formas de obtención de financiamiento, elaboración y participación en proyectos, sistemas financieros y de contabilidad. 3. Prevención en ITS y VIH/sida, e incidencia política, discriminación, abogacía y DDHH; en Ucayali un tema prioritario es salud mental (autoestima y comportamiento de la población). 4. Progresivamente introducir otros temas como atención y tratamiento de las ITS y VIH/sida. • Informar y socializar los objetivos y el desarrollo de la Décima Ronda del Fondo Mundial a los miembros de las OBC de todas las regiones • Dotar a las OBC de un espacio físico permanente sea propio o alquilado, línea telefónica, una computadora, un televisor, equipo de video y un proyector. • Brindar apoyo técnico a las organizaciones para su inscripción en registros públicos y municipales a fin de que tengan constitucionalidad y puedan acceder a fuentes de financiamiento. • Fortalecer y mantener las redes a nivel regional que facilitan la unidad de la comunidad LGBT; buscar que las diversas organizaciones que existen a nivel Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 16 de 181
  • 17. nacional se apoyen y promuevan las soluciones para los problemas existentes en la población LGBT.• Crear un Plan nacional contra la homofobia, transfobia, estigma y discriminación de las poblaciones LGBT• Realizar campañas comunicacionales para la sensibilización de las autoridades de la diversas instituciones gubernamentales y la población general sobre temas de discriminación, abogacía y DD.HH. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 17 de 181
  • 18. B. INTRODUCCIÓNLa infección por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) es uno de los principalesproblemas de Salud Pública del mundo. Las poblaciones de riesgo como los hombresque tienen sexo con otros hombres (HSH), la población gay y trans se han vistoafectados de manera desproporcionada por el VIH en todo el mundo (1).Desde los inicios de la epidemia del VIH en la década de los 80 se ha observado unasólida respuesta de la comunidad mediante la conformación de las organizaciones debase comunitaria (OBC); estas organizaciones han sido claves en la prevención,tratamiento, cuidados y servicios de apoyo para contrarrestar la epidemia del VIH enpoblaciones de riesgo como gay y trans (2). Las OBC trabajan para crear un entornosocial, político, jurídico y financiero favorable para su comunidad y así responder a laepidemia de manera eficaz (2). Sin embargo, a pesar de todas las medidasinstauradas hasta la actualidad se observa un incremento mundial en las tasas deincidencia de la infección por el VIH en poblaciones gay y trans poniéndonos en alertay sugiriéndonos que se deben optimizar todas las medidas preventivas (3).En el Perú, las OBC de las poblaciones más vulnerables y afectadas por el VIH sonun fenómeno relativamente nuevo que se inicia con la formación de los primerosGrupos de Ayuda Mutua de personas con VIH en 1990, pasando por la formación deOBC de la comunidad gay hasta en los últimos 10 años trasladarse a las comunidadesde trabajadoras sexuales y personas trans. En los últimos años, se han generadootras redes y grupos comunitarios fundamentalmente en torno a la reivindicación dederechos civiles y en la lucha por una mejora de la salud integral y los serviciosrelacionados a la prevención y atención del VIH y el sida. Desde el año 2004, con laaparición en el escenario nacional de las contribuciones del Fondo Mundial para laLucha contra el Sida, Tuberculosis y Malaria (FM), se ha buscado la promoción de laformación de organizaciones comunitarias y su fortalecimiento organizacional.En países en desarrollo, los principales problemas para el desarrollo de las OBC sonlos escasos recursos financieros y la falta del desarrollo de capacidades y destrezasen su personal (4); es por ello que el fortalecimiento de las OBC ha sido siempre partede las subvenciones del Fondo Mundial. En nuestro país, el Fondo Mundial a través delas Rondas 2, 5 y 6 ha buscado dentro de alguno de sus objetivos el fortalecimiento Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 18 de 181
  • 19. de estas OBC; actualmente la Ronda 10 “Construyendo capital social para laprevención del VIH y el acceso a la salud integral de la población transgénero y HSH,sin transfobia ni homofobia en el Perú” tiene primordialmente este objetivo (6). Paraeste fin se busca realizar un diagnóstico situacional de las necesidades defortalecimiento de las capacidades de las OBC bajo el objetivo 1 de esta ronda “Censode las Organizaciones de Base Comunitarias (OBC) de poblaciones transgénero, gayy otros hombres que tienen sexo con hombres (HSH), sus redes de OBC ynecesidades de fortalecimiento de su gestión organizacional y financiera;infraestructura; monitoreo y evaluación para poder generar servicios de prevención,tratamiento, atención, apoyo e incidencia y sostenibilidad; en las regiones de Lima,Callao, Ica, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Ucayali y San Martín”, la cual contarácon la participación de las diferentes organizaciones de base comunitaria, autoridadesdel Ministerio de salud (MINSA) y aliados de las diferentes regiones en estudio. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 19 de 181
  • 20. C. MARCO CONCEPTUALC.1. Descripción general del problemaLas poblaciones gay y trans tienen un mayor riesgo de adquirir la infección por el VIHcomparada a la población general; en países con ingresos medios y bajos se reporta19,3 veces más riesgo (1). El Programa conjunto de las Naciones Unidas sobre elVIH/sida (ONUSIDA) estima que el sexo entre hombres puede representar hasta el10% de todas las infecciones del VIH de todo el mundo (5). Así mismo, a estapoblación se le considera un grupo “puente” para la transmisión hacia la poblaciónheterosexual.La sólida respuesta de la comunidad mediante la conformación de las organizacionesde base comunitaria (OBC) contra el VIH desde los inicios de la epidemia en la décadade los 80 ha sido fundamental para su control principalmente en poblaciones gay ytrans. Los gobiernos, donantes y agencias multilaterales reconocen que las OBC hansido determinantes para la prevención, tratamiento, cuidados y servicios de apoyo yen muchos países estas organizaciones son las únicas capaces de llegar a lapoblación gay y trans (2). En países en desarrollo, uno de los grandes problema parael crecimiento de las OBC son los escasos recursos financieros, la falta de recursoshumanos y la deficiente capacidad y destreza en su personal.Por lo anteriormente descrito, se explica por qué el fortalecimiento de las OBC ha sidosiempre parte de las subvenciones del Fondo Mundial, así vemos que a través de lasRondas 2, 5 y 6 se ha buscado el fortalecimiento de estas organizaciones. Sinembargo, actualmente a nivel mundial una creciente tasa de incidencia de infeccionespor VIH se está reportando en estas poblaciones de riesgo (3). El Perú, no dista deestos hallazgos; la epidemia de VIH sigue siendo concentrada en hombres gay, trans yen mujeres trans, pues tenemos altas tasas de prevalencia (17.1%) e incidencia de lainfección por el VIH en estas poblaciones y un mayor número de casos en jóvenesmenores de 25 años según la última Vigilancia Epidemiológica de VIH e ITS del 2011en nuestro país (6).Ante esta evidencia la Ronda 10 del Fondo Mundial con su proyecto “Construyendocapital social para la prevención del VIH y el acceso a la salud integral de la poblacióngay y trans, sin transfobia ni homofobia en el Perú” busca fortalecer estas Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 20 de 181
  • 21. organizaciones en sus seis componentes (4) a fin de controlar el avance de estaenfermedad.C.2. AntecedentesEn Junio del 2001, los jefes de Estado y otros representantes de 189 países sereunieron en la Sesión Extraordinaria de la Asamblea General de las Naciones Unidas(UNGASS) y adoptaron unánimemente la Declaración de Compromiso sobre elVIH/sida (7). Esta Declaración de Compromiso reconoce la contribución significativade las personas con VIH (PVV) y otros actores de la sociedad civil en la lucha contra elVIH en todos sus aspectos y consagra que su plena participación e involucramiento enel diseño, planificación, implementación y evaluación de programas es esencial para eldesarrollo de una respuesta efectiva a la epidemia (7).En el Perú, las organizaciones de base comunitaria (OBC) de las poblaciones másvulnerables y afectadas por el VIH han estado presentes desde los últimos 20 añoscon la formación de los primeros Grupos de Ayuda Mutua de personas con VIH y lasorganizaciones de base de la comunidad gay, hasta en los últimos 10 años trasladarsea las comunidades de trabajadoras sexuales y personas trans. Actualmente, otrasredes y grupos comunitarios se están formando fundamentalmente en torno a lareivindicación de derechos civiles y en la lucha por una mejora a la salud integral y losservicios relacionados a la prevención y atención del VIH y el Sida.A partir del año 2004, con el financiamiento del Fondo Mundial de Lucha contra elSida, Tuberculosis y Malaria, el Perú viene ejecutando los siguientes programas“Fortalecimiento de la Prevención y Control del Sida y la Tuberculosis en el Perú” –Ronda 2, donde se capacitaron a los líderes y lideresas de las comunidades gay ytrans; “Cerrando brechas: Hacia el logro de los objetivos de desarrollo del Milenio enTB y VIH/Sida en el Perú propuesta con enfoque de descentralización multisectorialparticipativa” – Ronda 5 donde se fortalecieron 34 OBC en las principales ciudadesdel país y el “Plan Nacional multisectorial: integrando recursos para la lucha contra elVIH/Sida” –Ronda 6 donde se considera la participación de las OBC (8). LaCoordinadora Nacional Multisectorial de Salud (CONAMUSA) fundada en el 2002 fuela encargada de llevar estos programas; está presidida por el Ministro de Salud eintegrada por representantes del estado, la sociedad civil y grupos de personasafectadas por el VIH y la Tuberculosis; se ha convertido en una referencia importanteen cuanto a la participación de las PVV. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 21 de 181
  • 22. En el desarrollo de los Proyectos del Fondo Mundial gradualmente se han idoincorporando asesores comunitarios e implementadores que han influido directamenteen las poblaciones que representan. En cuanto a poblaciones como trans y mujeresno existe una representación especifica, aunque hay mujeres en el directorio. Enpoblaciones de riesgo como gay y trans se ha focalizado el aumento de cobertura y deacceso a los servicios, acciones positivas en torno a la lucha contra el estigma ydiscriminación por orientación sexual, identidad de género y estado serológico, asícomo en la promoción de la formación de organizaciones comunitarias y su desarrolloorganizacional.En el mundo, dos ejemplos importantes de fortalecimiento se han dado en la Ronda 5del fondo mundial; en Ruanda se identificó la falta de interacción entre la población ylos servicios de salud como un obstáculo central en sus esfuerzos para combatir elSida, la tuberculosis y la malaria; su objetivo fue aumentar esta interacción, mejorandoel acceso financiero para los grupos pobres, mejorando el rendimiento y la calidad delsistema de atención de salud a través del apoyo en formación y capacitación en elservicio de los profesionales sanitarios, personal administrativo y de supervisión en lafinanciación de la salud, seguro de salud, la gestión financiera de los recursoshumanos, control de calidad, seguimiento y evaluación. Así mismo, en Malawi sebuscó fortalecer los recursos humanos, esta localidad tiene una de las más gravessituaciones de escasez de personal sanitario en el mundo. La propuesta fue reducir latransmisión del VIH y la mortalidad y aumentar la producción de los trabajadores de lasalud altamente calificados (4).En mayo del 2010, el Fondo Mundial emitió su primera guía detallada sobre elFortalecimiento de los Sistemas Comunitarios (FSC) (2) cuyo objetivo es conseguirresultados de salud mejorados mediante el desarrollo de las funciones de laspoblaciones y comunidades clave afectadas, así como de las organizacionescomunitarias, en el diseño, prestación, monitoreo y evaluación de los servicios yactividades relacionados con la prevención, el tratamiento, los cuidados y el apoyo alas personas afectadas por el VIH, la tuberculosis y la malaria, y otros grandesdesafíos para la salud.El Marco del FSC identifica seis “componentes clave” característicos de un sistemacomunitario sólido. Se trata de áreas muy amplias que incluyen la mayoría de las Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 22 de 181
  • 23. funciones clave desempeñadas por las organizaciones comunitarias y lasorganizaciones no gubernamentales, incluida la abogacía/cabildeo, el establecimientode contactos, el desarrollo organizacional integral, la gestión de los programas, laplanificación estratégica, el monitoreo y evaluación, y la prestación de servicios directa(2).C.3. JustificaciónEl proyecto “Construyendo el capital social para la prevención del VIH y el acceso a lasalud integral de las poblaciones gay y trans, sin transfobia ni homofobia en el Perú”de la Ronda 10 del Fondo Mundial pretende contribuir al cambio del incremento de lastasas de prevalencia e incidencia en grupos de riesgo involucrando a lasOrganizaciones de Base Comunitaria (OBC). Así, la presente consultoría tiene porobjetivo realizar un diagnóstico situacional mediante un censo de las OBC depoblaciones gay y trans, sus redes de OBC y necesidades de fortalecimiento de sugestión organizacional y financiera, infraestructura, monitoreo y evaluación para podergenerar servicios de prevención, tratamiento, atención, apoyo e incidencia ysostenibilidad en las regiones de Lima, Callao, Ica, La Libertad, Lambayeque, Loreto,Ucayali y San Martín. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 23 de 181
  • 24. D. OBJETIVOD.1 Objetivo GeneralElaborar un informe de estudio de capacidades de las OBC de las regiones de Lima,Callao, Ica, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Ucayali y San Martín, que recoja susnecesidades de fortalecimiento en materia de gestión organizacional y financiera,infraestructura; monitoreo y evaluación para poder generar servicios de prevención,tratamiento, atención, apoyo e incidencia.D.2 Objetivos específicos • Desarrollar de manera participativa con miembros de la UGP-DRFM- INPPARES, y de las comunidades gay y trans, el proceso de planificación e identificación de OBC y determinar sus necesidades. • Formular estrategias de fortalecimiento de las OBC con miembros del MINSA, DIRESA, representantes de las poblaciones gay y trans de la CONAMUSA, miembros de las COREMUSAS y líderes y lideresas de las poblaciones gay y trans. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 24 de 181
  • 25. E. METODOLOGÍALa metodología corresponde a una evaluación ex post transversal de tipo descriptiva,en el cual se relacionarán los hallazgos cuantitativos y cualitativos de la línea de baseobtenidos de las Organizaciones de Base Comunitaria (OBC) y sus redes gay y transde las regiones de Lima, Callao, Ica, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Ucayali y SanMartín.E.1 Diseño del estudioEl presente es un estudio observacional - transversal de captura de datos de fuenteprimaria para estimar la línea de base de las necesidades de fortalecimiento de sugestión organizacional y financiera; infraestructura; monitoreo y evaluación de lasorganizaciones de base comunitaria (OBC) de poblaciones trans, gay y otros hombresque tienen sexo con hombres (HSH) para poder generar servicios de prevención,tratamiento y atención en VIH/sida. La población de estudio estará constituida por lasOBC y sus redes en las regiones Lima, Callao, Ica, La Libertad, Lambayeque, Loreto,Ucayali y San Martín.E.2 MetodologíaPara este estudio se ha recolectado información de fuente primaria usando encuestasy se ha complementado esta información con datos obtenidos a través de entrevistasa profundidad sobre los siguientes ejes: • Infraestructura. • Recursos. • Capacidades para la gestión organizacional y la gestión financiera. • Capacidad para promover procesos de incidencia política. • Capacidad para poder generar servicios de prevención, atención y/o Tratamiento en VIH/sida. • Capacidades de Monitoreo y Evaluación.E.2.1 Estudio Cuantitativo por medio de Encuestas Se han realizado encuestas en las OBC seleccionadas a través del Formulario de Registro de Datos (FRD) el cual fue evaluado y revisado antes de ser digitado. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 25 de 181
  • 26. E.2.2 Estudio Cualitativo por medio de Entrevistas a profundidad Para explicar y tener mejor alcance de los datos obtenidos con el estudio cuantitativo paralelamente desarrollamos un estudio cualitativo de diseño de entrevista a profundidad para caracterizar cada uno de los ejes evaluados.E.3 Población objetivo y marco muestralEste estudio ha sido desarrollado tomando como población objetivo a las OBC de laspoblaciones gay y trans de las regiones Lima, Callao, Ica, La Libertad, Lambayeque,Loreto, Ucayali y San Martín.E.3.1 Criterios de inclusión: • Número de miembros de la OBC mayor de 2. o Actividades relacionadas a la Prevención del VIH, abogacía, activismo o derechos humanos. • Tiempo de funcionamiento más de 3 meses. • Pertenecer a una región del ámbito de aplicación del estudio.E.3.2 Definiciones operacionales: Organización de Base Comunitaria (OBC): Es un grupo de personas de identidad de género hombre o trans que tienen sexo con otros hombres con necesidades e intereses en común, que trabajan juntos para alcanzar metas y objetivos compartidos dentro de su comunidad. El objetivo de este proyecto son las OBC que trabajan en la Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de las ITS/VIH. Grupos comunitarios: Grupo de personas organizadas de identidad de género hombre o trans que tienen sexo con otros hombres que realizan actividades de interés común. El objetivo de este proyecto son los grupos comunitarios que realizan actividades en Prevención del VIH y/o incidencia política. Centros comunitarios básicos “casas comunitarias”: Centros con un espacio donde un grupo comunitario se reúne y realiza actividades de interés común a su comunidad (talleres, asesoría educativa, laboral, DDHH, legal, prevención de VIH no especializada, etc.). Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 26 de 181
  • 27. Centros comunitarios especializados: Centros con un espacio físico permanente donde se brindan servicios de apoyo a la salud de su comunidad en la Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de las ITS/VIH (pruebas rápidas, consejería VIH y distribución de condones/microbicidas), en algunos casos los servicios de atención médica primaria están bajo las directivas del Ministerio de Salud.Debido al diseño del estudio y porque se iba a levantar la línea de base, no seconsideró calcular un tamaño de muestra, para ello se trabajo con 16 encuestadores,donde cada encuestador trabajó en su región sobre las 105 OBC objetivo y sus redesen las regiones involucradas en el estudio.E.4 Matriz de consistencia (variables, indicadores, operacionalización)E.4.1 Variables e Indicadores Las variables e indicadores que fueron recogidos para el diagnóstico de capacidades de las OBC según el documento Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios recomendado por Fondo Mundial, así como la operacionalización de las mismas son observadas en la Tabla Nº 1 y 2. Las variables e indicadores responderán a los siguientes componentes de fortalecimiento de las OBC: • Información general. • Información demográfica. • Recursos de la organización (humanos, financieros y materiales). • Capacidad de gestión organizacional y gestión financiera. • Capacidad para promover procesos de incidencia política. • Capacidad para generar servicios de prevención, atención y/o tratamiento. • Capacidades de monitoreo y evaluación de intervención de prevención de VIH. • Redes comunitarias, vínculos, alianzas y coordinación. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 27 de 181
  • 28. Tabla Nº 1: Matriz de operacionalización de las variables Variable Definición TipoDatos demográficos Dirección, teléfono, representantes EspecificaTiempo de operación Tiempo de operaciones de la OBC ContinuaPresupuesto Presupuesto anual de la OBC ContinuaTipo de ingreso El tipo de ingreso que percibe la OBC CategóricaTiempo en prevención de Años organizando programas de ContinuaVIH prevención de VIHServicios Servicios que provee la OBC CategóricaServicios de VIH Servicios en VIH que provee la OBC CategóricaPoblación Población a la que atiende la OBC CategóricaPresupuesto VIH Cantidad anual de presupuesto asignado Continua a VIHTipo de ingreso VIH El tipo de ingreso para prevención de Categórica VIH que percibe la OBCInformes Forma y frecuencia de reporte de Categórica informes financierosPersonal en VIH Cantidad de personal asignado a la Continua prevención de VIHVoluntarios en VIH Cantidad de voluntarios para la Continua prevención de VIHHabilidades Habilidades de servicios, promoción y Categórica liderazgoInfraestructura Infraestructura y productos básicos de la Categórica OBCGestión Capacidad de gestión organizacional CategóricaNecesidades Necesidades de la OBC (gestión, Categórica manejo de programas, implementación de proyectos, desarrollo de programas, entrenamiento)Gestión Financiera Calificación sobre capacidad de Categórica recaudar fondos, contabilidad, manejo fiscalDesarrollo Capacidad para desarrollo de Categórica propuestas, manejo de mediosCapacidad de servicios Capacidad para proveer servicios de Categórica prevención, atención y/o tratamiento Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 28 de 181
  • 29. Tabla Nº 2: Matriz de consistencia de los indicadores para el diagnóstico de fortalecimiento de las OBC según recomendación de la Ronda 10 del Fondo Mundial Variables Instrumento Definición Indicadores (Fuente) Pregunta 2.3 Número y porcentaje de personal o Número de personal o voluntarios comunitarios voluntarios comunitarios capacitados en la capacitados en la prestación de servicios relativos prestación de servicios relativos al VIH en el al VIH durante el último año / número total de Recursos humanos: último año personal y voluntarios X 100 desarrollo de las Pregunta 2.4 habilidades para la Número y porcentaje de personal y Número de personal y voluntarios que trabajan prestación de voluntarios que trabajan actualmente y han actualmente y han trabajado para la OBC durante servicios, la trabajado para la OBC durante más de 1 más de 1 año / número total de personal y abogacía/cabildeo y el año voluntarios X 100 Pregunta 2.2a liderazgo Número y porcentaje de voluntarios que Número de voluntarios que trabajan para la OBC a trabajan para la OBC a quiénes se les quiénes se les proporciona un sueldo o subsidio / proporciona un sueldo / subsidio número total de voluntarios X 100 Recursos financieros Número y porcentaje de OBC que informan Número de OBC que informan de que no se han Recursos materiales: de que no se han agotado existencias de Número y porcentaje de OBC que presentan agotado de OBC que de los bienes de consumo Número existencias presentan informes oportunos, Pregunta 2.8 Pregunta 2.11 infraestructura y los bienes de consumo básicos y precisos a informes oportunos, completos durante el básicos durante el periodo entidad designada a total completos y precisos a la informado / número nivel productos básicos periodo informado (preservativos) la entidad designada a nivel nacional de OBC X número total de OBC X 100 nacional / 100 (incluidos productos médicos y otros Número y porcentaje de OBC que Número de OBC que mantienen datos precisos Número de OBC que disponennúmero total de OBC Pregunta 2.13 productos y Número y porcentaje de OBC quegestión del mantienen datos precisos para la disponen para la gestión del inventario / de financiación tecnologías) de financiación básica para operación inventario básica para operación asegurada por dos años / X 100 Pregunta 2.9 asegurada por dos años número total de OBC X 100 Fortalecimiento Número y porcentaje de OBC con un plan Número de OBC con un plan estratégico organizacional: estratégico desarrollado que cubre entre 3 y desarrollado que cubre entre 3 y 5 años / número Pregunta 3.2 Gestión, 5 años total de OBC X 100 responsabilidad y liderazgo Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- 29 de 181
  • 30. Número y porcentaje de OBC con personal Número de personal o voluntarios capacitados en o voluntarios capacitados en gestión, gestión, liderazgo o responsabilidad durante el Pregunta 3.3 liderazgo o responsabilidad durante el último último año / número total de personal y voluntarios año X 100 Número y porcentaje de miembros del Número de miembros del personal y voluntarios con personal y voluntarios de las OBC con términos de referencia escritos y deberes laborales Pregunta 3.4 términos de referencia escritos y deberes definidos / número total de personal y voluntarios X laborales definidos 100 Número y porcentaje de OBC que recibieron Número de OBC que recibieron apoyo técnico para apoyo técnico para el fortalecimiento el fortalecimiento institucional en último año / Pregunta 3.5 institucional en el último año número total de OBC X 100Incidencia política: N° OBC que han implementado un plan de Número de OBC que han implementado un plan deAbogacía/cabildeo, comunicación y abogacía/cabildeo en el comunicación y abogacía/cabildeo en el último año / Pregunta 4.1comunicación y último año / N° total de OBC X 100 número total de OBC X 100movilización socialActividades y Número y porcentaje de OBC con Número de OBC con capacidad mínima para prestarprestación de capacidad para prestar servicios servicios / número total de OBC X 100 Pregunta 5.1servicios a nivelcomunitario: Número y porcentaje de personas que Número de personas que tienen acceso a los Pregunta 5.4prestación, uso y tienen acceso a los servicios comunitarios servicios comunitarios contra el VIH / número total decalidad contra el VIH personas de la comunidad X 100Monitoreo y N° de OBC que están implementando un Número de OBC que están implementando un planevaluación, desarrollo Pregunta 6.1 plan de actividades de monitoreo y de actividades de monitoreo y evaluación / númerode evidencia evaluación / N° total de OBC X 100 total de OBC X 100 Número y porcentaje de OBC que han Número de OBC que han participado en proyectos,Redes comunitarias, participado en proyectos, revisiones o revisiones o evaluaciones de los programas evaluaciones de los programas nacionales nacionales en el último año / número total de OBC X Pregunta 1.21vínculos, alianzas ycoordinación en el último año 100 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012 - Página 30 de 181
  • 31. E.5 InstrumentosPara el presente estudio, se ha diseñado un FRD AdHoc (Encuesta – Anexo Nº 1), yuna guía de entrevista a profundidad (Anexo Nº 2) que recogieron todas las variablespresentadas en la Tabla Nº 1. Estos formatos recogieron la información en cada OBCy luego tuvieron tratamiento de control de calidad, digitado de datos, transcripción dedatos tal como están descritos en el punto E.7, E.8 y E.9E.6 Ámbito de aplicaciónSe consideró el censo de 105 OBC para las regiones en estudio de acuerdo a losdatos brindados por los coordinadores de cada región, según se observa en la TablaNº 3. Tabla Nº 3: Número de Organizaciones de Base Comunitaria según región Regiones N° OBC Lima 42 Callao 06 Ica 09 La Libertad 07 Lambayeque 04 San Martín 10 Ucayali 13 Loreto 14 Total 105E.7 Métodos y técnicas de recolección de datos de fuentes primariaEl método utilizado para la captura de información de las OBC y las redes OBC degay y trans fue realizado usando tanto técnicas cuantitativas como encuestas ytécnicas cualitativas como entrevistas a profundidad. Estas encuestas semi-estructuradas fueron realizadas por encuestadores /entrevistadores quienes fueroncapacitados en un primer momento vía electrónica para luego tener un reforzamientoen forma presencial en fechas programadas según cronograma establecido. Lasentrevistas a profundidad fueron realizadas al inicio, luego fueron grabadas, transcritasy analizadas. Se llevó a cabo una reunión inicial de presentación del estudio dirigida alas autoridades de las Direcciones de Salud, COREMUSAS y representantes de OBCy luego una reunión final con los mismos participantes de la reunión inicial a fin de dar Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- 31 de 181
  • 32. a conocer los hallazgos encontrados y poder elaborar entre todos una propuesta deestrategias de fortalecimiento de las OBC a nivel regional.E.7.1 Fuente Primaria – Encuestas • Se diseñó una encuesta específica para el estudio que respondía a los objetivos primarios del proyecto y a los indicadores para el Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios recomendados por el Fondo Mundial (15 indicadores). • El diseño de la encuesta fue piloteado en forma interna (con el equipo experto en OBC) y en forma externa (con un equipo invitado de una OBC). • La encuesta piloteada fue también diseñada dentro de un programa web para que sirva como plantilla de digitación a través de Internet y que guarde los datos dentro una base de datos relacional. La plantilla electrónica tiene dentro programas de validación de datos de tal manera que solo permita el ingreso de datos correctos y consistentes. • Finalizado el levantamiento de la información por medio de las encuestas en papel, estas fueron digitadas en la plantilla electrónica, de la cual se exportaron los datos a un paquete estadístico comercial (SPSS 9.0 para Mac OSX).E.7.2 Fuente Primaria – Entrevistas • Para este estudio se diseñó un cuestionario de preguntas que permitió explicar y analizar los datos cualitativos para responder a los objetivos primarios del proyecto y los indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios recomendados por el Fondo Mundial. • El cuestionario fue piloteado y validado por un equipo experto en OBC y por un equipo invitado de una OBC. • El planteamiento del diseño cualitativo fue de entrevista a profundidad por lo cual en la aplicación de la entrevista se usó la logística adecuada (grabador electrónico). • Todos los archivos de audio en formato MP3 fueron transcritos tal cual fueron grabados por un equipo experto en este proceso • Finalizada la transcripción de la información, el texto de cada entrevista fue exportado a un paquete estadístico cualitativo comercial (Atlas Ti 10.0 para Windows). Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 32 de 181
  • 33. E.8 Métodos de procesamiento estadístico de la informaciónE.8.1 Procesamiento de los datos capturados Para el manejo de la información de este estudio, como se mencionó, se utilizaron FRD para registrar los datos primarios de las encuestas y se utilizaron cuestionarios validados para las entrevistas. Las operaciones de manejo de datos claves para asegurar consistencia y calidad en esta captura de datos, fueron las siguientes actividades: 1. Impresión y distribución de los FRD y cuestionarios finales dentro del equipo de investigación que se encargó de capturar los datos. 2. Cada personal encargado de la captura de datos (encuesta y entrevista), revisó que el FRD o cuestionario esté totalmente lleno y completo (según lo que corresponda en las instrucciones), para lo cual debió revisar los siguientes datos: a. Identificación del FRD o del cuestionario. b. Fecha de la encuesta o entrevista. c. Si todas las hojas estaban completas (los FRD y los cuestionarios tenían numeración). d. Si todas las preguntas, tenían una respuesta (se consideraron los casos en los que se tenía que hacer un salto a una pregunta en base a una respuesta previa de acuerdo a las instrucciones para cada instrumento). 3. Después de la verificación de la integridad, precisión y consistencia, los datos de la encuesta se digitaron a nivel local, dentro de las 24 horas de recolección, en la base de datos del proyecto o en el archivo designado, siguiendo los siguientes pasos: a. Ingreso al sistema usando su código personal y su contraseña en el sistema de captura de datos del estudio. b. Ingreso de los datos demográficos y de identificación del participante. c. Ingreso de los datos consignados en cada FRD en papel y digitación en los FRD electrónicos. d. Guardado de los datos y recepción de la confirmación que toda la información está completa. 4. El sistema y la base de datos del proyecto fueron manejados y analizados por los investigadores y estadísticos del proyecto. Mientras los datos estaban Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 33 de 181
  • 34. siendo digitados en la base de datos, se condujeron verificaciones no opinadas. Los datos fuera de rango o sean incorrectos fueron verificados de todas formas para que el sistema no genere una solicitud de corrección. Se tuvo la información del estudio, precisa y actualizada en tiempo real que facilitó el análisis. 5. Las grabaciones de las entrevistas a profundidad fueron ordenadas y remitidas a la coordinación general en Lima vía correo electrónico. Posteriormente, se realizaron las transcripciones y codificaciones por personal entrenado para el análisis posterior.E.9 Mecanismos para asegurar el control de calidadTodos los datos fueron revisados para asegurar su consistencia, validez y calidad pormedio de listas de seguimiento lógicos desarrollados dentro de scripts que corrieronbajo el paquete estadístico cuantitativo comercial SPSS versión 9.0 y el paquete deanálisis cualitativo Atlas Ti 10.0.En caso necesario, a algunos participantes, se les volvió preguntar vía telefónica,sobre algunas respuestas que fueron parte del proceso de control de calidad en laencuesta inicial. El porcentaje basal de revisión inicial fue de 30%, si se encontraba unerror mayor al 0,5% en esta revisión, se incluía otro 30% hasta encontrar un errormenor al 0,5%.E.10 Procesamiento, análisis e interpretación de los resultadosPara el análisis cuantitativo se utilizó el programa estadístico comercial SPSS versión9.0 para Mac OSX; el análisis de la información cuantitativa fue estadística descriptivamediante frecuencias (porcentaje, %). El listado de organizaciones mapeadascategorizadas por su nivel de capacidades fue realizada a través del análisis de susindicadores y ponderadas según cada componente de la lista de chequeo.Para el análisis cualitativo cada entrevista grabada fue transcrita al pie de la letra porpersonal experto y revisada por los coordinadores de campo del estudio para asegurarla exactitud, luego del cual se generaron códigos para el análisis cualitativo. Lastranscripciones se hicieron en el programa de procesador de texto Microsoft Word. Elanálisis temático correspondiente a esta metodología fue utilizando la ayuda delsoftware para análisis cualitativo Atlas ti. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 34 de 181
  • 35. E.10.1 Análisis descriptivo cuantitativo de las OBC Se describen las características demográficas de cada OBC, asimismo se determinan los valores de la línea de base de las necesidades de fortalecimiento, gestión organizacional y financiera; infraestructura; monitoreo y evaluación de las OBC; mediante el cálculo de frecuencias relativas y porcentajes para cada variable categórica; las medidas de tendencia central y de dispersión como la mediana y el rango intercuartil (IQR) para las variables continuas.E.10.2 Construcción de Indicadores de Fortalecimiento de los SistemasComunitarios recomendados por el Fondo Mundial Con los datos obtenidos de las encuestas se han construido los 15 indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios recomendados por el Fondo Mundial (Tabla Nº 3).E.10.3 Ranking de las OBC Con los datos obtenidos de las encuestas fue posible también construir un ranking de las OBC para focalizar las capacidades y las necesidades para poder generar servicios de prevención, atención y tratamiento, para ello se ha revisado el documento de la Ronda 10 en donde se definen las actividades prioritarias a fortalecer y en base a esta lectura se ha seleccionado un grupo de 13 preguntas que resumen las actividades de fortalecimiento para las OBC, como se observa en la tabla 4. Así nuestra metodología del ranking tiene tres factores por cada pregunta: 1. Factores Fortalezas de la OBC 2. Factores Debilidades de la OBC 3. Factores Proxy económicos (contratos con personal y contratos con proyectos) Tabla Nº 4: Lista de preguntas para definir el ranking de OBC Preguntas seleccionadas de la encuestaLa organización cuenta con mesa directiva¿A qué tipo de organización de base comunitaria pertenece la organización?Tiempo de operación más de 1 añoTiene trabajadores contratados o reciben algún tipo de pagoSu organización cuenta con trabajadores de salud o voluntarios que recibieronentrenamiento o re-entrenamiento profesional en VIH durante el último año¿Cuánto dinero recibió la organización en el último año (monto en soles)?(Si es cero, ir a lapregunta 22): Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 35 de 181
  • 36. ¿La organización presenta en forma oportuna, completa y precisa; los informes financierosde acuerdo a las normas nacionales o directrices de los donantes?¿La organización tiene un plan estratégico desarrollado que cubre entre 3 y 5 años?¿La organización cuenta con un sistema de contabilidad?La organización cuenta con línea telefónicaLa organización cuenta con al menos 1 computadoraLa organización cuenta con acceso al InternetLa organización cuenta con equipo Audio-visual (al menos 1 proyector y/o televisor)La organización cuenta con videos o audios educacionalesLa organización cuenta con material informativo de prevención sobre VIH propios o delMINSA (Folletos, dípticos, trípticos, rotafolios, etc)La organización cuenta con local propio o alquilado¿Cuántas propuestas y/o contratos financiados para programas de prevención de VIH tuvosu organización durante el año pasado?Capacidad para escribir propuestas¿La organización cuenta con un plan de incidencia política?¿La organización tiene la capacidad para entregar servicios de prevención en VIH/SIDA deacuerdo a las normas técnicas nacionales? Cada una de las preguntas que denotaron Fortaleza (experiencia, posición, uso cotidiano, servicio) fueron codificadas como 1, y si respondieron como “No” o “No lo sabe”, como 0; de la misma manera para las preguntas que denotaron Debilidad (carencia, falta, etc.) las respuestas “No” fueron codificadas como 1 y el resto como 0, siguiendo el mismo razonamiento anterior. Este ranking preliminar ha sido ponderado según indicadores Proxy de estabilidad interna y externa; interna caracterizada por contratos (Número de personas contratadas en la institución) y externa caracterizada por contratos con proyectos (Número de proyectos obtenidos en el último año), con estos tres niveles e construyó el ranking, tal como se ve en la figura 1. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 36 de 181
  • 37. Figura Nº 1 – Grupos de preguntas que caracterizan al ranking de OBCE.10.4 Taller para la determinación de las estrategias de fortalecimiento delas OBC Los datos obtenidos fueron presentados a las OBC identificadas en cada una de las regiones, representantes de la COREMUSA, de la DIRESA, de la ESR ITS/VIH/sida, autoridades locales y aliados a fin determinar con los actores las necesidades de fortalecimiento y plantear las estrategias para el fortalecimiento de las OBC de sus regiones. Para el desarrollo de estas actividades el equipo consultor preparó un plan de trabajo de acuerdo a las realidades de cada región (Anexo Nº 3). Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 37 de 181
  • 38. F. RESULTADOS Y HALLAZGOSF.1. Resultados cuantitativos de las capacidades de las OBCEl censo de las OBC de las poblaciones gay y trans se realizó en las regiones deLima, Callao, Ica, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Ucayali y San Martín; sedetectaron 105 OBC en todas las regiones evaluadas según datos brindados por loscoordinadores de cada región. De estas 105 OBC, 6 (5.7%) OBC fueron excluidastodas pertenecientes a la región de Lima: en cinco OBC existió una falta decooperación de los líderes de las OBC y una OBC no cumplió el criterio de inclusiónpor ser una organización no formada por la comunidad ante una necesidad (Fig Nº 2) ;finalmente quedaron 36 OBC en esta región. Figura Nº 2 – Número de OBC evaluadas, con 6 OBC no incluidas en la evaluaciónEn la Tabla Nº 5 se muestra el número de OBC que participaron del censo segúnregión y en la Tabla Nº 6 se muestra la lista de las OBC que fueron excluidas en laregión. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 38 de 181
  • 39. Tabla Nº 5: Número total de OBC detectadas y evaluadas por Región Región Número de OBC detectadas Número de OBC evaluadas MR Costa 1. Lima 42 36 2. Callao 06 06 3. Ica 09 09 4. La libertad 07 07 5. Lambayeque 04 04 MR Selva 6. San Martín 10 10 7. Ucayali 13 13 8. Loreto 14 14 Total 105 99 Tabla Nº 6: Lista de OBC que no cumplieron criterio de inclusión para el censo de las Organizaciones de Base Comunitaria Región Nombre de OBC Lima Rune Aeri* Lima Retama Colectiva* Lima Comas GLBT* Lima La mestiza colectiva* Lima Sociedad transgénero FTM* Lima Quinto Piso***OBC excluidas por no brindar información. **No cumple con el criterio de inclusión básico para ser considerada OBC.En total 99 OBC cumplieron criterios de inclusión. Se analizaron 99 encuestas y 45entrevistas realizadas a las OBC de las ocho regiones en estudio como se muestra enla Tabla Nº 7.Tabla Nº 7: Número de encuestas y entrevistas a realizar a las OBC según región Regiones N° OBC Encuestas Entrevistas Lima 36 36 11 Callao 6 6 7 Ica 9 9 5 La Libertad 7 7 5 Lambayeque 4 4 4 Ucayali 13 13 4 Loreto 14 14 5 San Martín 10 10 4 Total 99 99 45 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 39 de 181
