Tema iv. el desarrollo endogeno
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Tema iv. el desarrollo endogeno Tema iv. el desarrollo endogeno Document Transcript

  • EL DESARROLLO ENDÓGENO COMO FACTOR DE POTENCIALIDADESREGIONALES Y LOCALESEn la actualidad el desarrollo endógeno se ha convertido en el eje estratégicodel nuevo modelo de crecimiento económico y social del país; es un modelobasado en la dinámica socio productiva interna de cada espacio geográficodependiendo de acervo cultural de su historia, de sus fortalezas, de susvocaciones y muy especialmente de su gente. Es la contrapartida del modeloneoliberal cuyas bases principales era el desarrollo exógeno caracterizado poruna cultura no autóctona, sino una cultura de otras latitudes.Cabe destacar que el desarrollo endógeno debe ser una enseñanza para todohombre y mujer nacido en esta nación de manera que conlleve a profundizar elsentido de pertenencia de patria y el sentido de la cultura entre otras. paraentender de manera clara y precisa debemos tener en consideración losiguiente:Lo local sentido cuando se le mira desde afuera y desde arriba: Lasregiones constituyen espacios, locales mirados desde el país, así como laprovincia es local desde la región y el municipio lo es desde la provincia.El ámbito municipal es, por lo tanto un caso particular de ámbito local, con unespacio delimitado político territorial. El desarrollo local es el desarrollo de unterritorio de manera integral.Los aspectos comunes en los procesos de desarrollo local están relacionados aprocesos de naturaleza endógena, solidaridad con el territorio, liderazgo yanimación del proceso, voluntad de gestión asociativa. Originalidad deexperiencias locales y acciones operativas, específicas.El Concepto base del desarrollo local endógeno es la idea de determinar porun lado, cual es el potencial de recursos con el que cuenta y por otro lado,cuales son las necesidades locales que se requieren satisfacer en la sociedad.Implica la actividad y canalización de fuerzas sociales en mejoras de lacolectividad. Se encuentra asociado a la disminución de la pobreza, eldesempleo, dependencia y desigualdad. La responsabilidad social y ética,donde la colectividad debe asumir responsabilidades por sus propiascondiciones de vida y las de su comunidad.DETERMINACIÓN DE POTENCIALIDADES POR REGIONES Y LOCALES
  • EL DESARROLLO ENDÓGENO Y EL SISTEMA ECONÓMICO DELPROYECTO PAÍS.Una forma de llevar adelante la transformación social, cultural y económica denuestra sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto almedio ambiente y las relaciones equitativas de producción, que nos permitaconvertir nuestros recursos naturales en productos que podamos consumir,distribuir y exportar al mundo entero. Se busca incorporar a los venezolanosque hasta ahora habían sido excluidos del sistema educativo, económico ysocial; mediante la construcción de redes productivas donde todos participenen igual de condiciones, accediendo fácilmente a la tecnología y elconocimiento. A través del desarrollo endógeno se otorga poder a lascomunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrícolas,industriales y turísticas de cada una de las regiones. Se logra poniendo alservicio de toda la gente la infraestructura del Estado que había sidoabandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros)para generar bienes y servicios).ASPECTOS LEGALES:La política de Desarrollo Endógeno se basa en el proceso de cambios que estáviviendo el país desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que buscala participación de las mayorías en el destino de la nación, la democratizaciónde los recursos petroleros, la construcción de una sociedad más justa y elmejoramiento en las condiciones de vida de poblaciones, todo este sistemaimpulsa al proyecto país para lograr el país que queremos, prospero y unido.Artículo 62 CRBV.- Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derechode participar libremente en los asuntos públicos, directamente o pormedio de sus representantes elegidos o elegidas.La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de lagestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo quegarantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Esobligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de lascondiciones más favorables para su práctica.La Constitución de 1999 establece, en el Titulo III, De los Deberes, DerechosHumanos y Garantías, Capítulo VII, de los Derechos Económicos, en el artículo118: el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollarasociaciones de carácter social y participativo, como las cooperativas.Establece, así mismo, la Constitución de 1999, en el Capítulo IV del mismoTítulo III, en el artículo 70, que son medios de participación y protagonismo del
  • pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo social y económico, las cooperativasen todas sus formas. Así mismo, en el ya citado artículo 118 éstasasociaciones podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica y la leyreconocerá las especificidades de estas organizaciones, en especial lasrelativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y a su carácter generador debeneficios colectivos.En el artículo 184 referido a los procesos de descentralización y transferenciade los servicios, que los Estados y Municipalidades gestionen, en susnumerales 3, 4 y 5, impulsa la participación en los procesos económicosestimulando las expresiones de la economía social, tales como lascooperativas, La participación de los trabajadores y trabajadoras ycomunidades en la gestión de las empresas públicas mediante mecanismosautogestionarios y cogestión , La creación de organizaciones, cooperativas yempresas comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y debienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseño depolíticas donde aquellas tengan participación. En el Título VI, Del SistemaSocioeconómico, en el artículo 308 establece: El Estado protegerá y promoverálas cooperativas con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país,sustentándolo en la iniciativa popular.EL DESARROLLO LOCAL Y LAS TENDENCIAS TERRITORIALESEMERGENTES EN VENEZUELAParte de un marco teórico y conceptual, donde se asume la globalización y ladimensión local como dos procesos que actúan como polos complementarioscreando una nueva organización: en lo político, en lo tecnológico y en loeconómico. Las tendencias globalizadoras y descentralizadoras, así como eldesplazamiento del Estado de Bienestar, dan paso a nuevos enfoques dedesarrollo, donde se fundamenta el valor de una redefinición de la funciónterritorial: El territorio no se concibe como un mero soporte de actividades sinocomo un ámbito donde se entretejen relaciones para el bienestar de lasociedad. El desarrollo local surge como nuevo enfoque regional. Según estosfundamentos teóricos y teniendo en cuenta algunas experienciasinternacionales, se analiza el desarrollo local en Venezuela: las estrategiasregionales y locales implementadas en el país para la organización del territoriovenezolano como son la desconcentración concentrada y la descentralizacióndesconcentrada. Se identifican las tendencias emergentes que se estángenerando y que inciden en la estructuración del Estado y en la organizaciónsocio territorial del país tendente a fortalecer el desarrollo local.El desarrollo local surge como nuevo enfoque regional; se asume como elaprovechamiento de los recursos y potencialidades endógenas, entendidassiempre como punto de partida y nunca de llegada para un nuevo tipo dedesarrollo centrado en lo local. Se resalta la fuerza del concepto de Desarrollo View slide
  • Endógeno Local y el aprovechamiento del potencial endógeno en el territorio,que contempla la acción global de movilización de los actores locales, con el finde valorizar los recursos humanos y materiales de un territorio dado,manteniendo una negociación o diálogo con los centros de decisióneconómicos, sociales y políticos en donde se integran y de los que depende.Su consecución requiere de la aplicación de instrumentos o mecanismosinnovadores de organización y participación. Como una estrategia territorial decarácter pluri-dimensional e integrado, el desarrollo local supone laimplantación de un proceso sistemático y sostenible, a largo plazo, dedinamización del territorio y de la sociedad local, mediante la participación delos principales actores socioeconómicos y políticos locales. Como objetivosuperior el desarrollo local busca generar dinámicas tendentes a fortalecer alas ciudades como centros de prácticas productivas, políticas, culturales ysociales. Los gobiernos locales se convierten en gestores y promotores de estenuevo enfoque y se plantea la necesidad de diseñar nuevas estrategias y lainstrumentación de mecanismos de gestión acordes a las exigencias y a lasrealidades locales (véase Rodríguez, 2001, Alburquerque, 1997; entre otros). Eldesarrollo local se fundamenta en una nueva gobernabilidad basada enrelaciones horizontales, en el fortalecimiento del capital social y de redes deproductividad para la generación de empleos.Todo desarrollo local es endógeno; es decir, tiene la capacidad paratransformar el sistema socio-económico, la habilidad para reaccionar ante losnuevos desafíos externos, el aprendizaje social, la habilidad para laorganización y el control social y la habilidad para innovar a nivel local.Además, todo desarrollo local es descentralizado porque busca la configuracióndel territorio como un sujeto colectivo con capacidad para construir su propiofuturo.En consecuencia, el desarrollo local se plantea como objetivos fundamentales:la consolidación de una sociedad democrática y participativa, la cohesióneconómica y social del territorio, la creación de un territorio competitivo y laconservación de los recursos naturales. Para lograr estos objetivos se recurre atres factores estratégicos de competitividad: organización institucional,conformación de redes sociales orientadas a mejorar la productividad y con elloel empleo, y el aprovechamiento del complejo entorno territorial. View slide