Sessieronde 5 Beschrijving: In deze workshop licht het ministerie van OCW het doel, de aanpak en de planning van de pilots 'flexibilisering' en de experimenten met vraagfinanciering toe. In hoeverre raken de experimenten de processen van de instellingen? In de discussie met elkaar wordt ingegaan op de vragen en problemen die er leven. Waar staan we nu? Wat hebben we nog nodig?

1. Flexibel deeltijd hoger onderwijs
HO-link conferentie
19 juni 2015
Yvonne Bernardt, OCW
y.bernardt@minocw.nl
1

2. Opbouw
• Aanleiding: Advies commissie Rinnooy Kan
• Geplande maatregelen:
Pilots flexibilisering
Experimenten met vraagfinanciering
• Discussie: wat betekent dit voor de processen in de
instellingen?
2

3. Waar staan we nu in het proces?
3
Advies commissie Rinnooy
Kan, maart 2014
Beleidsreactie Leven lang leren
ministers Bussemaker en Asscher,
31 oktober 2014
Kamerdebat 21
januari 2015
Uitwerking beleid in regelgeving, pilots en
experimenten: te starten vanaf 2015

4. Flexibilisering deeltijd of ook voltijd?
• Brief en maatregelen Leven Lang Leren: alleen gericht
op volwassenen/werkenden
• Langere termijn: naar meer flexibiliteit in het gehele
hoger onderwijs?
o HO-Tour minister Bussemaker
o Strategische Agenda 2015
4

5. Instroom bekostigd deeltijd hoger onderwijs
5

6. Ingeschreven deeltijd studenten Ad, Ba, Ma
6

7. Internationale vergelijking deelname deeltijd HO (2002 = 100)
7

8. Rinnooy Kan: wenselijke vormgeving HO werkenden
Gefaseerde deelname aan modules
Stapelen van studiepunten, uiteindelijk leidend tot diplomering.
Aansluiten bij praktijkervaring van de volwassen deelnemer
• Erkenning van resultaten van leren eerder/elders
• Aansluiten bij leervragen die voortkomen uit de eigen werkomgeving
• Mogelijkheden bieden tot toepassing van het geleerde in de praktijk en
toetsing van het geleerde aan die praktijk
Flexibele inrichting die aansluit bij behoefte van werkenden:
• mogelijkheden die de werkplek biedt benutten
• Tijd- en plaatsonafhankelijk leren (e-learning, blended learning)
Financiering die flexibiliteit en vraaggerichtheid bevordert
8

9. Maatregelen: Pilots Flexibilisering
Doel: aantrekkelijk deeltijd onderwijs (maatwerk),
meer deelname, meer diploma’s
Aanpak: manier van werken binnen bestaande
financiering aanpassen
Huidige situatie:
• Instellingen moeten vastomlijnd onderwijsprogramma aanbieden.
• Studiepunten zijn gekoppeld aan uren studielast
• Individuele vrijstellingen mogelijk voor onderdelen.
In de pilots:
• werken met leeruitkomsten
• leerwegonafhankelijke beoordeling (incl. validering)
• online onderwijs
• werkend leren
9

10. Maatregelen:
Experimenten Vraagfinanciering
10
Doel: aantrekkelijk deeltijd onderwijs (maatwerk),
meer deelname, meer diploma’s
Aanpak: andere financieringswijze, meer vrijheid voor bekostigde instellingen,
‘level playing field’.
Huidige situatie:
• Publieke hogescholen mogen niet werven en inschrijven voor modules
• Publieke hogescholen zijn beperkt in lesgeven op andere locaties (bijv.
locatie van de werkgever)
• Private hogescholen bieden (modulair en flexibel) geaccrediteerd hoger
onderwijs, maar ontvangen geen bekostiging

11. Experimenten vraagfinanciering
Aanpak in Experimenten Vraagfinanciering:
• geen reguliere bekostiging maar middelen via
vouchers (€ 1250 per 30 studiepunten)
• meer vrijheid voor de opleidingen, inschrijven voor modules, geen
beperking vestigingsplaats
• student krijgt voucher en kan kiezen tussen publieke en private
geaccrediteerde opleidingen en kan in eigen tempo studeren
• Werkgevers dragen bij aan de vouchers
Experimenten in sectoren waar aantoonbare behoefte is aan het opleiden van
medewerkers (naar hbo diploma): zorg, welzijn, techniek/ict
11

12. Experimenten Vraagfinanciering
Veronderstelde effecten:
• Meer maatwerk in het aanbod mogelijk door grotere
vrijheid
• Vouchers zijn een stimulans voor studenten
• Keuze student neemt toe: voucher te verzilveren bij publieke of private
instelling
• Werkgevers directer betrokken bij het onderwijs
• Mogelijk ook nadelen: administratieve lasten, verdringing private
investeringen, diplomagerichtheid
• Evaluatie en effectmeting noodzakelijk
12

13. Planning
• Deze week een brief naar de Tweede Kamer en de instellingen: Stand van
zaken pilots en experimenten.
• Regeling pilots flexiblisering: internetconsultatie loopt
• AMvB’s (experimenteerwetgeving) naar Tweede Kamer: najaar 2015
• Inschrijven experimenten en pilots: voor 16 oktober 2015
• Uiterlijk september 2016: eerste studenten van start in flexibele trajecten
(met leeruitkomsten) en met vouchers in de experimentopleidingen
10

14. Discussie en vragen
• Wat betekenen de pilots en experimenten voor processen in de
instellingen?
• Zijn er vragen of aandachtspunten die u OCW alvast wilt meegeven
in relatie tot de uitvoering van de pilots en experimenten?
14

15. Flexibilisering hbo voor volwassenen
15