  • 40. F.1.1. Información general y demográfica de las OBCLas OBC encuestadas fueron 99, en términos generales 36 (36.4%) de las OBC estánen Lima y 6 (6%) están en el Callao. La mayoría de las OBC tienen mesa directiva, 22de 34 en Lima, 12 de 14 en Loreto y en menor proporción 5 de 10 en San Martín y 3de 3 en Lambayeque en donde se destaca la presencia de un líder antes que unamesa directiva.La mediana de tiempo en el cargo el presidente en Lima es de 3 años, 2 enLambayeque y 3 años en Ucayali y la mediana de tiempo en el cargo del líder es altoen el Callao con 3.5 años, 2.5 años en San Martín y Loreto. En general las OBC sontipo grupo comunitario, sólo 3 OBC en Lima corresponden a centros comunitariosespecializados como se observa en la Tabla 10.Con respecto, a los documentos que tiene cada OBC, el Libro de Actas es común enLima 22 de 36, al igual que Callao 6 de 6, y Loreto 8 de 14 OBC. Otro documento másfrecuente son los Libros de reuniones, en Lima existe en 18 de 36, 7 de 7 en LaLibertad y 9 de 14 en Loreto. El documento menos frecuente encontrado son losRegistros Municipales 4 de 36 en Lima, 0 de 6 en Callao, y 1 de 14 en Loreto;tampoco se ha encontrado en forma frecuente el Registro Público, sólo 12 de 36 enLima, 4 de 6 en el Callao y 2 de 4 en Lambayeque y en menor proporción en Loretocon 2 de 14, con 1 de 10 en San Martín y ninguna en Ucayali.El tiempo de operaciones más frecuente encontrado es de 3 - 5 años hallado en 9 de35 OBC en Lima, 2 de 3 en Lambayeque; solo 6 de 35 OBC en Lima tienen más de 10años de operaciones y 1 de 14 en Loreto, que es muy importante ya que nosdemuestra que la respuesta regional comunitaria es buena; y para OBC con menos de1 año de operaciones encontramos 4 de 35 en Lima, 2 de 7 en La Libertad y 3 de 14en Loreto.El tiempo ejecutando actividades de prevención a la infección de VIH más frecuenteencontrado es de 1 - 3 años hallado en 8 de 36 OBC en Lima, 5 de 9 en Ica; solo 4 de36 OBC en Lima tienen más de 10 años de prevención y 2 de 14 en Loreto; y paraOBC con menos de 1 año de prevención encontramos 3 de 36 en Lima, 2 de 7 en LaLibertad y 1 de 14 en Loreto.F.1.1.1 Lugar de trabajo, servicios y población Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 40 de 181
  • 41. El ámbito más frecuente en que trabajan las OBC es la zona urbana, 24 de 33 enLima, 5 de 6 en Callao, 9 de 13 en Ucayali; ambos ámbitos urbano y ruralencontramos en 4 de 33 en Lima, 4 de 7 en La Libertad y 12 de 14 en Loreto.Los servicios de prevención de VIH que realizan en forma más frecuente las OBC sonintervenciones a nivel Grupal (talleres, encuentros deportivos, reuniones desocialización, charlas, etc.) encontrando en 32 de 36 en Lima, en todas las OBC deCallao, Ica, Lambayeque, Ucayali y en 9 de 14 en Loreto. Los servicios con menosfrecuencia encontrado es la notificación de parejas y de pruebas de VIH usandoanticuerpos (ELISA) en donde sólo hay 1 de 36 en Lima.La población a quien brindan sus servicios en forma más frecuente las OBC es lapoblación gay y trans encontrando en 25 de 36 en Lima, en todas las OBC de Callao,Ica, Libertad, Ucayali y en 13 de 14 en Loreto. La población que con menos frecuenciabrindan sus servicios es la población que usa drogas inyectables en donde sólo hay 4de 36 en Lima, 1 de 6 en Callao, y 1 de 7 en La Libertad, tal como se observa en elAnexo 4, Tabla 10.F.1.2 Recursos de la organización (humanos, financieros y materiales)F.1.2.1 Recursos humanosCon respecto a las personas que forman de la organización lo encontrado es muyheterogéneo como se puede observar en el Anexo 4, Tabla 11; en Loreto que tiene lamediana más alta es de 10 con rango intercuartil (IQR) de (9-20), la mediana más bajala encontramos en Lima de 10 con IQR de (5-14); de estas personas de laorganización que participan en actividades de prevención la mediana más alta seencuentra en La Libertad de 20 con IQR de (3-25) y la más baja en Lima de 4 con IQRde (2-5); las personas de la organización que participan en actividades de incidenciapolítica es más o menos homogéneo con mediana de 3 en Lima, Callao y la Libertad,mientras que la mediana más alta para esta actividad importante para las OBC seencuentra en Lambayeque con mediana de 11 y IQR de (5-16).El salario que reciben las personas contratadas es también un dato heterogéneo eneste censo; en Lima la mediana es cero, en Callao e Ica no encontramos estos datos,mientras que en Loreto la mediana del salario es de 600 nuevos soles con IQR de (0-1,200) y en Lambayeque de 325 nuevos soles con IQR de (0-650). En Lima, 2 de 35OBC dan subsidio a sus voluntarios, 1 de 4 en el Callao y 1 de 7 en Loreto y la Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 41 de 181
  • 42. mediana del monto de este subsidio sigue siendo heterogéneo encontrando unamediana alta de 280 nuevos soles en San Martín y la más baja en Loreto con medianade 27.5 nuevos soles con IQR de (15-40).Con respecto a la exploración sobre el desarrollo de habilidades para la prestación deservicios, promoción y liderazgo, con respecto si la OBC cuenta con trabajadores desalud o voluntarios que recibieron entrenamiento o re-entrenamiento profesional enVIH durante el último año el valor es 21 de 35 en Lima, 10 de 14 en Loreto, todas lasdel Callao y 5 de 7 en Lambayeque. Las OBC en general cuentan con personal ovoluntarios que actualmente participan en su organización por más de un año,encontrando 33 de 36 OBC en Lima, y 10 de 14 en Loreto, todas las OBC de Callao eIca. Sobre si la OBC recibió supervisión y retroalimentación constructiva en los últimos6 meses, Lima tiene 9 de 36 OBC, Callao 4 de 5, mientras que Loreto tiene la relaciónmás baja 4 de 14 OBC.F.1.2.2 Recursos financierosEl dato sobre el monto de dinero recibido por la organización en el último año esheterogéneo, la mediana más alta está en San Martín con 11,200 nuevos soles y lamás baja en Lima, la mediana es de 0 nuevos soles con IQR de (0-6,000).Las OBC no tienen financiamiento Nacional ni Regional, la mayoría recibe deFundaciones Privadas Nacionales, en Lima encontramos 6 de 36, y en Loreto 1 de 14;para el caso de Fundaciones Privadas Internacionales, en Lima encontramos 4 de 36,y 2 de 6 en Callao.Las OBC que presentan en forma oportuna, completa y precisa; los informesfinancieros de acuerdo a las normas nacionales o directrices de los donantes son 10de 21 en Lima, todas en el Callao y en menor proporción en Ica con 2 de 6 OBC yninguna OBC en Pucallpa. Las OBC organización que tiene asegurado elfinanciamiento básico por al menos 2 años se encuentra en menos proporción, con 4de 31 en Lima, ninguna en Callao y 1 OBC en Ica, Lambayeque e Loreto.Sobre el dato si las OBC distribuyen productos como condones, lubricantes o ambos,encontramos que 14 de 36 distribuyen condones y de estos 8 distribuyen condones ylubricantes en Lima, 4 de 5 en el Callao y 6 de 7 en Loreto. Con respecto a si sonabastecidos por el MINSA, 2 de 14 en Lima refieren ser abastecidos para ambos Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 42 de 181
  • 43. productos (Condones y lubricantes), 4 de 4 en Lambayeque, y 6 de las 6 OBC enLoreto. Con respecto a si han tenido desabastecimiento de estos productos, en Lima7 de 14 mencionan que lo han tenido para ambos productos, 5 de 7 en Loreto paraambos y 3 de 4 en el Callao; finalmente para saber si mantienen un inventario deestos productos, en Lima 2 de 4 mencionan que tienen para ambos, 3 de 3 en elCallao y ninguna en Ica, San Martín y Ucayali.F.1.2.3 Recursos materiales: infraestructura y productos básicos (incluidos productosmédicos y otros productos y tecnologías)Con respecto a recursos de la OBC, encontramos en mayor frecuencia videos oaudios educacionales, con 24 de 36 OBC en Lima, 5 de 6 en el Callao, y 3 de 4 enLambayeque; PC encontramos 13 de 36 en Lima, 3 de 6 en el Callao, 2 de 4 enLambayeque y en menor frecuencia en Ica con 1 de 9, La Libertad con 1 de 7 yninguna en Ucayali. El local es propio o alquilado en 5 de 35 en Lima, 2 de 6 en elCallao, y en 4 de 4 en Lambayeque; mientras que frecuencias menores encontramosen Ica con 1 de 7 y ninguna en San Martín y Ucayali, como se puede ver en el Anexo4, Tabla 11.F.1.3 Capacidad de gestión organizacional y gestión financieraF.1.3.1 Gestión organizacional de las OBCCon respecto a la gestión organizacional el documento de Misión y Visión de la OBCse encuentra en mayor frecuencia que el plan estratégico, que el entrenamiento engestión de los miembros de la OBC y los deberes funcionales y laborales de losmiembros de la OBC. Así, el documento de Misión y Visión se encuentra en 34 de 36en Lima, 5 de 6 en el Callao, 8 de 9 de Ica; en estos mismos lugares el PlanEstratégico esta en 11 de 16 en Lima, 2 de 6 en el Callao y en 4 de 9 en Ica; asimismocon respecto a si la organización tiene miembros del personal y voluntarios de lasOBC con deberes laborales definidos encontramos en menor frecuencia, en 19 de 36en Lima, y con mayor frecuencia en el Callao con 5 de 6 OBC. Sobre el dato si laorganización recibió apoyo técnico para su fortalecimiento institucional en el últimoaño, encontramos en Lima que 13 de 36 han recibido este apoyo, 4 de 6 en el Callao yninguna en Ucayali. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 43 de 181
  • 44. F.1.3.2 Gestión Financiera de las OBCSobre el dato si la organización recauda en el año los fondos necesarios para susostenimiento, encontramos que en Lima esto sucede en 4 de 35, en Ica en 2 de 8 yen 2 de 14 OBC en Loreto. Y con respecto a si tienen un sistema de contabilidad, 13de 35 OBC en Lima lo tienen, 3 de 9 en Ica y ninguna OBC en Ucayali reporta estedato.Los motivos por los cuales una OBC se sintiera limitada en la preparación deaplicaciones para fondos de prevención VIH/sida son variados. Con mayor frecuenciase encuentra falta de experiencia, en Lima 17 de 34 OBC reportan este dato, 3 de 6 enel Callao, 7 de 9 en Ica y menor proporción 1 de 3 en Lambayeque. Con menorfrecuencia reportan la falta de interés en Lima es reportado en 5 de 34, en Loreto 2 de12, y ninguna OBC en La Libertad, y Lambayeque. Sobre necesidades de asistenciapercibidas por las OBC, encontramos en mayor frecuencia casi todas las formas deasistencia sobre todo la asistencia para recaudar fondos, evaluar programa eimplementar programas, esto último con 26 de 35 OBC en Lima que reportan estedato, todas las del Callao, de Ica, Lambayeque, San Martín y Ucayali; mientras que laasistencia reportada con menos frecuencia es asistencia en manejar datos con 21 de34 en Lima, 2 de 3 en Lambayeque, como puede observarse en el Anexo 4 Tabla 12.F.1.4 Capacidad para promover procesos de incidencia políticaLa incidencia política es un tema que ha acompañado largamente a estas poblaciones;sin embargo se encuentra que hay más actividades de incidencia que no están en elplan de incidencia política de la OBC, que no están tampoco en el registro deactividades de esta índole de la OBC; el Plan de Incidencia lo tiene 10 de 36 en Lima,ninguna en el Callao y Ucayali, 1 de 9 en Ica y 3 de 14 en Loreto; mientras que lasactividades de incidencia política son reportadas por 33 de 36 OBC en Lima, 5 de 6 enel Callao y todas de Lambayeque; asimismo, el registro de incidencia política está en23 de 36 OBC en Lima, 1 de 6 en el Callao, y ninguna en Ucayali.F.1.5 Capacidad para poder generar servicios de prevención, atención y/otratamiento en VIH/SIDALas OBC en general no dan servicios de prevención, atención y tratamiento enVIH/sida de acuerdo a las normas nacionales; prevención es reportada en 10 de 33en Lima, 2 de 6 en el Callao, 5 de 7 en La Libertad; mientras que las atenciones son 5 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 44 de 181
  • 45. de 33 en Lima, 1 de 6 en el Callao y ninguna en La Libertad; tomando las mismasregiones los servicios de tratamiento son reportadas por solo 1 de 33 en Lima yninguna otra OBC en el resto del país. Esta falta de servicios está explicada por que elresto de OBC no comprendidas hacen incidencia política.F.1.6 Capacidad de monitoreo y evaluación de intervenciones de prevención deVIHCuando se evaúa si la organización cuenta con un plan de trabajo de monitoreo yevaluación anual, encontramos que no hay este documento, solo se reportanactividades en 10 de 35 en Lima, 2 de 6 en el Callao; y en La Libertad, San Martín yUcayali ninguna OBC lo tiene.F.1.7 Redes comunitarias, vínculos, alianzas y coordinaciónF.1.7.1 Redes, participación en reuniones para proyectos o evaluación de programasUna de los objetivos de este censo es conocer si las OBC participan en las diferentesredes para población gay y trans que existen en el país; la mayoría de las OBCparticipan en las distintas redes, encontrando mayor frecuencia en 29 de 36 en Lima, 5de 6 en el Callao y 10 de 13 en Ucayali; y en menor frecuencia en Ica encontrando 2de 9 y en La Libertad en 3 de 7 OBC. Acerca de las redes en las que participan, estasredes son diversas para cada región; así encontramos en orden de frecuenciaparticipación en Lima 15 de 28 nombra a la Red LGBT, 5 de 28 al Bloque EstudiantilLGBT, y 3 de 28 a la Mesa de Concertación de LGBT y TS y la Red Trans; en elCallao 2 de 5 nombran a la Mesa de Concertación de LGBT y TS, y 1 de 5 a ILGA, y laRed SIDA Perú y a la Red de la COREMUSA, mientras que en Loreto 2 de 5 nombraa la Red Trans en primer orden, luego 1 de 5 la Red LGBT; de la misma forma estaRed LGBT es nombrada por 1 de 2 La Libertad y 1 de 3 OBC en San Martín.En general, las OBC tienen una participación en reuniones locales, y regionales paraproyectos conjuntos, revisiones o evaluaciones de los programas de VIH/Sida en elúltimo año. En Lima, 14 de 28 OBC, y 10 de 14 en Loreto, todas las OBC de Callao eIca han participado de reuniones a nivel Local. A nivel regional el valor es similar con9 de 23 en Lima, 6 de 13 en Loreto, todas las del Callao y 7 de 10 en San Martín. Anivel internacional, Lima tiene 4 de 21 OBC, mientras que Loreto tiene 2 de 13 OBCque han tenido alguna reunión a este nivel. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 45 de 181
  • 46. F.1.8 Resultados por tipo de OBCDe las 99 OBC encuestadas, 84 están dedicadas a trabajar con la población gay(OBC-gay) y 15 con población trans (OBC-Trans) (Anexo 4, Tabla 13).F.1.8.1 Información General y demográfica de las OBCLa mayoría de las OBC tienen mesa directiva, 62 de 81 OBC-gay y 8 de 15 OBC-trans. Generalmente las OBC son del tipo de grupo comunitario, 71 OBC-gay y 14OBC-trans; sólo los OBC-gay tienen 3 centros comunitarios especializados.Tanto las OBC-gay y las OBC –trans generalmente cuentan con Libro de Actas oLibros de reuniones; los documentos menos frecuentes son los Registros Municipales,Registros Públicos, 25 OBC-gay y 3 OBC-trans y el RUC que sólo 18 OBC-gay y 3OBC-trans.El tiempo de operaciones más frecuente encontrado es de 1-3 años; sólo 5 OBC-gayy 1 OBC-trans cuentan con más de 10 años de operaciones. El ámbito más frecuenteen que trabajan ambas OBC es la zona urbana; pero hay 3 OBC-trans y sólo 2 OBC-gay que trabajan en zona rural.Generalmente las OBC-gay y OBC-trans realizan Intervenciones a nivel Grupal(talleres, encuentros deportivos, reuniones de socialización, charlas; intervenciones anivel Comunitario (campañas de prevención, movilizaciones, protestas, etc), Laconsejería de reducción de riesgo, la educación en salud, la consejería de pares, eltrabajo en abogacía, activismo y derechos humanos son actividades que se realizanmás en OBC-trans; 5 OBC.gay realizan Pruebas Rápidas de VIH; 2 realizan Pruebasde anticuerpos (ELISA) VIH. ,F.1.8.2 RecursosAmbas OBC no tienen personal contratado, sólo voluntarios en un promedio de 10 porcada OBC. No hay diferencia entre OBC-gay y OBC-trans con relación a los recursostécnicos, pues es una necesidad muy grande.Sólo 15 OBC-gay y 2 OBC trans distribuyen condones; ninuguno distribuyelubricantes Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 46 de 181
  • 47. F.1.8.3 Gestión organizacionalEn gestión organizacional no hay mayor diferencia entre OBC-gay y OBC-transF.1.8.4 Capacidad para promover procesos de incidencia políticaEn cuanto a incidencia política, 17 OBC-gay y sólo 1 OBC-trans tiene plan deincidencia; pero generalmente realizan actividades de incidencia.F.1.8.5 Capacidad para poder generar Servicios de prevención, atención y/otratamiento en Vih/sidaLas OBC-gay realizan mas actividades de prevención que las OBC-trans; atenciónsólo 9 OBC-gay y tratamiento 1 OBC-gay; mientras que las OBC-trans no danservicios de atención y tratamiento.F.1.8.6 Capacidad de Monitoreo y evaluación de intervenciones de prevención deVIHSólo 16 OBC-gay y 1 OBC –trans tienen paln de MyEF.1.8.7 Redes comunitarias, vínculos, alianzas y coordinaciónLa mayoría de ambas OBC integran alguna red, 50 OBC-gay y 9 OBC-trans. Lasredes a las que pertenecen las OBC-trans son Mesa de concertación, ILGA, SIDA yCOREMUSALas OBC-trans participan más en reuniones locales, 13/14 que las OBC –gay 42/68.Tienen poca participación en reuniones internacionales.F.1.9 Indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios para eldiagnóstico de las capacidades de las OBCSe evaluaron los indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitariosrecomendados por el Fondo Mundial en todos sus ejes, obteniéndose los siguientesresultados:Recursos humanos: desarrollo de las habilidades para la prestación deservicios, la abogacía/cabildeo y el liderazgo Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 47 de 181
  • 48. Indicadores Macro Región Macro Región Nacional Costa (MRC)* Selva (MRS)**N° OBC con personal o voluntarios 38/59 (64,4%) 20/37 (54,1%) 58/96 (60,4%)comunitarios capacitados en laprestación de servicios relativos alVIH durante el último año / N° total deOBC X 100N° OBC con personal y voluntarios 54/60 (90%) 30/37 (81,1%) 84/97 (86,6%)que trabajan actualmente durantemás de un año / N° total de OBC X 100N° OBC con voluntarios que trabajan 3/58 (5,2%) 2/30 (6,7%) 5/88 (5,7%)para la OBC a quiénes se lesproporciona un sueldo o subsidio / N°total de OBC X 100*Macro Región Costa (MRC): Lima / Callao/ Ica / La Libertad / Lambayeque. **Macro Región Selva (MRS): San Martín /Ucayali / LoretoLos resultados muestran que para el componente de recursos humanos, losindicadores de personal o voluntarios capacitados en prestación de serviciosrelacionados al VIH y el indicador de personal que trabaja durante más de un año parala MR Costa son superiores a los indicadores de la MR selva; con una diferenciamenor al 10%. Adicionalmente, para el indicador nacional de voluntarios a quiénes seles proporciona un sueldo o subsidio es sumamente bajo (5,7)%.Dentro de algunas organizaciones comentan que no cuentan con el personaldebidamente capacitado, pero que eso no los ha detenido en el desarrollo de susproyectos o actividades, pero que están deseosos de poder capacitar a susintegrantes. Esto fue señalado por 7 organizaciones en Lima, 3 en Ica, 1 en Ucayali, 2en Loreto y 3 en San Martin. “Yo creo que de momento no. Claro, cada uno de los chicos conoce preferentemente distintos temas de acuerdo a la coyuntura que pueda existir en un momento o de acuerdo al proyecto que podamos realizar pero en este momento, no. Yo creo que no, aún nos falta capacitación.” (TSANWA – Loreto).En otras organizaciones cuentan con el personal medianamente capacitado, en algunoque otro tema, pero también resaltan que les interesaría afianzar más susconocimientos. Esta idea fue afianzada por 7 organizaciones en Lima, 4 en LaLibertad, 1 en Lambayeque, 2 en Ica, 2 en Ucayali, 1 en Loreto y 2 en San Martin. “En nuestro movimiento podríamos decir que si porque pertenecemos siempre un grupo de chicos al programa del cual nosotros informamos todo lo que concierne a los cuidados sobre todo de salud… también estamos en eso de gestiones; no nos podemos quejar porque hay siempre en todo movimiento o grupo porque hay personas que están preparadas como también hay personas que son simplemente estudiantes o que no han terminado su secundaria.” (MHOCH – Ica).Recursos financieros Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 48 de 181
  • 49. Indicadores Macro Región Macro Región Nacional Costa (MRC)* Selva (MRS)**N° OBC que presentan informes 18/35 (51,4%) 2/23 (8,7%) 20/58 (34,5%)oportunos, completos y precisos ala entidad designada a nivelnacional / N° total de OBC X 100N° OBC que disponen de 6/56 (10,7%) 1/37 (2,7%) 7/93 (7,5%)financiación básica para operaciónasegurada por dos años / N° totalde OBC X 100*Macro Región Costa (MRC): Lima / Callao/ Ica / La Libertad / Lambayeque. **Macro Región Selva (MRS): San Martín /Ucayali / LoretoCon respecto al componente de recursos financieros observamos que el indicador deOBC que presentan informes oportunos, completos y precisos para MR Costa es muysuperior a la MR Selva 51,4% vs 8,7%. Así mismo, el indicador nacional de OBC quedisponen de financiación básica para operación asegurada por dos años es muyinferior 7,5%.En varias entrevistas comentaron que las organizaciones realizaban diversasactividades o proyectos y de esta manera autofinanciaban los gastos de suorganización. Hay otros casos, donde las organizaciones no cuentan con ningún tipode financiamiento, por diferentes motivos. “Bueno lamentablemente no tenemos financiamiento de ningún tipo de autoridad y si bien es cierto en nuestra agrupación somos humanitarios entre nuestra agrupación “(Amigas por Siempre – Ica).Algunas organizaciones si cuentan con financiamiento ya que están realizandoalgunos proyectos y reciben financiamiento por ello. También se da el caso quealgunas organizaciones cuentan con apoyo para mas o menos dos años, o quereciben en ocasiones algún apoyo en materiales o dinero, pero que no es constante,eso sucede con 1 organización en Lambayeque, 1 en San Martin.Las principales dificultades para obtener financiamiento han sido referidas: • No contar con la inscripción en registros públicos ha sido señalado, por algunas organizaciones. • La falta de personal que tenga los conocimientos adecuados para realizar una propuesta de proyecto. • No conocer las entidades, organizaciones o personas que pueden financiar proyectos. • Ser una organización nueva, prácticamente desconocida influye para no obtener financiamiento. • Que las instituciones o autoridades del estado o centros de estudios, no apoyen con financiamiento a las organizaciones. • Particularmente en el caso de Ica, hubieron 2 organizaciones que señalaron a los problemas que afectan directamente a su región, por motivo de algunos desastres naturales, es la causa por la cual no pueden acceder a financiamiento. • Encontrarse en provincia y no en la capital del país, fue señalado como dificultad para conseguir financiamiento. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 49 de 181
  • 50. Planes para obtener financiamientosAlgunas organizaciones planean elaborar propuestas de proyectos y de esta maneraobtener el financiamiento necesario para la organización. “Todavía no, hemos presentado algunas propuestas que tenemos ya elaboradas, tenemos dos propuestas que vamos a buscar como se puedan financiar, precisamente vamos a ver si se puede conseguir algo con el gobierno regional o con la municipalidad que es un poco difícil cuando estamos en situación de emergencia en la ciudad de Ica, primero fue el terremoto y ahora luego viene estos problemas del cambio de gobierno y ahora con los cambios de gobierno al año vienen los problemas del terremoto de nuevo, como que dejan de lado un poco las propuestas sociales en este aspecto, pero van apuntando más a fortalecer otras cosas como la parte material, la parte de los problemas de la ciudad más que todo.” (Despertar – Ica).En algunos casos las organizaciones no cuentan con ningún plan de financiamiento yotras plantean pedir o buscar apoyo a otras organizaciones, instituciones oautoridades. “La verdad no nos hemos preocupado por ello porque hemos estado seguros con lo del fondo mundial, no hemos tenido mayor preocupación.” (Alma Chiclayo – Chiclayo). “Bueno, nosotros venimos, tenemos actividades que negociamos con las autoridades locales ya sea el municipio, el gobierno regional, instituciones que apoyen a la comunidad LGTB y nosotros tocamos las puertas para que nos respalden con las actividades que venimos realizando”. (AMHODIP – Loreto).Otra alternativa para conseguir recursos es que los integrantes de la organizaciónrealicen aportes fijos o apoyen en las actividades pro fondos. “Básicamente nuestro desde que iniciamos hace diez años Amistad y Respeto básicamente es el tema de autogestión no es que….a un presupuesto que pueda acarrear en algún momento no sino básicamente que los mismos chicos aporten para un trabajo del...” (Amistad y Respeto – Lima).Para otros casos las organizaciones han planteado realizar sus trámites necesariospara inscribirse en registros públicos, de esta manera formalizar a la entidad y poderaplicar a algún financiamiento.. “No tenemos personalidad jurídica como organización limitándonos más como organización, al fin aparte de eso yo creo que como organización somos fuertes…” (MHOVIPRE – Loreto).Recursos materiales: infraestructura y productos básicos (incluidos productosmédicos y otros productos y tecnologías) Indicadores Macro Región Macro Región Nacional Costa (MRC)* Selva (MRS)**N° OBC que informan de que no se 1/10 (10%) 2/9 (22,2%) 3/19han agotado existencias de los (15,8%)bienes de consumo básicos duranteel periodo informado (preservativos)/ N°total de OBC X 100N° OBC que mantienen datos 2/9 (22,2%) 0/1 (0%) 2/10 (20%)precisos para la gestión delinventario / N° total de OBC X 100*Macro Región Costa (MRC): Lima / Callao/ Ica / La Libertad / Lambayeque. **Macro Región Selva (MRS): San Martín /Ucayali / Loreto Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 50 de 181
  • 51. En el componente de recursos materiales observamos que los porcentajes delindicador de no reportar desabastecimiento de preservativos es mayor en la MR Selvacon 22,2% en comparación a la MR Costa; sin embargo, ninguna de las OBC de la MRSelva cuenta con gestión de inventario.Fortalecimiento organizacional: Gestión, responsabilidad y liderazgo Indicadores Macro Región Macro Región Nacional Costa (MRC)* Selva (MRS)**N° OBC con personal o voluntarios 33/61 (54,1%) 10/37 (27%) 43/98 (43,9%)capacitados en gestión, liderazgo oresponsabilidad durante el últimoaño / N° total de OBC X 100N° OBC con miembros del personal 36/62 (58,1%) 10/37 (27%) 46/99 (46,5%)y voluntarios con términos dereferencia escritos y debereslaborales definidos / N° total deOBC X 100N° OBC que recibieron apoyo 24/62 (38,7%) 5/37 (13,5%) 29/99 (29,3%)técnico para el fortalecimientoinstitucional en último año / N°total OBC X 100N° OBC con un plan estratégico 19/62 (30,6%) 5/37 (13,5%) 24/99 (24,2%)desarrollado que cubre entre 3 y 5años / N° total de OBC X 100*Macro Región Costa (MRC): Lima / Callao/ Ica / La Libertad / Lambayeque. **Macro Región Selva (MRS): San Martín /Ucayali / LoretoCuando evaluamos el componente de fortalecimiento organizacional observamos queel indicador de personal o voluntarios capacitados en gestión, liderazgo oresponsabilidad en la MR Costa es 54,1%, siendo este resultado el doble alporcentaje en la MR Selva 27%. Contrariamente, al 43,9% del indicador nacional depersonal capacitado en gestión, se encuentra un bajo porcentaje, 24,2% para elindicador nacional de OBC con un plan estratégico desarrollado que cubre entre 3 y 5años. Adicionalmente, observamos que el indicador nacional de recibir apoyo técnicopara el fortalecimiento institucional es 29,3%; es decir, sólo un tercio de las OBCrecibieron este apoyo. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 51 de 181
  • 52. Actividades y prestación de servicios a nivel comunitario: prestación, uso ycalidad Indicadores Macro Región Macro Región Nacional Costa (MRC)* Selva (MRS)**N° OBC con capacidad para prestar 21/59 (35,6%) 15/37 (40,5%) 36/96 (37,5%)servicios de prevención enVIH/SIDA de acuerdo a las normastécnicas nacionales / N° total deOBC X 100N° OBC con capacidad para prestar 6/59 (10,2%) 3/37 (8,1%) 9/96 (9,4%)servicios de atención en VIH/SIDAde acuerdo a las normas técnicasnacionales / N° total de OBC X 100N° OBC con capacidad para prestar 1/59 (1,7%) 0/37 (0%) 1/96 (1,0%)servicios de tratamiento enVIH/SIDA de acuerdo a las normastécnicas nacionales / N° total deOBC X 100*Macro Región Costa (MRC): Lima / Callao/ Ica / La Libertad / Lambayeque. **Macro Región Selva (MRS): San Martín /Ucayali / LoretoDe todas las OBC encuestadas sólo 96 respondieron que prestaban servicios deprevención, atención y tratamiento y las 3 OBC restantes se dedican sólo a abogacía eincidencia política. “Nosotros hacemos principalmente incidencia política, entonces si alguien se acerca a nosotros es porque tiene algún tipo de inquietud política ya sea algún activismo, algo. Entonces si se acercan a nosotros, tenemos medios de comunicación virtuales y físicos para que la gente que esté interesada en ese activismo se acerque con nosotros. “(Acción Critica – Lima).Como observamos en el componente de actividades y prestaciones de servicios anivel comunitario, el indicador de capacidad de prestar servicios en prevenciónVIH/sida de acuerdo a técnicas nacionales es de 37,5% a nivel nacional;De las 59 OBC que han respondido, en la MR costa sólo el 35.6% presta serviciosde prevención en VIH/sida, es decir 21 OBC (10 de 33 en Lima, 2 de 6 en el Callao, 5de 7 en La Libertad); en la MR selva 15 de 37 OBC que es un 40.5%. “De prevención si mediante talleres, charlas y conversaciones personales con gente que solicita nuestro servicio a través de correos o mediante chat o personalmente y lo que es tratamiento no contamos con ese medio, no entregamos condones salvo algunas veces que nos llega condones de las mismas donaciones de los compañeros, atención no brindamos, trabajamos en el tema de incidencia a veces con acompañamiento a denuncias por agresiones , por maltratos , hacemos presentaciones de juicios mediante defensoría.” (Alma Chiclayo – Chiclayo).Contrariamente, menores porcentajes se observan para el indicador de prestaratención en VIH/sida con 9,4% y es casi inexistente el porcentaje (1%) para elindicador nacional sobre prestar tratamiento en VIH/sida. . Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 52 de 181
  • 53. Monitoreo y evaluación, desarrollo de evidencia Indicadores Macro Región Macro Región Nacional Costa (MRC)* Selva (MRS)**N° de OBC que están 15/61 (15%) 2/37 (5,4)implementando un plan deactividades de monitoreo y 17/98 (17,3%)evaluación / N° total de OBC X 100*Macro Región Costa (MRC): Lima / Callao/ Ica / La Libertad / Lambayeque. **Macro Región Selva (MRS): San Martín /Ucayali / LoretoCuando se evalúa el indicador de estar implementando un plan de actividades demonitoreo y evaluación observamos que la MR Costa es muy superior con 15% encomparación a la MR Selva que presenta un 5,4%; en general, a nivel nacional es bajo17,3%.Redes comunitarias, vínculos, alianzas y coordinación Indicadores Macro Región Macro Región Nacional Costa (MRC)* Selva (MRS)**N° OBC que han Local: 60,9% Local: 75% Local: 67,1%participado en proyectos,revisiones o evaluaciones Regional: 47,6% Regional: 52,9% Regional: 50%de los programas Nacional: 45,7% Nacional: 23,5% Nacional: 36,3%nacionales en el último Internacional: Internacional: 5,9% Internacional:9,7%año / N° total de OBC X 13,2%100*Macro Región Costa (MRC): Lima / Callao/ Ica / La Libertad / Lambayeque. **Macro Región Selva (MRS): San Martín /Ucayali / LoretoCuando comparamos los indicadores de redes comunitarias, vínculos, alianzas ycoordinación podemos observar que no hay diferencias substanciales entre las MRCosta y Selva; a nivel nacional las OBC participan en forma más frecuente a nivellocal, luego a nivel regional y así sucesivamente llegando una participacióninternacional del 9,7% de las OBC del censo.Para varias organizaciones acudir a las reuniones o encuentros con otrasorganizaciones y/o autoridades, es positivo ya que se fomenta la participación de lasorganizaciones, se aprenden sobre otras experiencias y finalmente se busca la unióny el beneficio para la comunidad TLGB. Esto fue mencionado por 11 organizacionesen Lima, 3 en La Libertad, 1 en Lambayeque, 3 en Ica, 3 en Ucayali, 3 en Loreto y 2en San Martin. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 53 de 181
  • 54. “Bueno nuestra organización realmente ha tomado una posición no solamente local, regional sino también nacional mediante trabajo, obviamente al trabajo comprobado de cada uno de los miembros y de la organización “(Alma Chiclayo – Chiclayo).Además también refirieron que es importante interrelacionarse con otrasorganizaciones, autoridades e instituciones, ya sean locales, nacionales, regionales ointernacionales. Ya que de esta manera pueden afianzar algún tipo de apoyo. Esto fueafirmado por 9 organizaciones de Lima, 2 en La Libertad, 3 en Lambayeque, 3 enLoreto y 2 en San Martin. “Estamos personas fortalecidas en varios temas como la prevención, el liderazgo, taller de capacitación constante gracias al objetivo del fondo mundial, después personas que tenemos un afán de trabajo de activismo y militancia y de ahí somos un grupo de personas que tenemos una misión y un objetivo principal y somos una agrupación que está trabajando con todo el tema de fortalecimiento mediante talleres, charlas, proyección de películas, marchas, ferias y entre otras cosas. “ (Alma Chiclayo – Chiclayo).En otros casos, las organizaciones manifiestan que este tipo de encuentros oreuniones no son suficientes, ya que si bien crean un espacio para la comunidadTLGB, no se obtienen cambios fácticos para la población TLGB. Esta idea fuesustentada por 2 organizaciones en Lima, 1 de La Libertad y 1 de Ucayali. “Bueno nosotras definitivamente estamos muy gratificadas de haber participado, lo único malo de este proceso es que se quedaron en STAND BY te contaré: participamos en la formación del plan de Salud en Ventanilla pero lamentablemente se quedó a medias ya que la Municipalidad convocó, invitó, informó, estuvimos, participamos, colaboramos con la información que se necesitaba pero el mayor pesar ha sido que este plan quedó a medias no se insertó, no se llegó a culminar.” (Amigas por Siempre – Lima).Hubo 3 organizaciones de Lima que mencionaron no sólo la parte positiva de acudir aestas reuniones, sino también que les gustaría apoyar con el desarrollo y la realizaciónde las mismas. “Bueno, yo no sé si dependerá de nosotros, pero seguramente podríamos proponer que se realice el Encuentro Nacional TLGB, seguramente podríamos participar del aparato logístico, seguramente podríamos participar de todo el proceso comunicacional para dar a conocer el, cómo le llaman conclave, la derecha se le llama le conclave ¿no? Entonces seguramente estaríamos interesados en articular para poder sacar adelante el Encuentro Nacional, seguramente digo, o sea como una posibilidad, nos encantaría que pudiera haber el espacio, creo que lo necesitamos para poder encontrarnos, para poder admirarnos, para poder repensar en la forma de cómo estamos haciendo política, para poder repensar el tema de las agendas, creemos que no hay una única agenda, creemos que hay muchas agendas que todas son válidas, que todas son posibles pero que en algún momento el movimiento se tendrá que sentar a priorizar ¿no?” (Club de Tobi – Lima).Otras organizaciones señalaron no haber asistido a estas reuniones por no contar conlos medios necesarios o porque no han tenido conocimiento, ni han sido invitados. Asílo señalaron 2 organizaciones de Ica y 1 en Lima. Para ellos 1 organización de Limamencionó que se podría usar el internet para dar a conocer los encuentros y masorganizaciones puedan participar.F.1.9 Indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios para eldiagnóstico de las capacidades de las OBCLos mismo indicadores de Fortalecimiento de los Sistemas Comunitariosrecomendados por el Fondo Mundial fueron evaluados por el tipo de OBC (gay ytrans), para poder tener un instrumento focalizado para el fortalecimiento diferenciado Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 54 de 181
  • 55. de las OBC tal como se explica en las conclusiones y recomendaciones de esteestudio.Las OBC que trabajan con población gay tienen mejores valores de los siguientesindicadores respecto a las OBC que trabajan con población trans: capacitación depersonal en el último año en servicios de prevención del VIH, personal capacitado engestión, liderazgo o responsabilidad, aseguramiento básico de financiación por lossiguientes 2 años, miembros de la OBC con términos de referencia escritos y debereslaborals descritos, plan estratégico que cubre entre 3 y 5 años, capacidad para prestarservicios de prevención y tratamiento en VIH/SIDA de acuerdo a las normas técnicasnacionales.Los indicadores en las OBC que trabajan con población trans tiene mejores valoresrespecto a las OBC que trabajan con población gay son los siguientes: indicadores depersonal y voluntarios que trabajan actualmente y han trabajado para la OBC durantemás de 1 año, voluntarios que trabajan para la OBC a quiénes se les proporciona unsueldo o subsidio, y OBC que recibieron apoyo técnico para el fortalecimientoinstitucional en último año como se observa en la tabla 8.Tabla Nº 8: Indicadores de la Décima Ronda del Fondo Mundial por Tipo de OBC (Gay, Trans)Indicadores OBC gay OBC transN° OBC con personal o voluntarios comunitarioscapacitados en la prestación de servicios relativos al 53/82 (64.6%) 5/14 (35.7%)VIH durante el último año / N° total de personal yvoluntarios X 100N° OBC con personal y voluntarios que trabajanactualmente y han trabajado para la OBC durante 70/83 (84.3%) 14/14 (100%)más de 1 año / N° de personal y voluntarios X 100N° OBC con voluntarios que trabajan para la OBC aquiénes se les proporciona un sueldo o subsidio / N° 2/74 (2.7%) 3/14 (21.4%)de voluntarios X 100N° OBC que disponen de financiación básica paraoperación asegurada para los 2 siguientes años / N° 6/78 (7.7%) 1/15 (6.7%)total de OBC X 100N° personal o voluntarios capacitados en gestión,liderazgo o responsabilidad durante el último año / N° 38/83 (45.8%) 5/15 (33.3%)total de personal y voluntarios X 100 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 55 de 181
  • 56. N° miembros del personal y voluntarios con términosde referencia escritos y deberes laborales definidos / 43/84 (51.2%) 3/15 (20%)N° total de personal y voluntarios X 100N° OBC que recibieron apoyo técnico para elfortalecimiento institucional en último año / N° total 24/84 (28.6%) 5/15 (33.3%)OBC X 100N° OBC con un plan estratégico desarrollado que 21/84 (25%) 3/15 (20%)cubre entre 3 y 5 años / N° total de OBC X 100N° OBC con capacidad mínima para prestar serviciosde prevención en VIH/SIDA de acuerdo a las normas 21/59 (35.6%) 2/15 (13.3%)técnicas nacionales / N° total de OBC X 100N° OBC con capacidad mínima para prestar serviciosde atención en VIH/SIDA de acuerdo a las normas 6/59 (10.2%) 0/15 (0%)técnicas nacionales / N° total de OBC X 100F.2. Resultados cualitativos: Análisis temático de las capacidades de las OBCF.2.1 Las fortalezas, limitaciones y planificación para la mejora de laorganizaciónLas fortalezas de la organizaciónComentaron que uno de los puntos fuertes, es el equipo de personas que integran a laorganización, no solo son los miembros de las directivas o los que administran lamisma, sino también los participantes, las personas que van y apoyan en lasactividades y el desarrollo de las diversas tareas que tiene la organización. Todosellos, miembros y participantes cooperan para alcanzar las metas trazadas, así mismopromueven el activismo y el liderazgo de sus bases. Esta idea fue sustentada por 9organizaciones en Lima, 3 de Trujillo, 5 en Ica, 4 de Chiclayo, 4 de Pucallpa, 2 deIquitos y 1 de San Martin. “Creo que nuestra principal fortaleza es que somos unidas. Somos un grupo determinado de trans, porque en sí mi grupo son de travestis y queremos ampliar todo lo que es la información hacia la población.” (Amigas Por Siempre – Pisco ,Ica).Para varias organizaciones es importante interrelacionarse con otras organizaciones,autoridades e instituciones, ya sean locales, nacionales, regionales o internacionales.Ya que de esta manera pueden afianzar algún tipo de apoyo. Esto fue afirmado por 9organizaciones de Lima, 2 en Trujillo, 3 en Chiclayo, 3 en Iquitos y 2 en San Martin. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 56 de 181
  • 57. “Estamos personas fortalecidas en varios temas como la prevención, el liderazgo, taller de capacitación constante gracias al objetivo del fondo mundial, después personas que tenemos un afán de trabajo de activismo y militancia y de ahí somos un grupo de personas que tenemos una misión y un objetivo principal y somos una agrupación que está trabajando con todo el tema de fortalecimiento mediante talleres, charlas, proyección de películas, marchas, ferias y entre otras cosas. “ (Alma Chiclayo – Chiclayo).Contar con una visión u objetivo dentro de la organización es otra fortaleza, ya que delos integrantes y/o participantes podrán saber hacía donde se dirige la entidad, de estamanera buscaran la forma más idónea para desarrollar sus actividades, sientotransparentes y claros en la conducción de la organización. Esto fue apoyado por 4organizaciones en Lima, 4 en Trujillo, 1 en Chiclayo, 4 en Ica y 2 en San Martin. “Otra de las cosas importantes para mí, yo creo que es plantear lo que queremos como organización. Cuál es la meta queremos trazarnos, a donde queremos llegar y a donde queremos avanzar como organización, ¿no? Yo creo que eso sería uno de los puntos importantes para mí porque no solamente serian cuatro ni más los puntos importantes para fortalecer nuestra organización. Los puntos importantes para fortalecer nuestra organización tendrían que ser, como digo yo, estar unidos como organización tener una meta a donde queremos llegar y que queremos hacer después de todas estas cosas. “(Nuevo Cajamarca – San Martin).Contar con buena reputación también es algo a favor, ya que de esta manera laorganización es reconocida por otras organizaciones, autoridades, instituciones ypersonas que se acercan a ella, esto los hace representativos, lo cual es positivo parala organización. Esto es afirmado por 2 organizaciones en lima, 1 en Trujillo, 1 enChiclayo y 3 en Iquitos. “Bueno, uno de las primeras fortalezas es que tenemos el mayor número de la comunidad HSH que nos respalda en nuestro distrito. La segunda fortaleza es el involucramiento de la comunidad y el respaldo. Bueno el involucramiento de nuestros compañeros que nos respalda el trabajo que estamos viniendo haciendo. Otra de nuestras fortalezas es el convenio con el municipio que nos ayuda en los trabajos que nosotros venimos realizando. Y bueno otro de las fortalezas es la capacidad de poder negociar y este hacer convenios con otras instituciones.” (AMHODIP – Iquitos).La realización de sus eventos y/o actividades, es lo que también les da reconocimientoy mayor representatividad, haciendo que otras personas se interesen por el trabajoque se desarrolla dentro de la organización. Esto es importante para 3 organizacionesen lima, 2 en Chiclayo y 1 en Ica. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 57 de 181
