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Para el modulo de Sociedad y Economia, debe concetarse en un pp

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  • 1. ETAPAS (PASOS) DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
  • 2. Otorgar a la comunidad los servicios públicos locales, promover el desarrollo de capacidades de su población y crear las condiciones básicas de habitabilidad, que le permita generar el crecimiento económico, desarrollo humano u la sostenibilidad ambiental. Fomentar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de la población. (Eliminar la pobreza.)
  • 3.
    • Articulación de:
      • Recursos
      • Potencialidades
      • Capacidades
      • Accesibilidad
      • Alianzas Estratégicas.
    Gobierno Central Gobierno Regional Gobierno Local Prov Gobierno Local Dist
  • 4. PDC y Presupuesto Participativo: REGIONAL PDC y Presupuesto Participativo: DISTRITAL PDC y Presupuesto Particip: PR OVINCIAL
    • Visión
    • Objetivos Estratégicos
    • Proyectos de Impacto
    • Financ. Compartido
  • 5. OBLIGATORIEDAD DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO LEY 27972LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
  • 6. Ley Marco del Presupuesto Participativo-Ley Nº 28056 y su Reglamto. D.S Nº171-2003.EF Ley de Bases de Descentralización Ley Nº27783 Ley Derechos de Participación y Control Ciudadano Ley Nº26300 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Ley Nº 27293 Ley Transparencia y Acceso Inform. Pública Ley Nº 27806
  • 7. Ley Nº 27972 Art 9º Art 9º Inc.1 La Planeación Local es Integral, Permanente y Participativa Son Atribuciones del Consejo, aprobar los Proy. Desarr Vecinal y PP
  • 8. Art. 97º Los Planes de Desarr Conc. y PP Municipales tienen carácter orientador de las Inversiones locales. Los Municipalidades se r igen por Presup Particip Anuales como instrumentos de Administracion y Gestión. Los PP se formulan, aprueban y ejecutan conforme a Ley, y en concordancia del PDC. Art. 53º
  • 9. ¿QUÉ ES LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA? Es Intervenir en la vida Política, Económica y Social de la Comunidad. Participar en la toma de Decisiones . ES ejercer nuestros Derechos. Es vigilancia sobre el uso correcto de los recursos y de la gestión Pública.
  • 10. ¿PARA QUÉ PARTICIPACIÓN CIUDADANA? Promover Inversiones de calidad Desarr Capacidades en las personas y organizaciones Transparencia en la uso de los Recursos . Eliminar la Cultura del Secreto (la corrupción) Generar compromiso y cultura de concertación. Mejorar la calidad servicios y eficiencia gestión Pública. Unidad, Integración y Paz.
  • 11. ¿CUAL ES EL FIN de la PARTICIPACIÓN CIUDADANA?
    • DESARROLLO INTEGRAL ARMONICO, SOSTENIBLE DEL DISTRITO, PROVINCIA, REGIÓN , o sea
    • MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA PENSANDO EN LAS FUTURAS GENERACIONES.
  • 12. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO (PDC). Instrumentos de Gestión Territorial PAIS REGIÓN PROVINCIA DISTRITO Contiene Diagnostico (FODA) Visión de Futuro, Objetivos, Programas Proyectos, Acciones, Alianzas Estratégicas
  • 13. VISIÓN Es la Imagen que nos trazamos juntos sobre cómo queremos que sea nuestra localidad en el futuro (2021). Año 2021 Año 2009
  • 14. EJE 2: Social EJE 1 : Económico EJE 3: Territorial y M A EJE 4 : Desarrollo Capacitado VISIÓN DE FUTURO AL 2021
  • 15. VISIÓN DE FUTURO AL 2021 Programas Diagnóstico Participativo Objetivos Estrategias Proyectos/ Acciones Largo Plazo Mediano Plazo Corto Plazo
  • 16. ¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2009? AUTORIDADES DEL Gob. Reg/Loc. SOCIEDAD CIVIL. ENTIDADES PUBLICAS SECTOR PRIVADO ESPACIO DE DIALOGO Y CONCERTACIÓN ES UN
  • 17.
