1. Auditorias de Sistemas APPCC
en fábricas de pienso en Euskadi

2. Características principales:
- Escasez de terrenos cultivables  Dependencia de MP
- Muy bajo nivel de integración
- Varias fábricas pequeñas / medianas: piensos para animales de
abasto, para perros y gatos, premezclas y aditivos, biodiésel, …
- Fábricas de materias primas para piensos: con su volumen de
fabricación doblan al de fabricación de todos los piensos compuestos
- Varias explotaciones que fabrican sus piensos
- 70 distribuidores que comercializan un importante nº de sacos para
ganaderos de autoconsumo.
- Transporte desde los puertos hacia el interior.
- Total unos 270 operadores.
(SOMOS PEQUEÑOS…
PERO EN CONTROL OFICIAL EL TAMAÑO NO IMPORTA)

3. Breve Reseña Histórico / Legal
De una Legislación Dispersa, Vertical y Concreta  a
PAQUETE DE HIGIENE:
6 Reglamentos (17 Directivas)
!!! DE LA GRANJA A LA MESA !!!
CADA UNO ES RESPONSABLE DE SU ESLABÓN
Y TIENE CONTACTO CON EL ANTERIOR Y EL
POSTERIOR

4. IMPACTO EN LA INSPECCIÓN
DE CONTROL OFICIAL
Se pasa de la TOMA DE MUESTRAS y análisis (visión
más puntual y concreta)  a VALORAR lo que las
empresas hacen para garantizar la seguridad e
inocuidad de sus productos, procesos y materias.
Del fraude y la toxicidad en los piensos  a Visión
Global de la fabricación de los mismos.

5. IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE
CONTROL OFICIAL
El Con. Of. se debe hacer en base a Planes/Programas
Coordinados entre las diferentes Autoridades.
Las Aut. de Control deben tener procedimientos
documentados para cada tipo de control oficial.
Las actuaciones deben de recoger todos los aspectos
señalados en los programas. (se recomiendan listados de
comprobación)
La FVO controla cómo se ejerce el Control Oficial en todas
las regiones y países de Europa.
(CONTROLAR AL CONTROLADOR)

6. IMPACTO EN LA INSPECCIÓN
DE CONTROL OFICIAL
PRIMERA GUIA DE APPCC en FABRICAS DE PIENSO
OTRAS Guías Sectoriales
CHECK-LIST para valorar la implantación de APPCC
(Planes de Apoyo)
Muestras y Análisis: doble sentido
- Cumplimiento de la legislación
- Verificación de la eficacia del APPCC

7. IMPACTO EN LA INSPECCIÓN
DE CONTROL OFICIAL
ANTES
ADMINISTRACIÓN por un lado
FÁBRICAS DE PIENSO por otro
AHORA
ADMINISTRACIÓN CON EPEA
 grupos de trabajo
Charlas de formación / debate
Mayor aproximación al APPCC
II Guía de APPCC
I y II Guía de Etiquetado de
Piensos
APLIKA EPEA: contacto con la
Administración.

8. IMPACTO EN LA INSPECCIÓN
DE CONTROL OFICIAL
Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso
Primero contempla auditar el propio
documento APPCC, abstrayéndose de
la realidad que pretende reflejar:
capítulos, lógico, que la empresa
entiende el sistema, etapas, proporción,
etc…

9. IMPACTO EN LA INSPECCIÓN
DE CONTROL OFICIAL
Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso
Para más tarde auditar la implantación
del APPCC en planta: gestión de
peligros, implantación de planes de
apoyo, registros, verificación, eficacia,
lógica higiene, responsabilidad en el
diseño del documento.

10. IMPACTO EN LA INSPECCIÓN
DE CONTROL OFICIAL
Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso
Primeros Pasos
Documentos NO conformes con la sistemática
APPCC: ISOS o parte de ISOS, demasiado simples o
complicados, PCC inexistentes,…
 II GUIA DE APPCC + TRABAJO CON EPEA

11. IMPACTO EN LA INSPECCIÓN
DE CONTROL OFICIAL
Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso
¿Qué auditar? /¿Documento o Implantación
AMBOS
El documento se estudia en el proceso de
inscripción en el Registro y se verifica su
implantación para los establecimientos de
autorización.
Dicha verificación de la implantación se
realiza también en las visitas de Control Oficial.

12. IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE
CONTROL OFICIAL
Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso
En el momento de las auditorías generales de
Control se vuelve a estudiar el documento, para
lo cual se solicita la última revisión, se verifica
su implantación y se concluye si es útil o no a
los fines para los cuales se diseñó.

13. IMPACTO EN LA INSPECCIÓN
DE CONTROL OFICIAL
Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso
1º Lectura del Documento
2º Informe de Documento. Solicitud de
modificaciones, aclaraciones,…
3º Auditoria en planta
4º Informe de auditoría: Favorable / Desfavorable /
Favorable condicional

14. IMPACTO EN LA INSPECCIÓN
DE CONTROL OFICIAL
Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso
¿A QUIÉN AUDITAR? (¿A QUIÉN NO AUDITAR?)
Análisis de Riesgo en Programa de Control 2013
 Volumen
 Autorizaciones
 Histórico (irregularidades, alertas,…)
 Varias Especies

15. IMPACTO EN LA INSPECCIÓN
DE CONTROL OFICIAL
Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso
Resultado de Criterios de Análisis de Riesgo:
- Materias Primas: en volumen casi el 100%
- Piensos varios: en volumen 75 % del pienso

16. RESULTADOS GENERALES
2/5 obtienen un favorable en primera
instancia, tanto de su documento como de su
implantación
(tienen personal que se dedica específicamente al APPCC)
3/5 tropiezan con su propio doc. APPCC

17. RESULTADOS GENERALES
Errores mas frecuentes:
DOCUMENTOS INABORDABLES: muy
extensos, poco lógicos, con referencias
cruzadas absurdas.
COPIADOS DE OTRAS ACTIVIDADES: muy
lógicos, pero con etapas y conceptos
absurdos por su origen.

18. RESULTADOS GENERALES
Errores mas frecuentes:
PCC MAL DEFINIDOS: sin LC o no
cuantificable, sin lógica, sin vigilancia o sin
medidas correctoras.
PELIGROS VARIABLES: presentes en unas
materias primas y no en otras similares u
otras presentaciones.

19. RESULTADOS GENERALES
Errores mas frecuentes:
VIGILANCIA DE PCC EN BASE A PLANES DE
APOYO O ANÁLISIS.
ARBOL DE DECISIONES O ALGORITMO
ERRÓNEO
PCC QUE APARECEN EN EL ARBOL DE
DECISIONES Y NO SE TRATAN COMO TALES
Y VICEVERSA

20. REFLEXIÓN FINAL
ESTAMOS OBLIGADOS A REALIZAR EL CONTROL
OFICIAL
TENEMOS DOS HERRAMIENTAS BÁSICAS: LA
INSPECCIÓN Y LA AUDITORIA, UNA NO EXCLUYE A
LA OTRA. (HAY QUE CREERSELAS, SI NO….)
HAY QUE DISPONER DE UN PLAN DE CONTROL
BASADO EN EL ANÁLISIS DE RIESGO,
PROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS Y CHECK-LIST
OBJETIVO: SEGURIDAD ALIMENTARIA (Y OTROS)

21. ESKERRIK ASKO /MUCHAS
GRACIAS / MERCI / THANK YOU
j-amedo@ej-gv.es
h-nogueira@ej-gv.es
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