  • 58. Varias organizaciones buscan su crecimiento, ya sea para que acudan más personas,para que sean aceptados por el resto de la sociedad, por ello asumen un compromisocon la población, no solo buscando la unión de la comunidad TLGB, sino de toda laspersonas en general. Esto es importante para 1 organización en Lima, 2 en Pucallpa,2 en San Martin. “Primero creo yo la colaboración entre los integrantes. Dos, los deseos de salir adelante en cuanto a los problemas que tenemos en la región, en la provincia de Huallaga. Tres creo yo, la unión de los integrantes y cuarto seria la colaboración de cada uno de nuestros integrantes. “(Saposoa – San Martin).Algo que fortalece a una organización es conocer la problemática de la comunidad,con esto puede desarrollar temas que interesen a la comunidad, y también susposibles soluciones. Lo cual le parece importante a 1 organización en lima, 4 en Ica y2 en San Martin. “Definitivamente una de las fortalezas de nuestra organización principalmente tendría que ser el grupo organizado, ese es una de las fortalezas. Ahora el liderazgo que se tiene pues dentro de nuestra organización para poder manejar el tipo de población con el que venimos trabajando y luego otras de las fortalezas seria pues la unión que existe dentro de los chicos de nuestra comunidad y la cuarta y la ultima seria pues yo creo que la necesidad de querer trabajar por nuestra organización.”(Juanjui – San Martin).Otro componente que fortifica a las organizaciones es contar con miembros cuentencon experiencia, que sean especialistas o que estén capacitados los temas quedesarrollaran dentro de la entidad. Esto lo consigna 5 organizaciones en Lima, 1 enChiclayo, 1 en Trujillo, 1 en Ica y 1 en Pucallpa. “Tenemos miembros capacitados en tema de VIH, incidencia política hacemos abogacía, sabemos hacer planes estratégicos estamos participando en la elaboración de los planes regionales, de todo el gobierno regional como de las municipalidades así mismo estamos coayudando a implementar aquellos planes aunque no tengamos el financiamiento tenemos los recursos humanos suficientes para poderlos implementarlos” (MHOVIPRE – Iquitos).Un elemento que hace a las organizaciones puedan realizar otras acciones es contarcon su inscripción en registros públicos, esto fue corroborado por 1 organización enChiclayo, 1 en Iquitos y 1 en San Martin. “Las fortalezas de nuestra organización es que contamos con personería jurídica, que somos una organización de base comunitaria establecida en la región Loreto con más de nueve años de formación y que tiene los líderes más representativos de toda la región Loreto y parte del Perú. Que Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 58 de 181
  • 59. contamos con financiamiento propio gracias a agentes cooperantes y contamos con materiales para realizar actividades y para hacer el trabajo comunitario.” (CHERL – Iquitos).Para 2 organizaciones, una de Lima y una de San Martin, contar con un grupo depersonas voluntarias, que los apoyan en todas sus actividades y tareas, es algopositivo y que los fortalece como organización.Las ganas de concretar y/o apoyar los planes y proyectos que beneficien a lacomunidad TLGB fue señalado por 2 organización en Lima y 1 de Pucallpa.Afrontar la problemática y la temática de los adolescentes TLGB fue mencionado por 2organizaciones 1 en Lima y 1 en Trujillo, ya que trabajar este grupo poblacional lesparece importante. “En primer lugar el trabajo de incidencia política que realizamos en conjunto con las organizaciones que podamos nosotros siempre hacer las actividades. En segundo lugar, el trabajo de consejería de pares y prevención que tenemos que ver con el tema de ITS y VIH. El tercer punto el trabajo con adolescentes que actualmente estamos realizando, por ejemplo en TLGB en el tema también de prevención con sus derechos sexuales y reproductivos. Y el cuarto punto el ámbito de investigación científica que recolectamos para innovar en los temas que son de TLGB.” (MGLT – Trujillo).Dos organizaciones en Lima destacaron como fortaleza desarrollar investigacionescientíficas en temáticas que interesen a la comunidad TLGB. “En primer lugar el trabajo de incidencia política que realizamos en conjunto con las organizaciones que podamos nosotros siempre hacer las actividades. En segundo lugar, el trabajo de consejería de pares y prevención que tenemos que ver con el tema de ITS y VIH. El tercer punto el trabajo con adolescentes que actualmente estamos realizando, por ejemplo en TLGB en el tema también de prevención con sus derechos sexuales y reproductivos. Y el cuarto punto el ámbito de investigación científica que recolectamos para innovar en los temas que son de TLGB.” (Alma Chalaca – Callao).Contar con sedes o espacios en otras provincias dentro del país ha sido contempladocomo fortaleza por 2 organizaciones en Lima.El uso de tecnología, el internet, de manera que pueden acrecentar sus red departicipantes fue resaltado como fortificante por 2 organizaciones, 1 de lima y 1 deTrujillo. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 59 de 181
  • 60. Ser la única organización Trans en la zona donde se ubica, fue resaltado por 1organización en Callao. “Si vamos a hablar de orden de importancia creo que la primera fortaleza es que somos la única organización de TRANS existente a nivel regional, segundo somos una organización que ha crecido ordenadamente, hemos desarrollado todas la herramientas de gestión que podemos desarrollar como beneficio comunitario pero que nos faltan muchas todavía, tercero tenemos un local propio ya hemos postulado proyectos, hemos ganado algunas consultorías, cierta experiencia de trabajo y sobre todo visibilizarían con la comunidad TRANS aquí en el CALLAO“ (Amigas por Siempre – Callao).Tener un local propio, donde puedan realizar sus diversas reuniones y actividades fueenmarcado como fortaleza por 1 organización en Lima.Cómo planifica su organización mejorar sus fortalezasPara que algunas las fortalezas anteriormente mencionadas perduren lasorganizaciones tienen como idea continuar desarrollando y buscando capacitacionescontinuas para sus miembros, en diversos temas que sirvan de apoyo a laorganización. Fue resaltado por 9 organizaciones en Lima, 1 en Trujillo, 3 en Ica y 2en Pucallpa. “Mantenemos nuestras fortalezas quizás al pasarlos a la otra persona, o al otro integrante de nuestra población nuestra experiencia y transmitirle que eso es lo que queremos que nuestra organización se mantenga en el tiempo y que sigamos así, el pasarle a la otra persona nuestra forma de trabajo creo que es la única forma de poder mantener nuestras fortalezas.” (Despertar – Ica).Desarrollar planes estratégicos dentro de sus reuniones, buscar estructurar yorganizar de manera óptima el trabajo que realizan dentro de la organización es otropunto que les ayudara a reforzar sus fortalezas. Esto fue mencionado por 4organizaciones en lima, 1 en Trujillo y 4 en San Martin. “Primeramente para poder identificar nuestras necesidades nosotras hemos aplicado desde el año 2009, 2010 encuestas de evaluación a las Socias y determinar sus capacidades y habilidades y sobre todo el poder determinar cuánto han evolucionado y sobre todo eso poder implementar un plan de fortalecimiento“(Amigas Por Siempre – Callao).Terminar de manera optima, los trabajos y/ o proyectos que están realizandoactualmente con alguna organización, institución o autoridades, para de esta manera Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 60 de 181
  • 61. fortalecer los lazos con esas otras entidades, adquieran experiencia. Siendo señaladaesta idea por 5 instituciones en lima, 1 en Ica y 3 en ChiclayoContar con mas lideres, de esta manera también promoviendo el activismo de losparticipantes, y así se fortalezca no solo la organización sino también la comunidadTLGB. Esta idea fue comentada por 1 organización en Lima, 1 en Trujillo y 3 enPucallpa. “Dentro de las charlas que tenemos todos los miércoles, hacemos dinámicas, juegos, técnicas participativas populares, en la cual se desarrolla las habilidades de cada uno de los chicos para ir encumbrándonos a hacer futuros líderes del movimiento y también de la comunidad.” (MOCIFU – Pucallpa).Realizar actividades donde convoquen a más personas, es la idea que resaltan 2organizaciones de Lima y 1 de San Martin.Para 3 organizaciones en Trujillo resaltaron el tema del financiamiento, y que seríaimportante que desarrollen una estrategia que les facilite conseguir fondos.Otro de sus ideas para fortalecer a su organización es realizar o promover reunionescon otras organizaciones TLGB y así ordenar los temas de acuerdo a la prioridad d lacomunidad. Esto fue previsto por 1 organización en Trujillo y 1 en San Martin.Realizar los trámites para estar en registros pública es visto por 1 organización enlima, 1 en Chiclayo y 1 en Ica como punto importante que ayudara al fortalecimientode las organizaciones. “Primero inscribiéndonos en registros públicos que es lo básico y lo que ya estamos aporte de hacerlo y mediante eso con alianza de organizaciones locales empezara a presentar proyectos de inversión a fin de conseguir pequeños financiamientos en lo que es el tema de prevención, en lo que es el tema de discriminación y lo que es el tema de fortalecimiento de actitudes para la inserción de nuestras comunidades en la vida social de las personas.” (Alma Chiclayo – Chiclayo).Otras ideas fueron, elaborar más proyectos mencionada por 1 organización en lima ypor ultimo 1 organización en Iquitos comento que mejorando su ambiente de trabajo, ydando confianza a las opiniones de sus participantes fortalecerá su organización. “En primer lugar buscando la primera fuente de nuestras necesidades que son los financiamientos a través de los agentes cooperantes internacionales. Para ello estamos elaborando proyectos y así ver las propuestas para poder ser financiados nuestros proyectos que estamos realizando.” (Alma Chalaca – Callao). Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 61 de 181
  • 62. Las limitaciones de la organizaciónUna de las limitaciones mencionadas es la falta de presupuesto o financiamiento quetienen las organizaciones, de esta manera en muchas ocasiones los miembros yparticipantes no pueden concretar los objetivos o las metas de las organizaciones.Esto fue resaltado por 16 organizaciones en lima, 3 en Trujillo, 2 en Chiclayo, 2 en Ica,3 en Pucallpa, 3 en Iquitos y 4 en San Martin. “Definitivamente como grupo joven que recién está empezando uno de los problemas fundamentales es la falta de apoyo económico que podamos tener. Y eso conlleva a la vez a la falta de un apoyo logístico en cuanto a materiales y capacitación referente a temas que podamos tocar dentro del grupo.” (TSANWA – Iquitos).Algo que haría o mejoraría el trabajo que realizan las organizaciones seria recibircapacitaciones constantes, de parte de otras organizaciones, o instituciones, para quepuedan desarrollar de manera correcta sus temas, tanto para sus miembros comopara sus participantes, esto fue comentado por 5 organizaciones en lima, 3 en Trujillo,2 en Ica, 3 en Iquitos y 4 en San Martin.Otra de las limitaciones es no contar con un local propio, esto corta muchas reunionesy actividades que podrían realizar las organizaciones. Fue mencionado por 2organizaciones en Lima, 3 en Trujillo, 2 en Chiclayo, 2 en Ica, 4 en Pucallpa, 2 deIquitos y 1 en San Martin. “Primero: que no tenemos local propio, tenemos un local que nos da a través de fondo mundial que es el básico. Segundo que esta también importante es la no inscripción a registro públicos porque eso nos da una fortaleza para presentarnos a proyectos o presentarnos con una organización ya reconocida en estos cinco años , creo que esos son los dos básicos “ (Alma Chiclayo – Chiclayo).Para 16 organizaciones, 11 en Lima y 5 en Ica, el no tener personal suficiente es unalimitante, o como sucede a las organizaciones que se desarrollan dentro de los centrosde estudio, una vez que la persona egresa de la universidad se desliga de laorganización. Por este motivo en ocasiones no pueden convocar a más personas. “Otra limitaciones son que la disposición del tiempo de los miembros es este un voluntariado, nadie nos paga por esto, entonces tenemos que priorizar otras tareas muchas veces.” (Acción Crítica – Lima).También la discriminación es una limitante, ya que no reciben apoyo de la sociedad, yhay personas que prefieren quedarse al margen y no acercarse a las organizaciones Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 62 de 181
  • 63. TLGB para no ser discriminados ni marginados. Esto fue señalado por 6organizaciones en Lima, 1 en Ica, 2 en Trujillo y 1 en San Martin. “Las limitaciones serian de ser bien vistos en la región San Martin y porque no decir en nuestro pueblo también hacer conocer tal como somos y no tener vergüenza como persona como GAY que soy YO que me acepten donde voy tal como soy Yo” (Sauce – San Martin).Los tramites que se tienen que realizar para realizar algún servicio u obtener laformalización de la organización, esta limitante se da en ocasiones para lasorganizaciones que son nuevas. Esta idea fue mencionada por 4 organizaciones enLima y 1 en Chiclayo.No están inscritos en registros públicos o reconocidos como organización, señaladocomo limitación por 1 organización en Lima, 1 Trujillo, 1 en Chiclayo y 2 en Pucallpa. “La primera limitación es que no somos un grupo formalizado en la universidad, puesto que si no tenemos apoyo de las autoridades se complica, porque nos pueden meter presión al no ser formalizados y otra debilidad es la discriminación de la cual somos víctimas, el sólo hecho de poner un afiche ya se vuelve complicado lograr que el afiche dure un día.” (Comunidad Agraria – Lima).Al falta de apoyo de parte de otras organizaciones, autoridades o de la sociedad, esmencionado como otra limitante por 2 organizaciones, en Lima, 2 en Ica, 1 en Pucallpay 1 en San Martin. “Tenemos muchas limitaciones. Nos gustaría por ejemplo que nos vengan a enseñar proyectos productivos. Nos gustaría que alguien nos encamine a como ejecutarlo como planificar. Como nosotros como movimiento podríamos participar. Por ejemplo en el presupuesto participativo de las municipalidades, de los gobiernos regionales. Si nos interesaría porque no tenemos ese asesoramiento. Nos gustaría que alguien nos asesore para que nosotros podamos entrar y generarnos nuestros propios recursos para el sostenimiento de nuestra organización…” (MHOVIPRE – Iquitos).Hubo 3 organizaciones en lima que mencionaron que una limitante es no encontrarsedebidamente organizados ni estructurados.Para 2 organizaciones en Pucallpa la forma de vida de las personas de la zona haceque estas no quieran asumir responsabilidad, ni el trabajo en grupo, lo cual limita eldesarrollo de la organización. “La falta de cultura de grupo que tenemos aquí en la población ucayalina, los chicos son reconocidos a nivel local, de su vecindario, pero en cambio, cuando se les llama a fortalecerse y formarse en grupos no responden Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 63 de 181
  • 64. porque no están acostumbrados y responden poco a las responsabilidades.” (MOCIFU – Pucallpa).Que su organización no tenga mayor alcance, no pueda llegar a mas zonas ypoblaciones es una limitante para 1 organización en lima. Y por ultima 1 organizaciónen Lima menciona como limitación la forma en que se enfoca los problemas de lacomunidad TLGB, ya que no todos tienen las mismas necesidades o temáticas porsolucionar. “Dos, bueno básicamente lo que es los recursos económicos básicamente porque muchas veces queremos trabajar más zonas no solamente el Centro de Lima o distritos cercanos sino otros distritos más lejanos lo cual obviamente es un límite en lo que ... con una movilidad fija o un presupuesto fijo para este transporte no.” (Amistad y Respeto – Lima).Cómo planifica su organización mejorar sus limitacionesRealizar un plan estratégico con el cual puedan tener conocimiento de sus recursoshumanos y materiales, además de poner las actividades o tareas que tienen querealizar para su desarrollo como organización fue una de las ideas de mejora quecomentaron 6 organizaciones en Lima, 2 en Chiclayo, 1 en Ica y 2 en Pucallpa. “…yo creo que sería bueno de que se planifique todas esas actividades para buscar el entendimiento y la importancia que tienen estos temas para poder conducir a un buen destino a estas Organizaciones.” (MHOU – Pucallpa).Otro tema que fue mencionado son las capacitaciones, que deben ser recibidas pormiembros y participantes, sobre diferentes temas que complementen su labor en laorganización y en el desarrollo de sus futuros proyectos y/o actividades. Esto esimportante para 7 organizaciones en lima, 1 en Trujillo, 1 en Ica, 1 en Pucallpa y 1 enSan Martin “Yo creo que sería de que “haya” charlas para así nosotros poder mejorar y saber a lo que nos proponemos. “ (Amigas por Siempre – Pisco, Ica).Otro tema que debe trabajarse en varias organizaciones es mejorar los servicios querealizan, de esta manera promover el activismo para lograr la integración yrepresentatividad de la comunidad TLGB. Esto es importante para 7 organizaciones enLima, 1 en Trujillo, 3 en Pucallpa, 2 en San Martin y 1 en Chiclayo. “En primer lugar con un plan concertado que hacemos a través de nuestras actividades que si bien es cierto no se enmarca en papeles pero si se enmarca en aquella actividades de recreación de ayuda mutua y de incidencia política que es importante siempre tener en cuenta al momento Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 64 de 181
  • 65. de realizar determinadas actividades con determinadas consecuencias.” (MGLT – Trujillo).Establecer lazos con autoridades u otras organizaciones, para que los apoyen en larealización o solventando algunos gastos para sus actividades, esta idea fueplanteada por 6 organizaciones en Lima y 1 en Trujillo. “Ya estamos pensando con aliarnos con otras organizaciones, ya que otras organizaciones tienen personal capacitado para que ellos nos vengan a capacitar a nosotros. Nosotros estamos buscando, no estamos esperanzados en que nos van a dar. Hemos encontrado otra estrategia de salir. De salir y buscar en otras organizaciones el fortalecimiento que a nosotros nos falta. Las capacitaciones los talleres estamos involucrándonos un poco más a formar parte de….” (MHOVIPRE – Iquitos).Inscribirse en registros públicos en uno de los cambios que comentaron, 2organizaciones en Lima y 1 en Chiclayo, podrían realizar para mejorar suslimitaciones. “Como te dije anteriormente primero los que es registro público y después en base a eso hacer talleres de auto gestión, de auto fortalecimiento y de incidencia no solamente al nivel local sino en universidades, institutos .” (Alma Chiclayo – Chiclayo).Para 2 organizaciones es importante adecuar un espacio para que realicen susactividades, de esta manera también mejorando el ambiente de trabajo y todos sesientan comprometidos con la organización y den sus mejores ideas libremente.La búsqueda de nuevos proyectos, propuestas de trabajo es otra alternativa que vencomo viable, y que les puede ayudar a conseguir financiamiento para su organización.Esto fue planteado por 1 organización de Lima, 1 de Chiclayo y 1 de San Martin. “Obviamente el primero desarrollando estrategias para la captación de recursos , pero otros puntos tiene que ver más que nada con la gestión de conocimiento y desarrollo de habilidades sociales también , las otras actividades tienen que ver con el tiempo es como desarrollamos actividades rentadas dentro de la organización para el tiempo que ellas tengan que buscar su subsistencia lo puedan dedicar dentro de la organización de modo que puedan obtener un beneficio que garantice su subsistencia a la vez tan personal como organizacional “ (Amigas por Siempre – Callao).Otro factor que mencionan como aliciente para la mejora de sus limitaciones esestablecer un trabajo conjunto con organizaciones, instituciones y/o autoridades, lascuales puedan darles algún tipo de apoyo, que preferentemente podría ser económico.Esto es mencionado por 1 organización de Lima y 1 de San Martin. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 65 de 181
  • 66. “Bueno creemos que es necesario tocar puertas en este caso aliarnos a nuestros…No. Eh con nuestros municipios por ejemplo y participar de las agendas de presupuesto participativo para que no solamente el presupuesto local se vaya a calles, pistas y alcantarillas sino también a estas organizaciones que trabajan para otros fines como por ejemplo el contrarrestar el VIH en la región San Martin. “(DISAM – San Martin).También plantean realizar actividades, y con ello poder lograr obtener algo de dineropara sus gastos, esto fue señalado por 1 organización en Trujillo y 1 en San Martin.F.2.2. Capacitación de los recursos humanos de la organizaciónPersonal de su organización se encuentra entrenado en planificación,comunicación, gestión, monitoreo y evaluaciónDentro de algunas organizaciones comentan que no cuentan con el personaldebidamente capacitado, pero que eso no los ha detenido en el desarrollo de susproyectos o actividades, pero que están deseosos de poder capacitar a susintegrantes. Esto fue señalado por 7 organizaciones en Lima, 3 en Ica, 1 en Pucallpa,2 en Iquitos y 3 en San Martin. “Yo creo que de momento no. Claro, cada uno de los chicos conoce preferentemente distintos temas de acuerdo a la coyuntura que pueda existir en un momento o de acuerdo al proyecto que podamos realizar pero en este momento, no. Yo creo que no, aún nos falta capacitación.” (TSANWA – Iquitos).En otras organizaciones cuentan con el personal medianamente capacitado, en algunoque otro tema, pero también resaltan que les interesaría afianzar más susconocimientos. Esta idea fue afianzada por 7 organizaciones en Lima, 4 en Trujillo, 1en Chiclayo, 2 en Ica, 2 en Pucallpa, 1 en Iquitos y 2 en San Martin. “En nuestro movimiento podríamos decir que si porque pertenecemos siempre un grupo de chicos al programa del cual nosotros informamos todo lo que concierne a los cuidados sobre todo de salud… también estamos en eso de gestiones; no nos podemos quejar porque hay siempre en todo movimiento o grupo porque hay personas que están preparadas como también hay personas que son simplemente estudiantes o que no han terminado su secundaria.” (MHOCH – Ica).Y hay organizaciones donde si cuentan con el personal capacitado y especializadopara todas las áreas que ellos creen necesarias, de acuerdo a la temática que Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 66 de 181
  • 67. desarrollan, lo cual fue afirmado por 5 organizaciones en Lima, 3 en Chiclayo, 1 en Icay 1 en San Martin.También se encuentra el caso de las organizaciones que cuentan con el apoyo deotras organizaciones que los apoyan con algunos temas, para que puedan desarrollarciertas actividades. Esto fue mencionado por 3 organizaciones en Lima, 1 en Pucallpay 2 en Iquitos. “El personal de nuestra organización está entrenado o recibieron capacitaciones en temas comunicacionales por lo que manejamos los temas y tenemos compañeros comunicadores sociales que nos apoyan en esos temas. Monitoreo, nosotros no realizamos el monitoreo de las actividades que realizamos. Evaluación, son las personas a quienes nosotros damos las charlas, los conversatorios en las diferentes organizaciones de base fuera de Iquitos y ellos son parte de nuestra evaluación porque evalúan el trabajo que realizamos.” (CHERL – Iquitos).Por último, hay el caso de algunas organizaciones que no han tenido en cuenta algunode estos temas, como el de monitoreo y evaluación, esto fue señalado por 5organizaciones de Lima.Su organización ha considerado un plan de re-entrenamiento para su personalTendrán el apoyo de otras organizaciones para realizar capacitaciones a su personal,y de esta manera cuenten con mejores conocimientos a la hora de realizar susactividades, este es el plan de reentrenamiento con el que cuentan 6 organizacionesen Lima, 2 en Chiclayo y 2 en Ica. “Claro que si, normalmente estamos en retroalimentación muchos de los conceptos cambian y siempre es bueno tener una capacitación constante sobre diversos temas en base a las experiencias que vamos adquiriendo en nuestro trabajo.” (Alma Chiclayo – Chiclayo).Por otra parte hay organizaciones que no cuentan con planes para re entrenar a susintegrantes, como fue comentado por 5 organizaciones en Lima, 2 en Chiclayo, 1 enIquitos, 1 en Pucallpa y 1 en San Martin. “Por ahora no. Recién estamos empezando, estamos viendo la forma de como reorganizando para poder recién hacer nuestras cosas es decir número uno, numero dos numero tres números cuatro, nuestras prioridades; todavía recién la vamos a hacer.” (MHOVIPRE – Iquitos).Hubieron 2 organizaciones, 1 de Pucallpa y 1 en Lima que comentaron si haberlopensado, pero que solo quedo en idea. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 67 de 181
  • 68. F.2.3 Financiamiento en la organizaciónSu organización tiene un adecuado financiamiento el cual asegura sucontinuidad por más de 2 añosEn varias entrevistas comentaron que las organizaciones realizaban diversasactividades o proyectos y de esta manera autofinanciaban los gastos de suorganización. Fue mencionado por 11 instituciones en Lima, 1 en Trujillo, 1 enChiclayo, 4 en Ica y 3 en Pucallpa. “Mira hace un año ya no tenemos financiamiento por que lamentablemente no hemos podido conseguir un programa o propuesta con alguien o con otra organización, pero esperemos que ahora como hemos quedado solos sin proyectos los integrantes estamos aportando para poder mantener nuestro local de reuniones, para poder así tratar de mantenerse en el tiempo, hemos sido invitados a talleres, ha presentaciones en la hemos acertado seguir trabajando porque la labor de nuestra comunidad no solamente termina con proyectos sino que tenemos que tratar de mantenernos en el tiempo y bueno si esperamos que así como podemos llegar hasta ahora nos alcance, pero si podemos conseguir algo sería lo ideal.” (Despertar – Ica).Hay otros casos, donde las organizaciones no cuentan con ningún tipo definanciamiento, por diferentes motivos, este es el caso de 1 organización en Lima, 3 enTrujillo, 2 en Ica, 1 en Pucallpa, 1 en Iquitos y 5 en San Martin. “Bueno lamentablemente no tenemos financiamiento de ningún tipo de autoridad y si bien es cierto en nuestra agrupación somos humanitarios entre nuestra agrupación “(Amigas por Siempre – Pisco, Ica).Algunas organizaciones si cuentan con financiamiento ya que están realizandoalgunos proyectos y reciben financiamiento por ello. Esto se encontró en 3organizaciones de Lima, 2 de Chiclayo y 1 de Iquitos.También se da el caso que algunas organizaciones cuentan con apoyo para menos dedos años, o que reciben en ocasiones algún apoyo en materiales o dinero, pero queno es constante, eso sucede con 1 organización en Chiclayo, 1 en San Martin. “No, ahorita tenemos un financiamiento básico que solamente nos va a durar hasta setiembre de este año, después estamos viendo a través de proyectos de pequeña envergadura, conseguir para lo que es un local del centro comunitario y todo lo que tiene que ver con las actividades de grupo” (Alma Chiclayo – Chiclayo). Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 68 de 181
  • 69. Otras organizaciones, 3 de lima, no han buscado o postulado para algún tipo definanciamiento.Hay 1 organización en lima que está desarrollando una alternativa, ofrecer productospublicitarios a pequeñas y medianas empresas y de esta manera obtener susrecursos.Planes tiene para obtener financiamientosAlgunas organizaciones planean elaborar propuestas de proyectos y de esta maneraobtener el financiamiento necesario para la organización. Esto fue afirmado por 7organizaciones en Lima, 3 en Trujillo, 2 en Ica, 1 en Iquitos y 1 en San Martin. “Todavía no, hemos presentado algunas propuestas que tenemos ya elaboradas, tenemos dos propuestas que vamos a buscar como se puedan financiar, precisamente vamos a ver si se puede conseguir algo con el gobierno regional o con la municipalidad que es un poco difícil cuando estamos en situación de emergencia en la ciudad de Ica, primero fue el terremoto y ahora luego viene estos problemas del cambio de gobierno y ahora con los cambios de gobierno al año vienen los problemas del terremoto de nuevo, como que dejan de lado un poco las propuestas sociales en este aspecto, pero van apuntando más a fortalecer otras cosas como la parte material, la parte de los problemas de la ciudad más que todo.” (Despertar – Ica).En algunos casos las organizaciones no cuentan con ningún plan de financiamiento, loconfirmaron 3 organizaciones en Lima, 1 en Trujillo, 2 en Chiclayo, 1 en Pucallpa y 1en San Martin. “La verdad no nos hemos preocupado por ello porque hemos estado seguros con lo del fondo mundial, no hemos tenido mayor preocupación.” (Alma Chiclayo – Chiclayo).Pedir o buscar apoyo a otras organizaciones, instituciones o autoridades, también fueresaltado por un grupo de organizaciones, 2 de lima, 1 de Ica y 3 de Iquitos. “Bueno, nosotros venimos, tenemos actividades que negociamos con las autoridades locales ya sea el municipio, el gobierno regional, instituciones que apoyen a la comunidad LGTB y nosotros tocamos las puertas para que nos respalden con las actividades que venimos realizando”. (AMHODIP – Iquitos). Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 69 de 181
  • 70. Otra alternativa para conseguir recursos es que los integrantes de la organizaciónrealicen aportes fijos o apoyen en las actividades pro fondos. Esto fue comentado por4 organizaciones en Lima, 1 en Pucallpa y 1 en San Martin. “Básicamente nuestro desde que iniciamos hace diez años Amistad y Respeto básicamente es el tema de autogestión no es que….a un presupuesto que pueda acarrear en algún momento no sino básicamente que los mismos chicos aporten para un trabajo del...” (Amistad y Respeto – Lima).Para otros casos las organizaciones han planteado realizar sus trámites necesariospara inscribirse en registros públicos, de esta manera formalizar a la entidad y poderaplicar a algún financiamiento. Ha sido señalado por 3 organizaciones en Ica, 1 enIquitos, 1 en Pucallpa y 1 en San Martin. “No tenemos personalidad jurídica como organización limitándonos más como organización, al fin aparte de eso yo creo que como organización somos fuertes…” (MHOVIPRE – Iquitos).Dentro de 1 organización de Lima, tiene como plan vender espacios publicitarios aempresas y microempresas.Cuáles han sido las principales dificultades para obtener financiamientoNo contar con la inscripción en registros públicos ha sido señalado, por algunasorganizaciones, como una de las dificultades para obtener financiamiento. Fueseñalado por 2 organizaciones en Lima, 1 en Chiclayo, 1 en Ica, 2 en Pucallpa y 1 enIquitos. “Primeramente por lo que no estamos inscritas en los Registro Públicos o sea no tenemos… no contamos con nuestra Personalidad Jurídica que yo creo este es el primer punto para nosotras pedir proyectos y organizar proyectos para poder estar incluidas en este tipo de trabajos.” (TRANSUCAYALI- Pucallpa).La falta de personal que tenga los conocimientos adecuados para realizar unapropuesta de proyecto ha sido la causa por la que no han podido postular a unfinanciamiento. Esto lo menciono 6 instituciones en lima, 2 en Ica, 2 Pucallpa, 1 enIquitos y 1 en San Martin. “No contar con una creación de un proyecto porque realmente para hacer un proyecto ya se puede recibir financiamiento. Si tú no tienes un proyecto como te van a financiar.” (AMHODIP – Iquitos). Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 70 de 181
  • 71. Desconocer a que entidades, organizaciones o personas se le puede pedirfinanciamiento, esto fue remarcado por 2 organizaciones en lima y 1 en Trujillo. “En realidad nunca hemos buscado financiamiento de alguna institución para ningún proyecto, en algún momento lo hemos conversado; es un debate interno pero más o menos la línea del debate va en que si nosotros para mantenernos internamente no buscamos financiamiento. No lo necesitamos, pero si es que desarrollaríamos algún proyecto por ejemplo seria una incidencia con estudiantes y para eso necesitaríamos repartir algún material si postularíamos tal vez a un financiamiento pero por el momento no tenemos ese tipo de actividades. Nuestras actividades se han limitado a hacer conversatorios en espacios de estudiantes y activismo político en las calles, y para el local no hemos necesitado mayor presupuesto.” (Acción Crítica – Lima).Hubo 3 organizaciones de Lima, que señalaron no haber intentado o buscado ningúntipo de financiamiento.También el ser una organización nueva, prácticamente desconocida influye para noobtener financiamiento, esto fue comentado por 2 organizaciones en Lima. “Creo que, porque todavía no estábamos bien formados, los cargos no se habían puesto todavía, los cargos se habían puesto hace poco y bueno la falta de capacitaciones es sumamente importante, la falta de ideas, nos hemos dedicado a otro tipo de cosas, todavía no nos hemos proyectado fuera de la agrupación.” (Comunidad Agraria – Lima).En algunos casos los aportes que realizan los integrantes de la organización han sidoinsuficientes. Es la principal dificultad para 2 organizaciones de Lima y 1 de Trujillo. ““Eehh los recursos de los mismos chicos no o sea obviamente como es auto gestionado no hay un monto o un límite no el salvo de lo que pueda ser por donantes o por los mismos chicos que aportan.” (Amistad y Respeto - Lima).Que las instituciones o autoridades del estado o de su centro de estudios, no apoyencon financiamiento a las organizaciones, es señalado como dificultad, eso para el casode 2 organizaciones en Lima y 2 en Pucallpa. “Uno de ellos que el Estado por ejemplo en nuestra región es ajeno a contribuir en presupuestos o actividades que se plantea, otro de que como te decía inicialmente de que nuestros activistas no son personas que tienen un sueldo, un ingreso mensual que permita contribuir tal es que así nos obligamos a nosotros a tocar puertas pero son bastante eh… nos ponen muchos limitantes para poder acceder a ese apoyo tal es que de algún u otra manera pues tratamos de realizar o hacer cierta actividad planeada de la forma como lo obtengamos.” (MHOU – Iquitos). Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 71 de 181
  • 72. Particularmente en el caso de Ica, hubieron 2 organizaciones que señalaron a losproblemas que afectan directamente a su región, por motivo de algunos desastresnaturales, es la causa por la cual no pueden acceder a financiamiento. “En la ciudad de Ica, por ejemplo el gobierno regional o al gobierno municipal han atendido problemas climáticos y las autoridades no ven una necesidad primordial de nuestros temas, en la parte nacional no hemos tratado de ubicar a otras organizaciones mucho más grandes que puedan acoger nuestras propuestas y poder trabajar mancomunadamente con ellos.” (Despertar – Ica).Para 1 organización en Chiclayo y 1 en San Martin, comentan no haber tenidodificultades, ya que han aprovechado las oportunidades o en el peor de los casos hantenido que esperar un tiempo, el necesario para que su proyecto sea aceptado.“Creemos que no se dificulta la palabra sino que nosotros preparamos un plan detrabajo con sus estrategias y solo esperamos de que la organización quien va proveerdel financiamiento lo apruebe, les guste la propuesta.” (DISAM – San Martin).Encontrarse en provincia y no en la capital del país, fue señalado por 1 organizaciónde Iquitos como dificultad para conseguir financiamiento.Hubo 1 organización de San Martin, que menciono la marginación que sufrían porparte de la sociedad, los cuales no los apoyaban cuando realizaban sus actividades. “Sobre todo a veces tenemos, que te digo, por una parte lo que es discriminación en el sentido de que cuando queremos hacer una actividad por decir en un lugar público o un lugar privado no tenemos la aceptación debida por parte de nuestra comunidad. Por ejemplo últimamente hemos querido hacer un evento gay para poder solventar los gastos y los locales no lo permiten, no nos dan esa facilidad para nosotros podernos explayar.” (Saposoa – San Martin).F.2.4 Servicios y/o actividades que brinda la organizaciónSu institución brinda servicios de prevención, tratamiento, atención, apoyo eincidenciaEl servicio de prevención de enfermedades de transmisión sexual y VIH es uno de losmencionados por 11 organizaciones en Lima, 3 en Trujillo, 3 en Chiclayo, 5 en Ica, 3en Pucallpa, 2 en Iquitos y 4 en San Martin. “De prevención si mediante talleres, charlas y conversaciones personales con gente que solicita nuestro servicio a través de correos o mediante chat o personalmente y lo que es tratamiento no contamos con ese medio, Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 72 de 181
  • 73. no entregamos condones salvo algunas veces que nos llega condones de las mismas donaciones de los compañeros, atención no brindamos, trabajamos en el tema de incidencia a veces con acompañamiento a denuncias por agresiones , por maltratos , hacemos presentaciones de juicios mediante defensoría.” (Alma Chiclayo – Chiclayo).También hay organizaciones que dijeron promover y fomentar la incidencia políticaentre sus miembros y participantes. Este servicio es realizado por 9 organizaciones enLima, 2 en Trujillo, 2 en Chiclayo, 3 en Ica, 1 en Iquitos y 3 en San Martin. “Nosotros hacemos principalmente incidencia política, entonces si alguien se acerca a nosotros es porque tiene algún tipo de inquietud política ya sea algún activismo, algo. Entonces si se acercan a nosotros, tenemos medios de comunicación virtuales y físicos para que la gente que esté interesada en ese activismo se acerque con nosotros. “(Acción Critica – Lima).En otros casos el servicio que ofrecen las organizaciones es el de apoyo, ya sea conconsejería, soporte emocional u ofreciéndole algo que ellos puedan darle, comopreservativos o lubricantes. Esto fue confirmado por 9 organizaciones en Lima, 2 deIquitos y 2 de San Martin. “Si comentamos eso porque en el caso de mi persona me gustaría que todo nuestro grupo estaríamos unidos que no haya la hipocresía que todo reine en amistad porque de eso no hay que por qué jugarse de esa enfermedad, no hay que decir que yo ya me voy a morir, simplemente protegernos, cuidarnos y como personas, estimarnos “(Sauce – San Martin).Son pocas las organizaciones que realizan tratamiento para algunas enfermedades,hay 2 en Lima y 1 en San Martin. “Yo creo que sí. Este a pesar de todo, de los servicios si podemos dar servicios de prevención, de tratamiento y atención y apoyo. Por el hecho de que no tenemos apoyo financiero pero si podemos dar esto lo que es prevención, darles consejería, atenderles, darles un tratamiento a la gente que en realidad necesita como prevenir todo lo que es VIH SIDA.” (Nuevo Cajamarca – San Martin).En Ica hay 1 organización que desarrolla varios varios servicios de prevención, deapoyo, atención y en algunos casos tratamientos de algunas ITS.Hay organizaciones que realizan los servicios de apoyo e incidencia, 3 organizacionesen Pucallpa y 1 en Ica.Referente a la atención, hubo 2 organizaciones de San Martin, que mencionarondesarrollar ese servicio. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 73 de 181
  • 74. Otros Servicios y/o actividadesEn cuanto a la realización de otros servicios en Pucallpa se encuentra 1 organizaciónque realiza actividades recreacionales con toda la población, aunque no sean de lacomunidad TLGB. “A parte de las charlas, los talleres, las visitas a centros poblados o caseríos, hacemos juegos recreativos con la comunidad, que es nuestro fuerte. Hacemos recreación con ellos, para que vean que nosotros somos tan iguales como toda la comunidad hetero” (MOCIFU – Iquitos).También se menciona 1 organización dentro de Iquitos la cual desarrolla de espaciosculturales alternativos, y otra organización en la misma ciudad que realiza algunosservicios a la comunidad en general, por ejemplo campañas de corte de cabello yotros. “…nos vamos a dar temas de prevención, asesoramiento en lo que es la identidad a nuestros compañeros que no tienen el DNI. Salimos a buscar a las personas y venimos trabajando los que no cuentan con recursos y que no pueden gestionar una atención medica, les facilitamos el SIS o le facilitamos la atención al CERITS, por ejemplo a las personas que fallecen o que necesitan de medicina, gestionamos ayuda para estas personas”. (AMHODIP – Iquitos).Publico objetivoHay organizaciones que ofrecen sus servicios a todo el público en general, son 7organizaciones en Lima, 1 en Trujillo, 1 en Chiclayo, 2 en Ica, 3 en Pucallpa, 1 enIquitos y 1 en San Martin. “Regular, porque no hacemos todo lo que queremos, la otra vez queríamos ir a un lugar que no pudimos ir por falta de dinero.” (Movimiento Homosexual Nasca – Ica).También hay organizaciones que tienen como publico principal a toda la comunidadTLGB. Así lo realizan 7 organizaciones en Lima, 2 en Chiclayo, 1 en Ica, 1 en Iquitos y2 en San Martin. “Nosotros brindamos servicios de a la población LGTB tenemos a nuestros contactos en el departamento de San Martin, organizaciones de Juanjui, Bellavista, Saposoa, Tarapoto mismo que tiene tres organizaciones dos organizaciones jóvenes y Moyobamba y Nueva Cajamarca consejería el tema de consejería lo estamos implementando con AMFAR que nosotros para tratar de hacer que es una con el puesto de salud para que se descongestione el número de personas que van a recibir consejería” (DISAM – San Martin). Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 74 de 181