    • Participación y Corresponsabilidad
    • Igualdad de Oportunidades
    • Tolerancia, Equidad
    • Respeto a los Acuerdos
    • Eficiencia y Eficacia
    • Transparencia
  • 18. PARA PRIORIZAR DEMANDAS PRIORIZAR INVERSIONES SE REUNEN PARA DEFINIR OBJETIVOS DE DESARROLLO PRECISAR LAS REALES DEMANDAS DE LA POBLACIÓN (Análisis de Problema y Potenc.) PRECISAR LOS RECURSOS CON QUE CONTAMOS (Econ.; Etc)
  • 19. OBJETIVOS PARA PRESUPUESTOS PARTICIPATIVO 1. MEJORAR LA CALIDAD DEL GASTO PUBLICO. 2. MEJORAR LA RELACIÓN: ESTADO-SOCIAL CIVIL. 3. MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA: FIJANDO PRIORIDADES. 4. GENERAR COMPROMISOS.
  • 20.  
  • 21. 1. Preparación. 2. Convocatoria. 8. Rendición de Cuestas. 7. Formalización de Acuerdos. 6. Evaluación Técnica. 5. Talleres de Trabajo Central. 4. Capacitación de Agentes Participantes. 3. Identificación de Agentes Participantes. P.P AÑO FISCAL 2009
  • 22.  
  • 23. Reuniones Preparatorias: Concejo /Gob Regional y el CCL. Evaluación del PP año pasado: ejecución los proyectos del PDC Acuerdan Cronograma del PP 2009 (talleres, temarios, mater) Elaboran el Anteproyecto de la Ordenanza del PP. 1 2 3 4 Conformación del Equipo Técnico del PP Designación de responsable del Libro de registro de Agentes Participantes (Acreditación e inscripción). 5 6 7 Determinar mecanismos de convocatoria : Spot Radiales, TV, Banderolas, boletines, etc.
  • 24.
    • 01 Responsable de Oficina del Presupuesto/
    • Planificación quien debe presidirlo.
    • 01 de la Oficina de Participación ciudadana.
    • 01 del area Área de Desarrollo Urbano- Rural.
    • 01 de la Oficina de Contabilidad/ Administración.
    • 02 o más Representantes de la sociedad civil, con experiencia en planeamiento y presupuestos (costeos).
  • 25.
    • Brindar el soporte técnico (apoyo) en el proceso.
    • Preparación y suministro de información que procede a la convocación a los talleres.
    • Dotar a los participantes la información necesaria.
    • Realizar la evaluación técnica: Proyectos coherentes al PSC; viabilidad técnica, económica - financiera, social, ambiental.
    • Preparar el “Documento del PP para año 2008”.
    • Sistematizar y organizar todo el Acervo Docum.
  • 26.
    • Análisis financiero y costeo de las alternativas y costeo de las alternativas (proyecto), acciones).
    • Aplicación de la matriz de criterios y puntajes en los talleres.
    • Sistematización de la información, toma de actas, archivos del proceso, documento.
    • Elevar informe de los resultados de los proyectos priorizados ante el presidente del CCL.
    • Realizar el anteproyecto del presupuesto.
  • 27.  
  • 28.
    • Los alcaldes de gobiernos locales realizan de manera formal, la CONVOCATORIA (Invitación mediante oficios) a los Agentes Participantes y comunidad organizada, a participar en las diferentes fases del proceso. Empleados todos los medios de comunicación.
    • Señala: El cronograma de reuniones o Talleres, Agenda o Mecanismos de registro y Acreditación de Agentes Participantes, acordadas con CCL/SC.
  • 29.  
  • 30.
    • El Funcionario designado llevará el libro de registro de A.P.
    • Apertura del Libro de Registro de A.P.
    • Actualización del Padrón de Organizaciones de la Sociedad Civil.
    • Identificación, registro y/o acreditación de A.P. (todas las organizaciones, sin exclusión ni discriminación).
    • Mecanismos que permita la mayor participación, considerando además jóvenes, mujeres, empresarios, personas con discapacidad, etc.
  • 31.  
  • 32.
    • En asambleas públicas, reuniones o talleres.
    • Temas: El Proceso del PP: Metodología, origines, experiencias de los GL; las trasferencias, criterios de distribución; La Descentralización; La Participación Ciudadana Planeamiento Estratégicos y Desarrollo Local; Gestión Presupuestaria y el Sistema Nacional de Inversión Públicas (SNIP).
  • 33. Cada dirigente o autoridad territorial convoca a los asambleas o reuniones Se diagnostica e identifican lo Principales necesidades o Problemas Se Analiza y prioriza el Problema que afecta al mayor Nº de personas. Se elabora el Perfil de la Propuesta del Proyecto (a nivel de Ideas)
  • 34. Se levanta al Acta de la Asamblea donde firman los asistentes (Incluyen los compromisos) Se adjunta al Perfil del Proyecto Se eleva a la Municipalidad, dirigida al Presidente de Equipo Técnico del PP. En los compromisos de la sociedad civil: Precisar Aporte en mano de obra no calificada, Materiales, etc.
