2. La problemática del menor en riesgo , es multicausal, multidimensional y extremadamente compleja. A menudo en su historia personal abundan los desamores, el abandono, la desnutrición, los abusos sexuales, la violencia intrafamiliar, drogas, alcohol, hipoculturización, discriminación (“habitat”), incomunicación, la influencia de ejemplos negativos del grupo de pares (violencia, droga, armas,etc) Otro gran segmento de menores se mueve en un “espiral al vacío”... ¿son diferentes?
3. Falta de Contención El garante primario LA FAMILIA (¿un aborto post natal?) El garante secundario LA ESCUELA (sin recursos pedagógicos de abordaje) El garante terciario LAS PARROQUIAS, CLUBES ASOCIACIONES, etc (sin motivaciones)
4. ¿ y el ESTADO? En materia de prevención el Estado hace tiempo que ha decidido “suicidarse” Lo ideal sería: NO INJERENCIA NO INDIFERENCIA Hay que formar REDES sociales solidarias y proponer contenidos y métodos al Estado.
5. Para reflexionar : “si la historia de las penas es una historia de horrores, la historia de los procesos es una historia de errores” Luigi Ferrajioli La medida de internación es TUTELAR se hace en su interés superior
6. “ en los muros de la cárcel está escrito con carbón: aquí el bueno se hace malo y el malo se hace peor”
7. “ Un regreso a casa...” El control social Institucional punitivo represivo debe contar con una estrategia resocializadora que incluya reconstruir redes vinculares y grupales
9. Ausencia de sentido de vida Metas exitistas sin elemento para lograrlas ALTA ANSIEDAD estimulante depresor DROGA (cocaína) ALCOHOL Efecto: destruye Riesgos
10. Par adicto- delincuente (ético jurídico) Par adicto- enfermo (médico- biológico) Droga es delito (ley 23 737) Pena y medidas de seguridad (Penalización del consumo, reducción de la oferta, prohibiciones a los usuarios, traficantes y consumidores) El adicto es un individuo con un patrón desadaptativo de consumo de sustancias que lleva a un deterioro clínico (DSM IV) El sujeto como centro de reflexión y tratarlo para evitar su exclusión
11. FACTORES DE RIESGO PARA LA ADICCIÓN PERSONALES Edad, falta de autoestima, falta de sentido de pertenencia a un grupo estable, escasa tolerancia de frustración, inconformismo ante las normas, depresión, alta ansiedad y temeridad innecesaria FAMILIARES El modelo familiar, estilo educativo, clima afectivo y la violencia intra- familiar. COMUNITARIOS Dependencia al grupo de pares, la presión o imposición del grupo, resentimiento social, exceso de tiempo libre, disponibilidad de drogas (legales) y la mala influencia del líder. SOCIALES Actitudes sociales que incitan a consumir, actitudes medíaticas que promueven el consumo, la publicidad que desafía a la muerte. ECONÓMICOS Pobreza extrema, excluidos y discriminados
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13. Derechos de las personas menores de dieciocho (18) años privadas de la libertad: A) derecho a recibir los servicios de salud, educativos y recreativos B) derecho a recibir formación para ejercer una profesión C) derecho a cumplir con sus obligaciones religiosas o de conciencia; D) derecho a mantener contacto regular y periódico con su familia por medio de visitas y correspondencia E) derecho a recibir información desde el inicio de la ejecución de la privación de la libertad: F) derecho a presentar peticiones G) derecho a que se le mantenga en cualquier caso, en centros especiales para personas menores de 18 H) derecho a que se le ubique en un lugar apto para el cumplimiento del plan de ejecución individual y a que no se traslade arbitrariamente I) derecho a no ser incomunicado en ningún caso J) a que el juez revise la sanción cada tres meses K) los demás derechos especialmente penitenciarios
14. CARACTERÍSTICAS Ultimo recurso Es excepcional Debe garantizarse la vía recursiva Tratamiento (trato) Restringe la libertad ambulatoria (coerción) Centro especializado Se computa a los efectos de la pena Tiempo determinado ( el menor posible) Debe ser dictada en acto fundado “ Por delitos de grave amenaza a la integridad física violencia en las personas o incumplimiento de medidas..”¿abandono? Es un plan individual dirigido por el juez tutelar
15. A tener en cuenta en la ley 22.278 La internación es “última ratio” La internación solo puede practicarse en establecimientos especiales Sus delitos no dan lugar a la reincidencia No se admite en su contra acción civil ....¿ y la querella? El juicio de realizará a “puertas cerradas”, será reservado.
16. El sistema penal opera selectivamente, o sea, que caen los más vulnerables (Zaffaroni) . Las dif erencias socio económicas tienen un espejo en el sistema penal ... “Todos somos iguales... Pero hay algunos más iguales que otros” www.carlosparma.com.ar
17. alternativas grupales Establecimientos Justicia restitutiva Principio de oportunidad ... de insignificancia Mediación penal Juicio abreviado Probation... Semilibertad... Semidetención...libertad asistida... Condena condicional, libertal condicional, multa
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19. Propuesta filosófica Rechazo del utilitarismo Ej : Jim in the jungle El hombre es un fin en sí mismo (Kant) RAWLS Cada persona tiene una inviolabilidad fundada en la justicia que no está limitada por medidas que pudieran beneficiar a toda la sociedad. Por lo tanto en una sociedad justa, los derechos concedidos por la justicia no están sometidos a la negociación política, ni al cálculo del interés social.