  • 75. Se pudo contactar a 3 organizaciones que tienen como publico objetivo a los chicastrans, 2 en Lima y 1 en Pucallpa.En cuanto a organizaciones que trabajen con población gay y trans se encontró 1, unaen Lima y una en Trujillo, así mismo se hubo 2 organizaciones, 1 en lima y otra enChiclayo, que señalaron trabajar para población gay y trans.Hubo 1 organización en lima que trabaja solo con autoridades y así lograr un cambiofavorable para la comunidad TLGB, y más o menos con ese mismo fin hay 1organización en San Martin que trabajo exclusivamente con otras organizaciones.Como también hay organizaciones que aparte de trabajar con la comunidad TLGB yademás con trabajadores sexuales, esa organización se encuentra en Ica, otra brindaservicios a personas gays y lesbianas se encuentra en Lima. Del mismo modo 1organización que se ocupa de población TLGB, portadores de VIH y su entorno seubica en Iquitos.En San Martin se puede hallar dos organizaciones, 1 que labora con población gay yotra que trabaja con población gay y lesbianas. “Solo lo que es parejas, es decir hombres que tienen relaciones con hombres HSH. Y sobre todo últimamente hemos tenido el aporte o hemos tenido también esa atención brindándoles a las lesbianas porque aquí en nuestra provincia tenemos más o menos ocho a diez personas que se están acercando también a nosotros. “(Saposoa – San Martin).Cómo calificaría a los servicios que brinda su organizaciónAlgunas organizaciones catalogan sus servicios que ofrecen como bueno, ya que sepreocupan por sus participantes, los apoyan, cuentan con el reconocimiento de lacomunidad y realizan su trabajo de la mejor manera. Esta idea fue afirmada por 7organizaciones en Lima, 2 en Trujillo, 2 en Chiclayo, 1 en Ica, 3 en Pucallpa y 3 enIquitos. “Estaría difícil que yo le ponga 18, pero yo creo que sería una nota aprobatoria, porque hemos conseguido grandes logros, aquí la ciudad reconoce la asociación Despertar, la población vulnerable con las que nos dirigimos ya sabe que existimos, pues participamos de varias actividades y también estamos presentas en algunas cosas que ellos nos invitan, así que creemos que hemos logrado un poco de posicionamiento en la región Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 75 de 181
  • 76. y esperamos seguir manteniéndonos de esa manera y seguir mejorando también.” (Despertar – Ica).Para otras organizaciones sus servicios tienen calificación regular, esto por distintosmotivos, como que es una organización nueva, por las diferentes limitaciones quetienen como organización, falta de capacitación de sus integrantes, pero con todo yeso realizan su mejor esfuerzo y dan lo mejor de sí cuanto realizan sus servicios. Asílo señalaron 3 organizaciones en Lima, 2 en Trujillo, 1 en Chiclayo, 4 en Ica, 1 enPucallpa y 1 en San Martin. “Mi organización tiene un poco de dificultad como te estuve explicando la falta de tiempo pero yo creo que poco a poco se va a ir mejorando todo esto porque siempre estamos ahí para cuando más se les necesita. “ (Amigas por Siempre – Pisco, Ica).Y por ultimo hubo 5 organizaciones en Lima y 1 de San Martin, que calificaron susservicios como de muy buena calidad, ya que lo equiparaban a sus logros alcanzadosy el cumplimiento de sus objetivos. “Son servicios óptimos en el poco ámbito que nosotros intervenimos. El tema psicológico, el tema de índole de información legal y el tema de prevención de ITS como de incidencia política. “(Alma Chalaca – Callao).Qué mejoras plantearíaRealizar capacitaciones a sus miembros, para que de esta manera mejoren susservicios y apoyen al desarrollo de la organización. Esta idea fue mencionada por 10organizaciones en Lima, 3 en Trujillo, 1 en Chiclayo, 3 en Ica, 1 en Pucallpa y 1 enIquitos. “Creo que una capacitación nunca esta demás, al contrario es mucho apoyo y eso haría mucho más efectivo el desarrollo de la actividad. “ (TSANWA – Iquitos).Algo que mejoraría la situación actual de algunas organizaciones es contar con mayorapoyo económico o con algún tipo de financiamiento de parte de alguna autoridad,institución y organización. Esto fue señalado por 1 organización en Lima, 1 en Ica, 2en Pucallpa y 1 en Iquitos. “Que nos reconozcan que nos den apoyo financiero para nosotros poder desenvolvernos mejor y ayudar mejor a nuestros pares de acá de la ciudad de Nazca.” (Movimiento Homosexual Nazca – Ica). Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 76 de 181
  • 77. Otra mejora para la organización seria convocar a más participantes, de esta maneratendrían mayor representatividad. Fue comentado por 1 organización en Lima, 2 deIca y 2 de San Martin. “Sobre todo yo creo que siempre, al menos mi idea o lo que yo siempre el objetivo que tenia, era captar a los chicos en cuestiones que te digo eventos deportivos, en cuestiones de reuniones familiares, en cuestiones de cumpleaños y de una u otra manera poderles jalar a nuestra agrupación y poderles concientizar de nuestro trabajo, ¿no?” (Saposoa – San Martin).Establecer lazos con otras organizaciones de la comunidad TLGB, con el fin defortalecer a toda la comunidad. Hubo 1 organización en Lima, 2 en Trujillo y 1 enChiclayo que sustentaron esta idea.Aparte de recibir capacitaciones, otras organizaciones señalaron la importancia decontar con personal profesional especializado en diversos temas, eso indicaron 2organizaciones de Lima y 2 de Iquitos.Hubo 3 organizaciones de Lima que dieron como alternativa de mejora ofrecer másinformación a los participantes.En cuanto a la idea de local propio y/o implementar mejor el espacio con el quecuentan actualmente, esto fue mencionado por 1 organización en Chiclayo, 1 en lima,1 en Pucallpa y 1 en Iquitos. “Las mejoras que plantearíamos fueran que tengamos como les digo un lugar propio, un espacio grande con ambientes adecuados y con profesionales en la salud, con profesionales en temas psicológicos, con profesionales en temas legales, con profesionales en temas médicos para así complementar el trabajo comunitario.” (CHERL – Iquitos).Que haya un cambio o una modificación en las normas fue una idea planteada por 1organización en Lima. También 1 organización de Chiclayo menciono que inscribirseen registros públicos le traería mejoras.F.2.5 Incidencia política de la organizaciónConsidera que a su organización acude una cantidad representativa de sucomunidad Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 77 de 181
  • 78. En cuanto a la representatividad, hubo algunas organizaciones que si considerabanconvocar a buena cantidad de personas de la comunidad. Esto fue afirmado por 9organizaciones en Lima, 3 en Trujillo, 3 en Chiclayo, 5 en Ica, 4 en Pucallpa, 3 enIquitos y 6 en San Martin. “Literalmente representativa Si, porque trabajamos con gente no solamente visible o salida del closet, si no también trabajamos con poblaciones de no asumidas que son donde más riesgo se corren.” (Alma Chiclayo – Chiclayo).Otros casos, 8 organizaciones de Lima y 1 en Trujillo comentaron no serrepresentativos, debido a que en ocasiones la discriminación y marginación afecta a lacomunidad TLGB, y hay personas que no se integran para no sentirse observados, niseñalados. “Nosotros no apelamos a tener un centro comunitario ni mucho menos tener una ONG que brinda servicios, en realidad el día que apelemos tener una ONG será una ONG en incidencias políticas principalmente y de a pocas, porque creemos que ya la parte comunitaria hay organizaciones que la vienen haciendo bien, en todo caso seguramente habrá mucho por mejorar o poco por mejorar, finalmente es un proceso que ya ellos han iniciado, por eso creemos que por lo menos nosotros, no sé si alguien querrá seguir haciendo centros Comunitarios, pero por lo menos nosotros creemos que es vital e importante fortalecer el tema de incidencia política y la veeduría y la abogacía en el contexto político que nos encontramos.” (Club de Tobi – Lima).Dentro de Lima 1 organización menciono que no logran la representatividad porquepersonas de la comunidad han sido acostumbradas a recibir un beneficio económico,a cambio de apoyar a las organizaciones. Otra organización en Chiclayo mencionoque recién están preparando las actividades para convocar a sus posiblesparticipantes. “Yo creo que no abarca mucho pero de que le falta le falta porque siempre falta sensibilizar a otras que se puedan integrar y así considerarlas dentro del grupo.” (Amigas por Siempre – Pisco, Ica).Algunas organizaciones son conscientes de su poca representatividad, ya que no hanpodido llegar a las poblaciones más alejadas, por las limitaciones económicas quetienen o que no son representativos en cantidad de personas, pero si en diversidad, yasea por estrato social y/o económico. Esto fue señalado por 3 organizaciones en Limay 1 en Ica. “Consideramos que podemos llegar con todas pero la participación efectiva en acciones no es muy abrumadora todavía y porque la comunidad TRANS es bastante reacia a participar en espacios en talleres en charlas Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 78 de 181
  • 79. ya que prefieren las cosas más dinámicas juegos, bailes, fiestas, como lo saben todos seria mentirles al decir que las chicas en esta zona full conocimiento, full información, es mentira, es parte de un proceso hay que hacerles entender que la información es necesaria para que puedan vivir mejor, el conocimiento es necesario para poderse desarrollar como persona entonces es un proceso.” (Amigas por Siempre – Callao).Hubo 4 organizaciones en Lima que argumentaron no saber si eran representativas ono, ya que no sabían la cantidad de personas que acudían a sus organizaciones. “Más que una cantidad creo que si acude la diversidad de por si no, no es una gran cantidad porque actualmente no ya no contamos con un local grande donde puedan acudir gran cantidad de esta, pero si son personas de distintos puntos de Lima de los cuales si vemos el reflejo de la necesidad que necesita la comunidad” (Amistad y Respeto – Lima).Su organización ha participado de las reuniones locales, regionales onacionales para determinar las políticas a favor de su comunidadLas organizaciones que no han participado en ningún tipo de reuniones fueron 3 enLima, 1 en Trujillo, 2 en Ica, 1 en Iquitos y 1 en San Martin. “No hemos participado, como te digo nos han invitado pero no hemos podido participar por falta de tiempo.” (Movimiento Homosexual Nazca – Ica).En Lima 7 organizaciones mencionaron haber asistido a reuniones con autoridades uorganizaciones que buscan beneficiar a la comunidad TLGB.También fueron mencionados los encuentros nacionales de organizaciones TLGB, a lacual acudieron 2 organizaciones de Lima, 3 en Iquitos y 1 en San Martin.A reuniones de carácter regional mencionaron haber asistido 1 organización enTrujillo, 1 en Ica, 1 en Pucallpa y 1 en Iquitos. “Bueno nosotros hemos participado acá en lo que es regional, si bien es cierto hemos estado en el trabajo de lo que es la ordenanza regional, hemos sido parte de este logro como comunidad LGTB más que como organización, porque de pronto han habido otras organizaciones más representativas, pero hemos estado dando el respaldo para este logro que ha sido para toda la comunidad.” (AMHODIP – Iquitos).Otras organizaciones han concurrido a reuniones nacionales, regionales y locales. Lasque mencionaron esto fue 1 organización en Trujillo, 1 en Chiclayo, 1 en Ica y 1 enIquitos. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 79 de 181
  • 80. “Pues claro, hemos trabajado no solamente al nivel local, regional y nacional en lo que es las consultas de los TLGB ahorita también hemos estado en lo que es la conformación del plan estratégico multisectorial de salud, en el plan nacional de derechos humanos entre otras cosas.” (Alma Chiclayo – Chiclayo).Hubo otras organizaciones que señalaron haber acudido a reuniones de carácterregional y nacional, fueron 2 en Chiclayo y 1 en Pucallpa. También se encuentran lasorganizaciones que han asistido solo a reuniones regionales y locales, dentro de estegrupo se encuentran 2 organizaciones en Pucallpa y 4 en San Martin. Y algunas queacudieron a reuniones locales y nacionales, esto lo menciono 1 organización en Limay 1 en Trujillo. “Si notros hemos tenido locales y lo que ha sido regionales ha sido a través de las capacitaciones que hemos tenido con el programa de salud “(MHOCH – Ica).Asimismo hay organizaciones que hasta el momento solo han acudido a reuniones anivel local, fueron 3 organizaciones de Lima, 2 en Ica y 1 en San Martin. Hubo 1organización de Lima que comento solo haberse reunión con organismosinternacionales, ya que buscaban financiamiento para su organización. “No, lamentablemente no. Solo se ha hecho local. “(Amigas por Siempre – Pisco, Ica).Por ultimo 2 organizaciones de Lima mencionaron asistir a reuniones, pero no sinespecificar si eran locales o regionales o nacionales y 1 organización en Chiclayo quecomento haber asistido a algunas reuniones pero de manera individual, no comorepresentantes de la organización. “Trabajamos con la red de estudiantes LGTB, nosotros fuimos una de las organizaciones promotoras de la red. Ahora obviamente estamos ausentes en las redes LGTB, red de estudiantes LGTB y también hemos participado constantemente porque somos los miembros del área de género casi en su totalidad somos feministas entonces participamos de redes feministas. “(Acción Critica – Lima).Qué opina de su participación o no participaciónPara varias organizaciones acudir a las reuniones o encuentros con otrasorganizaciones y/o autoridades, es positivo ya que se fomenta la participación de lasorganizaciones, se aprenden sobre otras experiencias y finalmente se busca la unióny el beneficio para la comunidad TLGB. Esto fue mencionado por 11 organizaciones Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 80 de 181
  • 81. en Lima, 3 en Trujillo, 1 en Chiclayo, 3 en Ica, 3 en Pucallpa, 3 en Iquitos y 2 en SanMartin. “Bueno nuestra organización realmente ha tomado una posición no solamente local, regional sino también nacional mediante trabajo, obviamente al trabajo comprobado de cada uno de los miembros y de la organización “(Alma Chiclayo – Chiclayo).En otros casos, las organizaciones manifiestan que este tipo de encuentros oreuniones no son suficientes, ya que si bien crean un espacio para la comunidadTLGB, no se obtienen cambios facticos para la población TLGB. Esta idea fuesustentada por 2 organizaciones en Lima, 1 de Trujillo y 1 de Pucallpa. “Bueno nosotras definitivamente estamos muy gratificadas de haber participado, lo único malo de este proceso es que se quedaron en STAND BY te contaré: participamos en la formación del plan de Salud en Ventanilla pero lamentablemente se quedo a medias ya que la Municipalidad convocó, invitó, informó, estuvimos, participamos, colaboramos con la información que se necesitaba pero el mayor pesar ha sido que este plan quedó a medias no se insertó, no se llegó a culminar.” (Amigas por Siempre – Callao).Hubo 3 organizaciones de Lima que mencionaron no solo la parte positiva de acudir aestas reuniones, sino también que les gustaría apoyar con el desarrollo y la realizaciónde las mismas. “Bueno, yo no sé si dependerá de nosotros, pero seguramente podríamos proponer que se realice el Encuentro Nacional TLGB, seguramente podríamos participar del aparato logístico, seguramente podríamos participar de todo el proceso comunicacional para dar a conocer el, cómo le llaman conclave, la derecha se le llama le conclave ¿no? Entonces seguramente estaríamos interesados en articular para poder sacar adelante el Encuentro Nacional, seguramente digo, o sea como una posibilidad, nos encantaría que pudiera haber el espacio, creo que lo necesitamos para poder, para poder encontrarnos, para poder admirarnos, para poder repensar en la forma de cómo estamos haciendo política, para poder repensar el tema de las agendas, creemos que no hay una única agenda, creemos que hay muchas agendas que todas son válidas, que todas son posibles pero que en algún momento el movimiento se tendrá que sentar a priorizar ¿no?” (Club de Tobi – Lima).Otras organizaciones señalaron no haber asistido a estas reuniones por no contar conlos medios necesarios o porque no han tenido conocimiento, ni han sido invitados. Asílo señalaron 2 organizaciones de Ica y 1 en Lima. Para ellos 1 organización de Limamenciono que se podrían usar el internet para dar a conocer los encuentros y masorganizaciones puedan ir. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 81 de 181
  • 82. F.2.6 Capacitación para el fortalecimiento de la organizaciónSu organización participaría en capacitaciones para su fortalecimientoA todas las organizaciones les interesa participar en todo tipo de capacitaciones.Cómo desearía recibir estas capacitacionesVarias organizaciones mencionaron la forma en cómo se realizan las capacitaciones,les agradaría que fuesen sesiones dinámicas, donde no solo se escuche, sino tambiénse participe y se practique lo aprendido, también que se tenga en cuenta quenecesitan varias capacitaciones al año, o sea más constancia. Esta idea fuesustentada por 6 organizaciones en Lima, 2 en Trujillo, 4 en Ica, 3 en Pucallpa y 3 enSan Martin. “Que sean vivenciales. No esas monótonas y que te pongan su presentación que hablan, hablan, y hablan y tú no has entendido nada. Queremos que nos hagan participar. Nuestras comunidades son muy temerosas, tiene miedo hasta para decir su nombre, pero allí vamos, que sean unas capacitaciones emotivas, vivenciales; que vengan porque quieren aprender y no porque va ver plata, me vas a dar para mi pasaje, va ver comida; si no, no vienen. Esas cosas si nos falta trabajar. Como todas son putas. Todas se van a la plaza y chambean y creen que las capacitaciones les tiene que pagar”. (MHOVIPRE – Iquitos).Otras organizaciones propusieron que las capacitaciones sean realizadas en suentorno local, para que sea accesible a más personas, que sean descentralizadas ypuedan fortalecer realmente a la comunidad TLGB. Esto fue planteado por 7organizaciones en Lima, 1 en Trujillo, 3 en Iquitos y 2 en San Martin. “De repente muchas veces las capacitaciones solo se centran en un determinado lugar, este yo pienso no sería una buena idea para ustedes también descentralizar estas capacitaciones, bueno hacerlo de repente acá o en otros lugares o una vez en Tarapoto otras veces en Juanjuí otras veces en Saposoa.” (Juanjuí – San Martin).Asimismo que las capacitaciones sean ofrecidas por profesionales especializados, queconozcan realmente los temas y como relacionarse con la población TLGB, variasorganizaciones subrayan la idea que sean sus pares los que realicen lascapacitaciones. Esto fue afirmado por 5 organizaciones en Lima, 3 en Trujillo y 2 enIca. “Por medio por ejemplo (...), las capacitaciones se harían por medio de un personal técnico especializado para que nos pueda capacitar tanto como líderes como organización.” (ROMA – Trujillo). Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 82 de 181
  • 83. Hubo 5 organizaciones en Lima que resaltaron la importancia de ofrecer material dedifusión e información, a los participantes de las reuniones o encuentros.Utilizar el internet, como medio de comunicación e información y difusión de estosencuentros o reuniones, fue mencionado por 1 organización en Lima, 1 en Trujillo, 1en Chiclayo y 1 en Pucallpa. “Podría ser de manera virtual pero lamentablemente no todos contamos con el medio ni las capacidades para serlo virtualmente y entonces lo básico y lo principal seria de manera presencial o sea directamente con las personas.” (Alma Chiclayo – Chiclayo).Tener conocimiento de los temas que trataran, que sean de interés general para todaslas organizaciones, fue un punto resaltado por 2 organizaciones en Chiclayo, 3 en Icay 1 en San Martin. “Creemos que las personas o las organizaciones que están interesadas de capacitar a otras creemos que primero deberían de preguntar a las organizaciones en que temas quisieran ser capacitados de ese modo no se perdería el tiempo dando capacitaciones o charlas en temas que no es de interés de las organizaciones.” (DISAM – San Martin).Y por último, 1 organización menciono que lo más importante sería que todas laspersonas de la comunidad TLGB puedan asistir a este tipo de encuentros o reuniones.Qué aspectos le parece que son más importantes de tratarAlgunas organizaciones comentan que uno de los temas que integren lascapacitaciones son los derechos humanos, fue mencionado por 7 organizaciones enLima, 2 Trujillo, 2 de Chiclayo y 3 de Ica. Lo cual va de la mano con otro tema elactivismo y el liderazgo, temas que fueron sugerido por 4 organizaciones en Lima, 1en Trujillo, 1 en Chiclayo, 1 en Pucallpa y 1 en Iquitos. “Primero lo que es derechos humanos, lo que es el auto reconocimiento como TLGB, después lo que es incidencia política y todo eso basado en lo que es el tema del VIH y SIDA en la prevención y promoción de este tipo de infecciones.” (Alma Chiclayo – Chiclayo).Aprender temas de gerencia y administración organizacional les parece una temáticaimportante para desarrollar dentro de las capacitaciones, así lo afirmaron 5organizaciones en Lima, 1 en Ica y 1 San Martin. De la misma manera conocer el Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 83 de 181
  • 84. desarrollo de todas las partes de un proyecto, les parece importante a 3 institucionesen Lima y 1 en Iquitos. “De pronto, conocer más acerca de proyectos, de manejo de creación de proyectos, entonces creo que debería capacitarnos porque realmente engloba muchas cosas y las personas que están dentro de mi organización no conocemos, el interés lo tenemos pero no hay esa iniciativa porque no sabemos armar un proyecto.” (AMHODIP – Iquitos).En cuanto a los temas de prevención en salud, el tema fue mencionado por 2organizaciones en Trujillo, 1 en Chiclayo, 3 en Ica 1 en San Martin, y 1 en Iquitos.Hubo 4 organizaciones de Lima que remarcaron la importancia de capacitar sobre elVIH, y otras señalaron a las ITS como tema importante para incluirlo en lascapacitaciones, eso fue afirmado por 3 instituciones en Lima. “Yo creo que primero todo lo que es prevenciones, métodos, y sobre todo, yo creo que aquí uno es mucho que uno debe ser consciente de que cada uno debe tener una conciencia de que cada uno en este mundo tiene una misión y al ser nosotros capacitados, al ser nosotros tener unas buenas charlas pues podemos nosotros también concientizar a nuestros integrantes en beneficio de nuestra comunidad y trabajar por el bien de todos. “ (Saposoa – San Martin).Un tema que ayudaría a la población TLGB, según algunas organizaciones es elautoestima, así lo mencionan 2 organizaciones en Trujillo, 1 en Iquitos y 1 en Chiclayo.Asimismo hubo 1 organización en Pucallpa remarco que el tema de gran importanciapara el verdadero desarrollo de la comunidad TLGB, es la salud mental, deberíanhaber más especialistas que les den capacitaciones en este tema. Dentro de estastemáticas también fue mencionada la discriminación, fue remarcada esta problemáticapor 3 organizaciones en Lima y 1 en San Martin. “Bueno, el trabajo integrador. El liderazgo, también porque no temas de autoestima por que dentro de los mismo grupos, dentro de las misma comunidad existen chicos que aún no han aprendido a lidiar con esta forma de vivir. Aún no han aprendido a asumirse y creo que sería importante para eso.” (TSANWA – Iquitos).Otras 2 organizaciones, 1 de Lima y 1 de Pucallpa, mencionaron tener en cuenta a lapoblación adolescente TLGB, para que sean incluidos ellos y su problemática. Un parde organizaciones, de Chiclayo y Pucallpa, mencionan que aprender sobre las leyes,normas, como ser visibles ante las autoridades y de esta manera poder fortalecer a lacomunidad TLGB. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 84 de 181
  • 85. “Bueno como por ejemplo nosotros somos iniciadores de los temas por ejemplo de leyes, ordenanzas, empezar por eso para poder tener un aliado grande en lo que sería por ejemplo el tema de la ley, en el tema de trabajo, educación, salud hacia nuestra comunidad yo creo que sería una de las armas bastante fuertes para poder nosotros trabajarlo y nada no seguidamente de los temas de abogacía, incidencia política, temas que realmente a todas las Organizaciones falta todavía encaminar y hacer de que ellos también pues conozcan para poder desarrollarlos completamente en nuestras actividades.” (MHOU – Iquitos).La incidencia social, como tema de capacitación, fue nombrada por 3 organizacionesen Lima, 1 en Chiclayo y 2 en Ica. Por ultimo 1 organización en Lima indicó que eltema que les interesaría como capacitación seria la resolución de conflictos. Y otraorganización en lima menciono el tema de conocer nuevos metodologías deenseñanza o capacitación. “En las capacitaciones, creo que en el contexto político, creo que hay que politizar las organizaciones, yo no creo en organizaciones despolitizadas a pesar de que a algunas organizaciones no les gusta el término, creo que hay que aprender a politizar las organizaciones, creo que otro aspecto debería ser el tema de conocer el contexto y la realidad social, la realidad nacional, a veces pasa de que estamos luchando pero creemos que estamos luchando contra el vacío cuando hay otras iniciativas, hay un contexto político, hay organizaciones en la sociedad civil que también trabajan cosas nuestras…” (Club de Tobi – Lima).F.2.7 Recomendaciones finales nos daría para el fortalecimiento de lasorganizacionesDentro de varias entrevistas mencionaron la importancia de mantener unida yfortalecer a la comunidad TLGB, buscar que las diversas organizaciones que existen anivel nacional se apoyen y promuevan las problemáticas existentes en la poblaciónTLGB, así mismo buscar un objetivo u objetivos en común. Esto fue señalado por 10organizaciones en Lima, 3 en Trujillo, 2 Chiclayo, 6 Ica, 4 Pucallpa, 3 en Iquitos y 2 enSan Martin. “Primero que sea un fortalecimiento real que no solo sea para cumplir metas o objetivos mediante la toma de firmas, fotos si no que sean capacitaciones con personas totalmente entrenadas en tema totalmente interesadas y que muestren una empatía y preocupación porque los usuarios o beneficiarios capten lo que realmente se quiere hacer y que no sean simplemente cumplir objetivo, una meta o llegar alcanzar una meta a través de una inversión.” (Alma Chiclayo – Chiclayo).Formar líderes y promover el activismo es otra recomendación realizada por 6organizaciones en Lima y 2 en Trujillo. Lo que iría de la mano con captar más Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 85 de 181
  • 86. participantes, que se integren jóvenes, adolescentes, adultos y se pueda trabajar conellos a favor de la comunidad TLGB. “Un incentivo sería tener un local de entrenamiento, un local donde puedan ir personas de influencia, un cambio de imagen. No están acostumbrados a ver a una persona como un hermano mayor y decir: “yo quiero ser como tal o cual persona”…..un ídolo….muy pocos ídolos de la comunidad LGTB se ven aquí. Sería bueno tener un local y la visita de especialistas, de chicos que sobresalgan y sean del ambiente.” (MOCIFU – Iquitos).Otro punto importante es empoderar a la población TLGB, a especialistas,profesionales, participantes, miembros de organizaciones, a todos, y esto se puedehacer solo con capacitaciones en diversos temas, como organizaciones, desarrollo deproyectos, etc.; y que estas capacitaciones sean continuas. Esta idea fue expresadapor 2 organizaciones en Chiclayo, 1 en Lima, 1 en Pucallpa y 1 en San Martin. “Bueno yo creo que primeramente como este tipo de encuestas creo que lo tomen en serio o sea algo que sea en serio y no solamente sea de palabras para que esto se cumpla ya que hoy en día nosotros lo que pedimos es simplemente capacitaciones de repente por ahí que mejor que un local en la cual nosotros podemos contar para poder ser capacitadas como mencionaba en los diferentes temas ya que para nosotros es lo más esencial y lo más importante que vemos conveniente como personas o chicas TRANS.” (TRANSUCAYALI – Pucallpa).Que toda la población, no solo la comunidad TLGB, conozca y reconozca lasenfermedades de transmisión sexual y el VIH como problema de todos, que aprendana prevenir este tipo de temas. Esto fue planteado por 1 organización en Chiclayo, 2 enIca y 3 en San Martin.Invitar a todas las organizaciones, y que de manera conjunta desarrollen la agenda atratar, que no se perciba que solo es un grupo el que delimita el desarrollo de lacomunidad TLGB. Esto fue comentado por 4 organizaciones en Lima. “Básicamente tener más participación abierta del grupo, no tan solo que vaya uno o dos sino que vaya un grupo más abarcativo…de que el resto también se entere y todos tengamos más oportunidades de crecimiento. “ (Alma Chalaca – Callao).Promover el tema de salud mental, este tema le parece esencial a 1 organización enPucallpa. También 1 organización en Lima propuso fortalecer el autoestima de laspersonas que pertenecen a la comunidad TLGB, de esta manera se sentirán capacesde apoyar y desarrollar a su comunidad. “De qué sirve implementar tantas ordenanzas si al final y al cabo, es la misma población no la quiere aceptar, de nada sirve. Yo creo que hay que trabajar como te vuelvo a repetir. Necesitamos urgente un psiquiatra Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 86 de 181
  • 87. porque todos nos vamos a reír así. Un psiquiatra que nos oriente nos encamine por que hay que trabajar salud mental, porque mucha gente ya se olvidó que es salud mental. Si estás bien mentalmente, anímicamente te vas a sentir bien y si no, no hay nada; todos piensan que los psicólogos o psiquiatras vienen por las personas locas pero no. Si necesitamos que alguien nos oriente, nos encamine para poder llegar a un buen fin. Y esperando que estando trabajando en esta decima ronda también traigan psiquiatras que nos encaminen aunque no vamos a acaparar toda la población, y ese uno que venga que nos oriente, para que nosotros también llevemos a nuestra población a las personas que son mas tímidas que no pueden venir a educarles el conocimiento a encaminarles. Qué hacemos los maricones. Sabemos que somos mariconas, nos botan de nuestras casas y que hacemos. Nos ponemos tetas nos ponemos poto y nos vamos a la plaza, o acaso no podemos hacer otras cosas además de…Si que podemos pero también necesitamos. Necesitamos apoyo económico psicológico para que nos enseñen a trabajar en la salud mental. “(MHOVIPRE – Pucallpa).Y a otra organización de Pucallpa señalo que debe buscar la interrelación con elestado, para que este tenga en cuenta a la comunidad TLGB. En Chiclayo unaorganización planteo que debe crearse una estrategia para que las organizacionesTLGB consigan financiamiento. “Bueno que el Estado, las Instituciones que trabajan en el tema de que se enfoque y que las actividades dirigidas hacia nosotros lleguen a un cumplimiento para poder ejecutarlo y de esta manera los beneficiados finales serian la Comunidad GAY.” (MHOU – Iquitos).Asimismo 1 organización en Lima, 1 en Trujillo y 1 Ica propuso tener más en cuenta ala población Trans, ya que en muchas ocasiones son sujetos de discriminación y poreste y otros factores no acuden a las organizaciones TLGB.Hubo 1 organización en Lima que sería bueno implementar el internet para múltiplesusos y beneficios a la comunidad TLGB, otra organización también de Lima comentoque debería realizarse más apoyo social. También hubo 2 organizaciones en Lima queresaltaron la importancia de mostrar los resultados de los estudios que han sidorealizados a la comunidad TLGB. “Empezando hay que sistematizar los trabajos realizados, hay que sistematizar la información recibida, hay que desarrollar herramientas y sobre todo hay que traspasar la memoria si pudiéramos traspasar el cerebro sería fabuloso” (Amiga por Siempre – Callao).Por ultimo 1 organización en Lima señalo que debería mejorarse o actualizar lametodología utilizada para las capacitaciones y también el material y herramientas. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 87 de 181
  • 88. “Yo creo que principalmente un gran aporte que se les puede dar a los colectivos estudiantiles que trabajan temática LGTB es en información, de hecho siempre es útil el material físico y materiales de escritorio que puedan compartir.” (Acción Crítica – Lima).OtrosContar con un espacio donde profesionales en leyes apoyen y puedan realizar lostrámites necesarios para hacer un cambio legal en sus documentos, es la idea queofreció 1 organización en LimaF.3. Ranking de OBCEl ranking de las OBC se ha realizado según la metodología descrita y se obtuvo lalista de las OBC según la tabla 9. Tabla Nº 9 Ranking de las OBC en forma ascendente según los tres niveles de evaluación.CIUDAD NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN DE BASE COMUNITARIALORETO MOVIMIENTO GAY DE BELLAVISTA NANAYLORETO MOVIMIENTO ORGANIZADO HOMOSEXUAL YURIMAGUASLORETO MOVIMIENTO HOMOSEXUAL DATEM MARAÑONLORETO AMHODIPLORETO ASOCIACION CULTURAL JHACSLORETO RED TRANS –IQUITOSLORETO ORGANIZACION TRANS DE VERSALLESLORETO ASOCIACION NUEVA VIDALORETO TSANWALORETO MOVIMIENTO DE HOMOSEXUALES DIVERSIDAD REQUENALORETO MHOILLORETO COMUNIDAD HOMOSEXUAL CARDOSO-SAN JUANLORETO MOVIMIENTO HOMOSEXUAL DE CABALLOCOCHALORETO CHERLUCAYALI RED TRANS UCAYALIUCAYALI MOVIMIENTO HOMOSEXUAL PROMOVIENDO LA CULTURA Y EL DEPORTE EN LA REGION DE UCAYALIUCAYALI ORGANIZACION JOVENES DE LA COMUNIDAD GAY DE MANANTAYUCAYALI MOVIMIENTO JUVENIL VOCES DE ESPERANZAUCAYALI MOVIMIENTO HOMOSEXUAL DE CAMPO VERDEUCAYALI MOVIMIENTO HOMOSEXUAL MASISEAUCAYALI MOVIMIENTO LIBERTADUCAYALI MOVIMIENTO CULTURAL IGUALDAD Y FUTUROUCAYALI MOVIMIENTO HOMOSEXUAL VIDA Y PREVENCIONUCAYALI RED TRANS PUCALLPAUCAYALI MOVIMIENTO HOMOSEXUAL NUEVA REQUENAUCAYALI MOVIMIENTO HOMOSEXUAL SELVA AGUAYTIA Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 88 de 181
  • 89. UCAYALI MOVIMIENTO HOMOSEXUAL DE UCAYALISAN AGRUPACION TRANS FEMENINAS "LAS AMAZONAS"MARTINSAN NESTOR UNIDOS POR SIEMPREMARTINSAN ORGANIZACION HOMOSEXUALES SAUCEMARTINSAN ASOCIACION DE TRANS TRABAJADORAS SEXUALES SAN MARTINMARTIN (ASTRASAN)SAN MOVIMIENTO HOMOSEXUAL BELLAVISTA (MHOBE)MARTINSAN MOVIMIENTO HOMOSEXUAL BANDA DE SHILCAYO (MOBASHIL)MARTINSAN ASOCIACION CIVIL LGTB MORALESMARTINSAN MOVIMIENTO HOMOSEXUAL SAPOSOA (MHOS)MARTINSAN ORGANIZACION HOMOSEXUAL AMIGOS POR SIEMPRE "FIDEL"MARTINSAN DISAM -(ASOCIACION CIVIL DIVERCIDAD SANMARTINENCEMARTINLAMBAYEQ AMNISTIA INTERNACIONAL - SECCION TLGBUELAMBAYEQ GHOL, GRUPO HOMOSEXUAL LEONARDINOUELAMBAYEQ COLECTIVO DE GAYS, LESBIANAS, BISEXUALES Y TRANS ALMA CHICLAYOUELAMBAYEQ VIVIENDO EN POSITIVOUELA ASOCIACION TGLB POR LA IGUALDADLIBERTADLA EPICENTRO TRUJILLO CENTRO COMUNITARIOLIBERTADLA GRUPO GAY LESBICO "RUMBO A LA LIBERTAD"LIBERTADLA ASOCIACION GLBTI LA LIBERTADLIBERTADLA ASOCIACION GTB ROMA ASCOPE SAUSALLIBERTADLA MOVIMIENTO GAY LESBICO TRUJILLANOLIBERTADLA GLTBI CARTAVIOLIBERTADICA MOVIMIENTO HOMOSEXUAL DE NASCA (MHON)ICA ORGANIZACION TRANS ELIZA NATALIAICA MOVIMIENTO HOMOSEXUAL DE CHINCHA (MHOCH)ICA PENSAR EN UN MANAÑA SAN ANDRES TRANSICA UNION FUERZA Y AMISTAD (UFA)ICA AMIGAS POR SIEMPRE (TRANS PISCO)ICA NUEVA JUVENTUD TRANS (ANTES NUEVA GENERACIÓN)ICA PEPS UNIDOS POR CHINCHAICA ASOCIACION DESPERTARCALLAO AMIGOS DE LA COCHERACALLAO ASOCIACION CIVIL HOMOGENIAL CALLAOCALLAO ASOCIACION CIVIL DE DIVERSIDAD SEXUAL DE LA REGION CALLAO ALMA CHALACACALLAO ASOCIACION CORAZONES CHALACOSCALLAO ASOCIACION AMIGAS PORSIEMPRE PROMOVIENDO TUS DERECHOSCALLAO TRABAJO ORGANIZADO POR LOS DERECHOS SEXUALES TOD@SLIMA VERSIONES Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 89 de 181
  • 90. LIMA CONTACTO DIRECTO TSLIMA AMIGOS UNIDOS FOLKLORICOS DEL PERULIMA REDDAS (RED POR EL DERECHO AL ACCESO A LA SALUD CON EQUIDAD)LIMA COLECTIVO RAIZ 2.0LIMA MATICES PERU GLIMA ASOCIACION CIVIL CAMBIO Y ACCIONLIMA JADELIMA IRREVERSIBLESLIMA ASOCIACION CIVIL ESTRELLA FUGAZLIMA ASOCIACION CIVIL ANGEL AZULLIMA GRUPO VOLUNTADES LIMA NORTELIMA ACCION CRITICALIMA COMUNIDAD AGRARIA LGBTLIMA COLECTIVO CLAVELES ROJOSLIMA CENTRO COMUNITARIO REFUGIO Y CHACLAFOREVERLIMA GPUC GRUPO UNIVERSITARIO POR LA DIVERSIDAD SEXUALLIMA OSOS SIN FRONTERASLIMA GRUPO JUVENIL LTGB A TU MANERALIMA DIVERSIDAD DE GENERO UNIDA DIVERGENLIMA COMUNIDAD CRISTIANA INCLUSIVA EL CAMINOLIMA ASOCIACION CIVIL AMATISTALIMA CLUB DE TOBYLIMA ASOCIACION PLAN GPERULIMA ASOCIACION CIVIL HOJAS AL VIENTOLIMA COLECTIVO CONTRANATURASLIMA COLECTIVO UNIONES PERULIMA DIVERSITAS USMPLIMA INSTITUTO ENCUENTROS DIVERSIDAD Y CULTURALIMA ASOCIACION CIVIL AMISTAD Y RESPETOLIMA AUDESF AMIGOS UNIDOS DEL SUR SIN FRONTERASLIMA RED ARCOIRIS PERULIMA LGTB LEGALPERULIMA RED NACIONAL POR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS TRAVESTIS TRANSGENEROS Y TRANSEXUALES DEL PERULIMA MOVIMIENTO HOMOSEXUAL DE LIMA – MHOLLIMA EPICENTRO* OBC TransLas 99 OBC fueron rankeadas por medio de un score que asignó puntaje a cada OBCen base a sus fortalezas, necesidades y contratos al momento de la encuesta. En latabla 9, se observa el ranking de las OBC en forma ascendente de menor a mayorpuntaje por cada región.F.4. Resultados de talleres regionales: Estrategias de fortalecimiento de OBC Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 90 de 181
  • 91. F.4.1 Estrategias de fortalecimiento de las OBC por regionesF.4.1.1 Región Lima • Informar y socializar a las OBC de la región de Lima los objetivos y desarrollo de la décima ronda del fondo mundial. • Desarrollar una organización LGBT que observe, apoye y supervise los objetivos y las actividades de la décima ronda del fondo mundial. • Generar canales de monitoreo y de seguimiento de parte de las organizaciones hacia sus líderes. • Fortalecer a las redes y no a organizaciones de manera individual. • Buscar la participación de la población trans en las diferentes redes. • Generar una cultura para generar alianzas estratégicas. • Insertar y trabajar los conceptos de democracia y consenso, • Individualizar la metodología por regiones. • parte técnica de la parte de liderazgo y de la parte política. • Formación de una asamblea de organizaciones a nivel nacional, en donde se puedan generar debates, encuentros y el intercambio de ideas. • Fortalecer a los líderes nuevos. • Buscar formas para evitar las relaciones de poder. • Desarrollar encuentros con las organizaciones sobre temas diversos como intersexualidad, necesidades de las organizaciones, etc.F.4.1.2 Región Callao • Proporcionar el apoyo técnico para que las OBC del Callao participen en los presupuestos participativos, PPR y planes de desarrollo local. • Brindar capacitación para la elaboración de proyectos para el financiamiento internacional o regional o local. • Capacitación y supervisión de las OBC para que desarrollen planes estratégicos, operativos y comunicacionales. • Elaborar un plan de trabajo en incidencia política regional. • Capacitar a los líderes en gestión organizacional y negociación. • Confeccionar y promover normas para la coordinación de las redes gay y trans. • Reuniones de retroalimentación de las OBC de la región Callao. • Promover actividades que permitan un mayor involucramiento de los miembros de las OBC. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 91 de 181
  • 92. • Participación en los espacios de vigilancia.F.4.1.3 Región Ica • Asesorar a las OBC para la obtención de Personería jurídica. • Fortalecer la red de las organizaciones a nivel regional mediante encuentros regionales. • Promover actividades entre los miembros para la adquisición o renovar los compromisos con sus OBC. • Capacitar a los miembros de las OBC en temas de prevención sobre ITS y VIH/SIDA, para tener mínimo un consejero capacitado por cada una de ellas. • Lograr que las OBC cuenten con un espacio propio o prestado en alguna dependencia local que sea permanente. • Coordinar con MINSA para la dotación permanente de condones y material educativo a las OBC. • Asesoramiento a todas las OBC para que cuenten con un plan de incidencia política que les permitan tener actividades programadas. • Sensibilizar a las autoridades y la comunidad sobre temas de discriminación a las poblaciones gay y trans. • Brindar cursos de capacitación a líderes y personal clave en las OBC en gestión organizacional y financiera, supervisión, evaluación y monitoreo. • Capacitar en la elaboración de proyectos y en temas relevantes para los LGBT.F.4.1.4 Región La Libertad • Elaborar proyectos para la inserción laboral para la población transgénero. • Elaboración de programas para la inclusión de las compañeras trans. • Involucrar a las instituciones del estado en las actividades LGBT. • Elaboración de ordenanzas provinciales y regionales para la no discriminación a la comunidad LTGB. • Crear una red social TLGB a nivel de la región La Libertad como un centro de ayuda. • Difundir en los medios de comunicación la existencia de organizaciones LGBT, dando a conocer sus objetivos y metas. • Elaborar estrategias para involucrar a la población hacia la comunidad de LGBT con eventos artísticos culturales. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 92 de 181
