El Presupuesto por Resultados como Herramienta de la Gestión para Resultados

I. ¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO POR RESULTADOS?

El PPR es: “ Proceso sistémico de vinculación de resultados con productos, acciones y medios necesarios para su ejecución, sustentados en información y experiencias existentes”

A). A este proceso sistemático se le denomina PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA ESTRATÉGICA : Permite: a). Vincular los distintos niveles de planificación con el presupuesto anual. b). Articular la acción de diversos actores. Exige: LA CONCERTACION.

El producto de la programación presupuestaria estratégica son los PROGRAMAS PRESUPUESTALES ESTRATEGICOS.

“ Constituyen una intervención articulada del Estado, entre sectores y por niveles de gobierno, en torno a un problema central que aqueja a la población del país. Constituyen un elemento fundamental del PPR ” DIRECTIVA 010-MEF . B). Los PROGRAMAS PRESUPUESTALES ESTRATÉGICOS:

: Experiencia piloto en Huanuco. : Implementación de 5 PPEs : Implementación de 4 PPEs adicionales. 2001: Todo el Presupuesto. C). ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN PROGRESIVA DEL PPR :

: Experiencia piloto en Huanuco.

: Implementación de 5 PPEs

: Implementación de 4 PPEs adicionales.

2001: Todo el Presupuesto.

Punto de partida 11 acciones prioritarias a favor de la infancia (Política preventiva: impedir la transmisión intergeneracional de la pobreza). Prioridad Zonas rurales y urbano marginales . Esta orientación Refuerza su importancia en el logro de la meta de reducción de la pobreza. D). REDUCCION DE LA POBREZA COMO PRIORIDAD EN LA IMPLEMENTACION DEL PPR

E). EL PRESUPUESTO POR RESULTADOS IMPLICA CAMBIOS EN LA METODOLOGÍA DEL CICLO DE GESTIÓN PRESUPUESTAL:

II. LA PROGRAMACION PRESUPUESTARIA ESTRATEGICA

La programación de cada PPE implica: Un punto de partida: identificación de un problema sustantivo que aqueja a la población. Un diagnostico de ese problema (modelo causal y adaptación a la realidad en la que se va a actuar). Un diseño del Programa que contiene: resultados a lograr e intervenciones a realizar (productos y acciones) para lograrlos. Su ubicación en la estructura funcional programática . Las responsabilidades en su conducción articulada, las diversas ejecuciones, el seguimiento, el control y la evaluación.

La programación de cada PPE implica:

Un punto de partida: identificación de un problema sustantivo que aqueja a la población.

Un diagnostico de ese problema (modelo causal y adaptación a la realidad en la que se va a actuar).

Un diseño del Programa que contiene: resultados a lograr e intervenciones a realizar (productos y acciones) para lograrlos.

Su ubicación en la estructura funcional programática .

Las responsabilidades en su conducción articulada, las diversas ejecuciones, el seguimiento, el control y la evaluación.

III. LA FORMULACION PRESUPUESTAL

a). Ejercicio: Ubicación en la estructura funcional programática a partir de una actividad o meta presupuestal. Diagnóstico de los déficit en el servicio: línea de base. Establecimiento concertado de las metas de mejora. Establecimiento de los costos del servicio y cálculo de la demanda presupuestal para lograr la mejora.

a). Ejercicio:

Ubicación en la estructura funcional programática a partir de una actividad o meta presupuestal.

Diagnóstico de los déficit en el servicio: línea de base.

Establecimiento concertado de las metas de mejora.

Establecimiento de los costos del servicio y cálculo de la demanda presupuestal para lograr la mejora.

b). Resultados de la formulación presupuestal de los 5 PPEs en el 2007 Primer impulso. Resultados heterogéneos en las regiones. Debilidades serias en la formulación. Dificultades de tiempo y manejo de las orientaciones y procedimientos. Débil correspondencia entre las metas a lograr, los recursos demandados y la asignación efectiva de recursos. (se priorizó 4 regiones). Centralización de recursos en el Gobierno Nacional.

b). Resultados de la formulación presupuestal de los 5 PPEs en el 2007

Primer impulso. Resultados heterogéneos en las regiones.

Debilidades serias en la formulación. Dificultades de tiempo y manejo de las orientaciones y procedimientos.

Débil correspondencia entre las metas a lograr, los recursos demandados y la asignación efectiva de recursos. (se priorizó 4 regiones).

Centralización de recursos en el Gobierno Nacional.

IV.EL PPR EN EL PROCESO DEL PRESUPUESTRO PARTICIPATIVO

La GPR y el PPR exigen procesos concertados. El proceso del PP es el proceso más legitimado para la planificación concertada. El actual instructivo del PP incluye el PPR en el proceso (fase de preparación y de capacitación). Incluir el enfoque de la GPR en el proceso del PP y propuestas concertadas en relación a los PPEs

La GPR y el PPR exigen procesos concertados.

El proceso del PP es el proceso más legitimado para la planificación concertada.

El actual instructivo del PP incluye el PPR en el proceso (fase de preparación y de capacitación).

Incluir el enfoque de la GPR en el proceso del PP y propuestas concertadas en relación a los PPEs

Gracias…