1. FORMULACIÓN DE PROYECTOS BAJO LA METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO - MML -

7. La metodología del Marco Lógico fue desarrollada a fines de 1979 y principios de la década de 1980 como una herramienta para la conceptualización, el diseño y la ejecución de proyectos de desarrollo. Concebido por Leon Rossenberg y Lawrence Posner para la USAID La Agencia para el Desarrollo Internacional de Estados Unidos Se usa para incrementar la precisión en la planeación de los proyectos, relacionar los múltiples objetivos con las actividades de los proyectos, clarificar funciones y responsabilidades y evaluar los resultados esperados contra los resultados reales. Fomenta la participación a través de un riguroso proceso de análisis de las personas y entidades que tienen un interés legítimo en el proyecto. Historia del MML

8. El enfoque se difundió por todo el mundo. Lo adoptaron prácticamente todas las agencias del sistema de las Naciones Unidas y la Unión Europea. El Banco Inter-Americano de Desarrollo lo asume en 1996, enfrentada esta institución ante una evaluación institucional en la que debió admitir la necesidad de incorporar el marco lógico en la gestión del ciclo de los proyectos. Desde agosto de 1977, también el Banco Mundial, el más grande financiador de proyectos sociales del mundo, incorpora el marco lógico en los procesos de preparación, monitoreo y evaluación de los proyectos. Historia

10. Fortalece la gestión del ciclo de los proyectos: Diseño Ejecución Evaluación

14. DISEÑO DE PROYECTOS

15. MONITOREO Y EVALUACIÓN Análisis del proyecto comparan-do lo planeado con lo ejecutado, en cinco aspectos fundamen-tales: Eficiencia, eficacia, impacto, sostenibi-lidad y pertinencia

16. ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN Pretende tener una visión, lo más precisa posible, de la realidad social sobre la que el futuro proyecto pretende incidir. Pretende establecer “quién es quién” en una realidad determinada. Es una especie de diagnóstico focalizado en el sentido de que se hace desde un “punto de vista particular” y explícito. “ Analizar la participación” es tener en cuenta a las personas, a su género, a los grupos, las instituciones, las organizaciones, etc. Es ver quienes son los más afectados, cuáles son los principales problemas que tienen que enfrentar, sus necesidades, sus intereses, las fortalezas y debilidades que tienen como grupo, las relaciones que mantienen con otros grupos o con otros Implicados”.

19. Análisis de la Participación -Forma de presentación- (1) INSTITUCIONES GRUPOS DE INTERÉS OTROS

20. Análisis de la Participación -Formas de presentación- (2) BENEFICIARIOS DIRECTOS BENEFICIARIOS INDIRECTOS EXCLUIDOS / NEUTRALES PERJUDICADOS / OPONENTES POTENCIALES

21. Análisis de la Participación PROBLEMAS Por cada actor involucrado INTERESES POTENCIALES Por cada actor involucrado

22. ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS En este análisis se complementa el análisis anterior. Se identifican los problemas que afectan al colectivo inicialmente priorizado y se establecen las relaciones que existen entre esos problemas. Los problemas “van” siempre con las personas o, dicho de otra manera, no hay problemas sin personas

23. - solucionar un problema, - prevenirlo, - mejorar una situación, o - atender una necesidad de la población . Se debe haber un análisis sistémico, multicanal, no se puede atribuir la causalidad a un solo factor. ¿Qué tanto influye una variable en todas las demás? Ningún problema es obvio y debe ser procesado antes de tomar decisiones. Premisa: todo proyecto busca: Se trata de hacer un diagrama de relaciones causas y efectos.