  • 93. • Fomentar talleres de sensibilización y motivación para insertar a los grupos LGBT. • Capacitación para desarrollo de proyectos de financiamiento. • Capacitación en temas afines computación, edición de videos u otros.F.4.1.5 Región Lambayeque • Brindar asesoría para que las OBC logren la formalización, inscripción en los registros públicos. • Talleres de sensibilización para las instituciones del sector público y privado. • Socializar a las OBC a través de las redes sociales. • Buscar líderes comprometidos con la problemática de la comunidad. • Capacitaciones constantes en prevención VIH/SIDA. • Realizar talleres de sensibilización a la población. • Realizar actividades que permitan el captar a nuevos miembros para las organizaciones. • Motivar a los aliados estratégicos hacia un verdadero compromiso.F.4.1.6 Región Loreto • Talleres de sensibilización a las autoridades y a la población general en temas de estigma y discriminación, identidad de género a la comunidad heterosexual. • Fortalecer en las organizaciones el tema de personería jurídica. • Descentralizar los proyectos, tornarlos hacia las regiones. • Involucramiento en el trabajo comunitario a los demás miembros de la comunidad. • Capacitación especializada a los líderes de las OBC para la elaboración de proyectos. • Generar alianzas con los gobiernos regionales. • Capacitaciones con personal experto en temas de identidad de género. • Desarrollar de talleres de locución y oratoria. • Fortalecer a líderes y lideresas en temas de gestión organizacional. • Capacitar a los líderes y lideresas en manejo de grupos. • Apoyo técnico para la obtención de locales propios. • Proporcionar permanentemente material educativo. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 93 de 181
  • 94. F.4.1.7 Región Ucayali • Desarrollar campañas masivas hacia la comunidad gay y comunidad general sobre tema de discriminación y derechos humanos. • Fortalecer a las organizaciones comunitarias para lograr su personería jurídica. • Brindar apoyo técnico a las OBC para la obtención de locales propios. • Practicar la cultura de la tolerancia entre las OBC y sus miembros. • Fortalecimiento a las OBC en temas de defensa de los derechos. • Capacitación en temas de gestión ante autoridades. • Fortalecimiento de los líderes en abogacía e incidencia política. • Capacitaciones a los líderes y OBC para mejorar habilidades. • Capacitar a las OBC para la creación de un plan estratégico en cada OBC. • Crear alianzas estratégicas con las diferentes instituciones de la región.F.4.1.8 Región San Martín • Lograr que todas las OBC tengan personería jurídica. • Brindar formas de financiamiento para que las OBC cuenten con locales propios. • Crear fondos para lograr la contratación y estabilización del personal. • Asesoramiento para elaborar su plan estratégico que comprenda un plan de incidencia política, un plan de monitoreo y evaluación. • Capacitación en evaluación y monitoreo de las organizaciones. • Implementación de materiales y equipos así como de herramientas contable. • Fortalecer la red de las organizaciones a nivel regional con la finalidad de estar conectados para trabajar temas en común. • Realizar un encuentro regional con OBC con cobertura de medios. • Capacitación en la elaboración de proyectos. • Continuar laborando con la comunidad y para la comunidad.F.4.2 Estrategias de fortalecimiento de las OBC por macro regionesF.4.2.1 Macro región Costa (MR Costa) • Proporcionar el apoyo técnico para que las OBC participen en los presupuestos participativos, Presupuesto por resultado (PPR) y planes de desarrollo local. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 94 de 181
  • 95. • Asesorar a las OBC para la obtención de Personería jurídica. • Informar y socializar a las OBC de todas las regiones los objetivos y el desarrollo de la décima ronda del fondo mundial. • Elaborar proyectos para la inserción laboral para la población transgénero. • Elaboración de ordenanzas provinciales y regionales para la no discriminación a la comunidad LGBT. • Capacitación para la elaboración de proyectos para el financiamiento internacional, regional o local. • Individualizar la metodología de estudios por regiones. • Generar una cultura para generar alianzas estratégicas. • Capacitación y supervisión de las OBC para que desarrollen planes estratégicos, operativos y comunicacionales. • Elaborar un plan de trabajo en incidencia política macro regional. • Fortalecer la red de las organizaciones mediante encuentros regionales y macro-regionales. • Promover actividades entre los miembros de las OBC para la adquisición o la renovación de los compromisos con sus OBC. • Entrenamiento y re-entrenamiento a los miembros de las OBC en temas de prevención sobre ITS y VIH/sida , para tener mínimo un consejero capacitado por cada una de ellas. • Talleres de sensibilización para a las autoridades y la comunidad sobre temas de discriminación a las poblaciones gay y trans. • Involucrar a las instituciones del estado en las actividades LGBT.F.4.2.2 Macro región Selva (MR Selva) • Fortalecer a las organizaciones comunitarias para lograr su personería jurídica. • Desarrollar campañas masivas y talleres de sensibilización a la comunidad gay, autoridades y a la población general en temas de estigma y discriminación, identidad de género a la comunidad heterosexual y derechos humanos. • Brindar apoyo técnico con formas de financiamiento para que las OBC cuenten con locales propios. • Descentralizar los proyectos, tornarlos hacia las regiones. • Asesoramiento para elaborar su plan estratégico que comprenda un plan de incidencia política un plan de monitoreo y evaluación. • Crear fondos para lograr la contratación y estabilización del personal. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 95 de 181
  • 96. • Fortalecer la red de las organizaciones a nivel regional con la finalidad de estar conectados para trabajar temas en común.• Fortalecimiento de los líderes en gestión organizacional, abogacía e incidencia política.• Capacitación especializada a los miembros de las OBC para la elaboración de proyectos.• Generar alianzas estratégicas con las diferentes instituciones de la región como los gobiernos regionales y MINSA.• Practicar la cultura de la tolerancia entre las OBC y sus miembros. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 96 de 181
  • 97. G. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOSEn general las OBC de todas las regiones estudiadas tienen una pobre capacidadorganizacional y financiera; sin embargo, al menos una OBC de cada región estafuertemente fortalecida. Así mismo, algunos miembros de los OBC han sidocapacitados en temas relacionados a prevención en ITS y VIH/sida , e incidenciapolítica, abogacía y DD.HH.; sin embargo, dichas capacitaciones reportadas no sonpermanentes y muchos miembros reciben esta capacitación porque son PEP. La faltade recursos humanos, financieros y materiales es un tema latente en todas las OBC.Esta problemática encontrada en las OBC de nuestro país, también es observada enmuchas organizaciones del mundo donde se reporta que no sólo necesitan una ayudafinanciera mayor y más consistente, sino también asistencia para aumentar lascapacidades y destrezas de su personal. En general, las OBC se enfrentan arestricciones permanentes de recursos que pueden limitar la envergadura y el alcancedel importante trabajo que realizan.G.1 Información general y demográfica de las OBCEl tipo de organización comunitaria en todas las regiones fue en su mayoría grupocomunitario; representando en cada una de las regiones más del 77% de lasorganizaciones. Contrariamente, solo la región de Lima tiene centros comunitariosespecializados, representadas por tres OBC.La presencia de mesa directiva habla de la institucionalidad de una organización; eneste censo se observa que el número de organizaciones con mesa directiva tienecomportamientos diferentes dentro de cada MR. En la MR Costa, Lima e Ica son lasregiones con un menor porcentaje de OBC con mesa directiva; sin embargo, debemosmencionar que el 11% de las OBC de Lima tienen un tiempo de operación menor a unaño pudiendo explicar por qué no cuentan con mesa directiva pero no explica losresultados en Ica donde las OBC tienen un tiempo de operación mayor a un año. En laMR Selva, la región San Martín cuenta con un bajo porcentaje de OBC con mesadirectiva, 50%; en esta región dos OBC tienen un tiempo de operaciones menor a unaño.Para las OBC el contar con personería jurídica permite la legalidad de la organizacióny el obtener apoyo financiero de organizaciones gubernamentales como las Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 97 de 181
  • 98. municipalidades y gobiernos regionales u otras organizaciones privadas. En todas lasregiones observamos un bajo número de OBC con registros públicos; la situación másalarmante se presenta en la MR Selva donde ninguna de las organizaciones de laregión Ucayali cuenta con este registro y sólo una organización de la región SanMartín la presenta. No obstante, cinco OBC de la región San Martín cuentan conregistro municipal lo cual les permite acceder al presupuesto participativo de la región.Así mismo, otro hecho alarmante se observa en la región Lima donde sólo 12 (33%)OBC tienen registro público y en la región Callao donde ninguna de las seis OBCcuenta con registro municipal.G.2 Recursos de la organización (humanos, financieros y materiales)G.2.1 Recursos humanosEn diversos países del tercer mundo, se ha observado que uno de los principalesproblemas en el desarrollo de las capacidades de las OBC son los recursos humanos.En las regiones de la MR Costa se observa un comportamiento variado para elnúmero de personal de las organizaciones, en La libertad y Lambayeque el número depersonal tiene una mediana de 25 y 22 respectivamente, resultado muy superior aLima y callao donde la mediana es de 10 y 13 respectivamente; esta diferencia podríaser explicada porque La Libertad y Lambayeque han contado con el apoyo de la ronda6 del Fondo Mundial para su fortalecimiento. Las organizaciones de las regiones de laMR Selva tienen una mediana de personal similar entre 7 a 15.En las organizaciones de las regiones Callao, San Martín y Loreto sólo en una de susOBC tienen voluntarios con algún tipo de subsidio; en la región Lima se reporta en dosOBC. Otros problemas detectados son el número de personal insuficiente y la faltade un sueldo; lo cual fue mencionado por 16 organizaciones, 11 en Lima y 5 en Ica. “Otra limitaciones son que la disposición del tiempo de los miembros es este un voluntariado, nadie nos paga por esto, entonces tenemos que priorizar otras tareas muchas veces.” (Acción Crítica – Lima).A pesar, de no tener personal con un sueldo en las organizaciones, altos porcentajesmayores al 70% son reportadas para personal con más de un año en la organizaciónen todas las regiones, indicando que las OBC cuentan con un personal sensibilizado ycon conocimiento objetivo de su organización. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 98 de 181
  • 99. Uno de los pilares de los recursos humanos de una organización es el contar conpersonal capacitado. Las regiones Ica y San Martín son las regiones con el más bajoporcentaje de personal capacitado en temas de ITS y VH/sida. Cuando comparamoslos indicadores para capacitación del personal, la MR Costa presenta un porcentajemayor de 64% frente a la MR Selva con 54%. Cuando revisamos las opinionesrespecto a la capacitación del personal de las organizaciones en temas de la infecciónpor ITS y VIH/sida se encuentra que reconocen la falta de capacitación en su personalpero este hecho no ha detenido el desarrollo de sus proyectos o actividades. Si bien,es loable que a pesar de no tener personal capacitado se desarrollen actividadespreventivo-promocionales sobre ITS y VIH; existe el riesgo que no se trasmitaadecuadamente estos conceptos o se haga en forma muy limitada no logrando tenerel impacto deseado.G.2.2 Recursos financierosLos recursos financieros son importantes para la subsistencia de una organización; lagran mayoría de las OBC subsisten por actividades propias de recaudación de fondoso por donación de los miembros de la organización, este hecho ha sido resaltado enlas entrevistas. En la región Lima, Callao y Loreto se han reportado organizacionescon apoyo por alguna fundación privada nacional o internacional; sin embargo, estosaportes no son constantes. “Bueno lamentablemente no tenemos financiamiento de ningún tipo de autoridad y si bien es cierto en nuestra agrupación somos humanitarios entre nuestra agrupación “(Amigas por Siempre – Ica). “No, ahorita tenemos un financiamiento básico que solamente nos va a durar hasta setiembre de este año, después estamos viendo a través de proyectos de pequeña envergadura, conseguir para lo que es un local del centro comunitario y todo lo que tiene que ver con las actividades de grupo” (Alma Chiclayo – Chiclayo).Adicionalmente, los indicadores de presentar en forma oportuna, completa y precisalos informes financieros de acuerdo a las normas nacionales o directrices de losdonantes es sumamente bajo, aproximadamente 30% en la MR Costa y 12% en la MRSelva indicando una baja capacidad para el manejo de sistemas financieros.El tener asegurado un financiamiento por los próximos 2 años asegura elsostenimiento de la organización; es muy preocupante el hecho que ninguna OBC delas regiones Callao, La Libertad, San Martín y Ucayali pueden asegurar su Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 99 de 181
  • 100. subsistencia por los siguientes años. Así mismo, si bien la región Lima cuenta conmayor apoyo y la mayoría de proyectos son centralizados en esta región solo 4 (13%)de 31 OBC tiene asegurado este financiamiento. El indicador de financiamiento básicopor al menos 2 años muestra la gran diferencia entre la MR costa y selva 11% vs 3%.Adicionalmente, en las entrevistas las OBC mencionaron que algunas organizacionesreciben en ocasiones algún apoyo en materiales o dinero, pero que no es constante.Las OBC manifiestan que sus principales dificultades para obtener financiamiento son:no contar con la inscripción en registros públicos, la falta de personal capacitado pararealizar una propuesta de proyecto, el no conocer las entidades, organizaciones opersonas que pueden financiar proyectos, ser una organización nueva, la falta deapoyo por parte de las instituciones o autoridades del estado y encontrarse enprovincia y no en la capital. En dos OBC de Ica se hizo referencia a los desastresnaturales como causa de no obtener financiamiento debido a que el gobierno regionalprioriza sus recursos hacia estos eventos. “Tenemos muchas limitaciones. Nos gustaría por ejemplo que nos vengan a enseñar proyectos productivos. Nos gustaría que alguien nos encamine a como ejecutarlo como planificar. Como nosotros como movimiento podríamos participar. Por ejemplo en el presupuesto participativo de las municipalidades, de los gobiernos regionales. Si nos interesaría porque no tenemos ese asesoramiento. Nos gustaría que alguien nos asesore para que nosotros podamos entrar y generarnos nuestros propios recursos para el sostenimiento de nuestra organización…” (MHOVIPRE – Loreto). “Definitivamente como grupo joven que recién está empezando uno de los problemas fundamentales es la falta de apoyo económico que podamos tener. Y eso conlleva a la vez a la falta de un apoyo logístico en cuanto a materiales y capacitación referente a temas que podamos tocar dentro del grupo.” (TSANWA – Loreto). “Todavía no, hemos presentado algunas propuestas que tenemos ya elaboradas, tenemos dos propuestas que vamos a buscar como se puedan financiar, precisamente vamos a ver si se puede conseguir algo con el gobierno regional o con la municipalidad que es un poco difícil cuando estamos en situación de emergencia en la ciudad de Ica, primero fue el terremoto y ahora luego viene estos problemas del cambio de gobierno y ahora con los cambios de gobierno al año vienen los problemas del terremoto de nuevo, como que dejan de lado un poco las propuestas sociales en este aspecto, pero van apuntando más a fortalecer otras cosas como la parte material, la parte de los problemas de la ciudad más que todo.” (Despertar – Ica).Algunas soluciones han sido planteadas por las organizaciones para su financiamientocomo buscar apoyo de otras organizaciones, instituciones o autoridades y realizar los Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 100 de 181
  • 101. trámites necesarios para inscribirse en registros públicos, y de esta manera formalizarla entidad y poder aplicar a algún financiamiento. “Bueno, nosotros venimos, tenemos actividades que negociamos con las autoridades locales ya sea el municipio, el gobierno regional, instituciones que apoyen a la comunidad LGTB y nosotros tocamos las puertas para que nos respalden con las actividades que venimos realizando”. (AMHODIP – Loreto).Debemos mencionar que si bien el Fondo Mundial brinda un enorme apoyo a nuestropaís para la lucha contra el VIH/sida un conformismo puede presentarse en las OBCpudiendo ser una limitación para el fortalecimiento de las OBC. “La verdad no nos hemos preocupado por ello porque hemos estado seguros con lo del fondo mundial, no hemos tenido mayor preocupación.” (Alma Chiclayo – Chiclayo).G.2.3 Recursos materiales: infraestructura y productos básicos (incluidosproductos médicos y otros productos y tecnologías)Un número reducido de OBC cuenta con preservativos para sus actividades deprevención del VIH/sida principalmente en la MCR Costa, 14 organizaciones en laregión Lima y cinco organizaciones en la región Callao. En general el abastecimientode preservativos por el MINSA es pobre y no tiene una regularidad.Con respecto a los materiales con los cuales cuenta la organización, la folleteríainformativa y los videos educacionales son los recursos con los que más cuentan lasorganizaciones de todas las regiones. La ausencia de línea telefónica, computadora einternet se observa principalmente en la MR selva y en las regiones La Libertad e Ica.Otra de las grandes limitaciones de las OBC es no contar con un local propio oalquilado generando que se interrumpan muchas de sus reuniones y se suspendanactividades que podrían realizar las organizaciones; cinco organizaciones de la regiónLima cuentan con local, un menor número de OBC cuentan con este recurso en elresto de las regiones, a excepción de las regiones San Martín y Ucayali dondeninguna OBC cuenta con local propio o alquilado. Muchos de los grupos comunitariosrealizan sus reuniones en la casa de uno de los miembros o en sus centros de laborescomo “la peluquería”.G.3 Capacidades (Gestión organizacional y financiera, incidencia política,prevención) Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 101 de 181
  • 102. Una OBC debe tener una misión, visión y un planeamiento estratégico para eldesarrollo de su organización. Las OBC de las MR no se comportan en forma similar;en la MR costa la región La Libertad tienen un 43% de OBC con misión y visión,valores superiores al 75% se encuentran en el resto de las regiones. En general, altosporcentajes de OBC con misión y visión son observados. Contrariamente, la presenciade un planeamiento estratégico para sus actividades a largo plazo en lasorganizaciones es muy bajo a pesar que la gran mayoría de las OBC cuenta conpersonal o voluntarios entrenados o re-entrenados en gestión y/o liderazgo, estehecho demostraría que las capacitaciones no están siendo efectivas.Los indicadores de fortalecimiento organizacional muestran que los valores MR paralas OBC con miembros capacitados en gestión y líderazgo es mayor en la MR costa;similares resultados se obtiene para el indicador de planeamiento estratégico.La poca capacidad de gestión financiera es observada; las OBC no recaudan losfondos necesarios para su sostenimiento a excepción de Lambayeque donde dos(50%) OBC cuentan con los recursos necesarios. Similar comportamiento se observapara la presencia de sistemas de contabilidad principalmente en la MR Selva dondesólo una organización perteneciente a la región Loreto cuenta con un sistema decontabilidad.Capacidad para promover procesos de incidencia políticaLa incidencia política es un tema que ha acompañado largamente a las OBC; sinembargo, se encuentra que casi todas las OBC realizan actividades de incidencia perono cuentan con un plan de incidencia política de la OBC, es decir, que hacer mucho noes lo mismo que hacer lo que se requiere y hacerlo correctamente. Las regiones Lima,Callao y San Martín tienen organizaciones dedicadas a incidencia política en más del80%. Algunas organizaciones se dedican principalmente a abogacía e incidenciapolítica, siendo la forma como interesan a la población. “Nosotros hacemos principalmente incidencia política, entonces si alguien se acerca a nosotros es porque tiene algún tipo de inquietud política ya sea algún activismo, algo. Entonces si se acercan a nosotros, tenemos medios de comunicación virtuales y físicos para que la gente que esté interesada en ese activismo se acerque con nosotros. “(Acción Critica – Lima). Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 102 de 181
  • 103. Capacidad para generar servicios de prevención, atención y/o tratamiento parael VIH/sidaLa capacidad de las OBC para brindar servicios de prevención en VIH/sida fueevaluada; en la MR Costa las regiones La Libertad y Lambayeque son las que cuentancon un mayor número de OBC que brindan servicios de prevención. En la MR Selva,un 70% de las OBC de la región San Martín brindan este servicio siendo muy superiora Loreto donde sólo el 36% de las OBC brindan este servicio.Los indicadores para la capacidad de prestar prevención en VIH/sida muestran que esmayor en la MR Selva. Debemos remarcar que sólo en las regiones Lima y Callaoexisten OBC que brindan atención y tratamiento para el VIH/sida; una OBC de laregión Lima brida tanto atención y tratamiento, cuatro OBC de la región Lima y una dela región Callao brindan atención para VIH/sida.Las OBC remarcan el hecho que la población busca sus servicios y que ellos cumplencon los objetivos de fomentar la prevención en la medida de sus posibilidades. “De prevención si mediante talleres, charlas y conversaciones personales con gente que solicita nuestro servicio a través de correos o mediante chat o personalmente y lo que es tratamiento no contamos con ese medio, no entregamos condones salvo algunas veces que nos llega condones de las mismas donaciones de los compañeros, atención no brindamos, trabajamos en el tema de incidencia a veces con acompañamiento a denuncias por agresiones , por maltratos , hacemos presentaciones de juicios mediante defensoría.” (Alma Chiclayo – Chiclayo).Capacidades de monitoreo y evaluación de intervención de prevención de VIHLa capacidad de monitoreo y evaluación de intervención de prevención de VIH es casiinexistente en las regiones; las OBC de la región Lima son las que mayormenterealizan monitoreo y evaluación de sus intervenciones 10 OBC (29%). Así mismo, losindicadores para el plan de monitoreo y evaluación son tres veces más en la MR costaque en la MR selva.G.4 Redes comunitarias, vínculos, alianzas y coordinación.La participación de las OBC en proyectos, revisiones o evaluaciones de los programasa nivel local es bajo. Hay una participación internacional especialmente de lasorganizaciones que pertenecen a la región Lima. En la comparación de los indicadores Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 103 de 181
  • 104. por MR observamos que no hay diferencias substanciales con respecto a losindicadores de redes comunitarias, vínculos, alianzas y coordinación.La formación de redes permite interrelación entre las organizaciones y el trabajoconjunto para la resolución de sus problemas. Las redes más frecuentemente halladasson la Red LGBT, Mesa de Concertación y la Red Trans Nacional. Para variasorganizaciones acudir a las reuniones o encuentros con otras organizaciones y/oautoridades, es positivo ya que se fomenta la participación de las organizaciones, seaprenden sobre otras experiencias y finalmente se busca la unión y el beneficio para lacomunidad LGBT. Esto fue mencionado por 11 organizaciones en Lima, 3 en LaLibertad, 1 en Lambayeque, 3 en Ica, 3 en Ucayali, 3 en Loreto y 2 en San Martin en laentrevista a profundidad. “Bueno nuestra organización realmente ha tomado una posición no solamente local, regional sino también nacional mediante trabajo, obviamente al trabajo comprobado de cada uno de los miembros y de la organización “(Alma Chiclayo – Chiclayo).Las limitaciones referidas por las organizaciones para participar en las reuniones fueno contar con los medios necesarios, falta de conocimiento y no haber sido invitados.Así lo señalaron 2 organizaciones de Ica y 1 en Lima. “Básicamente tener más participación abierta del grupo, no tan solo que vaya uno o dos sino que vaya un grupo más abarcativo…de que el resto también se entere y todos tengamos más oportunidades de crecimiento. “ (Alma Chalaca – Callao).En otros casos, las organizaciones manifiestan que este tipo de encuentros oreuniones no son suficientes, ya que si bien crean un espacio para la comunidadLGBT, no se obtienen cambios definitivos para la población LGBT. Esta idea fuesustentada por 2 organizaciones en Lima, 1 de La Libertad y 1 de Ucayali. “Bueno nosotras definitivamente estamos muy gratificadas de haber participado, lo único malo de este proceso es que se quedaron en STAND BY te contaré: participamos en la formación del plan de Salud en Ventanilla pero lamentablemente se quedó a medias ya que la Municipalidad convocó, invitó, informó, estuvimos, participamos, colaboramos con la información que se necesitaba pero el mayor pesar ha sido que este plan quedó a medias no se insertó, no se llegó a culminar.” (Amigas por Siempre – Callao).G.5 Por tipo de OBC: gay, transDe las 99 OBC encuestadas, 84 están dedicadas a trabajar con la población gay(OBC-gay) y 15 con población trans (OBC-Trans). La mayoría de las OBC tienen mesa Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 104 de 181
  • 105. directiva. Generalmente las OBC son del tipo de grupo comunitario; sólo los OBC-gaytienen 3 centros comunitarios especializados.Tanto las OBC-gay y las OBC –trans generalmente cuentan con Libro de Actas oLibros de reuniones; los documentos menos frecuentes son los Registros Municipales,Registros Públicos y el RUC. El tiempo de operaciones más frecuente encontrado esde 1-3 años; sólo 5 OBC-gay y 1 OBC-trans cuentan con más de 10 años deoperaciones. El ámbito más frecuente en que trabajan ambas OBC es la zona urbana;pero hay 3 OBC-trans y sólo 2 OBC-gay que trabajan en zona rural.Generalmente las OBC-gay y OBC-trans realizan Intervenciones a nivel Grupal(talleres, encuentros deportivos, reuniones de socialización, charlas; intervenciones anivel Comunitario (campañas de prevención, movilizaciones, protestas, etc), Laconsejería de reducción de riesgo, la educación en salud, la consejería de pares, eltrabajo en abogacía, activismo y derechos humanos son actividades que se realizanmás en OBC-trans; 5 OBC.gay realizan Pruebas Rápidas de VIH; 2 realizan Pruebasde anticuerpos (ELISA) VIH. ,La mayoría de ambas OBC integran alguna red; tienen mayor participación enreuniones de proyectos locales y muy poco en reuniones internacionales. Con relacióna las necesidades de asistencia no hay diferencia entre el tipo de OBC. En cuanto aincidencia política, 17 OBC-gay y sólo 1 OBC-trans tiene plan de incidencia; perogeneralmente realizan actividades de incidencia.Otros temas:Algunas OBC de la región Lima, La Libertad e Ica propusieron tener más en cuenta ala población Trans, debido a que están sujetos a discriminación y por este y otrosfactores no acuden a las organizaciones LGBT.Como parte de los problemas de discriminación y segregación, el fortalecimiento de laautoestima de las personas que pertenecen a la comunidad LGBT por un personal desalud calificado es un tema importante indicado por las OBC de la selva,principalmente de la región Ucayali donde la población se muestra más tímida a laparticipación en estas organizaciones, de esta manera se sentirán capaces de apoyary desarrollar a su comunidad. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 105 de 181
  • 106. “De qué sirve implementar tantas ordenanzas si al final y al cabo, es la misma población no la quiere aceptar, de nada sirve. Yo creo que hay que trabajar como te vuelvo a repetir. Necesitamos urgente un psiquiatra porque todos nos vamos a reír así. Un psiquiatra que nos oriente nos encamine por que hay que trabajar salud mental, porque mucha gente ya se olvidó que es salud mental. Si estás bien mentalmente, anímicamente te vas a sentir bien y si no, no hay nada; todos piensan que los psicólogos o psiquiatras vienen por las personas locas pero no. Si necesitamos que alguien nos oriente, nos encamine para poder llegar a un buen fin. Y esperando que estando trabajando en esta décima ronda también traigan psiquiatras que nos encaminen aunque no vamos a acaparar toda la población, y ese uno que venga que nos oriente, para que nosotros también llevemos a nuestra población a las personas que son mas tímidas que no pueden venir a educarles el conocimiento a encaminarles. Qué hacemos los maricones. Sabemos que somos mariconas, nos botan de nuestras casas y que hacemos. Nos ponemos tetas nos ponemos poto y nos vamos a la plaza, o acaso no podemos hacer otras cosas además de…Si que podemos pero también necesitamos. Necesitamos apoyo económico psicológico para que nos enseñen a trabajar en la salud mental. “(MHOVIPRE – Pucallpa). “Las limitaciones serian de ser bien vistos en la región San Martín y porque no decir en nuestro pueblo también hacer conocer tal como somos y no tener vergüenza como persona como GAY que soy YO que me acepten donde voy tal como soy Yo” (Sauce – San Martín).Las OBC de Lima y La Libertad mencionan que es importante afrontar la problemáticay la temática de los adolescentes LGBT . “En primer lugar el trabajo de incidencia política que realizamos en conjunto con las organizaciones que podamos nosotros siempre hacer las actividades. En segundo lugar, el trabajo de consejería de pares y prevención que tenemos que ver con el tema de ITS y VIH. El tercer punto el trabajo con adolescentes que actualmente estamos realizando, por ejemplo en TLGB en el tema también de prevención con sus derechos sexuales y reproductivos. Y el cuarto punto el ámbito de investigación científica que recolectamos para innovar en los temas que son de TLGB.” (MGLT – Trujillo).Un tema que abordamos fue el evaluar era como las OBC querían ser capacitadas; lasorganizaciones mencionan que debería mejorarse o actualizar la metodología, elmaterial y herramientas utilizadas; otras mencionaron que les agradaría que lascapacitaciones fueran sesiones dinámicas, donde se participe y se practique loaprendido; que sean realizadas en su entorno local, descentralizadas; que seanrealizadas por profesionales especializados, que conozcan realmente los temas ycomo relacionarse con la población LGBT, la idea que fueran dadas por sus parestambién fue mencionada y que fueran sean constantes. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 106 de 181
  • 107. “Que sean vivenciales. No esas monótonas y que te pongan su presentación que hablan,hablan, y hablan y tú no has entendido nada. Queremos que nos hagan participar. Nuestrascomunidades son muy temerosas, tiene miedo hasta para decir su nombre, pero allí vamos,que sean unas capacitaciones emotivas, vivenciales; que vengan porque quieren aprendery no porque va ver plata, me vas a dar para mi pasaje, va ver comida; si no, no vienen.Esas cosas si nos falta trabajar. Como todas son putas. Todas se van a la plaza ychambean y creen que las capacitaciones les tiene que pagar”. (MHOVIPRE – Loreto).“De repente muchas veces las capacitaciones solo se centran en un determinado lugar,este yo pienso no sería una buena idea para ustedes también descentralizar estascapacitaciones, bueno hacerlo de repente acá o en otros lugares o una vez en Tarapotootras veces en Juanjui otras veces en Saposoa.” (Juanjui – San Martin). Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 107 de 181
  • 108. H. CONCLUSIONES• El apoyo de las rondas previas del Fondo Mundial han permitido fortalecer algunas OBC en determinadas regiones; sin embargo, existen regiones en las cuales dicho apoyo ha sido nulo como Ucayali.• En las regiones de la Selva un problema adicional es la distancia a la que se encuentran las organizaciones; sin embargo, el fortalecimiento de estas organizaciones apartadas es necesario porque engloban grupos importantes en sus zonas.• En general, las OBC tienen una pobre capacidad organizacional y financiera; sin embargo, al menos una OBC de cada región está fortalecida.• La mayoría de las OBC de las regiones no están constituidas, carecen de registro público; siendo una gran limitante para la obtención de financiamiento local y/o internacional y para la aplicación de proyectos.• Existe ausencia de misión, visión y plan estratégico en las organizaciones, no se tienen metas, ni objetivos y se desconoce hacia donde se dirige la entidad; es el hacer por el hacer.• Las organizaciones carecen de recursos financieros; ninguna organización del Callao, La Libertad, San Martín y Ucayali pueden asegurar un financiamiento por los siguientes dos años peligrando su existencia.• La gran mayoría de organizaciones subsisten y realizan sus actividades gracias a los donativos de sus miembros o mediante la realización de eventos pro-fondos. Si bien algunas organizaciones cuentan con recursos financieros, los ingresos monetarios no se dan en forma permanente; algunas dependen de la apertura de algún proyecto.• Existe una falta de recursos humanos. El personal de la organización esta conformada básicamente por voluntarios. La presencia de personal sin sueldo y la no dedicación a tiempo completo hace que no se cuente con personal capacitado y tampoco sea sostenible la OBC.• Las organizaciones carecen de infraestructura, no cuentan con un espacio permanente sea propio o alquilado para que puedan realizar sus diversas reuniones y actividades.• Las actividades de prevención de ITS y VIH/SIDA son realizadas por las organizaciones; no obstante, los miembros de las OBC no cuentan con una Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 108 de 181
  • 109. capacitación adecuada y permanente en temas de ITS y VIH/sida, ni en discriminación y DD.HH. problema muy notorio en la población trans.• Generalmente las organizaciones reportan un pobre apoyo del MINSA para el abastecimiento de preservativos a sus organizaciones; sin embargo, algunas reportan el apoyo con preservativos y trípticos educacionales para las campañas de prevención en ITS y VIH/sida. En ningún caso los lubricantes son proporcionados a las OBC.• Las organizaciones no tienen una cultura de monitoreo y evaluación de sus programas y actividades en materia de prevención en VIH/sida e incidencia política.• Actividades de incidencia política son realizadas por la mayoría de organizaciones; sin embargo, se observa una ausencia de un planeamiento de dichas actividades.• Existe una falta de lideres o lideresas capacitados en incidencia política sobretodo en población trans en todas las regiones.• Los temas de discriminación y DD.HH. aún continúan siendo un problema latente principalmente para la población trans.• Existe una débil articulación de las OBC a nivel nacional y regional; la mayoría de organizaciones no participan en redes, las que participan no se sienten escuchadas y las que no participan no lo hacen por falta de recursos, falta de conocimientos y por no ser invitadas.• Otros temas que fueron mencionados como necesidades para el fortalecimiento de la organización fueron la falta de construcción de capital social al interior del movimiento, la falta espacios de incidencia con autoridades intersectoriales regionales, macro-regionales y nacionales, la falta de acceso a la educación básica o a la formación profesional o técnica para población trans y la problemática de los adolescentes LGBT. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 109 de 181
  • 110. I. RECOMENDACIONESI.1 Generales • Las estrategias de fortalecimiento de las OBC deben ser planteadas de acuerdo a las necesidades y problemáticas de las OBC de cada región; las organizaciones regionales dentro de su MR se comportan en forma variada • Se recomienda para efectos del fortalecimiento diferenciar la MR costa, consideramos dividir en MR Lima/Callao y MR costa (Ica, La Libertad y Lambayeque). • Las diferencias en la MR selva entre la región Ucayali y el resto de regiones de esta MR, sugiere una diferenciación especial dentro de la MR sin crear otra MR especial, porque la región Ucayali necesita mayor fortalecimiento que San Martín y Loreto. • Con relación al fortalecimiento de las OBC para desarrollar centros comunitarios con servicios de atención básica para poblaciones gay y trans, se debe reconocer que las dos poblaciones gay y trans son diferentes y por lo tanto se recomienda fortalecer a 6 OBC de la MR de Lima/Callao (3 OBC gay y 3 OBC trans), y 1 OBC por cada una de las regiones intervenidas. • Informar y socializar a los miembros de las OBC de todas las regiones los objetivos y el desarrollo de la Décima Ronda del Fondo Mundial. • Dotar a las OBC de un espacio físico permanente sea propio o alquilado, línea telefónica, una computadora, un televisor, equipo de video y un proyector • Las organizaciones deben contar con personal con sueldo y a tiempo completo; los cuales serán los responsables del fortalecimiento de su organización. • Brindar apoyo técnico a las organizaciones para su inscripción en registros públicos y municipales a fin de que tengan constitucionalidad y puedan acceder a fuentes de financiamiento. • Las capacitaciones deben ser continúas y con metodología adecuada, como mínimo deben incluir al personal contratado de las organizaciones; idealmente debe extenderse a otros líderes y miembros de dichas organizaciones y en lo posible ser realizadas en las propias regiones. • Las capacitaciones respecto a los componentes de fortalecimiento de las OBC deben ser realizados por personal experto, principalmente un par, con metodología adecuada, deben ser descentralizadas y permanentes. • Las capacitaciones deben enfocarse principalmente a: Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 110 de 181
  • 111. 1. Gestión organizacional: 1. Conformación de mesa directiva 2. Planeamiento estratégico: confección de misión y visión, apoyo técnico para la creación de plan estratégico. 2. Gestión financiera: formas de obtención de financiamiento, elaboración y participación en proyectos, sistemas financieros y de contabilidad. 3. Prevención en ITS y VIH/sida, e incidencia política, discriminación, abogacía y DDHH; en Ucayali un tema prioritario es salud mental (autoestima y comportamiento de la población). 4. Progresivamente introducir otros temas como atención y tratamiento de las ITS y VIH/sida. • Se debe revisar la metodología empleada para las capacitaciones; se deben individualizar por regiones y se recomienda que sean realizadas por personal experto, idealmente un par y deben ser descentralizadas. • Las capacitaciones en todos los componentes del fortalecimiento de las OBC deben ser permanentes. • Apoyo técnico para la formación de alianzas con organismos nacionales e internacionales; se deben iniciar las coordinaciones con el MINSA para la firma de un convenio con al menos una OBC de cada región para mejorar el acceso a la población LGBT. • Fortalecer y mantener las redes a nivel regional que facilitan la unidad de la comunidad LGBT; buscar que las diversas organizaciones que existen a nivel nacional se apoyen y promuevan las soluciones para los problemas existentes en la población LGBT. • Invitar a los representantes de las redes regionales a participar de las grandes redes nacionales para que de manera conjunta determinen la problemática de su población y se planteen las soluciones a fin de que no se perciba que solo es un grupo el que delimita el desarrollo de la comunidad LGBT. • Crear un Plan nacional contra la homofobia, transfobia, estigma y discriminación de las poblaciones LGBT • Realizar campañas comunicacionales para la sensibilización de las autoridades de la diversas instituciones gubernamentales y la población general sobre temas de discriminación, abogacía y DD.HH.I.2 Macro Región Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 111 de 181