  • 35. 1. Nombre del Proyecto 2. Localización del Proyecto 3. Breve Descripción del Proyecto 4. Objetivos del Proyecto 5. Metas y Beneficiarios del Proyecto 6. Costo Referencial del Proyecto 7. Aporte y Compromiso
  • 36.  
  • 37. Fase 5: Talleres Centrales (1)
    • 1.Taller Informativo:
    • Alcalde presente informe gestión presupuestal año 2006 y 1ª. Trimestre año 2007: Rendición de Cuentas.
    • Validación y actualización del Plan: consistencia de la Visión de Desarrollo y los Objetivos Estratégicos y estos con los proyectos.
    • Determinación de los Techos Presupuestales y Montos Específicos para el año fiscal 2008.
    • Identificación de problemas y propuestas de fichas de proyectos/acciones priorizadas (trabajo en grupo).
    • Firma del Acta con los resultados del taller.
  • 38. 2. Taller de diagnostico Temático – territorial : - diagnostico temático territorial basado en la realidad del espacio geográfico. -validación del FODA del plan. -validación de Matriz de Criterios y Puntajes. -identificación de problemas centrales de la comunidad en función de los Ejes, y Objetivos Estratégicos. -Presentación de Fichas de Proyectos /acciones priorizadas en sus territorios/comunidades. Antes el Equipo Técnico.
  • 39. 3. Talleres Deliberativo:
    • Alcalde presenta Techo Presupuestal y el Monto especifico para el Presupuesto del Año 2008.
    B)Definición y Validación consensuada de la matriz de criterios y puntajes para la priorización de proyectos. C)Presentación propuestas de proyectos por los A.P. ante el equipo técnico.
  • 40.  
  • 41.
    • En el taller deliberativo, el equipo técnico decepciona todas las propuestas de proyectos.
    • Los organiza según ejes y/o objetivos estratégicos, o según territorios.
    • El quipo técnico: Realiza conteos o valorización.
    • Los analiza, y aplica la puntuación según la matriz de criterios y puntaje.
    • Consolidado y los publica en papelotes para el acceso a todos los A.P.
    • Eleva el informe delos resultados, de compromisos y acuerdos ante el presidente del CCL.
  • 42. Si forma parte Objetivos PDC Ficha de Perfil de Propuesta de Proyecto (a nivel Ideas) ………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Si Existe Abilidad: Eco, Social, Téc, Amb. Realizar Conteos Verificar Compromisos Verificar su Prioridad e Impac. Revisión (si sale de la Comunidad
  • 43.  
  • 44.
    • El CCL en pleno, reunidos en el mismo taller deliberativo, recibe el informe de resultados del Equipo Técnico.
    • Los revisan, y evalúan la pertinencia de los proyectos en función al plan y a las verdaderas demandas de la población.
    • Dan la conformidad e informan al pleno de asistentes al taller.
    • El pleno manifestará su conformidad o propondrá los ajustes necesarios.
    • Se firmará el acta de los acuerdos y compromisos arribados. (Acto de concertación).
  • 45.
    • Concejo Municipal/Region, en visión extraordinaria, aprobará el anteproyecto del presupuesto Institucional (PIA). El mismo que será elevada ante los organismos correspondientes en las fechas previstas. (DNPP, CP del Congreso de la República y a la Municipalidad provincial/Region).
  • 46.  
  • 47.
    • Gobiernos Local/Regional: Informes Trimestrales, semestrales o anuales; pagina Web; asambleas públicas, cabildo
    • Sociedad Civil: Comités de vigilancia y control social del presupuesto, de la gestión municipal, y de los compromisos de los agentes participantes; Tienen facultades para realizar denuncias ante la Contraloría General de la República, Ministerio publico o al Congreso: (A nivel de cada obra se puede conformar los Comité de Vigilancia de Obra).
  • 48. 1.Ordenanza del Presupuesto Participativo. 2.Lista de Agentes participantes. 3.Nómina de Equipos Técnico, del Comité de Vigilancia 4.Agenda de Actividades (cronograma) 5.Validación de Visión, Objetivos, ejes estratégicos del PDC. 6. Lista del Proyecto Priorizados ordenes de prioridad). 7. Balance del Proceso 8. Las actas de los acuerdos y compromisos. 9. Copias oficios de anuncios de la difusión y convocatorias 10. Lista de Proyectos priorizados en “Aplicativo Interactivo para le proceso del PP”. (www,mef.gof.pe)
  • 49. Gracias…