24. E F E C T O S C A U S A S Arbol de problemas

27. ANÁLISIS DE LOS OBJETIVOS Se construye sobre los resultados del anterior ejercicio. Los problemas que habían sido descritos como “situaciones negativas percibidas como tal por algunos implicados” , pasan ahora a ser definidos como “estados alcanzados que se establecen sobre la resolución de los problemas anteriormente identificados” “ El análisis de los objetivos permite describir la situación futura a la que se desea llegar una vez se han resuelto los problemas. Consiste en convertir los estados negativos del árbol de problemas en soluciones, expresadas en forma de estados positivos. De hecho, todos esos estados positivos son objetivos y se presentan en un diagrama de objetivos en el que se observa la jerarquía de los medios y de los fines. Este diagrama permite tener una visión global y clara de la situación positiva que se desea”

28. F I N E S M E D I O S Arbol de objetivos

30. Ejemplo No. 1

31. La ciudad de Villarueda tiene varias compañías de autobuses. Durante los últimos años la frecuencia de los accidentes de los mismos ha aumentado de manera significativa. Esto ha causado muchos retrasos e incoveniencias para los pasajeros. También ha habido varios accidentes serios, resultando pasajeros muertos. Los periódicos han tomado un interés particular en el problema y algunas de las compañías, que han sido objeto de bastante mala publicidad, han registrado una reducción en el número de pasajeros. Gran parte del problema es técnico, los autobuses son viejos y están en malas condiciones debido a una falta persistente de repuestos. Pero el factor humano también es importante, muchos accidentes han sido causados por el exceso de velocidad en malos caminos.

32. Análisis de la Participación INSTITUCIONES Compañía de autobuses Medios de comunicación GRUPOS DE INTERÉS Pasajeros Conductores Propietarios OTROS Público en general

33. Análisis de la Participación PROBLEMAS Retrasos causador por accidentes. Sufrimientos para las víctimas y sus familias. Compañía de autobuses Pasajeros INTERESES POTENCIALES Pérdidas económicas causadas por autobuses fuera de servicio. Pérdidas económicas causadas por pago a víctimas. Número reducido de pasajeros. Operaciones económicamente viables. Capaz de influenciar directamente el problema. Dependiente de la cooperación del pasajero. Transporte seguro, conveniente y barato. Manifestación. Escoger otra compañía.

34. ÁRBOL DE PROBLEMAS

36. ÁRBOL DE OBJETIVOS

38. Ejemplo No. 2

39. La administración del municipio de Vidasana le preocupa la acumulación de basuras que se presenta en las calles del pueblo. Un estudio realizado por la Alcaldía permitió establecer que los peatones tiran las basuras a las calles, hay desorganización en la empresa de servicios públicos y que los empleados de la empresa no realizan bien su trabajo. La empresa de servicios públicos presenta tecnología obsoleta para recolectar las basuras, además el personal que allí labora está desmotivado y tiene muy baja capacidad y entrenamiento. La ciudadanía continuamente se queja por este problema que a todas luces muestra que no existe una cultura ciudadana para la conservación limpia de la ciudad y la inexistencia de mecanismos de divulgación y promoción de aseo. Además, consideran que no hay una adecuada distribución de los carros recolectores. Es importante resaltar que a menudo se presentan taponamientos de alcantarillas y se desatan epidemias. El alcalde solicita su colaboración en el diseño de un proyecto que permita frenar el deterioro de la calidad de vida de la población.

40. Análisis de la Participación INSTITUCIONES GRUPOS DE INTERÉS OTROS

41. Análisis de la Participación PROBLEMAS INTERESES POTENCIALES

42. ÁRBOL DE PROBLEMAS Relación causa - efecto E F E C T O S C A U S A S

43. ÁRBOL DE OBJETIVOS Relación medios - fines F I N E S M E D I O S

44. ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS

47. COMPONENTES DEL REDISEÑO INSTITUCIONAL Elementos del rediseño Enfoque en cliente Orientación al proceso Bench-Marking Tecnología de Información Cultura Organizacional Reingeniería

48. Los tres ejes de riesgo en la innovación de productos o servicios DESARROLLO DEL NUEVO PRODUCTO DEMANDA DEL NUEVO PRODUCTO COMPETENCIA DEL NUEVO PRODUCTO

49. Competitividad en perspectiva COMPETITIVIDAD DE PRODUCTO COMPETITIVIDAD DE PROCESOS COMPETITIVIDAD DE ESTRUCTURAS

50. ¿Cómo?

51. MACRO (GLOBALIZACIÓN) MESO (REGIÓN O CIUDAD) MICRO ( INSTITUCIÓN) ÁMBITOS DEL DIRECCIONAMIENTO

54. BIBLIOGRAFÍA