  • 112. I.2.1. Macro Región Costa • Brindar talleres de capacitación y asesoramiento en materia de personería jurídica, participación en los presupuestos participativos, presupuesto por resultado y planes de desarrollo local. • Capacitación para obtener fuentes de financiamientos, elaboración de sistemas financieros y de contabilidad. • Capacitación para la elaboración y obtención de proyectos a nivel nacional e internacional como un medio de obtener fuentes de financiamiento. • Capacitación y supervisión de las OBC para que desarrollen planes estratégicos, operativos y comunicacionales. • Trabajar conjuntamente con la población LGBT la elaboración de proyectos para crear oportunidades educativas y la inserción laboral para la población transgénero. • Entrenamiento y re-entrenamiento a los miembros de las OBC en temas de prevención sobre ITS y VIH/sida, para tener mínimo un consejero capacitado por cada una de ellas. • Generar alianzas estratégicas con instituciones de salud como el MINSA para la dotación permanente de preservativos y material educativo a las OBC. • Asesorar a las OBC para la obtención de un local propio o alquilado que sea permanente. • Elaboración de ordenanzas provinciales y regionales para la no discriminación a la comunidad LGBT. • Generar una cultura para generar alianzas estratégicas con MINSA, Gobierno Regional u otras organizaciones. • Desarrollar un plan de monitoreo y evaluación a fin de que las organizaciones LGBT observen, participen y supervisen los objetivos y las actividades de la décima ronda del fondo mundial. • Promover un plan de actividades entre los miembros de las organizaciones para la adquisición o renovar los compromisos con sus OBC. • Elaborar un plan de trabajo en incidencia política macro-regional. • Asesoramiento a todas las OBC para que cuenten con un plan de incidencia política que les permitan tener actividades programadas. • Fortalecer la red de las organizaciones mediante encuentros regionales y macro-regionales. • Fomentar la participación de la población trans en las diferentes redes de la población LGBT. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 112 de 181
  • 113. • Confeccionar y promover normas para la coordinación de las redes gay y trans. • Talleres de sensibilización para las autoridades y la comunidad sobre temas de discriminación a las poblaciones gay y trans. • Generar un plan de elaboración de ordenanzas provinciales y regionales para la no discriminación a la comunidad LTGB. • Involucrar mediante la sensibilización a las instituciones del estado en las actividades LGBT. • Desarrollar encuentros con las organizaciones sobre temas diversos como intersexualidad, necesidades de las organizaciones, discriminación, derechos humanos, etc.I.2.2 Macro Región de la Selva • Fortalecer a las organizaciones comunitarias para lograr su personería jurídica. • Brindar apoyo técnico con formas de financiamiento para que las OBC cuenten con locales propios. • Capacitación especializada a los miembros de las OBC para la elaboración de proyectos. • Fortalecer a líderes o lideresas en temas de gestión organizacional. • Crear una política de descentralización de los proyectos, tornarlos hacia las regiones. • Capacitar a los líderes o lideresas en gestión organizacional, abogacía e incidencia política. • Asesoramiento para elaborar su plan estratégico que comprenda un plan de incidencia política un plan de monitoreo y evaluación. • Generar alianzas estratégicas con las diferentes instituciones de la región como los gobiernos regionales y MINSA. • Talleres de sensibilización a las autoridades y a la población general en temas de estigma y discriminación, identidad de género a la comunidad heterosexual. • Capacitaciones con personal experto en temas de identidad de género. • Brindar asesoramiento técnico para la creación de fondos; a fin de lograr la contratación y estabilización del personal. • Implementar a las organizaciones de materiales informativos y equipo de cómputo y proyección. • Fortalecer la red de las organizaciones a nivel regional con la finalidad de estar conectados para trabajar temas en común. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 113 de 181
  • 114. • Practicar la cultura de la tolerancia entre las OBC y sus miembros.• Involucramiento en el trabajo comunitario a los demás miembros de la comunidad. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 114 de 181
  • 115. J. BIBLIOGRAFÍA REVISADA1. Baral S, Sifakis F, Cleghorn F, & Beyrer C. Elevated risk for HIV infection among men who have sex with men in low- and middle-income countries 2000-2006: a systematic review. PLoS Med. 2007;4(12):e339.2. UNAIDS Apoyando las respuestas comunitarias contra el sida, la tuberculosis y la malaria: Una herramienta de orientación para la inclusión del Fortalecimiento de los Sistemas Comunitarios en las propuestas del Fondo mundial. http://www.data.unaids.org/pub/.../20090218_jc1667_css_guidance_tool_en.pdf Acceso 26 de enero 2012.3. Sullivan PS, Hamouda O, Delpech V, et al.. Reemergence of the HIV epidemic among men who have sex with men in North America, Western Europe, and Australia, 1996-2005. Ann Epidemiol. 2009;19(6):423-431.4. Guía para el uso de la Ronda 10 del Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria de Apoyo a los Sistemas de Salud Fortalecimiento https://s3.amazonaws.com/PHR.../round10-gf-hss-guide-spanish.pdf. (Fecha de acceso: 25 de enero del 2012).5. UNAIDS. Men who have sex with men. Joint United Nations on HIV/AIDS website. http://www.unaids.org/en/media/unaids/contentassets/dataimport/pub/briefingnote/ 2006/20060801_policy_brief_msm_en.pdf. Accessed on Jan 26, 2012.6. Estudio de Vigilancia Epidemiológica de VIH e ITS en hombres que tienen sexo con hombres comparando las metodologías de reclutamiento Muestreo por conveniencia, muestreo por tiempo y espacio y el Muestreo dirigido por participantes del 2011Lima-Perú (en prensa).7. Monitoreo y evaluación a nivel comunitario implementación de la declaración de compromiso de la UNGASS sobre VIH/SIDA. Consejo Internacional de Organizaciones no Gubernamentales con Servicio en SIDA – ICASO 2006. www.icaso.org/media/files/224-ICASOPoliticalLeaders260608.pdf. (Fecha de acceso: 25 de enero del 2012).8. Plan de Monitoreo y Evaluación para los Programas del Fondo Mundial. Lima- Perú 2008. http://www.care.org.pe/websites/fondomundial/CERRANDOBRECHAS/pdfs/Plan2 0M&E2009.pdf (Fecha de acceso: 26 de enero del 2012).9. CDC – IDEAS project. Fuente de la matriz: Toolk it para la prevención del VIH, Herramientas para implementar y mejorar los programas de prevención de VIH en tu comunidad. http//www.proyectoideas.jsi.com/Docs/IDEAS%20Toolkit(spanish).pdf Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 115 de 181
  • 116. K. ANEXOSAnexo 1: Formato de Registro de DatosAnexo 2: Guía de entrevistas a profundidadAnexo 3: Plan de trabajo del taller de propuestas para el fortalecimiento de lasOBCAnexo 4: Análisis cuantitativoAnexo 5: Análisis cualitativo Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 116 de 181
  • 117. Anexo 1: Formato de Registro de DatosInforme Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 117 de 181
  • 118. Formulario de registro de datos Encuesta para OBC“Censo de las Organizaciones de Base Comunitarias (OBC) de poblaciones transgénero, gays y otros hombres que tienen sexo con hombres (HSH), sus redes de OBC y necesidades de fortalecimiento de su gestión organizacional y financiera; infraestructura; monitoreo y evaluación para poder generar servicios de prevención, tratamiento, atención, apoyo e incidencia y sostenibilidad; en las regiones de Lima, Callao, Ica, La Libertad, Lambayeque, Iquitos, Ucayali y San Martín”Persona de ContactoNombre del contacto en la OBC:__________________________________________________Rango en la OBC:_____________________________________________________________Correo electrónico:_________________________________ Teléfono:___________________SECCION 1. INFORMACION GENERAL Y DEMOGRÁFICA DE LAS OBC1.1 Nombre de la organización:__________________________________________________1.2 Dirección (Distrito, Provincia, Departamento):____________________________________ _________________________________________________________________________1.3 Teléfono de la organización:______________________ Fax:______________________1.4 Correo electrónico de la organización:__________________________________________1.5 Página Web: ______________________________________________________________1.6 ¿La organización cuenta con mesa directiva? (Si la respuesta es Si pasar a la pregunta 1.7 y 1.8) (Si la respuesta es No o No lo sé pasar a la pregunta 1.9 y 1.10) Si No No lo sé1.7 Nombre del Presidente de la Mesa Directiva: ___________________________________1.8 ¿Cuánto tiempo tiene en el cargo el presidente de la mesa directiva? (en años):_________1.9 Nombre del líder de la organización:____________________________________________1.10 ¿Cuánto tiempo tiene en el cargo el líder de la organización? (en años): _____________1.11 ¿A qué tipo de organización de base comunitaria pertenece la organización? Grupos comunitarios Centros comunitarios básicos “Casa Comunitarias” Centros comunitarios especializados1.12 ¿La organización cuenta con algunas de las siguientes documentos: (marcar todas lasque corresponda)? Inscripción en los Registros Públicos Inscripción en Registros Municipales Libro de actas Libro de reuniones RUC (Registro Único de Contribuyentes) APCI (Agencia Peruana de Cooperación Internacional) Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 118 de 181
  • 119. Otros:_______________________________________________________________1.13 ¿Por cuánto tiempo ha estado en operación la organización? < 1 año 1-3 años 3-5 años 5-10 años >10 años1.14 ¿Por cuántos años la organización está ejecutando programas de prevención deVIH/SIDA (incluye OBC con ejecución de programas de abogacía y derechos humanos)? Menos de un año 1-3 años 4-6 años 7-10 años Más de 10 años No aplica1.15 ¿El ámbito de acción (zonas o localidades) a la cual la organización brinda los servicios deprevención es VIH/SIDA son: (Marque solo una respuesta) Zona urbana Zona rural Ambos Otra (especifique)___________________________ No aplica1.16 La siguiente es una lista de servicios de Prevención de VIH/SIDA y otros serviciosrelacionados (abogacía y derechos humanos). Marque con un círculo la letra de TODAS lasactividades del programa que la organización realizó durante el último año (Marque con uncirculo todas las letras que correspondan). a. Consejería de reducción de riesgo b. Educación en salud c. Consejería de Parejas d. Consejería de Pares e. Notificación a la pareja sobre resultados f. Pruebas Rápidas de VIH g. Pruebas de anticuerpos (ELISA) VIH h. Intervenciones a nivel Grupal (talleres, encuentros deportivos, reuniones de socialización, charlas, etc) i. Intervenciones a nivel Comunitario (campañas de prevención, movilizaciones, protestas, etc) j. Intervenciones en la comunidad general en calles y bares k. Trabajo en abogacía, activismo y derechos humanos l. Asesoria especializada (legal, consejería psicológica, consejería de adicción, etc) m. Otros:_________________________________________________________________1.17 De los servicios que marcó en la pregunta 1.16, ¿cuáles son servicios primordiales que suorganización provee?: (Escriba tres letras de la lista anterior en orden de importancia) 1. ______ 2. ______ 3. ________1.18 ¿A cuáles de las siguientes poblaciones su organización prestó servicios de Prevención de VIH/SIDA? (Marque todos los que correspondan). Si no aplica, pasar a la pregunta 1.19 Hombres no identificados gay que tienen sexo con hombres Hombres identificados gay teniendo sexo con hombres Hombres bisexuales Mujeres lesbianas o bisexuales Personas transgénero Trabajadores sexuales Usuarios de drogas inyectadas Usuarios de drogas no inyectadas Hombres heterosexuales Mujeres heterosexuales Otro (especifique)__________________________________________________________ Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 119 de 181
  • 120. Las redes comunitarias, vínculos, alianzas y la coordinación1.19 ¿Su organización forma parte de alguna red o redes? Si No No lo sé1.20 Si su respuesta es Si ¿De qué redes forma parte? (Nombrarlas):a. __________________________________b. __________________________________c. __________________________________d. __________________________________1.21 ¿La organización ha participado de reuniones para proyectos conjuntos, revisiones oevaluaciones de los programas de VIH/SIDA en el último año? Si no aplica pasar a la 2.1A nivel local: Si No No lo séA nivel regional: Si No No lo séA nivel nacional: Si No No lo séA nivel internacional: Si No No lo séSECCION 2. RECURSOS DE LA ORGANIZACIÓNRecursos Humanos:2.1 ¿Número de personas que forman parte de su organización? _______a. Principalmente dedicadas a prevención de ITS/ VIH ______b. Principalmente dedicadas a cuidados y tratamiento de ITS/VIH_____c. Principalmente dedicada a incidencia política _____2.2 ¿De las personas que forman parte de la organización: a. ¿Cuántos son trabajadores contratados o reciben algún tipo de pago? __________ b. ¿Cuánto reciben los trabajadores mencionados en a en promedio mensualmente? _________ c. ¿Cuántos son voluntarios? __________ d. ¿Alguno/as de los voluntarios que participan en su organización recibe algún subsidio? Si No No lo sé e. Si la respuesta es Si ¿Cuánto (promedio mensual)?:_________Desarrollo de habilidades para la prestación de servicios, promoción y liderazgo(Marque con una “X” la columna que mejor corresponda) Si No No lo sé2.3 ¿Su organización cuenta con trabajadores de salud ovoluntarios que recibieron entrenamiento o re-entrenamientoprofesional en VIH durante el último año?2.4 ¿Su organización cuenta con personal o voluntarios queactualmente participan en su organización por más de un año?2.5 ¿Su organización recibió supervisión y retroalimentaciónconstructiva en los últimos 6 meses? Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 120 de 181
  • 121. Recursos Financieros:2.6 ¿Cuánto dinero recibió la organización en el último año (monto en soles)?(Si es cero,saltar hasta la pregunta 2.9): _________________No lo sé2.7 ¿Qué tipo de financiamiento recibe la organización en el último año? (Marque todos losque correspondan) Gobierno Nacional Gobierno Regional Fundaciones Privadas Internacionales Gobierno Municipal Fundaciones Privadas Nacionales No lo sé Otro (especifique) ____________________________________2.8 ¿La organización presenta en forma oportuna, completa y precisa los informes financierosde acuerdo a las normas nacionales o directrices de los donantes? Si No No lo sé2.9 ¿Su organización tiene asegurado el financiamiento básico por al menos 2 años? Si No No lo séRecursos Materiales: Infraestructura y productos básicos (incluidos los productosmédicos y otros productos y tecnologías)Condones y Lubricantes (Marque con una “X” la columna que mejor corresponda)Durante el último año: Condones Lubricantes Ambos2.10¿La organización distribuye:2.11¿La organización ha recibido del MINSAabastecimiento permanente en:2.12¿La organización ha reportado desabastecimientosde:2.13¿La organización mantiene un inventario de:2.14 Recursos de la organización: (Marque con una “X” la columna que mejorcorresponda) Si No No lo sé Operativo2.14a ¿La organización cuenta con línea telefónica?2.14b ¿La organización cuenta con al menos 1computadora?2.14c ¿La organización cuenta con aacceso alInternet?2.14d ¿La organización cuenta con equipo Audio-visual (al menos 1 proyector y/o televisor)?2.14e ¿La organización cuenta con videos o audioseducacionales?2.14f ¿La organización cuenta con materialinformativo de prevención sobre VIH propios o deMINSA (Folletos, dípticos, trípticos, rotafolios, etc)?2.14g ¿La organización cuenta con Local Propio oalquilado?2.14h Otro (especifique):_______________________SECCION 3. CAPACIDAD DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL Y GESTIÓN FINANCIERA Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 121 de 181
  • 122. GESTIÓN ORGANIZACIONAL Si No No lo sé3.1 ¿La organización tiene una Misión y Visión establecidas?3.2 ¿La organización tiene un plan estratégico desarrolladoque cubre entre 3 y 5 años?3.3 ¿La organización cuenta con personal o voluntariosentrenados o re-entrenados en gestión y/o liderazgo duranteel último año?3.4 ¿La organización tiene miembros del personal yvoluntarios de las OBC con deberes laborales definidos?3.5 ¿La organización recibió apoyo técnico para sufortalecimiento institucional en el último año?GESTIÓN FINANCIERA3.6 ¿Considera que la organización recauda en el año los fondos necesarios para susostenimiento? Si No No lo sé3.7 ¿La organización cuenta con un sistema de contabilidad? Si No No lo sé3.8 ¿Cuántas propuestas y/o contratos financiados para programas de prevención de VIH tuvosu organización durante el año pasado? _________ No lo se3.9 ¿Cuáles serían los motivos para que su organización se sintiera limitada en la preparaciónde aplicaciones para fondos de prevención de VIH/SIDA? (Marque con una “X” la columnaque mejor corresponda) Si No No lo séFalta de tiempoFalta de interésFalta de experiencia para escribir propuestasFalta de apoyo comunitarioFalta de personal capacitadoNo cuenta con los requisitosOtro (Especifique)__________________________________3.10 De la siguiente lista ¿Cuál cree que es la necesidad que tiene tu ORGANIZACION?(Marque con una “X” la columna que mejor corresponda)Necesidad de: Si No No lo séAsistencia para escribir propuestas Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 122 de 181
  • 123. Asistencia para implementar programasAsistencia para evaluar programasAsistencia para desarrollar un plan estratégicoAsistencia para acceder e implementar investigacionesAsistencia para manejar los datos para mejorar losprogramas de prevenciónAsistencia para reclutar y entrenar miembros de la mesadirectivaAsistencia en maneras efectivas para recaudar fondosOtro (especifique)____________________________3.11 ¿Cuáles son las cinco necesidades más grandes de asistencia para el desarrollo de lascapacidades de su OBC? (Escriba cinco letras de la lista de la pregunta anterior en ordende importancia) 1 ______ 2 ______ 3 ______ 4 ______ 5 ______ a. Inscripción en registros públicos b. Inscripción en registros municipales d. Implementación de mesa directiva e. Entrenamiento del personal en temas de VIH f. Mayor número de personal g. Capacitación de personal en gestión, planeamiento, monitoreo y evaluación h. Obtención de recursos financieros i. Implementación de productos básico (condones y lubricantes) j. Implementación de equipo básico (teléfono, computadoras, equipos de video, etc) k. Falta de un local propio o alquilado l. Falta de capacidad para poder generar servicios a la comunidad (prevención, atención y/o tratamiento) m. Ausencia de un plan de monitoreo y evaluación n. Ausencia de un plan de incidencia política o. Falta de redes comunitarias de apoyo p. Otro (especifique):__________________________SECCION 4. CAPACIDAD PARA PROMOVER PROCESOS DE INCIDENCIA POLÍTICA Si No No lo sé4.1 ¿La organización cuenta con un plan de incidenciapolítica?4.2 La organización ha tenido actividades de incidenciapolítica?4.3 ¿La organización desarrolla incidencia política enasociación con otras organizaciones afines?4.4 ¿La organización mantiene un registro de lasactividades de incidencia política?SECCION 5. CAPACIDAD PARA PODER GENERAR SERVICIOS DE PREVENCIÓN,ATENCIÓN Y/O TRATAMIENTO5.1 ¿La organización tiene la capacidad para entregar servicios de prevención en VIH/SIDA deacuerdo a las normas técnicas nacionales? Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 123 de 181
  • 124. Si No No lo sé5.2 ¿La organización tiene la capacidad para entregar servicios de atención en VIH/SIDA deacuerdo a las normas técnicas nacionales? Si No No lo sé5.3 ¿La organización tiene la capacidad para entregar servicios de tratamiento en VIH/SIDA deacuerdo a las normas técnicas nacionales? Si No No lo sé5.4 ¿Durante el último año, aproximadamente cuantas personas utilizaron sus servicioscomunitarios relacionados a prevención, atención o tratamiento?:________________SECCION 6. CAPACIDADES DE MONITOREO Y EVALUACION DE INTERVENCIONES DEPREVENCION DE VIH6.1 ¿Su organización cuenta con un plan de trabajo de monitoreo y evaluación anual? Si No No lo séComentarios Adicionales:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________ ____________ Fecha Persona que provee la información Firma________________ _______________________________________ ____________ Fecha Nombre del Encuestador Firma Gracias por participar en esta evaluación de fortalecimiento de las OBC Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 124 de 181
  • 125. Anexo 2: Guía de entrevistas a profundidadInforme Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 125 de 181
  • 126. GUIA DE ENTREVISTA A PROFUNDIDAD“Censo de las Organizaciones de Base Comunitarias (OBC) de poblaciones transgénero, gays y otros hombres que tienen sexo con hombres (HSH), sus redes de OBC y necesidades de fortalecimiento de su gestión organizacional y financiera; infraestructura; monitoreo y evaluación para poder generar servicios de prevención, tratamiento, atención, apoyo e incidencia y sostenibilidad; en las regiones de Lima, Callao, Ica, La Libertad, Lambayeque, Iquitos, Ucayali y San Martín”Buenos días/Buenas tardes, quisiéramos invitarlo/a a participar de este censo para que puedacompartir con nosotros información que determine las necesidades de su organización enfortalecimiento de su gestión organizacional y financiera, infraestructura y monitoreo yevaluación. Estas entrevistas son realizadas a líderes/as de las Organizaciones de BaseComunitaria de las poblaciones transgénero, gay/HSH que como Ud. han visto la necesidad deconformar estas organizaciones en benefició de su comunidad y así tener un mejor acceso a laprevención de las enfermedades de transmisión sexual y el VIH/SIDA y a los sistemas desalud. Para nosotros su participación es importante, todo lo que Ud. pueda compartir nos seráde utilidad para plantear recomendaciones que beneficien a su organización.1. ¿Cuáles cree usted que son las fortalezas de su organización? Nombre por lo menos cuatro en orden de importancia. Sondeos: ¿Cómo planifica su organización mejorar sus fortalezas?2. ¿Cuáles cree Ud. Que son las limitaciones de su organización? Nombre por lo menos cuatro en orden de importancia. Sondeos: ¿Cómo planifica su organización mejorar sus limitaciones?3. ¿Considera usted que el personal de su organización se encuentra entrenado en planificación, comunicación, gestión, monitoreo y evaluación? (preguntar por cada una) Sondeos: Si responde no: ¿Cuáles cree usted que son las causas? ¿Qué soluciones plantearía? Si responde si: ¿Su organización ha considerado un plan de re-entrenamiento para su personal?4. ¿Su organización tiene un adecuado financiamiento el cual asegura su continuidad por más de 2 años? ¿Qué planes tiene para obtener financiamientos? ¿Cuáles han sido las principales dificultades para obtener financiamiento?5. ¿Su institución brinda servicios de prevención, tratamiento, atención, apoyo e incidencia? ¿A qué población la brinda? (preguntar por cada una) Sondeos: ¿Cómo calificaría a los servicios que brinda su organización? ¿Qué mejoras plantearía?6. ¿Considera que a su organización acude una cantidad representativa de su comunidad? ¿Si es no, cuáles cree que son los motivos? ¿Qué soluciones plantearía?7. ¿Su organización ha participado de las reuniones locales, regionales o nacionales para determinar las políticas a favor de su comunidad? ¿Qué opina de su participación o no participación? Sondeos: ¿Qué soluciones o mejoras plantearía para su participación?8. ¿Su organización participaría en capacitaciones para su fortalecimiento? ¿Cómo desearía recibir estas capacitaciones? Sondeos: ¿Qué aspectos le parece que son más importantes de tratar?9. En su experiencia como líder o lideresa de su comunidad ¿Qué recomendaciones finales nos daría para el fortalecimiento de las organizaciones? Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 126 de 181
  • 127. ________________ _______________________________________ ____________ Fecha Persona que provee la información Firma________________ _______________________________________ ____________ Fecha Nombre del Encuestador Firma Gracias por participar en esta evaluación de fortalecimiento de las OBC Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 127 de 181
  • 128. Anexo 3: Plan de trabajo del taller de propuestas para el fortalecimiento de las OBC Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 128 de 181
  • 129. Plan de trabajo del taller de propuestas para el fortalecimiento de las OBC Tema Objetivo ContenidoResumen de resultados de Los participantes revisarán los resultados Facilitador expondrá lo más resaltante encenso realizado principales del censo realizado en las 8 regiones y relación a los resultados a nivel general y en su ciudad para poder trabajar el resto de la tarde después a nivel regional.Formación de equipos de trabajo Los participantes se dividirán en 3 grupos de igual Facilitador dividirá al grupo de asistentes en 3 cantidad de personas subgrupos con la misma cantidad de personas usando una dinámica o contando 1 al 3 y dividiendo según cuantos estén presentes.Trabajo grupal Los participantes escribirán en papelógrafo cuales Se entregará a cada subgrupo un papelógrafos consideran que son las fortalezas y barreras que y luego se les pedir{a que respondan a 4 tienen las OBC de la región y cuáles son las preguntas: medidas que sugieren que se tomen para potenciar 1. Cuáles son las fortalezas que encuentras las fortalezas y combatir las barreras. en las OBC de la región. 2. Cuáles son las barreras o problemas a los que se enfrentan las OBC de la región 3. Que propuestas darían para maximizar las fortalezas encontradas 4. Que propuestas darían para combatir las barreras encontradas.Plenaria Cada subgrupo presentará su papelógrafo al resto Un representante de cada subgrupo del grupo. presentará lo trabajado en su grupo ante los demás. El facilitador tomará nota en la pizarra (o en la laptop o en otro papelógrafos) de las Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- 129 de 181
  • 130. ideas principales de cada subgrupo.Resumen de propuestas El facilitador leerá lo anotado de la exposición de cada subgrupo buscando encontrar coincidencias y centrándose en las propuestas salidas de las dos últimas preguntas. Al final El facilitador mostrará las coincidencias y las ideas repetirá las ideas más fuertes. principales que salieron de la exposición de los 3 (En este proceso se va a grabar un audio para subgrupos dar constancia sobre los acuerdos).Compromiso grupal Facilitador repetirá las propuestas que los equipos han dado y luego pedirá que cada asistente diga su nombre y haga un compromiso ante el grupo acerca de la manera en que se compromete a ser parte de conseguir las metas deseadas para desarrollo de las OBC de la región y si es posible que acciones se compromete a desarrollar en El facilitador buscará que los asistentes se adelante para lograrlas. comprometan a realizar acciones que promuevan (En este proceso se va a grabar un audio para las mejoras que el equipo está buscando. dar constancia sobre los acuerdos).Despedida El facilitador felicita a los asistentes y se despide El facilitador agradecerá el trabajo realizado por los asistentes y comentara de los objetivos de la décima ronda y que todos deben recordar sus compromisos dados en esta reunión. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 130 de 181
  • 131. Anexo 4: Análisis cuantitativoInforme Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- 131 de 181
  • 132. Tabla Nº 10. Tabla de Información General y Demográfica según la encuesta aplicada en cada una las ciudades donde se realizó el Censo de las OBC, 2012. Lima Callao Ica La Libertad Lambayeque San Martín Ucayali Loreto N=36 N=6 N=9 N=7 N=4 N=10 N=13 N=14 [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* 1Mesa direct. 22/34 64,7 6/6 100 5/9 55,6 6/7 85,7 3/3 100 5/10 50 11/13 84,6 12/14 85,7 2Años presid. 3(1-5) 2(2-4) 2(1-3) 1,5(1-2) 2(0-7) 1(1-2) 3(2-4) 2(1-5,5) 3Años del líder 3(2-5) 3,5(1-6) 3(2-4) 1(1-2) 6(2,5-7) 2,5(2-7) 2(1-3) 2,5(1,5-5) 4Tipo de organización 4.1Grupos 31/36 86,1 5/6 83,3 7/9 77,8 7/7 100 3/3 100 8/10 80 13/13 100 11/14 78,6 4.2Casas 2/36 5,6 1/6 16,7 2/9 22,2 0/7 0 0/3 0 2/10 20 0/13 0 3/14 21,4 4.3Centros 3/36 8,3 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/3 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0 5Documentos 5.1R. Públicos 12/36 33,3 4/6 66,7 3/9 33,3 3/7 42,9 2/4 50 1/10 10 0/13 0 2/14 21,4 5.2R. Municip. 4/36 11,1 0/6 0 2/9 22,2 3/7 42,9 1/4 25 5/10 50 1/13 7,7 1/14 7,1Libro de actas 22/36 61,1 6/6 100 3/9 33,3 3/7 42,9 2/4 50 6/10 60 3/13 23,1 8/14 57,1Libro dereuniones 18/36 50 3/6 50 3/9 33,3 7/7 100 2/4 50 7/10 70 5/13 38,5 9/14 64,3 5.3RUC 10/36 27,8 3/6 50 2/9 22,2 1/7 14,3 2/4 50 1/10 10 0/13 0 2/14 14,3 5.4APCI 4/36 11,1 1/6 16,7 0/9 0 0/7 0 1/4 25 1/10 10 0/13 0 1/14 7,1Otros 9/36 25 5/6 83,3 1/9 11,1 0/7 0 1/4 25 2/10 20 2/13 15,4 3/14 21,4 6Tiempo operación< 1 año 4/35 11,4 0/6 0 0/9 0 2/7 28,6 0/4 0 2/10 20 0/13 0 3/14 21,41-3 años 8/35 22,9 2/6 33,3 4/9 44,4 3/7 42,9 0/4 0 4/10 40 9/13 69,2 2/14 14,33-5 años 9/35 25,7 2/6 33,3 2/9 22,2 1/7 14,3 2/3 50 0/10 0 4/13 30,8 1/14 7,15-10 años 8/35 22,9 2/6 33,3 3/9 33,3 1/7 14,3 1/4 25 3/10 30 0/13 0 7/14 50> 10 años 6/35 17,1 0/6 0 0/9 0 0/7 0 1/4 25 1/10 10 0/13 0 1/14 7,1 7Tiempo prevención< 1 año 3/36 8,3 0/6 0 0/9 0 2/7 28,6 0/4 0 1/10 10 0/13 0 1/14 7,11-3 años 8/36 22,2 0/6 0 5/9 55,6 3/7 42,9 0/4 0 5/10 50 9/13 69,2 1/14 7,13-5 años 5/36 13,9 2/6 33,3 3/9 33,3 2/7 28,6 2/4 50 2/10 20 4/13 30,8 3/14 21,45-10 años 6/36 16,7 4/6 66,7 1/9 11,1 0/7 0 2/4 50 1/10 10 0/13 0 5/14 35,7 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- 132 de 181
  • 133. > 10 años 4/36 11,1 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 2/14 14,3N/A 10/36 27,8 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 1/10 10 0/13 0 2/14 14,3Ambito 8Zona urbana 24/33 72,7 5/6 83,3 1/9 11,1 3/7 42,9 3/4 75 4/10 40 9/13 69,2 0/14 0Zona rural 0/33 0 0/6 0 2/9 22,2 0/7 0 0/4 0 0/10 0 2/13 15,4 1/14 7,1Ambos 4/33 12,1 1/6 16,7 6/9 66,7 4/7 57,1 1/4 25 5/10 50 2/13 15,4 12/14 85,7Otro 1/33 3 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 1/10 10 0/13 0 0/14 0N/A 4/33 12,1 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 1/14 7,1Servicios 9C. Riesgo 9.1 15/36 41,7 6/6 100 8/9 88,9 7/7 100 2/4 50 2/10 20 1/13 7,7 13/14 92,9Ed. Salud 9.2 21/36 58,3 3/6 50 8/9 88,9 2/7 28,6 3/4 75 4/10 40 5/13 38,5 8/14 57,1C. Parejas 9.3 16/36 44,4 1/6 16,7 9/9 100 2/7 28,6 1/4 25 1/10 10 1/13 7,7 6/14 42,9C. Pares 9.4 19/36 52,8 4/6 66,7 8/9 88,9 0/7 0 3/4 75 9/10 90 7/13 53,8 9/14 64,3N. Pareja 9.5 1/36 2,8 0/6 0 0/9 0 0/7 0 1/4 25 0/10 0 0/13 0 1/14 7,1P. Rápidas 9.6 3/36 8,3 1/6 16,7 1/9 11,1 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0P. Ab 9.7 1/36 2,8 1/6 16,7 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Reuniones 9.8 32/36 88,9 6/6 100 9/9 100 5/7 71,4 4/4 100 7/10 70 13/13 100 9/14 64,3Protestas 9.9 31/36 86,1 5/6 83,3 7/9 77,8 2/7 28,6 4/4 100 6/10 60 11/13 84,6 10/14 71,4 9.10Movilización 23/36 63,9 4/6 66,7 8/9 88,9 2/7 28,6 3/4 75 7/10 70 2/13 15,4 10/14 71,4 9.11Abogacía 30/36 83,3 4/6 66,7 1/9 11,1 3/7 42,9 3/4 75 2/10 20 4/13 30,8 7/14 50Asesoría 9.12 10/36 27,8 1/6 16,7 1/9 11,1 0/7 0 2/4 50 1/10 10 0/13 0 1/14 7,1Otros 14/36 38,9 4/6 66,7 0/9 0 1/7 14,3 1/4 25 0/10 0 0/13 0 3/14 21,4Población 10 10.1HSH no gay 21/36 58,3 4/6 66,7 8/9 88,9 4/7 57,1 2/4 50 7/10 70 12/13 92,3 12/14 85,7Gay 10.2 25/36 69,4 6/6 100 9/9 100 7/7 100 3/4 75 10/10 100 13/13 100 13/14 92,9Bisexuales10.3 20/36 55,6 6/6 100 8/9 88,9 5/7 71,4 2/4 50 8/10 80 9/13 69,2 12/14 85,7Lesbianas 10.4 13/36 36,1 4/6 66,7 4/9 44,4 4/7 57,1 1/4 25 3/10 30 4/13 30,8 8/14 57,1Trans 10.5 20/36 55,6 3/6 50 8/9 88,9 4/7 57,1 2/4 50 7/10 70 7/13 53,8 11/14 78,6TS 10.6 16/36 44,4 3/6 50 7/9 77,8 3/7 42,9 1/4 25 10/10 100 4/13 30,8 7/14 50Drogainyectable 10.7 4/36 11,1 1/6 16,7 0/9 0 1/7 14,3 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Droga no 6/36 16,7 3/6 50 6/9 66,7 2/7 28,6 0/4 0 2/10 20 4/13 30,8 1/14 7,1 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 133 de 181
  • 134. inyect. 10.8 Hombre 10.9 15/36 41,7 4/6 66,7 8/9 88,9 4/7 57,1 3/4 75 5/10 50 5/13 38,5 7/14 50 Mujeres 10.10 14/36 38,9 4/6 66,7 6/9 66,7 4/7 57,1 2/4 50 5/10 50 2/13 15,4 3/14 21,4 Otros 6/36 16,7 2/6 33,3 0/9 0 0/7 0 1/4 25 0/10 0 1/13 7,7 1/14 7,1* Mediana (Rango Intercuartil); (1) ¿La organización cuenta con mesa directiva?; (2) ¿Cuánto tiempo tiene en el cargo el presidente de la mesa directiva? (en años); (3)¿Cuánto tiempo tiene en el cargo el líder de la organización? (en años); (4) ¿A qué tipo de organización de base comunitaria pertenece la organización?, (4.1) Gruposcomunitarios, (4.2) Centros comunitarios básicos “Casa Comunitarias” , (4.3) Centros comunitarios especializados; (5) ¿La organización cuenta con algunas de las siguientesdocumentos?, (5.1) Inscripción en los Registros Públicos, (5.2) Inscripción en Registros Municipales, (5.3) RUC (Registro Único de Contribuyentes), (5.4) APCI (AgenciaPeruana de Cooperación Internacional); (6) ¿Por cuánto tiempo ha estado en operación la organización?; (7) ¿Por cuántos años la organización está ejecutando programas deprevención de VIH/SIDA (incluye OBC con ejecución de programas de abogacía y derechos humanos)?; (8) ¿El ámbito de acción (zonas o localidades) a la cual laorganización brinda los servicios de prevención es VIH/SIDA; (9) Lista de servicios de Prevención de VIH/SIDA y otros servicios relacionados (abogacía y derechos humanos)que la organización realizó durante el último año, (9.1) Consejería de reducción de riesgo, (9.2) Educación en salud, (9.3) Consejería de Parejas, (9.4) Consejería de Pares,(9.5) Notificación a la pareja sobre resultados, (9.6) Pruebas Rápidas de VIH, (9.7) Pruebas de anticuerpos (ELISA) VIH, (9.8) Intervenciones a nivel Grupal (talleres,encuentros deportivos, reuniones de socialización, charlas, etc), (9.9) Intervenciones a nivel Comunitario (campañas de prevención, movilizaciones, protestas, etc), (9.10)Intervenciones en la comunidad general en calles y bares, (9.11) Trabajo en abogacía, activismo y derechos humanos, (9.12) Asesoría especializada (legal, consejeríapsicológica, consejería de adicción, etc); (10) ¿A cuáles de las siguientes poblaciones su organización prestó servicios de Prevención de VIH/SIDA?, (10.1) Hombres noidentificados gay que tienen sexo con hombres, (10.2) Hombres identificados gay teniendo sexo con hombres, (10.3) Hombres bisexuales, (10.4) Mujeres lesbianas obisexuales, (10.5) Personas trans, (10.6) Trabajadores sexuales, (10.7) Usuarios de drogas inyectadas, (10.8) Usuarios de drogas no inyectadas, (10.9) Hombresheterosexuales, (10.10) Mujeres heterosexuales. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 134 de 181
  • 135. Tabla Nº 11. Tabla de Redes Comunitarias y Recursos de la OBC según la encuesta aplicada en cada una las ciudades donde se realizó el Censo de las OBC, 2012. Lima Callao Ica La Libertad Lambayeque San Martín Ucayali Loreto N=36 N=6 N=9 N=7 N=4 N=10 N=13 N=14 [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* [n/N %] / M(IQR)* M(IQR)*Red 11 Si 29/36 80,6 5/6 83,3 2/9 22,2 3/7 42,9 2/4 50 3/10 30 10/13 76,9 5/14 35,7 No 7/36 19,4 1/6 16,7 6/9 66,7 4/7 57,1 1/4 25 6/10 60 3/13 23,1 9/14 64,3 No lo sé 0/36 0 0/6 0 1/9 11,1 0/7 0 1/4 25 1/10 10 0/13 0 0/14 0Redes 12 LGBT 12.1 Mesa ILGA 1/2 LGBT 2/3 C. DDHH 12.9 Trans 1/3 Mesa Trans 2/5 15/28 (53.6) concertación 50 66.6 1/2 33.3 concertación 9/10 40Red 1 2/5 (40) 50 90 Bloque ILGA 12.5 1/5 Trans ½ (50) R. Norte 12.8 P. Vulnerables LGBT 1/3 Trans 1/10 (10) LGBT 1/5 (20) estudiantil 12.2 (20) 2/3 (33.3) 12.10 ½ (50) (33.3)Red 2 5/28 (17.8) Mesa SIDA 12.6 1/5 DISAM 12.11 MINSA 1/5 concertación (20) 1/3 (33.3) (20)Red 3 12.3 3/28 (10.7) Trans 12.4 1/28 COREMUSA Mesa (3.5) 12.7 1/5 (20) concertaciónRed 4 1/5 (20)Participación en reuniones de proyectos 13Local Si 14/28 50 2/2 100 8/8 100 3/7 42,9 1/1 100 9/10 90 8/12 66,7 10/14 71,4 No 14/28 50 0/2 0 0/8 0 4/7 57,1 0/1 0 1/10 10 4/12 33,3 4/14 28,6 No lo sé 0/28 0 0/2 0 0/8 0 0/7 0 0/1 0 0/10 0 0/12 0 0/14 0Regional Si 9/23 39,1 3/3 100 4/8 50 3/7 42,9 1/1 100 7/10 70 5/11 45,5 6/13 46,2 No 14/23 60,9 0/3 0 4/8 50 4/7 57,1 0/1 0 3/10 30 6/11 54,5 7/13 53,8 No lo sé 0/23 0 0/3 0 0/8 0 0/7 0 0/1 0 0/10 0 0/11 0 0/13 0Nacional Si 14/27 51,9 3/3 100 2/8 25 1/7 14,3 1/1 100 5/10 50 1/11 9,1 2/13 15,4 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 135 de 181
  • 136. No 13/27 48,1 0/3 0 6/8 75 6/7 85,7 0/1 0 5/10 50 10/11 90,9 11/13 84,6 No lo sé 0/27 0 0/3 0 0/8 0 0/7 0 0/1 0 0/10 0 0/11 0 0/13 0Internacional Si 4/21 19 0/1 0 1/8 12,5 0/6 0 0/2 0 0/10 0 0/11 0 2/13 15,4 No 17/21 81 1/1 100 6/8 75 6/6 100 2/2 100 8/10 80 11/11 100 11/13 84,6 No lo sé 0/21 0 0/1 0 1/8 12,5 0/6 0 0/2 0 2/10 20 0/11 0 0/13 0Recursos Humanos 14Personas 14.1 10(5-14) 13(10-47) 7(5-10) 25(15-42) 22(11-36) 15(13-16) 7(5-10) 10(9-20) 14.2Prevención 3(2-5) 5(3-7) 5(3-10) 20(3-25) 12(2-40) 11(5-16) 4(3-10) 4(2-20)Tratamiento14.3 2(0-3) 1(0-3) 2(2-9) 0(0-0) 3(0-40) ND 0(0-0) 5(2-5) 14.4Incidencia 3(2-5) 3(2-3) 2(0-4) 3(0-7) 11(5-16) 5(4-5) 1(0-2) 1(1-10) 14.5Contratados 0(0-0) ND 0(0-0) 0(0-0) 2(0-3) 5(5-5) 0(0-0) 0(0-2)Sueldo 14.6 0(0-0) ND ND 0(0-0) 0.33(0-0.65) 3.3 (3.3-3.3) 0(0-0) 0.6(-1.2) 0 13/15 81.2 ND ND 4/4 100 1/2 50 0/1 0 9/9 100 1/3 33.3 650-1,200 1/15 6.3 ND ND 0/4 0 1/2 50 0/1 0 0/9 0 2/3 66.6 1,500-3,300 2/15 12.5 ND ND 0/4 0 0 0 1/1 100 0/9 0 0/3 0 14.7Voluntarios 10(5-14) 10(10-30) 7(5-10) 25(15-42) 21(10-36) 14(10-16) 7(5-10) 10(9-20) 14.8Subsidio Si 2/35 5,7 1/4 25 0/8 0 0/7 0 0/4 0 1/10 10 0/13 0 1/7 14,3 No 33/35 94,3 3/4 75 8/8 100 7/7 100 4/4 100 9/10 90 13/13 100 6/7 85,7 No lo sé 0/35 0 0/4 0 0/8 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/7 0 14.9Subsidio S/. 175(30-320) 50(50-50) ND ND ND 280(280-280) ND 27,5(15-40)Habilidades 15Entrenamiento 15.1 Si 21/35 60 5/5 100 4/8 50 5/7 71,4 3/4 75 3/10 30 7/13 53,8 10/14 71,4 No 14/35 40 0/5 0 4/8 50 2/7 28,6 1/4 25 7/10 70 6/13 46,2 4/14 28,6 No lo sé 0/35 0 0/5 0 0/8 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Personal 15.2 Si 33/36 91,7 5/5 100 8/8 100 5/7 71,4 3/4 75 9/10 90 11/13 84,6 10/14 71,4 No 3/36 8,3 0/5 0 0/8 0 2/7 28,6 1/4 25 1/10 10 2/13 15,4 4/14 28,6 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 136 de 181
  • 137. No lo sé 0/36 0 0/5 0 0/8 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0 15.3Supervisión Si 9/36 25 4/5 80 4/8 50 3/7 42,9 3/4 75 2/10 20 0/13 0 4/14 28,6 No 27/36 75 1/5 20 4/8 50 4/7 57,1 1/4 25 8/10 80 13/13 100 10/14 71,4 No lo sé 0/36 0 0/5 0 0/8 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Recursos Financieros 16 11.2 (11.2-Dinero año 17 0(0-6) 0.85(0-3.5) 0.5(0.15-2.25) 0(0-0.25) 1(0.6-3) 11.2) 0.5(0.3-0.6) 0.25(-80.25) 18FinanciamientoGob. Municipal 0/36 0 1/6 16,7 1/9 11,1 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 1/14 7,1FP. Nacional18.1 6/36 16,7 0/6 0 0/9 0 0/7 0 1/4 25 1/10 10 0/13 0 1/14 7,1FP.Internacional18.2 4/36 11,1 2/6 33,3 0/9 0 1/7 14,3 1/4 25 0/10 0 0/13 0 1/14 7,1No lo sé 2/36 5,6 0/6 0 2/9 22,2 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Otro 14/36 38,9 1/6 16,7 6/9 66,7 2/7 28,6 2/4 50 8/10 80 9/13 69,2 12/14 85,7Informes 19 Si 10/21 47,6 2/2 100 2/6 33,3 1/3 33,3 3/3 100 1/8 12,5 0/1 0 1/14 7,1 No 11/21 52,4 0/2 0 2/6 33,3 2/3 66,7 0/3 0 7/8 87,5 1/1 100 13/14 92,9 No lo sé 0/21 0 0/2 0 2/6 33,3 0/3 0 0/3 0 0/8 0 0/1 0 0/14 0 20Financiamiento 2a Si 4/31 12,9 0/6 0 1/9 11,1 0/7 0 1/3 33,3 0/10 0 0/13 0 1/14 7,1 No 26/31 83,9 6/6 100 6/9 66,7 7/7 100 1/3 33,3 10/10 100 12/13 92,3 13/14 92,9 No lo sé 1/31 3,2 0/6 0 2/9 22,2 0/7 0 1/3 33,3 0/10 0 1/13 7,7 0/14 0 21ProductosDistribuye 21.1 Condones 6/14 42,9 1/5 20 0/0 0 0/3 0 0/1 0 2/3 66,7 7/8 87,5 1/7 14,3 Lubricantes 0/14 0 0/5 0 0/0 0 0/3 0 0/1 0 0/3 0 0/8 0 0/7 0 Ambos 8/14 57,1 4/5 80 0/0 0 3/3 100 1/1 100 1/3 33,3 1/8 12,5 6/7 85,7Abastecimiento 21.2 Condones 0/2 0 1/3 33,3 0/0 0 0/4 0 0/1 0 2/3 66,7 0/0 0 0/6 0 Lubricantes 0/2 0 0/3 0 0/0 0 0/4 0 0/1 0 0/3 0 0/0 0 0/6 0 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 137 de 181
  • 138. Ambos 2/2 100 2/3 66,7 0/0 0 4/4 100 1/1 100 1/3 33,3 0/0 0 6/6 100 21.3 Desabastecimiento Condones 1/8 12,5 0/4 0 0/0 0 0/1 0 0/1 0 1/3 33,3 0/0 0 2/7 28,6 Lubricantes 0/8 0 1/4 25 0/0 0 0/1 0 0/1 0 1/3 33,3 0/0 0 0/7 0 Ambos 7/8 87,5 3/4 75 0/0 0 1/1 100 1/1 100 1/3 33,3 0/0 0 5/7 71,4 Inventario 21.4 Condones 2/4 50 0/3 0 0/0 0 0/1 0 0/1 0 0/0 0 0/0 0 0/1 0 Lubricantes 0/4 0 0/3 0 0/0 0 0/1 0 0/1 0 0/0 0 0/0 0 0/1 0 Ambos 2/4 50 3/3 100 0/0 0 1/1 100 1/1 100 0/0 0 0/0 0 1/1 100 Recursos 22 Teléfono 22.1 13/36 36,1 1/6 16,7 1/9 11,1 0/7 0 3/4 75 0/9 0 0/13 0 5/14 35,7 PC 22.2 13/36 36,1 3/6 50 1/9 11,1 1/7 14,3 2/4 50 1/10 10 0/13 0 1/14 7,1 Internet 22.3 12/36 33,3 2/6 33,3 1/9 11,1 0/7 0 2/4 50 0/10 0 0/13 0 1/14 7,1 Proyector 22.4 7/36 19,4 1/6 16,7 1/9 11,1 0/7 0 2/4 50 1/10 10 0/13 0 1/14 7,1 Videos 22.5 24/36 66,7 5/6 83,3 1/9 11,1 2/6 33,3 3/4 75 2/10 20 4/13 30,8 1/14 7,1 Folletos 22.6 15/35 42,9 5/6 83,3 4/9 44,4 4/7 57,1 3/4 75 2/10 20 10/13 76,9 7/14 50 Local 22.7 5/35 14,3 2/6 33,3 1/7 14,3 1/7 14,3 4/4 100 0/10 0 0/13 0 1/14 7,1 Otros Biblioteca LGBT 2/7 28,6 1/1 100 0 0 1/1 100 0 0 0 0 0 0 0 0 Materiales médicos 1/7 14,3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Miscelánea 4/7 57,1 0 0 2/2 100 0 0 1/1 100 0 0 0 0 1/1 100* Mediana (Rango Intercuartil); ND: No datos; (11) ¿Su organización forma parte de alguna red o redes; (12) ¿De qué red o redes forma parte?, (12.1) Red LGBT, (12.2) RedBloques estudiantil LGBT, (12.3) Mesa de concertación LGBT y TS, (12.4) Red Trans, (12.5), Red ILGA, (12.6) Red SIDA Perú, (12.7) Red COREMUSA, (12.8) Red MacroRegión Norte, (12.9) Red coordinadora de Derechos Humanos, (Red Poblaciones vulnerables, (12.11) Red DISAM; (13) ¿La organización ha participado de reuniones paraproyectos conjuntos, revisiones o evaluaciones de los programas de VIH/SIDA en el último año?; (14) Recursos Humanos, (14.1) Número de personas que forman parte de suorganización, (14.2) Personas principalmente dedicadas a prevención de ITS/ VIH, (14.3) Personas principalmente dedicadas a cuidados y tratamiento de ITS/VIH, (14.4)Personas principalmente dedicada a incidencia política, (14.5) Cuantos son trabajadores contratados o reciben algún tipo de pago, (14.6) ¿Cuánto reciben los trabajadoresmencionados en promedio mensualmente? (en miles de soles), (14.7) Cuántos son voluntarios, (14.8) ¿Alguno/as de los voluntarios que participan en su organización recibealgún subsidio?, (14.9) ¿Cuánto (promedio mensual)?; (15) Desarrollo de habilidades para la prestación de servicios, promoción y liderazgo, (15.1) ¿Su organización cuentacon trabajadores de salud o voluntarios que recibieron entrenamiento o re-entrenamiento profesional en VIH durante el último año?, (15.2) ¿Su organización cuenta conpersonal o voluntarios que actualmente participan en su organización por más de un año?, (15.3) ¿Su organización recibió supervisión y retroalimentación constructiva en losúltimos 6 meses?; (16) Recursos Financieros; (17) ¿Cuánto dinero recibió la organización en el último año (monto en miles de soles)?; (18) Qué tipo de financiamiento recibela organización en el último año?, Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobierno Municipal, (18.1) Fundaciones Privadas Nacionales, (18.2) Fundaciones PrivadasInternacionales; (19) ¿La organización presenta en forma oportuna, completa y precisa; los informes financieros de acuerdo a las normas nacionales o directrices de los Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 138 de 181
  • 139. donantes?; (20) ¿Su organización tiene asegurado el financiamiento básico por al menos 2 años?; (21) Condones y Lubricantes, datos para el último año, (21.1) Laorganización distribuye, (21.2) La organización ha recibido del MINSA abastecimiento permanente, (21.3) La organización ha reportado desabastecimientos, (21.4) Laorganización mantiene un inventario; (22) Recursos de la organización, datos actuales, (22.1) ¿La organización cuenta con línea telefónica?, (22.2) ¿La organización cuentacon al menos 1 computadora?, (22.3) ¿La organización cuenta con acceso al Internet?, (22.4) ¿La organización cuenta con equipo Audio-visual (al menos 1 proyector y/otelevisor)?, (22.5) ¿La organización cuenta con videos o audios educacionales?, (22.6) ¿La organización cuenta con material informativo de prevención sobre VIH propios odel MINSA (Folletos, dípticos, trípticos, rotafolios, etc)? (22.7) ¿La organización cuenta con local propio o alquilado?. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 139 de 181
  • 140. Tabla Nº 12. Tabla de Gestión Organizacional, Financiera y de Monitoreo & Evaluación; Capacidad de Generar Incidencia Política y Servicios de Prevención de VIH de la OBC según la encuesta aplicada en cada una las ciudades donde se realizó el Censo de las OBC, 2012. Lima Callao Ica La Libertad Lambayeque San Martín Ucayali Loreto N=36 N=6 N=9 N=7 N=4 N=10 N=13 N=14 [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)*Gestión organizacionalMisión Visión23 Si 34/36 94,4 5/6 83,3 8/9 88,9 3/7 42,9 3/4 75 7/10 70 6/13 46,2 8/14 57,1 No 2/36 5,6 0/6 0 1/9 11,1 3/7 42,9 1/4 25 3/10 30 7/13 53,8 6/14 42,9 No lo sé 0/36 0 1/6 16,7 0/9 0 1/7 14,3 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Plan 24 Si 11/36 30,6 2/6 33,3 4/9 44,4 0/7 0 2/4 50 1/10 10 0/13 0 4/14 28,6 No 23/36 63,9 4/6 66,7 3/9 33,3 7/7 100 2/4 50 9/10 90 13/13 100 10/14 71,4 No lo sé 2/36 5,6 0/6 0 2/9 22,2 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Entrenamiento gestión25 Si 19/36 52,8 5/6 83,3 2/8 25 4/7 57,1 3/4 75 4/10 40 2/13 15,4 4/14 28,6 No 16/36 44,4 1/6 16,7 3/8 37,5 3/7 42,9 1/4 25 6/10 60 11/13 84,6 10/14 71,4 No lo sé 1/36 2,8 0/6 0 3/8 37,5 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0 26Deberes laborales Si 19/36 52,8 3/6 50 4/9 44,4 7/7 100 3/4 75 5/10 50 1/13 7,7 4/14 28,6 No 17/36 47,2 3/6 50 5/9 55,6 0/7 0 1/4 25 5/10 50 12/13 92,3 10/14 71,4 No lo sé 0/36 0 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Fortalecimiento 27 Si 13/36 36,1 4/6 66,7 2/9 22,2 3/7 42,9 2/4 50 3/10 30 0/13 0 2/14 14,3 No 23/36 63,9 2/6 33,3 7/9 77,8 4/7 57,1 2/4 50 7/10 70 13/13 100 11/14 78,6 No lo sé 0/36 0 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 1/14 7,1Gestión financieraRecaudación 28 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 140 de 181
  • 141. Si 4/35 11,4 0/6 0 2/8 25 1/7 14,3 2/4 50 0/10 0 0/13 0 2/14 14,3 No 29/35 82,9 6/6 100 6/8 75 6/7 85,7 2/4 50 10/10 100 13/13 100 12/14 85,7 No lo sé 2/35 5,7 0/6 0 0/8 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0 29Sistema contabilidad Si 13/35 37,1 1/6 16,7 3/9 33,3 2/7 28,6 2/4 50 1/10 10 0/13 0 1/14 7,1 No 20/35 57,1 5/6 83,3 6/9 66,7 4/7 57,1 2/4 50 9/10 90 13/13 100 13/14 92,9 No lo sé 2/35 5,7 0/6 0 0/9 0 1/7 14,3 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Propuestas 30 0(0-0) 1(0-1) 0(0-0) 0(0-0) 0(0-1) 0(0-0) 0(0-0) 0(0-1)Limitaciones en aplicaciones 31Tiempo 31.1 Si 17/35 48,6 2/6 33,3 8/9 88,9 0/6 0 0/3 0 5/10 50 7/12 58,3 1/12 8,3 No 17/35 48,6 4/6 66,7 1/9 11,1 6/6 100 3/3 100 5/10 50 4/12 33,3 11/12 91,7 No lo sé 1/35 2,9 0/6 0 0/9 0 0/6 0 0/3 0 0/10 0 1/12 8,3 0/12 0 31.2Interés Si 5/34 14,7 2/6 33,3 3/9 33,3 0/6 0 0/3 0 3/10 30 9/12 75 2/12 16,7 No 29/34 85,3 4/6 66,7 6/9 66,7 6/6 100 3/3 100 7/10 70 3/12 25 10/12 83,3 No lo sé 0/34 0 0/6 0 0/9 0 0/6 0 0/3 0 0/10 0 0/12 0 0/12 0Experiencia31.3 Si 17/34 50 3/6 50 7/9 77,8 4/6 66,7 1/3 33,3 8/10 80 12/13 92,3 9/13 69,2 No 17/34 50 2/6 33,3 2/9 22,2 2/6 33,3 2/3 66,7 2/10 20 0/13 0 4/13 30,8 No lo sé 0/34 0 1/6 16,7 0/9 0 0/6 0 0/3 0 0/10 0 1/13 7,7 0/13 0Apoyo 31.4 Si 17/35 48,6 3/6 50 9/9 100 4/6 66,7 0/3 0 7/10 70 13/13 100 10/14 71,4 No 17/35 48,6 3/6 50 0/9 0 2/6 33,3 3/3 100 3/10 30 0/13 0 4/14 28,6 No lo sé 1/35 2,9 0/6 0 0/9 0 0/6 0 0/3 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Capacitación 31.5 Si 17/35 48,6 4/6 66,7 8/9 88,9 3/6 50 0/3 0 9/10 90 12/13 92,3 9/14 64,3 No 18/35 51,4 2/6 33,3 1/9 11,1 3/6 50 3/3 100 1/10 10 1/13 7,7 4/14 28,6 No lo sé 0/35 0 0/6 0 0/9 0 0/6 0 0/3 0 0/10 0 0/13 0 1/14 7,1Requisitos 31.6 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 141 de 181
  • 142. Si 17/33 51,5 3/6 50 7/9 77,8 3/5 60 2/3 66,7 10/10 100 11/13 84,6 12/14 85,7 No 15/33 45,5 3/6 50 2/9 22,2 2/5 40 1/3 33,3 0/10 0 2/13 15,4 2/14 14,3 No lo sé 1/33 3 0/6 0 0/9 0 0/5 0 0/3 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Necesidades de asistencia 32Escribir propuestas 32.1 Si 23/35 65,7 6/6 100 8/9 88,9 5/7 71,4 3/4 75 10/10 100 13/13 100 13/14 92,9 No 12/35 34,3 0/6 0 1/9 11,1 2/7 28,6 1/4 25 0/10 0 0/13 0 1/14 7,1 No lo sé 0/35 0 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Implementar programas 32.2 Si 26/35 74,3 6/6 100 9/9 100 5/7 71,4 4/4 100 10/10 100 13/13 100 13/14 92,9 No 9/35 25,7 0/6 0 0/9 0 2/7 28,6 0/4 0 0/10 0 0/13 0 1/14 7,1 No lo sé 0/35 0 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Evaluar programas 32.3 Si 26/35 74,3 6/6 100 9/9 100 5/7 71,4 3/4 75 10/10 100 12/13 92,3 13/14 92,9 No 9/35 25,7 0/6 0 0/9 0 2/7 28,6 1/4 25 0/10 0 1/13 7,7 1/14 7,1 No lo sé 0/35 0 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Desarrollar plan estratégico 32.4 Si 24/35 68,6 4/6 66,7 7/9 77,8 5/7 71,4 1/4 25 7/10 70 13/13 100 12/14 85,7 No 11/35 31,4 2/6 33,3 2/9 22,2 2/7 28,6 3/4 75 3/10 30 0/13 0 2/14 14,3 No lo sé 0/35 0 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Implementar investigaciones 32.5 Si 24/33 70,6 6/6 100 9/9 100 5/7 71,4 3/4 75 10/10 100 13/13 100 13/14 92,9 No 9/33 26,5 0/6 0 0/9 0 2/7 28,6 1/4 25 0/10 0 0/13 0 1/14 7,1 No lo sé 1/33 2,9 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0 32.6Manejar datos Si 21/34 61,8 6/6 100 9/9 100 5/7 71,4 2/3 66,7 9/10 90 12/13 92,3 12/14 85,7 No 12/34 35,3 0/6 0 0/9 0 2/7 28,6 1/3 33,3 1/10 10 0/13 0 2/14 14,3 No lo sé 1/34 2,9 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/3 0 0/10 0 1/13 7,7 0/14 0Reclutar miembros 32.7 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 142 de 181
  • 143. Si 23/34 67,6 6/6 100 8/9 88,9 3/7 42,9 0/4 0 7/10 70 13/13 100 11/14 78,6 No 11/34 32,4 0/6 0 1/9 11,1 4/7 57,1 4/4 100 3/10 30 0/13 0 3/14 21,4 No lo sé 0/34 0 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Recaudar fondos 32.8 Si 31/36 86,1 6/6 100 9/9 100 6/7 85,7 4/4 100 8/10 80 13/13 100 13/14 92,9 No 5/36 13,9 0/6 0 0/9 0 1/7 14,3 0/4 0 2/10 20 0/13 0 1/14 7,1 No lo sé 0/36 0 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Incidencia PolíticaPlan de incidencia 33 Si 10/36 27,8 0/6 0 1/9 11,1 0/7 0 2/4 50 2/10 20 0/13 0 3/14 21,4 No 25/36 69,4 6/6 100 8/9 88,9 7/7 100 1/4 25 8/10 80 13/13 100 11/14 78,6 No lo sé 1/36 2,8 0/6 0 0/9 0 0/7 0 1/4 25 0/10 0 0/13 0 0/14 0Actividades de incidencia 34 Si 33/36 91,7 5/6 83,3 2/9 22,2 3/7 42,9 4/4 100 3/10 30 5/13 38,5 4/14 28,6 No 3/36 8,3 1/6 16,7 7/9 77,8 4/7 57,1 0/4 0 7/10 70 8/13 61,5 10/14 71,4 No lo sé 0/36 0 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0Incidencia conjunta 35 Si 30/36 83,3 5/6 83,3 2/9 22,2 4/7 57,1 4/4 100 2/10 20 5/13 38,5 5/14 35,7 No 6/36 16,7 1/6 16,7 7/9 77,8 3/7 42,9 0/4 0 8/10 80 7/13 53,8 9/14 64,3 No lo sé 0/36 0 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 1/13 7,7 0/14 0 36Registro incidencia Si 23/36 63,9 1/6 16,7 1/9 11,1 3/7 42,9 3/4 75 2/10 20 0/13 0 3/12 25 No 13/36 36,1 5/6 83,3 8/9 88,9 4/7 57,1 0/4 0 8/10 80 13/13 100 9/12 75 No lo sé 0/36 0 0/6 0 0/9 0 0/7 0 1/4 25 0/10 0 0/13 0 0/12 0 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 143 de 181
  • 144. Servicios de prevención, atención y/o tratamiento Prevención VIH 37 Si 10/33 30,3 2/6 33,3 2/9 22,2 5/7 71,4 2/4 50 7/10 70 3/13 23,1 5/14 35,7 No 23/33 69,7 4/6 66,7 7/9 77,8 2/7 28,6 1/4 25 3/10 30 10/13 76,9 9/14 64,3 No lo sé 0/33 0 0/6 0 0/9 0 0/7 0 1/4 25 0/10 0 0/13 0 0/14 0 Atención VIH 38 Si 5/33 15,2 1/6 16,7 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 3/14 21,4 No 28/33 84,8 5/6 83,3 9/9 100 7/7 100 3/4 75 10/10 100 13/13 100 11/14 78,6 No lo sé 0/33 0 0/6 0 0/9 0 0/7 0 1/4 25 0/10 0 0/13 0 0/14 0 39 Tratamiento VIH Si 1/33 3 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0 No 32/33 97 5/6 83,3 9/9 100 7/7 100 3/4 75 10/10 100 13/13 100 14/14 100 No lo sé 0/33 0 1/6 16,7 0/9 0 0/7 0 1/4 25 0/10 0 0/13 0 0/14 0 40 Usuarios 200(100-1000) 325(140-750) 180(100-500) 72(30-150) 150(50-300) 50(20-200) 300(150-600) 50(30-50) Monitoreo & Evaluación Plan M&E 41 Si 10/35 28,6 2/6 33,3 2/9 22,2 0/7 0 1/4 25 0/10 0 0/13 0 2/14 14,3 No 25/35 71,4 4/6 66,7 7/9 77,8 7/7 100 3/4 75 10/10 100 13/13 100 12/14 85,7 No lo sé 0/35 0 0/6 0 0/9 0 0/7 0 0/4 0 0/10 0 0/13 0 0/14 0* Mediana (Rango Intercuartil); ND: No datos; (23) ¿La organización tiene una Misión y Visión establecidas?; (24) ¿La organización tiene un plan estratégico desarrollado quecubre entre 3 y 5 años?; (25)¿La organización cuenta con personal o voluntarios entrenados o re-entrenados en gestión y/o liderazgo durante el último año?; (26) ¿Laorganización tiene miembros del personal y voluntarios de las OBC con deberes laborales definidos?; (27) ¿La organización recibió apoyo técnico para su fortalecimientoinstitucional en el último año?; (28) ¿Considera que la organización recauda en el año los fondos necesarios para su sostenimiento?; (29) ¿La organización cuenta con unsistema de contabilidad?; (30) ¿Cuántas propuestas y/o contratos financiados para programas de prevención de VIH tuvo su organización durante el año pasado?; (31)¿Cuáles serían los motivos para que su organización se sintiera limitada en la preparación de aplicaciones para fondos de prevención de VIH/SIDA?, (31.1) Falta de tiempo,(31.2) Falta de interés, (31.3) Falta de experiencia para escribir propuestas, (31.4) Falta de apoyo comunitario, (31.5) Falta de personal capacitado, (31.6) No cuenta con losrequisitos; (32) ¿Cuál cree que es la necesidad que tiene tu organización?, (32.1) Asistencia para escribir propuestas, (32.2) Asistencia para implementar programas, (32.3)Asistencia para evaluar programas, (32.4) Asistencia para desarrollar un plan estratégico, (32.5) Asistencia para acceder e implementar investigaciones, (32.6) Asistencia paramanejar los datos para mejorar los programas de prevención, (32.7) Asistencia para reclutar y entrenar miembros de la mesa directiva, (32.8) Asistencia en maneras efectivaspara recaudar fondos; (33) ¿La organización cuenta con un plan de incidencia política?; (34) ¿La organización ha tenido actividades de incidencia política?; (35) ¿Laorganización desarrolla incidencia política en asociación con otras organizaciones afines?; (36) ¿La organización mantiene un registro de las actividades de incidenciapolítica?; (37) ¿La organización tiene la capacidad para entregar servicios de prevención en VIH/SIDA de acuerdo a las normas técnicas nacionales?; (38) ¿La organizacióntiene la capacidad para entregar servicios de atención en VIH/SIDA de acuerdo a las normas técnicas nacionales?; (39) ¿La organización tiene la capacidad para entregarservicios de tratamiento en VIH/SIDA de acuerdo a las normas técnicas nacionales?; (40) ¿Durante el último año, aproximadamente cuantas personas utilizaron sus servicioscomunitarios relacionados a prevención, atención o tratamiento?; (41) ¿Su organización cuenta con un plan de trabajo de monitoreo y evaluación anual?. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 144 de 181
  • 145. Tabla Nº 13. Tabla de Información General y Demográfica según la encuesta aplicada por tipo de población. Gay Trans Total N=84 N=15 N=99 [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* 70/9 1 Mesa direct. 62/81 76,5 8/15 53,3 6 72,9 2 Años presid. 2(1-4) 3(2-4) 2(1-4) 3 Años del líder 3(1-5) 4(2-5) 3(2-5) 4 Tipo de organización 85/9 4.1 Grupos 71/83 85,5 14/15 93,3 8 86,7 10/9 4.2 Casas 9/83 10,8 1/15 6,7 8 10,2 4.3 Centros 3/83 3,6 0/15 ,0 3/98 3,1 5 Documentos 28/9 5.1 R. Públicos 25/84 29,8 3/15 20 9 28,3 17/9 5.2 R. Municip. 16/84 19,0 1/15 6,7 9 17,2 53/9 Libro de actas 47/84 56,0 6/15 40,0 9 53,5 Libro de 54/9 reuniones 47/84 56,0 7/15 46,7 9 54,5 21/9 5.3 RUC 18/84 21,4 3/15 20,0 9 21,2 5.4 APCI 6/84 7,1 2/15 13,3 8/99 8,1 23/9 Otros 20/84 23,8 3/15 20,0 9 23,2 6 Tiempo operación 11/9 < 1 año 10/83 12,0 1/15 6,7 8 11,2 32/9 1-3 años 25/83 30,1 7/15 46,7 8 32,7 3-5 años 18/83 21,7 3/15 20,0 21/9 21,4 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 145 de 181
  • 146. 8 25/95-10 años 22/83 26,5 3/15 20,0 8 25,5> 10 años 8/83 9,6 1/15 6,7 9/98 9,2 7Tiempo prevención< 1 año 6/84 7,1 1/15 6,7 7/99 7,1 31/91-3 años 25/84 29,8 6/15 40,0 9 31,3 23/93-5 años 21/84 25,0 2/15 13,3 9 23,2 19/95-10 años 15/84 17,9 4/15 26,7 9 19,2> 10 años 5/84 6,0 1/15 6,7 6/99 6,1 13/9N/A 12/84 14,3 1/15 6,7 9 13,1 8AmbitoZona urbana 42/82 51,2 7/14 50,0 49/96 51,0Zona rural 2/82 2,4 3/14 21,4 5/96 5,2Ambos 31/82 37,8 4/14 28,6 35/96 36,5Otro 2/82 2,4 0/14 ,0 2/96 2,1N/A 5/82 6,1 0/14 ,0 5/96 5,2Servicios 9C. Riesgo 9.1 44/84 52,4 10/15 66,7 54/99 54,5Ed. Salud 9.2 45/84 53,6 9/15 60,0 54/99 54,5C. Parejas 9.3 31/84 36,9 6/15 40,0 37/99 37,4C. Pares 9.4 48/84 57,1 11/15 73,3 59/99 59,6N. Pareja 9.5 3/84 3,6 0/15 ,0 3/99 3,0P. Rápidas 9.6 5/84 6,0 0/15 ,0 5/99 5,1P. Ab 9.7 2/84 2,4 0/15 ,0 2/99 2,0Reuniones 9.8 72/84 85,7 13/15 86,7 85/99 85,9Protestas 9.9 67/84 79,8 9/15 60,0 76/99 76,8 9.10Movilización 51/84 60,7 8/15 53,3 59/99 59,6 9.11Abogacía 45/84 53,6 9/15 60,0 54/99 54,5 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 146 de 181
  • 147. Asesoría 9.12 15/84 17,9 1/15 6,7 16/99 16,2 Otros 20/84 23,8 3/15 20,0 23/99 23,2 Población 10 10.1 HSH no gay 59/84 70,2 11/15 73,3 70/99 70,7 10.2 Gay 73/84 86,9 13/15 86,7 86/99 86,9 Bisexuales10.3 61/84 72,6 9/15 60,0 70/99 70,7 Lesbianas 10.4 39/84 46,4 2/15 13,3 41/99 41,4 Trans 10.5 48/84 57,1 14/15 93,3 62/99 62,6 TS 10.6 43/84 51,2 8/15 53,3 51/99 51,5 Droga inyectable 10.7 6/84 7,1 0/15 ,0 6/99 6,1 Droga no inyect. 10.8 21/84 25,0 3/15 20,0 24/99 24,2 Hombre 10.9 46/84 54,8 5/15 33,3 51/99 51,5 Mujeres 10.10 37/84 44,0 3/15 20,0 40/99 40,4 Otros 10/84 11,9 1/15 6,7 11/99 11,1* Mediana (Rango Intercuartil); (1) ¿La organización cuenta con mesa directiva?; (2) ¿Cuánto tiempo tiene en el cargo el presidente de la mesa directiva? (en años); (3)¿Cuánto tiempo tiene en el cargo el líder de la organización? (en años); (4) ¿A qué tipo de organización de base comunitaria pertenece la organización?, (4.1) Gruposcomunitarios, (4.2) Centros comunitarios básicos “Casa Comunitarias” , (4.3) Centros comunitarios especializados; (5) ¿La organización cuenta con algunas de las siguientesdocumentos?, (5.1) Inscripción en los Registros Públicos, (5.2) Inscripción en Registros Municipales, (5.3) RUC (Registro Único de Contribuyentes), (5.4) APCI (AgenciaPeruana de Cooperación Internacional); (6) ¿Por cuánto tiempo ha estado en operación la organización?; (7) ¿Por cuántos años la organización está ejecutando programas deprevención de VIH/SIDA (incluye OBC con ejecución de programas de abogacía y derechos humanos)?; (8) ¿El ámbito de acción (zonas o localidades) a la cual laorganización brinda los servicios de prevención es VIH/SIDA; (9) Lista de servicios de Prevención de VIH/SIDA y otros servicios relacionados (abogacía y derechos humanos)que la organización realizó durante el último año, (9.1) Consejería de reducción de riesgo, (9.2) Educación en salud, (9.3) Consejería de Parejas, (9.4) Consejería de Pares,(9.5) Notificación a la pareja sobre resultados, (9.6) Pruebas Rápidas de VIH, (9.7) Pruebas de anticuerpos (ELISA) VIH, (9.8) Intervenciones a nivel Grupal (talleres,encuentros deportivos, reuniones de socialización, charlas, etc), (9.9) Intervenciones a nivel Comunitario (campañas de prevención, movilizaciones, protestas, etc), (9.10)Intervenciones en la comunidad general en calles y bares, (9.11) Trabajo en abogacía, activismo y derechos humanos, (9.12) Asesoría especializada (legal, consejeríapsicológica, consejería de adicción, etc); (10) ¿A cuáles de las siguientes poblaciones su organización prestó servicios de Prevención de VIH/SIDA?, (10.1) Hombres noidentificados gay que tienen sexo con hombres, (10.2) Hombres identificados gay teniendo sexo con hombres, (10.3) Hombres bisexuales, (10.4) Mujeres lesbianas obisexuales, (10.5) Personas trans, (10.6) Trabajadores sexuales, (10.7) Usuarios de drogas inyectadas, (10.8) Usuarios de drogas no inyectadas, (10.9) Hombresheterosexuales, (10.10) Mujeres heterosexuales. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 147 de 181
  • 148. Tabla Nº 14. Tabla de Redes Comunitarias y Recursos de la OBC según la encuesta aplicada por tipo de población. Gay Trans Total N=84 N=15 N=99 [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* Red 11 Si 50/84 59,5 9/15 60,0 59/99 59,6 No 31/84 36,9 6/15 40,0 37/99 37,4 No lo sé 3/84 3,6 0/15 ,0 3/99 3,0 Redes 12 LGBT 12.1 Mesa ILGA 1/2 15/28 (53.6) concertación 50 Red 1 2/5 (40) Bloque ILGA 12.5 1/5 Trans ½ (50) estudiantil 12.2 (20) Red 2 5/28 (17.8) Mesa SIDA 12.6 1/5 concertación (20) Red 3 12.3 3/28 (10.7) Trans 12.4 1/28 COREMUSA Red 4 (3.5) 12.7 1/5 (20) Participación en reuniones de proyectos 13 Local Si 42/68 61,8 13/14 92,9 55/82 67,1 No 26/68 38,2 1/14 7,1 27/82 32,9 No lo sé 0/68 ,0 0/14 ,0 0/82 ,0 Regional Si 33/64 51,6 5/12 41,7 38/76 50,0 No 31/64 48,4 7/12 58,3 38/76 50,0 No lo sé 0/64 ,0 0/12 ,0 0/76 ,0 Nacional Si 23/68 33,8 6/12 50,0 29/80 36,3 No 45/68 66,2 6/12 50,0 51/80 63,7 No lo sé 0/68 ,0 0/12 ,0 0/80 ,0 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 148 de 181
  • 149. Internacional Si 6/61 9,8 1/11 9,1 7/72 9,7 No 53/61 86,9 9/11 81,8 62/72 86,1 No lo sé 2/61 3,3 1/11 9,1 3/72 4,2Recursos Humanos 14Personas 14.1 10(8-15) 10(6-20) 10(7-15)Prevención 14.2 5(2-11) 3(2-8) 5(2-11)Tratamiento14.3 0(0-3) 1(0-2) 0(0-3) 14.4Incidencia 2(1-5) 3(2-5) 2(1-5) 14.5Contratados 0(0-0) 0(0-0) 0(0-0)Sueldo 14.6 0(0-0) ND 0(0-0) 14.7Voluntarios 10(7-15) 10(6-18) 10(6.5-16) 14.8Subsidio Si 2/74 2,7 3/14 21,4 5/88 5,7 No 72/74 97,3 11/14 78,6 83/88 94,3 No lo sé 0/74 ,0 0/14 ,0 0/88 ,0 14.9Subsidio S/. 280(40-320) 30(15-50) 45(26-290)Habilidades 15Entrenamiento 15.1 Si 53/82 64,6 5/14 35,7 58/96 60,4 No 29/82 35,4 9/14 64,3 38/96 39,6 No lo sé 0/82 ,0 0/14 ,0 0/96 ,0Personal 15.2 Si 70/83 84,3 14/14 100 84/97 86,6 No 13/83 15,7 0/14 ,0 13/97 13,4 No lo sé 0/83 ,0 0/14 ,0 0/97 ,0 15.3Supervisión Si 25/83 30,1 4/14 28,6 29/97 29,9 No 58/83 69,9 10/14 71,4 68/97 70,1 No lo sé 0/83 ,0 0/14 ,0 0/97 ,0Recursos Financieros 16Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 149 de 181
  • 150. Dinero año 17 0.3(0-1.5) 0.5(0.15-12.9) 0.3(0-2.15)Financiamiento 18Gob. Municipal 2/84 2,4 1/15 6,7 3/99 3,0FP. Nacional18.1 8/84 9,5 1/15 6,7 9/99 9,1FP.Internacional18.2 7/84 8,3 2/15 13,3 9/99 9,1No lo sé 3/84 3,6 1/15 6,7 4/99 4,0Otro 46/84 54,8 8/15 53,3 54/99 54,5Informes 19 Si 17/48 35,4 3/10 30,0 20/58 34,5 No 30/48 62,5 6/10 60,0 36/58 62,1 No lo sé 1/48 2,1 1/10 10,0 2/58 3,4 20Financiamiento 2a Si 6/78 7,7 1/15 6,7 7/93 7,5 No 69/78 88,5 12/15 80,0 81/93 87,1 No lo sé 3/78 3,8 2/15 13,3 5/93 5,4Productos 21Distribuye 21.1 Condones 15/34 44,1 2/7 28,6 17/41 41,5 Lubricantes 0/34 ,0 0/7 ,0 0/41 ,0 Ambos 19/34 55,9 5/7 71,4 24/41 58,5 21.2Abastecimiento Condones 3/16 18,8 0/3 ,0 3/19 15,8 Lubricantes 0/16 ,0 0/3 ,0 0/19 ,0 Ambos 13/16 81,3 3/3 100 16/19 84,2 21.3Desabastecimiento Condones 3/21 14,3 1/3 33,3 4/24 16,7 Lubricantes 2/21 9,5 0/3 ,0 2/24 8,3 Ambos 16/21 76,2 2/3 66,7 18/24 75,0Inventario 21.4 Condones 2/8 25,0 0/2 ,0 2/10 20,0 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 150 de 181
  • 151. Lubricantes 0/8 ,0 0/2 ,0 0/10 ,0 Ambos 6/8 75,0 2/2 100 8/10 80,0 Recursos 22 Teléfono 22.1 21/83 25,3 2/15 13,3 23/98 23,5 PC 22.2 20/84 23,8 2/15 13,3 22/99 22,2 Internet 22.3 16/84 19,0 2/15 13,3 18/99 18,2 Proyector 22.4 12/84 14,3 1/15 6,7 13/99 13,1 Videos 22.5 37/83 44,6 5/15 33,3 42/98 42,9 Folletos 22.6 41/84 48,8 9/14 64,3 50/98 51,0 Local 22.7 12/82 14,6 2/14 14,3 14/96 14,6* Mediana (Rango Intercuartil); ND: No datos; (11) ¿Su organización forma parte de alguna red o redes; (12) ¿De qué red o redes forma parte?, (12.1) Red LGBT, (12.2) RedBloques estudiantil LGBT, (12.3) Mesa de concertación LGBT y TS, (12.4) Red Trans, (12.5), Red ILGA, (12.6) Red SIDA Perú, (12.7) Red COREMUSA, (12.8) Red MacroRegión Norte, (12.9) Red coordinadora de Derechos Humanos, (Red Poblaciones vulnerables, (12.11) Red DISAM; (13) ¿La organización ha participado de reuniones paraproyectos conjuntos, revisiones o evaluaciones de los programas de VIH/SIDA en el último año?; (14) Recursos Humanos, (14.1) Número de personas que forman parte de suorganización, (14.2) Personas principalmente dedicadas a prevención de ITS/ VIH, (14.3) Personas principalmente dedicadas a cuidados y tratamiento de ITS/VIH, (14.4)Personas principalmente dedicada a incidencia política, (14.5) Cuantos son trabajadores contratados o reciben algún tipo de pago, (14.6) ¿Cuánto reciben los trabajadoresmencionados en promedio mensualmente? (en miles de soles), (14.7) Cuántos son voluntarios, (14.8) ¿Alguno/as de los voluntarios que participan en su organización recibealgún subsidio?, (14.9) ¿Cuánto (promedio mensual)?; (15) Desarrollo de habilidades para la prestación de servicios, promoción y liderazgo, (15.1) ¿Su organización cuentacon trabajadores de salud o voluntarios que recibieron entrenamiento o re-entrenamiento profesional en VIH durante el último año?, (15.2) ¿Su organización cuenta conpersonal o voluntarios que actualmente participan en su organización por más de un año?, (15.3) ¿Su organización recibió supervisión y retroalimentación constructiva en losúltimos 6 meses?; (16) Recursos Financieros; (17) ¿Cuánto dinero recibió la organización en el último año (monto en miles de soles)?; (18) Qué tipo de financiamiento recibela organización en el último año?, Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobierno Municipal, (18.1) Fundaciones Privadas Nacionales, (18.2) Fundaciones PrivadasInternacionales; (19) ¿La organización presenta en forma oportuna, completa y precisa; los informes financieros de acuerdo a las normas nacionales o directrices de losdonantes?; (20) ¿Su organización tiene asegurado el financiamiento básico por al menos 2 años?; (21) Condones y Lubricantes, datos para el último año, (21.1) Laorganización distribuye, (21.2) La organización ha recibido del MINSA abastecimiento permanente, (21.3) La organización ha reportado desabastecimientos, (21.4) Laorganización mantiene un inventario; (22) Recursos de la organización, datos actuales, (22.1) ¿La organización cuenta con línea telefónica?, (22.2) ¿La organización cuentacon al menos 1 computadora?, (22.3) ¿La organización cuenta con acceso al Internet?, (22.4) ¿La organización cuenta con equipo Audio-visual (al menos 1 proyector y/otelevisor)?, (22.5) ¿La organización cuenta con videos o audios educacionales?, (22.6) ¿La organización cuenta con material informativo de prevención sobre VIH propios odel MINSA (Folletos, dípticos, trípticos, rotafolios, etc)? (22.7) ¿La organización cuenta con local propio o alquilado?. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 151 de 181
  • 152. Tabla Nº 15. Tabla de Gestión Organizacional, Financiera y de Monitoreo & Evaluación; Capacidad de Generar Incidencia Política y Servicios de Prevención de VIH de la OBC según la encuesta aplicada por tipo de población. Gay Trans Total N=84 N=15 N=99 [n/N %] / [n/N %] / [n/N %] / M(IQR)* M(IQR)* M(IQR)* Gestión organizacional 23 Misión Visión Si 63/84 75,0 11/15 73,3 74/99 74,7 No 19/84 22,6 4/15 26,7 23/99 23,2 No lo sé 2/84 2,4 0/15 ,0 2/99 2,0 24 Plan Si 21/84 25,0 3/15 20,0 24/99 24,2 No 61/84 72,6 10/15 66,7 71/99 71,7 No lo sé 2/84 2,4 2/15 13,3 4/99 4,0 25 Entrenamiento gestión Si 38/83 45,8 5/15 33,3 43/98 43,9 No 43/83 51,8 8/15 53,3 51/98 52,0 No lo sé 2/83 2,4 2/15 13,3 4/98 4,1 26 Deberes laborales Si 43/84 51,2 3/15 20,0 46/99 46,5 No 41/84 48,8 12/15 80,0 53/99 53,5 No lo sé 0/84 ,0 0/15 ,0 0/99 ,0 27 Fortalecimiento Si 24/84 28,6 5/15 33,3 29/99 29,3 No 59/84 70,2 10/15 66,7 69/99 69,7 No lo sé 1/84 1,2 0/15 ,0 1/99 1,0 Gestión financiera 28 Recaudación Si 11/83 13,3 0/14 ,0 11/97 11,3 No 70/83 84,3 14/14 100 84/97 86,6 No lo sé 2/83 2,4 0/14 ,0 2/97 2,1 Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 152 de 181
  • 153. 29Sistema contabilidad Si 20/83 24,1 3/15 20,0 23/98 23,5 No 60/83 72,3 12/15 80,0 72/98 73,5 No lo sé 3/83 3,6 0/15 ,0 3/98 3,1 30Propuestas 0 (0) 0 (0-0) 0 (0) 31Limitaciones en aplicaciones 31.1Tiempo Si 30/79 38,0 10/14 71,4 40/93 43,0 No 47/79 59,5 4/14 28,6 51/93 54,8 No lo sé 2/79 2,5 0/14 ,0 2/93 2,2 31.2Interés Si 20/78 25,6 4/14 28,6 24/92 26,1 No 58/78 74,4 10/14 71,4 68/92 73,9 No lo sé 0/78 ,0 0/14 ,0 0/92 ,0 31.3Experiencia Si 49/79 62,0 12/15 80,0 61/94 64,9 No 28/79 35,4 3/15 20,0 31/94 33,0 No lo sé 2/79 2,5 0/15 ,0 2/94 2,1 31.4Apoyo Si 51/81 63,0 12/15 80,0 63/96 65,6 No 29/81 35,8 3/15 20,0 32/96 33,3 No lo sé 1/81 1,2 0/15 ,0 1/96 1,0 31.5Capacitación Si 50/81 61,7 12/15 80,0 62/96 64,6 No 30/81 37,0 3/15 20,0 33/96 34,4 No lo sé 1/81 1,2 0/15 ,0 1/96 1,0 31.6Requisitos Si 55/78 70,5 10/15 66,7 65/93 69,9 No 22/78 28,2 5/15 33,3 27/93 29,0 No lo sé 1/78 1,3 0/15 ,0 1/93 1,1 32Necesidades de asistenciaInforme Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 153 de 181
  • 154. 32.1Escribir propuestas 14/1 Si 67/83 80,7 5 93,3 81/98 82,7 No 16/83 19,3 1/15 6,7 17/98 17,3 No lo sé 0/83 ,0 0/15 ,0 0/98 ,0 32.2Implementar programas 14/1 Si 72/83 86,7 5 93,3 86/98 87,8 No 11/83 13,3 1/15 6,7 12/98 12,2 No lo sé 0/83 ,0 0/15 ,0 0/98 ,0 32.3Evaluar programas 14/1 Si 70/83 84,3 5 93,3 84/98 85,7 No 13/83 15,7 1/15 6,7 14/98 14,3 No lo sé 0/83 ,0 0/15 ,0 0/98 ,0 32.4Desarrollar plan estratégico 13/1 Si 60/83 72,3 5 86,7 73/98 74,5 No 23/83 27,7 2/15 13,3 25/98 25,5 No lo sé 0/83 ,0 0/15 ,0 0/98 ,0 32.5Implementar investigaciones 14/1 Si 69/81 84,1 5 93,3 83/96 85,6 No 12/81 14,6 1/15 6,7 13/96 13,4 No lo sé 1/81 1,2 0/15 ,0 1/96 1,0 32.6Manejar datos 13/1 Si 63/81 77,8 5 86,7 76/96 79,2 No 16/81 19,8 2/15 13,3 18/96 18,8 No lo sé 2/81 2,5 0/15 ,0 2/96 2,1 32.7Reclutar miembros Si 57/82 69,5 14/1 93,3 71/97 73,2Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 154 de 181
  • 155. 5 No 25/82 30,5 1/15 6,7 26/97 26,8 No lo sé 0/82 ,0 0/15 ,0 0/97 ,0 32.8Recaudar fondos 15/1 Si 75/84 89,3 5 100 90/99 90,9 No 9/84 10,7 0/15 ,0 9/99 9,1 No lo sé 0/84 ,0 0/15 ,0 0/99 ,0Incidencia Política 33Plan de incidencia Si 17/84 20,2 1/15 6,7 18/99 18,2 14/1 No 65/84 77,4 5 93,3 79/99 79,8 No lo sé 2/84 2,4 0/15 ,0 2/99 2,0 34Actividades de incidencia Si 52/84 61,9 7/15 46,7 59/99 59,6 No 32/84 38,1 8/15 53,3 40/99 40,4 No lo sé 0/84 ,0 0/15 ,0 0/99 ,0 35Incidencia conjunta Si 51/84 60,7 6/15 40,0 57/99 57,6 No 33/84 39,3 8/15 53,3 41/99 41,4 No lo sé 0/84 ,0 1/15 6,7 1/99 1,0 36Registro incidencia Si 30/82 36,6 6/15 40,0 36/97 37,1 No 51/82 62,2 9/15 60,0 60/97 61,9 No lo sé 1/82 1,2 0/15 ,0 1/97 1,0 Servicios de prevención, atención y/o tratamiento 37Prevención VIH Si 34/81 42,0 2/15 13,3 36/96 37,5 No 46/81 56,8 13/15 86,7 59/96 61,5 No lo sé 1/81 1,2 0/15 ,0 1/96 1,0 38Atención VIHInforme Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 155 de 181
  • 156. Si 9/81 11,1 0/15 ,0 9/96 9,4 No 71/81 87,7 15/15 100 86/96 89,6 No lo sé 1/81 1,2 0/15 ,0 1/96 1,0 39 Tratamiento VIH Si 1/81 1,2 0/15 ,0 1/96 1,0 No 78/81 96,3 15/15 100 93/96 96,9 No lo sé 2/81 2,5 0/15 ,0 2/96 2,1 40 Usuarios 150 (50 -500) 100 (70-300) 150 (50-250) Monitoreo & Evaluación 41 Plan M&E Si 16/83 19,3 1/15 6,7 17/98 17,3 No 67/83 80,7 14/15 93,3 81/98 82,7 No lo sé 0/83 ,0 0/15 ,0 0/98 ,0* Mediana (Rango Intercuartil); ** No datos; (23) ¿La organización tiene una Misión y Visión establecidas?; (24) ¿La organización tiene un plan estratégico desarrollado quecubre entre 3 y 5 años?; (25)¿La organización cuenta con personal o voluntarios entrenados o re-entrenados en gestión y/o liderazgo durante el último año?; (26) ¿Laorganización tiene miembros del personal y voluntarios de las OBC con deberes laborales definidos?; (27) ¿La organización recibió apoyo técnico para su fortalecimientoinstitucional en el último año?; (28) ¿Considera que la organización recauda en el año los fondos necesarios para su sostenimiento?; (29) ¿La organización cuenta con unsistema de contabilidad?; (30) ¿Cuántas propuestas y/o contratos financiados para programas de prevención de VIH tuvo su organización durante el año pasado?; (31)¿Cuáles serían los motivos para que su organización se sintiera limitada en la preparación de aplicaciones para fondos de prevención de VIH/SIDA?, (31.1) Falta de tiempo,(31.2) Falta de interés, (31.3) Falta de experiencia para escribir propuestas, (31.4) Falta de apoyo comunitario, (31.5) Falta de personal capacitado, (31.6) No cuenta con losrequisitos; (32) ¿Cuál cree que es la necesidad que tiene tu ORGANIZACION?, (32.1) Asistencia para escribir propuestas, (32.2) Asistencia para implementar programas,(32.3) Asistencia para evaluar programas, (32.4) Asistencia para desarrollar un plan estratégico, (32.5) Asistencia para acceder e implementar investigaciones, (32.6)Asistencia para manejar los datos para mejorar los programas de prevención, (32.7) Asistencia para reclutar y entrenar miembros de la mesa directiva, (32.8) Asistencia enmaneras efectivas para recaudar fondos; (33) ¿La organización cuenta con un plan de incidencia política?; (34) ¿La organización ha tenido actividades de incidencia política?;(35) ¿La organización desarrolla incidencia política en asociación con otras organizaciones afines?; (36) ¿La organización mantiene un registro de las actividades deincidencia política?; (37) ¿La organización tiene la capacidad para entregar servicios de prevención en VIH/SIDA de acuerdo a las normas técnicas nacionales?; (38) ¿Laorganización tiene la capacidad para entregar servicios de atención en VIH/SIDA de acuerdo a las normas técnicas nacionales?; (39) ¿La organización tiene la capacidad paraentregar servicios de tratamiento en VIH/SIDA de acuerdo a las normas técnicas nacionales?; (40) ¿Durante el último año, aproximadamente cuantas personas utilizaron susservicios comunitarios relacionados a prevención, atención o tratamiento?; (41) ¿Su organización cuenta con un plan de trabajo de monitoreo y evaluación anual Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 156 de 181
  • 157. Anexo 5: Análisis cualitativoInforme Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 157 de 181
  • 158. K.5.1 Análisis Temático de las OBC de Lima/Callao (17)Fortalezas de las organizaciones - (7) Encontrarse conectado con otras organizaciones, tanto nacionales como internacionales - (9) contar con un grupo humano que coopera y que tienen experiencia - (4) tener clara la visión de la organización, de parte de los integrantes y los participantes. - (5) la organización ya tiene una base, de acuerdo a los proyectos que han realizado y su experiencia como organización, ahora buscan que sus integrantes sean más activos y continúen con su trabajo. - (2) tener buena reputación a nivel organización - (2) la organización esta ramificada y trabaja en otras provincias del país - (1) utilizando la internet, de esta manera están haciendo crecer su red de participantes - (3) mediante los eventos que realizan, hacer que más personas se contacten y se interesen en los objetivos de la organización - (1) contar con voluntariado, el cual apoya en muchas tareas - (1) Realizar sus proyectos de manera optima, realizando sus actividades de manera dinámica - (2) recibir apoyo de parte de autoridades - (1) trabajar con adolescentes - (2) realizar investigación científica en temas que le interesen a la comunidad TLGB - (1) conocer la problemática de la comunidad - (1) querer concretar de manera optima los proyectos - (1) buscar el crecimiento de la organización, no centrándose en solo un grupo poblacional - (1) ser la única organización Trans en la zona - (1) contar con local propio.Mejorar sus fortalezas - (9) capacitar al personal y nuevos integrantes de la organización , para que estas personas se mantengan comunicados continuamente sobre los distintos temas que competen a la organización y a la comunidad TLGB - (4) continuar o seguir concretando trabajos con otras organizaciones y/o autoridades - (4) desarrollar planes estratégicos - (1)Continuar realizando de manera optima sus proyectos - (1) buscar nuevos líderes que continúen con el buen trabajo de la organización - (2) realizar más actividades para captar participantes - (1) elaborar otros proyectosLimitaciones de la organización - (16) Falta de financiamiento y de presupuesto para realizar las diversas actividades o tareas que se proyectan y los integrantes no pueden realizar su trabajo al 100% como quisieran - (5) que algunos participantes se acerquen a la organización por algún motivo en especial, y luego ya no les interese o no puedan continuar con el activismo. Como en el caso de los estudiantes universitarios, una vez que egresan ya se desligan de la organización - (6) ser discriminados por su opción sexual, ya que hay personas que tienen miedo, vergüenza o temor a integrarse a estas organizaciones porque no quieren ser señalados o discriminados por su identidad sexual. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 158 de 181
  • 159. - (4) los diversos y engorrosos tramites que se tienen que realizar para dar algún servicio o para que sean organizaciones formales, eso ultimo sucede con frecuencia en las organizaciones que tienen poco tiempo de formación - (6) no contar con local propio - (6) no contar con suficientes personas y lideres, que los apoyen en sus actividades y/o proyectos - (5) No recibir capacitaciones de parte de otras organizaciones o que las capacitaciones recibidas no sean realizadas de la manera correcta - (1) que se trabaja la problemática TLGB de manera general, como si todos los sub grupos tuvieran los mismo problemas - (1) no poder trabajar en zonas más alejadas - (3) no encontrarse debidamente organizadosComo mejorar sus limitaciones - (7) recibir y realizar más capacitaciones para sus participantes y miembros - (7) mejorar los servicios y proyectos que ofrecen para que más personas se acerquen a la organización, realizar talleres para concientizar a las personas y se interesen sobre su problemática - (6) realizar un plan estratégico de la organización - (6) pedir apoyo a las autoridades, otras organizaciones, para que puedan llevar a cabo sus actividades y/o proyectos - (2) realizar los trámites para convertirse en una organización formal - (1) adecuar un espacio donde puedan realizar sus labores y actividades - (1) trabajar en conjunto con otras organizaciones, instituciones y autoridades - (1) postular a nuevos proyectosComo se encuentra los conocimientos de los integrantes de la organización, entemas como gestión, comunicación, planificación, monitoreo y evaluación. - (7) no cuentan con personal especializado, pero intentan hacer lo mejor posible - (5) sobre monitoreo y evaluación es algo que recién están aprendiendo o no lo han tenido en cuenta para la realización de sus actividades - (7) se encuentran medianamente capacitados en algunos temas - (5) Cuentan con personal capacitado en todas las áreas necesarias, como gestión, comunicación, planificación. - (3) de manera eventual cuentan con organizaciones y/o personas que les ayudan a llevar a cabo esas tareas o les dan capacitaciones para los temas que van a desarrollar.Cuentan con planes de reentrenamiento para sus integrantes - (6) cuentan con planes de capacitación, que serán dado por parte de otras organizaciones o de parte de ellos mismos dirigidos a sus nuevos integrantes. - (5) no ha sido planeado, pero podría ser puesto en la agenda en el futuro - (1) si han pensado realizar capacitacionesCuentan con financiamiento para al menos dos años - (11) se autofinancian - (3) si cuentan con financiamiento, ya que están desarrollando proyectos - (3) no han aplicado o buscado financiamiento de ningún tipo - (1) están trabajando para ser auto sostenibles, ofreciendo productos publicitarios a pequeñas y medianas empresas - (1) no cuentan con financiamiento ya que han finalizado varios de los proyectos en los que trabajabanPlanes de financiamiento Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 159 de 181
  • 160. - (7) formular nuevas propuestas de proyectos y/o actividades, y de esta manera captar fondos - (4) que los integrantes de la organización realicen aportes fijos y/o realizar actividades y así puedan continuar sus actividades con el autofinanciamiento - (3) no cuentan con planes a futuro - (1) vender espacios publicitarios a empresas y microempresas - (1) buscar apoyo de otras organizaciones e instituciones que los ayuden con la parte económica.Dificultades de financiamiento - (2) no estar registrados formalmente - (4) no contar con personal que pueda apoyarlos en la formulación de proyectos - (2) no conocer a que entidades u organizaciones se les pueda pedir financiamiento - (2) ser una organización nueva y desconocida - (2) los aportes realizados por los integrantes de la organización en ocasiones no cubre los gastos necesarios para realizar las actividades - (3) no haber buscado financiamiento - (1) en el caso de los centros de estudios, que la universidad no tenga un fondo para organizaciones - (1) las autoridades de la zona no les apoyan con recursos económicos.Servicios que brinda - (11) prevención, mayormente en VIH - (9) desarrollan básicamente el tema de incidencia política, para que la comunidad TLGB conozca sus derechos humanos y otras problemáticas que les competen - (9) apoyo a las personas que se acercan a la organización, ya sea con consejería o con algo que ellos puedan brindarle (ejemplo preservativos) - (2) tratamiento para algunas ITSPublico objetivo - (7) a todas las personas sin diferenciar por su opción sexual (TLGB y Heterosexuales) - (7) TLGB - (1) las a autoridades que pueden hacer cambios a favor de la comunidad TLBG - (1) gays y lesbianas - (1) gays y transCalificación de sus servicios - (7) Son buenos, ya que se apoya a las personas para que no sientan discriminadas ni marginadas - (5) Son de muy buena calidad ya que se cumplen los objetivos de la organización - (3) son regulares, ya que tienen poco tiempo trabajando como organizaciónQue mejoras se podrían realizar para que sus servicios mejoren - (5) que se capaciten de manera íntegra e igualitaria a todos los de la organización. - (2) contar con personal profesional - (3) ofrecer mayor información a los participantes - (1) que se aprueben normas a favor de la comunidad - (1) contar con mayores recursos económicos - (1) captando más miembros y participantes - (1) relacionarse con otras organizaciones. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 160 de 181
  • 161. - (1) que la organización se pueda ubicar en otra zona más tranquilaLa representatividad de su organización - (8) no se consideran representativos, ya que hay población no se acerca a la organización por temor a ser señalados por la sociedad, esto sucede con frecuencia en las organizaciones instauradas dentro de centros de estudios. - (7) creen que son representativos - (4) no conocen la cantidad de participantes, no pueden saber si tienen mucha o poca representatividad - (2) poca representatividad porque hay población de zonas lejanas que no pueden acercarse, y también porque son organizaciones nuevas. - (1) si tienen representatividad en la comunidad gay - (1) si tienen representatividad en la comunidad HSH - (1) no es representativa en cantidad de participantes, pero si en diversidad, ya que van desde muchos puntos de la gran lima y de todos los estratos sociales - (1) no puede llegar a ser representativa, ya que hay personas de la comunidad que se han acostumbrado a recibir un aliciente económico por su participación.Participación en reuniones locales, regionales o locales - (7) reuniones con autoridades y organizaciones en búsqueda de un cambio positivo para la comunidad TLGB - (3) encuentro nacional de organizaciones TLGB - (2) pocas reuniones, talleres o eventos - (1) reuniones con organismos internacionales para que les brinden financiamiento - (1) reuniones internas, en la universidad - (3) no participan en reuniones, por ser organización nueva o porque no los han invitado - (1) reuniones locales, nacionales. - (2) reuniones a nivel localOpinión sobre su participación o no participación en reuniones - (11) se piensa que la participación es algo positivo, ya que solo así se mantendrá en agenda la problemática de la comunidad, además que entre las organizaciones comparten sus experiencias, y tienen en cuenta que participar en las reuniones hace que su organización sea más representativa - (3) aparte de participar les interesaría también ayudar a la realización de estas reuniones - (2) hacer reuniones es insuficiente, ya que al final no hay cambios a favor de la comunidad TLGB - (1) no se acude a todas las reuniones por diversos factores, como económico, o porque no se siente debidamente organizados para asistir. - (1) las organizaciones no se apoyan entre sí con el fin de fortalecer a toda la comunidad gayInterés en capacitaciones que fortalezcan sus organizaciones - A todas les interesa participar en capacitaciones para que sus organizaciones logren desarrollarseComo le gustaría que sean las capacitaciones - (7)Las reuniones deben realizarse de manera local, para que las diferentes organizaciones que hay en las provincias puedan recibir capacitaciones, también tener en cuenta cuales son los objetivos de cada organización y fortalecerlos en ese sentido. En el caso de las universidades, tomar en cuenta los posibles días libres de los estudiantes Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 161 de 181
  • 162. - (6)Que sean dinámicas, dirigidas en pequeños grupos, donde no solo se enseñe sino también se practique con ejemplos y rutinas, y que no se hagan solo una vez al año, sino que sean más constantes - (5)Que sean ofrecidas por personas especializadas y profesionales, y que estas personas sean de todos los subgrupos, o sea trans, bisexuales, gays y lesbianas y también que se busque la retroalimentación de experiencias y conocimientos entre organizaciones. - (5)Se deben entregar material de lectura y difusión, previamente revisado, acordando conceptos y objetivos claros entre todas las organizaciones - (1)Utilizar las medios tecnológicos, como el internet, para realizar capacitaciones en diferentes ciudades de manera simultaneaTemas que se deben tratar - (7) derechos humanos - (5) gerencia de una organización - (3) discriminación - (4) liderazgo - (4) VIH - (3) administración de proyectos - (2) identidad de género, identidad sexual - (3) incidencia política - (3) ITS - (1) nuevas formas de capacitación - (1) problemáticas de la juventud TLGB. - (1) resolución de conflictosRecomendaciones - (10) buscar la unión entre las organizaciones, creando más espacios de integración, pero a la vez se promueva la descentralización para que otras reuniones sean realizadas en diferentes provincias. - (4) Darles espacios a todos los que pertenecen a la comunidad TLGB, que no se perciba que solo un grupo es el que desarrolla la agenda, tener en cuenta todas las organizaciones y no sean siempre los mismos invitados, y dentro de ellos determinar objetivos y metas generales, por el bien de la comunidad. - (4) continuar buscando lideres, para seguir desarrollando la problemática de la comunidad. - (3) buscar integrar a la población TLGB, indagar sobre nuevas formas para captar n más personas a la causa común, también tener en cuenta a los adolescentes, ya que ellos también necesitan aprender temas como la prevención. - (1) implementar el uso de medios de comunicación, como el internet - (1) aparte de hace investigaciones, que se realice mayor labor social - (3) promoviendo el activismo y dando mayor información a los jóvenes y adolescentes. - (2) hay varios estudios realizados a las problemáticas de la comunidad TLGB, deberían mostrarse los resultados. - (1) se actualicen los métodos que se usan en las capacitaciones y también el material con el que se trabaja. - (1) capacitar en diferentes temas a la comunidad TLGB; que aprendan a realizar proyectos, y formas de desarrollo para sus organizaciones y su comunidad.Otros - Muchas personas no se integran a las organizaciones porque no desean ser observados ni discriminados por su opción sexual, ya que prefieren pasar Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 162 de 181
  • 163. inadvertidos, tienen una idea errada de lo que es ser activista, piensan que su única tarea es acudir a marchas, desconocen que se tiene que realizar mucho trabajo interno, el cual no los expondría ante la sociedad discriminatoria.- Contar con un espacio donde profesionales en leyes, los apoyen y puedan hacer un cambio legal en sus documentos.- La población trans por la discriminación que viven no acuden a muchos eventos, se debería buscar la forma de convocarlos para que se fortalezcan como grupo y dentro de la comunidad TLGB.- Hay personas de la comunidad TLGB, que han sido mal acostumbradas a participar en actividades a cambio de dinero, eso se debe cambiar.- Fortalecer el autoestima de las personas que pertenecen a la comunidad TLGB, de esta manera se sentirán capaces de apoyar y desarrollar a su comunidad. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 163 de 181
  • 164. K.5.2 Análisis Temático de las OBC de Ica (6)Las fortalezas, limitaciones y planificación para la mejora de la organizaciónLas fortalezas de la organización - (5)El grupo es unido, todos los miembros trabajan a favor de la organización, apoyan en las actividades - (4) la organización tiene un objetivo claro, es transparente en su conducción - (1) siempre convocar a más participantes, que más personas de la comunidad, TLGB los conozcan y se acerquen a la organización. - (1) La experiencia que han ganado el tiempo que llevan trabajando en la organización. - (1) haberse relacionado con otras organizaciones y autoridades que los apoyan de diversas formas. - (4) los temas que trabajan son de interés generalCómo planifica su organización mejorar sus fortalezas - (3) realizar más charlas, continuar capacitando a los miembros y participantes de la organización, de esta manera puedan continuar unidos a favor de la comunidad TLGB. - (1) continuar trabajando de manera transparente y así adquirir mayor experiencia - (1) realizar los trámites necesarios para ser una organización formal.Las limitaciones de la organización - (2) No contar con el apoyo de otras organizaciones, autoridades o población, cuando realizan sus actividades. - (5) el escaso personal que tienen para apoyarlos y también no todos sus miembros se encuentran capacitados en los temas que son necesarios para desarrollar la organización. - (1) en ocasiones los miembros y participantes de la organización flaquean, ya que sienten que su esfuerzo no será suficiente ante la discriminación de la sociedad. - (2) falta de financiamiento constante - (2) no contar con local propioCómo planifica su organización mejorar sus limitaciones - (1) capacitando a sus miembros, para que estos hagan la replica con los participantes. - (1) viendo las mejores estrategias para organizarse con los recursos humanos y materiales que tienen.Capacitación de los recursos humanos de la organizaciónPersonal de su organización se encuentra entrenado en planificación, comunicación,gestión, monitoreo y evaluación - (3) No se encuentran capacitados, realizan sus actividades de la mejor manera posible, y por ello les interesaría mucho aprender sobre diversos temas. - (2) tienen personal medianamente capacitado, que los apoya en su desarrollo como organización. - (1) cuentan con persona calificado y especializado. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 164 de 181
  • 165. Su organización ha considerado un plan de re-entrenamiento para su personal - (1) cuentan con un plan donde organizan las capacitaciones que tendrán en el transcurso del año - (1) tienen apoyo de una organización o entidad que los capacita de manera constante. - (4) no respondieron y/o no fue realizada la preguntaFinanciamiento en la organizaciónSu organización tiene un adecuado financiamiento el cual asegura su continuidad pormás de 2 años - (2) no cuentan con ningún tipo de financiamiento, ni apoyo - (4) no están realizando ningún proyecto para recibir financiamiento, se autofinancian.Planes tiene para obtener financiamientos - (3) realizar los trámites necesarios en registros públicos para ser una organización formal. - (2) elaborar propuestas de proyectos para ganar financiamientos - (1) buscar el apoyo de otros organismos, autoridades e instituciones que puedan apoyarlos.Cuáles han sido las principales dificultades para obtener financiamiento - (1) la burocracia que hace difícil realizar los trámites para la formalización de la organización. - (2) los problemas que han surgido en la ciudad - (2) no conocer los métodos para hacer proyectos o como postular a un financiamiento.Servicios y/o actividades que brinda la organizaciónSu institución brinda servicios de prevención, tratamiento, atención, apoyo e incidencia - (5) Charlas en temas de salud, de prevención de enfermedades de transmisión sexual y VIH, si es que cuentan con preservativos los obsequian a los participantes. - (3) promueven la incidencia política en su región o localidad - (1) realizan varios servicios de prevención, de apoyo, atención y en algunos casos tratamientos de algunas ITS.Otros Servicios y/o actividadesPublico objetivo - (2) Trans - (1) población TLGB y trabajadores sexuales. - (2) toda la población, sin mediar el género o preferencia sexual. - (1) comunidad TLGB.Cómo calificaría a los servicios que brinda su organización - (4) es regular, ya que les falta capacitación, pero dan su mejor esfuerzo en cada una de las actividades que realizan. - (1) son buenos ya que son reconocidos por gente de la comunidad en generalQué mejoras plantearía - (2) realizar mejor sus charlas para que acudan mas participantes Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 165 de 181
  • 166. - (3) contar con miembros que dominen algunos temas que ayuden a desarrollar a la organización. Recibir capacitaciones. - (1) recibir apoyo financiero de alguna entidad.Incidencia política de la organizaciónConsidera que a su organización acude una cantidad representativa de su comunidad - (1) son pocas personas las que acuden a la organización, pero están trabajando para convocar a más. - (5) se consideran representativos.Su organización ha participado de las reuniones locales, regionales o nacionales paradeterminar las políticas a favor de su comunidad - (2) algunas reuniones locales - (1) han tenido reuniones y realizado proyectos, actividades con el gobierno regional. - (1) si han participado en todo tipo de reuniones, locales, nacionales e internacionales. - (2) no han participado en ningún tipo de reuniones.Qué opina de su participación o no participación - (3) es positivo, mas organizaciones deberían ir a este tipo de reuniones, ya que se gana experiencia y se aprende sobre distintos temas. - (2) les gustaría participar, que los inviten a las reuniones.Capacitación para el fortalecimiento de la organizaciónSu organización participaría en capacitaciones para su fortalecimiento - (6) si les gustaría participarCómo desearía recibir estas capacitaciones - (1) que sean continuas, no solo una vez al año - (3) que se toquen temas de interés general - (2) que sean pares los que den las charlas y capacitaciones - (3) que se utilicen métodos dinámicos, buscando que los asisten realmente aprendan en las capacitaciones.Qué aspectos le parece que son más importantes de tratar - (2) incidencia política - (3) prevención de enfermedades de transmisión sexual - (3) derechos humanos - (1) gestión de una organización.Recomendaciones finales nos daría para el fortalecimiento de las organizaciones - (2) que se busque concientizar a toda la población en general sobre temas como salud y prevención de enfermedades de transmisión sexual. - (6) que las organizaciones se apoyen, busquen el fortalecimiento y la unión de toda la comunidad TLGB, se invite y tengan el mismo espacio de participación todas las entidades.Otros - (1) la discriminación sufrida por las personas trans es mucho más fuerte que para otros grupos de la comunidad TLGB Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 166 de 181
  • 167. K.5.3 Análisis Temático de las OBC de La Libertad (4)Las fortalezas, limitaciones y planificación para la mejora de la organizaciónLas fortalezas de la organización - (4) contar con un objetivo claro dentro de la organización - (2) tener apoyo de autoridades, organizaciones y otras entidades - (1) contar con representatividad en toda la comunidad TLGB - (1) promover nuevas problemáticas como el trabajo con adolescentes. - (1) apoyar a la investigación científica en temas que competen a la comunidad TLGB. - (1) estar capacitados en diversos temas - (3) desarrollar la unión y el autoestima de los miembros y participantes de la organizaciónCómo planifica su organización mejorar sus fortalezas - (1) buscar capacitaciones que desarrollen sus conocimientos para apoyar a la organización - (3) adecuar una estrategia que los ayude a recaudar fondos o financiamiento de algún organismo o agente cooperante - (1) promover el activismo y la unión de los participantes y miembros de la organización.Las limitaciones de la organización - (3) no contar con suficientes conocimientos en algunos temas, capacitaciones. - (3) falta de financiamiento - (3) falta de local propio - (2) no recibir apoyo de las autoridades de la zona - (2) la discriminación de parte de la sociedad - (1) no estar en registros públicosCómo planifica su organización mejorar sus limitaciones - (1) intentando establecer lazos con autoridades para que los apoyen - (1) promover el activismo - (1) capacitar a las personas que trabajen con la comunidad TLGB - (1) realizar actividades para que puedan costear un local propio.Capacitación de los recursos humanos de la organizaciónPersonal de su organización se encuentra entrenado en planificación, comunicación,gestión, monitoreo y evaluación - (4) conocen sobre algunos temas, pero les falta mayor capacitaciónSu organización ha considerado un plan de re-entrenamiento para su personal (Nadie respondió o no hicieron la pregunta)Financiamiento en la organizaciónSu organización tiene un adecuado financiamiento el cual asegura su continuidad pormás de 2 años - (3) no tienen financiamiento - (1) se autofinancianPlanes tiene para obtener financiamientos - (1) solo han formulado ideas sueltas Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 167 de 181
  • 168. - (3) capacitarse para elaborar proyectos y enviarlos a organizaciones que puedan financiarlosCuáles han sido las principales dificultades para obtener financiamiento - (1) no tienen contactos o relaciones con organismos o personas que puedan financiarlos - (1) el autofinanciamiento es difícil porque en ocasiones los participantes o miembros no cuentan con dinero para hacer un aporte.Servicios y/o actividades que brinda la organizaciónSu institución brinda servicios de prevención, tratamiento, atención, apoyo e incidencia - (3) prevención - (2) incidencia políticaOtros Servicios y/o actividadesPublico objetivo - TLGB - Trans y gay - Toda la población en generalCómo calificaría a los servicios que brinda su organización - (2) buenos servicios, porque se preocupan por los participantes - (2) son regulares, por las limitaciones que tiene la organización.Qué mejoras plantearía - (2) recibir apoyo de otras organizaciones - (3) capacitar a los miembros de la organizaciónIncidencia política de la organizaciónConsidera que a su organización acude una cantidad representativa de su comunidad - (3) se consideran representativos - (1) les falta representatividad por el temor a la marginación de la sociedadSu organización ha participado de las reuniones locales, regionales o nacionales paradeterminar las políticas a favor de su comunidad - (1) reuniones regionales - (1) encuentros nacionales y reuniones locales - (1) en todo tipo de reuniones, nacional, local y regional - (1) no han participado en ningún tipo de reunión.Qué opina de su participación o no participación - (3) son buenos estos encuentros ya que se aprende y comparten experiencias con otras organizaciones - (1) este tipo de encuentros no cambia la realidad - (1) deberían ser más abiertos, usar los medios como el internet para que más personas obtengan ese tipo de información.Capacitación para el fortalecimiento de la organizaciónSu organización participaría en capacitaciones para su fortalecimiento - (4) les interesa mucho recibir capacitaciones. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 168 de 181
  • 169. Cómo desearía recibir estas capacitaciones - (3) los que realicen las charlas deben ser especialistas en sus temas o dominen varios temas - (2) que se utilicen métodos dinámicos y participativos - (1) que sean llevado a cabo en el local de la organización - (1) que se puedan acceder mediante internet.Qué aspectos le parece que son más importantes de tratar - (2) prevención en salud - (2) autoestima - (1) que se promueva el activismo - (2) derechos humanosRecomendaciones finales nos daría para el fortalecimiento de las organizaciones - (3) Se busque la unificación de criterios, y que las organizaciones se apoyen y unan para fortalecer la comunidad TLGB - (2) promover el activismo y nuevos líderes, y en temas de los derechos humanos - (1) que se tenga en cuenta a la población Trans - (1) tener en cuenta a la población adolescente, para que sea capacitada en diversos temas Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 169 de 181
  • 170. K.5.4 Análisis Temático de las OBC de Lambayeque (4)Las fortalezas, limitaciones y planificación para la mejora de la organizaciónLas fortalezas de la organización - (1) Ser una organización reconocida por instituciones como el gobierno regional, por el trabajo que realizan con la comunidad. - (1) Estar inscritos en registros públicos. - (1) Hacer bien el trabajo y por ello ser apoyados por el Ministerio de la Mujer, para que puedan acceder a un local donde trabajar y realizar sus actividades. - (3) Contar con un grupo humano, el cual interactúan con diversas organizaciones buscando mejoras para la organización. - (2) Apoyar a todos los participantes y personas que lo necesiten - (1) Desarrollan el activismo entre sus participantes e integrantes - (1) La organización tiene un objetivo claro, el cual es seguido, desarrollado y fortalecido mediante diversas actividades. - (1) Los miembros que pertenecen a la organización cuentan con experiencia en diversos temas. - (2) Cuentan con apoyo de entidades internacionales y nacionales.Cómo planifica su organización mejorar sus fortalezas - (3) Continuar trabajando con organizaciones o establecer lazos con ellas, las cuales no solo las apoyan en realizar sus proyectos sino también, y de manera simultánea, van aprendiendo como llevar a cabo los proyectos. - (1) En las reuniones que realizan conversan sobre los cambios y modificaciones que deben hacer para desarrollar la organización. - (1) Tramitando los permisos respectivos para ser una organización formal - (1) Ordenando los temas de acuerdo a la prioridad y al beneficio que le dará a la comunidad TLGB.Las limitaciones de la organización - (2) No contar con local propio - (2) No contar con financiamiento constante. - (1) La organización no está inscrita en registros públicos - (1) Es una organización recientemente conformada.Cómo planifica su organización mejorar sus limitaciones - (1) Presentar algunos proyectos y propuestas de trabajo a entidades que los apoyen financieramente. - (1) Inscribirse en registros públicos - (2) Realizar las estrategias necesarias para desarrollar la auto gestión. - (1) Realizar más actividades de coordinación que fortalezcan los lazos con sus miembros y puedan crear estrategias de convocatoria.Capacitación de los recursos humanos de la organizaciónPersonal de su organización se encuentra entrenado en planificación, comunicación,gestión, monitoreo y evaluación - (1) Las personas que conforman la organización tienen distintas habilidades y se encuentran medianamente capacitadas en distintos temas. - (3) Los miembros de la organización si se encuentran capacitados.Su organización ha considerado un plan de re-entrenamiento para su personal Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 170 de 181
  • 171. - (2) Para este año están planteando un programa de capacitaciones con el apoyo de otra organización. - (2)Es algo que está siendo planteado dentro de sus reuniones.Financiamiento en la organizaciónSu organización tiene un adecuado financiamiento el cual asegura su continuidad pormás de 2 años - (1) Hay un proyecto que están desarrollando justo para un espacio de 2 años. - (1) Realizan actividades para autofinanciarse - (1) El financiamiento con el que cuenta ahora solo alcanzara hasta dentro de unos meses, después de eso no cuentan con otro apoyo económico. - (1) Si cuentan con el financiamiento necesario.Planes tiene para obtener financiamientos - (1) Aun no han visto que actividades realizaran para este periodo de tiempo. - (1) No han realizado ningún plan.Cuáles han sido las principales dificultades para obtener financiamiento - (1) No han tenido dificultades, han aprovechado las oportunidades que se les ha presentado. - (1) No estar inscritos en registros públicos.Servicios y/o actividades que brinda la organizaciónSu institución brinda servicios de prevención, tratamiento, atención, apoyo e incidencia - (3) prevención - (2) incidenciaOtros Servicios y/o actividadesPublico objetivo - (1) Población en general que tenga VIH. - (1) HSH y trans. - (2) TLGB.Cómo calificaría a los servicios que brinda su organización - (2) Sienten que realizan una buena labor, que por eso la gente sigue acudiendo a la organización. - (1) Es aceptable, faltan mejorar algunas cosas.Qué mejoras plantearía - (1) Implementar un mejor espacio para los servicios que realizan. - (1) Inscribirse en registros públicos como una organización formal. - (1) Continuar capacitando a sus miembros, así podrán ofrecer mejor información y servicio. - (1) Que las organizaciones trabajen con un objetivo claro, de esta manera aúnen esfuerzos y logren algo positivo para la comunidad TLGB.Incidencia política de la organizaciónConsidera que a su organización acude una cantidad representativa de su comunidad - (3) Si cuentan con representatividad - (1) Aun están realizando las estrategias necesarias para convocar a más personas de la comunidad. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 171 de 181
  • 172. Su organización ha participado de las reuniones locales, regionales o nacionales paradeterminar las políticas a favor de su comunidad - (2) Han participado en planes estratégicos, tanto a nivel regional como el nacional. - (1) Han asistido a algunas reuniones, pero de manera individual, no como organización. - (1) Si participan en reuniones en todas las instancias.Qué opina de su participación o no participación - (1) Muy bueno, ya que todo lo aprendido lo replican dentro de su organización - (1) Es positiva, ya que pueden aperturar un camino y también hacen conocer sus ideas a tomar en cuenta para el desarrollo de planes estratégicos. - (2) Es bueno, ya que hay temas que se ponen en discusión, algunos temas que no han sido tocados en otras instancias.Capacitación para el fortalecimiento de la organizaciónSu organización participaría en capacitaciones para su fortalecimiento - (4) Si les gustaría participar.Cómo desearía recibir estas capacitaciones - (2) Antes de realizar la capacitación, las personas que lo den deben conocer la realidad de la zona y tocar los temas más resaltantes e importantes para la comunidad TLGB de la región. - (1) Lo importante es que más personas de la comunidad TLGB asistan a ese tipo de reuniones o encuentros. - (1) Debería idearse un plan entre las organizaciones, para poder utilizar un medio como el internet y por ahí realizar capacitaciones.Qué aspectos le parece que son más importantes de tratar - (1) Autoestima - (1) liderazgo. - (2) Derechos humanos - (1) incidencia política - (1) prevención en enfermedades de transmisión sexual. - (1) como llegar a ser visibles para las autoridades.Recomendaciones finales nos daría para el fortalecimiento de las organizaciones - (2) Todas las organizaciones deben comprometerse con un fin común, de este manera hacer visible la problemática de cada organización. - (1) Plantear una estrategia para que consigan financiamiento. - (1) Hacer conocer a la población en general que el problema de las enfermedades de transmisión sexual no es algo inherente a la comunidad TLGB - (2) Empoderar a la comunidad TLGB que sepan cómo defender sus derechos e ideas, también darle espacio a los especialistas y profesionales de su comunidad. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 172 de 181
  • 173. K.5.5 Análisis Temático de las OBC de San Martin (6)Las fortalezas, limitaciones y planificación para la mejora de la organizaciónLas fortalezas de la organización - (1) relacionarse de manera positiva con las autoridades de la zona - (2) un grupo humano unido, que los apoya de manera organizada, no solo sus miembros sino también sus participantes. - (1) recibir apoyo de la sociedad en general - (1) contar con un plan de trabajo y un objetivo claro dentro de la organización. - (2) indagar sobre posibles soluciones o alternativas para los problemas de la comunidad TLGB. - (1) el liderazgo y activismo que se desarrolla en la organización. - (1) buscar la unión de la comunidad TLGB. - (1) estar inscritos en registros públicos - (1) contar con voluntarios que ayudan en las actividades. - (1) trabajar con organizaciones extranjerasCómo planifica su organización mejorar sus fortalezas - (3) estructurando y administrando mejor la organización - (1) planteando objetivos - (1) realizando actividades y convocando a más personas - (1) realizar reuniones de trabajo entre los miembros de la organización - (1) promover reuniones con otras organizaciones TLGB.Las limitaciones de la organización - (1) no contar con local propio - (4) falta de financiamiento - (1) no tener apoyo de las autoridades de la zona - (4) falta de conocimiento y capacitación de sus integrantes - (1) la discriminación y marginación sufrida por la sociedad.Cómo planifica su organización mejorar sus limitaciones - (2) realizando actividades integradores, y capacitar a toda la población. - (1) pedir apoyo económico a otras organizaciones, personas y organismos - (1) realizar actividades pro fondos. - (1) acudir a otras organizaciones para recibir capacitaciones - (1) presentar proyectos ante el presupuesto participativo local.Capacitación de los recursos humanos de la organizaciónPersonal de su organización se encuentra entrenado en planificación, comunicación,gestión, monitoreo y evaluación - (3) el personal no se encuentra capacitado - (1) para los temas de salud se encuentran capacitados de manera constante. - (2) están capacitados en algunos temas, pero les falta mucha información.Su organización ha considerado un plan de re-entrenamiento para su personal - (1) no está planteado.Financiamiento en la organización Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 173 de 181
  • 174. Su organización tiene un adecuado financiamiento el cual asegura su continuidad pormás de 2 años - (5) no cuentan con financiamiento - (1) cuentan con financiamiento para un añoPlanes tiene para obtener financiamientos - (1) formalizar en registros públicos a la organización - (1) realizar actividades para recaudar dinero. - (1) trabajar con otra organización que los apoye en sus actividades. - (1) hasta la fecha no han buscado financiamiento - (1) presentar mas proyectos para ganar financiamientoCuáles han sido las principales dificultades para obtener financiamiento - (1) no han solicitado financiamiento, ya que no conocen que lineamentos seguir - (1) la población no apoya las actividades que realizan, los marginan. - (1) esperar el tiempo necesario para que aprueben el proyectoServicios y/o actividades que brinda la organizaciónSu institución brinda servicios de prevención, tratamiento, atención, apoyo e incidencia - (3) incidencia política - (2) atención - (2) apoyo - (4) prevención - (1) tratamientoOtros Servicios y/o actividadesPublico objetivo - (2) TLGB - (1) Chicos gays - (1) HSH y lesbianas. - (1) toda la población. - (1) otras organizacionesCómo calificaría a los servicios que brinda su organización - (1) hacen su mejor esfuerzo, a pesar de sus limitaciones - (1) son buenos, alcanzan sus objetivos poco a poco.Qué mejoras plantearía - (1) convocar a más participantes que apoyen a la organización. - (1) ofrecer más servicios, para convocar a más personas.Incidencia política de la organizaciónConsidera que a su organización acude una cantidad representativa de su comunidad - (6) si son representativos en la comunidad TLGBSu organización ha participado de las reuniones locales, regionales o nacionales paradeterminar las políticas a favor de su comunidad - (4) reuniones de carácter local y regional - (1) han acudido a reuniones nacionales - (1) reuniones a nivel local. - (1) no han tenido ese tipo de reuniones. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 174 de 181
  • 175. Qué opina de su participación o no participación - (2) este tipo de participación es positiva para toda la comunidad TLGB.Capacitación para el fortalecimiento de la organizaciónSu organización participaría en capacitaciones para su fortalecimiento - (6) si participaríanCómo desearía recibir estas capacitaciones - (2) que sean descentralizadas para que más gente pueda participar - (2) que sean dinámicas, participativas y traten varios temas. - (1) que sean continuas, no solo una vez al año, y que lo aprendido pueda ser replicado a sus bases. - (1) que conozcan los temas que más interesan a las organizaciones.Qué aspectos le parece que son más importantes de tratar - (1) prevención de enfermedades - (1) discriminación - (1) identidad de genero - (1) sobre gerencia y administración de una organizaciónRecomendaciones finales nos daría para el fortalecimiento de las organizaciones - (2) que toda la población pueda aprender y trabajar a favor de la sociedad - (2) que las organizaciones se interrelacionen y se unan a favor de la comunidad TLGB. - (1) que sean continuas las capacitaciones - (1) se refuerce el tema de prevención en enfermedades de transmisión sexual. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 175 de 181
  • 176. K.5.6 Análisis Temático de las OBC de Ucayali (4)Las fortalezas, limitaciones y planificación para la mejora de la organizaciónLas fortalezas de la organización - (4) Un equipo de trabaja que comparte los mismos ideales y se esfuerza por alcanzar los objetivos de la organización y de ellos mismos - (1) Contar con personas especializadas en varios temas. - (1) Apoyar a los planes de carácter regional que fortalecerán la comunidad TLGB. - (1) El compromiso que se asume con las personas de la comunidad. - (1) Buscar que la sociedad acepte esta organización.Cómo planifica su organización mejorar sus fortalezas - (2) Recibir capacitaciones que ayuden a llevar mejor la organización - (3) Promover el activismo de los integrantes y participantes de la organización y la comunidad TLGB.Las limitaciones de la organización - (4) No cuentan con local propio - (3) Falta de financiamiento - (2) No estar inscritos en registros públicos - (2) Falta de capacitaciones para poder desarrollar proyectos productivos, y otros temas para llevar mejor la organización. - (2) La cultura de la zona hace que las personas TLGB, no quieran asumir responsabilidad ni el trabajo en grupo, lo cual hace difícil el trabajo de la organización. - (1) Sin apoyo de parte de las autoridades de la zonaCómo planifica su organización mejorar sus limitaciones - (1) Capacitar en temas de gestión organizacional y proyectos a los miembros de la organización. - (2) Realizar un plan estratégico donde se organicen todas las actividades que van a realizar. - (3)Motivar, informar sensibilizar a la comunidad TLGB, para que puedan desarrollar la organización y la comunidad.Capacitación de los recursos humanos de la organizaciónPersonal de su organización se encuentra entrenado en planificación, comunicación,gestión, monitoreo y evaluación - (1) Solo para el tema de comunicación se encuentran preparados, ya que hay personal que los apoya bien el resto hacen lo que pueden, para el resto de temas no cuentan con personal especializado. - (2) Algunos miembros cuentan con conocimientos en algunos temas, pero no es la mayoría de integrantes, les falta capacitaciones. - (1) No cuentan con personal especializado.Su organización ha considerado un plan de re-entrenamiento para su personal - (1) No está contemplado por el momento.Financiamiento en la organización Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 176 de 181
  • 177. Su organización tiene un adecuado financiamiento el cual asegura su continuidad pormás de 2 años - (3) No cuentan con financiamiento, sus actividades son autofinanciadas - (1) No cuentan con financiamientoPlanes tiene para obtener financiamientos - (1) Realizar actividades pro fondos. - (1) No han realizado ningún planCuáles han sido las principales dificultades para obtener financiamiento - (2) No hay alternativas de parte del estado, para que organizaciones como esta, puedan solicitar financiamiento. - (2) No contar con la información y capacitación necesaria para armar proyectos o poder presentarse ante el presupuesto participativo y ganar financiamiento. - (2) No estar inscritos en registros públicos.Servicios y/o actividades que brinda la organizaciónSu institución brinda servicios de prevención, tratamiento, atención, apoyo e incidencia - (3) Prevención en temas de salud sexual. - (3) apoyo e incidencia.Otros Servicios y/o actividades - (1) Toman contacto con la población en general mediante actividades recreativas.Publico objetivo - (3) Todas las personas que acudan a la organización. - (1) Trans.Cómo calificaría a los servicios que brinda su organización - (3) Son buenos ya que son realizados de la mejor forma posible. - (1) Es regular, lo que se tiene se ofrece.Qué mejoras plantearía - (1) Gestionar apoyo financiero. - (1) Contar con un local propio - (1) Que los integrantes de la organización reciban capacitaciones en diversos temas. - (1) Recibir apoyo económico de parte de las autoridades de la región u otras instituciones.Incidencia política de la organizaciónConsidera que a su organización acude una cantidad representativa de su comunidad - (4) Si cuenta con representatividad.Su organización ha participado de las reuniones locales, regionales o nacionales paradeterminar las políticas a favor de su comunidad - (2) Han asistido a reuniones locales y regionales. - (1) Han trabajado en reuniones a nivel regional. - (1) Si han participado en reuniones de carácter regional y nacional.Qué opina de su participación o no participación Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 177 de 181
  • 178. - (3) Es bueno ya que buscan el beneficio de la comunidad TLGB de su localidad. - (1) Es interesante y es positivo, pero al final las cosas se quedan solo en el papel y no se observa un cambio real a favor de la comunidad TLGB.Capacitación para el fortalecimiento de la organizaciónSu organización participaría en capacitaciones para su fortalecimiento - (4) Si participarían.Cómo desearía recibir estas capacitaciones - (1) Podrían ser presenciales o también on line, y enviar toda la información para que ellos lo repliquen a sus participantes. - (2) Que sean dinámicas y participativas, como mesas de trabajo, donde realmente se vaya practicando lo que se aprende. Y realizadas cerca a su zona. - (1) Talleres que sean realizados en varias ocasiones, no una vez al año.Qué aspectos le parece que son más importantes de tratar - (1) Aprender sobre las leyes y normas, como se puede promover alguna para que sea aceptada y así realizar un verdadero cambio para la comunidad TLGB. - (1) Tener en cuenta a los adolescentes y jóvenes, buscar que se empapen de los temas y la información de la problemática de la comunidad TLGB. - (1) Fortalecer y promover el liderazgo. - (1) Trabajar la salud mental, ya que todas las personas necesitan ese tipo de apoyo con especialistas en la materia.Recomendaciones finales nos daría para el fortalecimiento de las organizaciones - (1) Promover que el estado tenga en cuenta a la comunidad TLGB. - (4) Que todas las organizaciones se unifiquen en los temas que tratan, que promuevan la prevención de enfermedades de transmisión sexual, y se apoyen unas a otras a favor de la comunidad TLGB. - (1) Tener en cuenta la salud mental, antes de empezar a trabajar los demás temas, ya que si las personas no nos encontramos bien y tranquilos con la vida que escogimos no se va a luchar por ser aceptados y evitar la discriminación y marginación. - (1) Que realmente sean realizadas las capacitaciones en temas variados. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 178 de 181
  • 179. K.5.7 Análisis Temático de las OBC de Loreto (4) Análisis TemáticoLas fortalezas, limitaciones y planificación para la mejora de la organizaciónLas fortalezas de la organización - (2) la unión y el compromiso que cumplen las personas que apoyan a la organización, no solo los miembros sino también los participantes - (3) ser representativos en su región - (1) encontrarse formalmente establecidos como organización, con su documentación en registros públicos. - (2) contar con financiamiento - (1) contar con el apoyo de las autoridades de su región.Cómo planifica su organización mejorar sus fortalezas - (1) mejorando el ambiente de trabajo, y todos se sientan libres de opinar.Las limitaciones de la organización - (3) no contar con financiamiento o ingresos fijo - (3) falta de capacitación de las personas que integran la organización. - (2) no contar con local propioCómo planifica su organización mejorar sus limitaciones - (2) gestionar ayuda financiera para que puedan cubrir sus gastos - (1) recibir capacitaciones donde aprendan a realizar proyectos. - (1) seguir el plan de trabajo que se ha creado para este año - (1) seguir trabajando como lo han hecho hasta la fechaCapacitación de los recursos humanos de la organizaciónPersonal de su organización se encuentra entrenado en planificación, comunicación,gestión, monitoreo y evaluación - (2) no se encuentran capacitados - (1) están capacitados en algunos temas - (2) tienen apoyo de otras organizaciones para la realización de ciertas actividadesSu organización ha considerado un plan de re-entrenamiento para su personal - (1) si ha sido considerado, pero hasta la fecha no está estructurado en un plan.Financiamiento en la organizaciónSu organización tiene un adecuado financiamiento el cual asegura su continuidad pormás de 2 años - (1) no cuentan con financiamiento - (1) si cuentan con financiamiento - (1) reciben apoyo y algunos materiales, pero no tienen financiamiento constante.Planes tiene para obtener financiamientos - (1) realizar los trámites pertinentes para ser una organización formal - (3) pedir apoyo de otras organizaciones Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 179 de 181
  • 180. - (1) realizar proyectos para recibir financiamientoCuáles han sido las principales dificultades para obtener financiamiento - (1) no estar en registros públicos - (1) como no están en la capital (lima) tienen poco apoyo - (1) falta de conocimientos para armar un proyecto.Servicios y/o actividades que brinda la organizaciónSu institución brinda servicios de prevención, tratamiento, atención, apoyo e incidencia - (1) realiza otros servicios - (2) prevención e incidencia política - (1) prevención y apoyo - (1) apoyoOtros Servicios y/o actividades - (1) desarrollo de espacios alternativos culturales. - (1) servicios a la comunidad en general, como campañas de corte de cabello.Publico objetivo - (1) a la población en general - (1) TLGB - (1) población TLGB, portadores de VIH y su entorno.Cómo calificaría a los servicios que brinda su organización - (3) sienten que realizan una buena laborQué mejoras plantearía - (1) capacitar a los miembros de la organización - (1) contar con local propio - (2) contar con personal capacitado - (1) obtener más apoyo de otras organizacionesIncidencia política de la organizaciónConsidera que a su organización acude una cantidad representativa de su comunidad - (3) cuentan con representatividadSu organización ha participado de las reuniones locales, regionales o nacionales paradeterminar las políticas a favor de su comunidad - (1) no han asistido a ningún tipo de reunión - (1) si han asistido a reuniones en todas las instancias - (3) han asistido a las Rondas - (1) han participado en reuniones dentro de su regiónQué opina de su participación o no participación - (3) estos encuentros o reuniones son buenos ya que las organizaciones participan, pero deberían invitar a mas organizaciones y así fortalecer la comunidad TLGBCapacitación para el fortalecimiento de la organizaciónSu organización participaría en capacitaciones para su fortalecimiento - (3) claro que participarían. Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 180 de 181
  • 181. Cómo desearía recibir estas capacitaciones - (3) que sean realizados en la región para que acudan más personas de la zona, y con especialistas en los temas.Qué aspectos le parece que son más importantes de tratar - (1) enriquecer y fomentar el liderazgo de los participantes, fortalecer el autoestima. - (1) todos los temas relacionados con proyectos - (1) temas de salud y prevención de enfermedades de transmisión sexual.Recomendaciones finales nos daría para el fortalecimiento de las organizaciones - (3) fomentar la unión de las organizaciones, que se fijen un objetivo y se trabaje a favor del desarrollo de la comunidad TLGB Informe Final, versión 1.2- 09 de Mayo del 2012- Página 181 de 181

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