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Presentación Apurimac Implementación y Aprovechamiento del TLC con EEUU
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Presentación Apurimac Implementación y Aprovechamiento del TLC con EEUU

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  • 1. Implementación y Aprovechamiento del TLC con EEUU: “La Gran Oportunidad del Agro” Ing. Jorge del Río Jefe del Gabinete de Asesores Despacho Ministerial Abancay 11 de marzo de 2008
  • 2. La Gran Oportunidad del Agro
  • 3. ¿Por qué es una Gran Oportunidad para el Agro ?
    • Porque acelera el proceso de mejora del Agro
    • tanto en el mercado externo como el interno
    • Así, el TLC es la prioridad nacional para insertar
    • exitosamente al Perú en el mundo globalizado,
    • incrementando su competitividad.
    • La pequeña y mediana agricultura deberá ser
    • competitiva para aprovechar los beneficios
    • del TLC.  Intervención del Estado.
  • 4. Perú está en un lugar privilegiado La ubicación geográfica y el clima establecen diferencias con otros países
  • 5. Producción en contraestación con el hemisferio norte Elaboración: MINAG
  • 6. Mercados potenciales (Millones de consumidores) Fuente: Promar S.A.
  • 7. ¿Hay productos sensibles?
    • La sensibilidad no está en los productos sino en los productores y se deriva del minifundio, la falta de organización, manejo, innovación y renovación.
    • La propiedad de la tierra no confiere seguridad a su propietario si no es rentable y la rentabilidad está ligada al empleo de tecnología, al buen manejo gerencial y al tamaño de la unidad agrícola.
    • El pequeño agricultor ineficiente nunca sale de la actividad, como ocurre en otros sectores de la producción, por lo que el atraso es permanente.
    • La solución está en promover la eficiencia para obtener economías de escala mediante la asociatividad.
  • 8. ¿Por dónde empezar?
    • Las medidas no pasan por la simple refinanciación o condonación de deudas, pues nunca solucionan los problemas y las pagan todos los peruanos. La Agricultura necesita una verdadera reforma agraria.
      • El Estado debe implementar políticas de apoyo al agro dirigidas a mejorar la competitividad de los productores agrarios.
      • El Estado debe apoyar en la generación y difusión de información agraria clave en la toma de decisiones de los agentes agrarios.
      • El Estado debe contar con un Ministerio de Agricultura moderno, ágil, desburocratizado que esté al servicio de los agricultores
    • Hacia eso va la Agenda Interna!
  • 9. Competitividad según tamaño Agricultura marginal Situación intermedia Agricultura competitiva Pequeña propiedad Mediana propiedad Extrema dependencia Mediana a alta eficiencia Dependencia parcial Baja eficiencia Dependencia de terceros Alta Tecnología Operaciones internacionales Empirismo Producción de autoconsumo Gran propiedad Minifundio
  • 10. Economía de escala y tecnología Pequeña agricultura en la sierra peruana Gran agricultura en Homestead, Florida
  • 11. ¿Podemos competir con esto? “ Parcelita” para tomate en California
  • 12. Competitividad Tecnología avanzada Calidad de producto Información de mercados Asociatividad Productividad Bases de la competitividad Bajo costos (transporte)
  • 13. ¿Cómo lograr economía de escala para competir?
    • Mediante la unión de los productores en asociaciones con objetivos empresariales o en sociedades anónimas, que permitan concentrar la oferta, reducir los costos de producción, obtener asistencia técnica y financiamiento, mejorar la capacidad de negociación con los compradores y lograr incrementos sensibles en productividad, competitividad y rentabilidad.
  • 14. El axioma de la suma En el agro asociado, el valor de la producción es siempre mayor que la suma de las producciones que pudieran obtenerse en forma individual
  • 15. La Agenda Interna TLC
  • 16. 1. Reorganización del Ministerio de Agricultura
    • Ágil, desburocratizado, moderno que este al servicio de todos los agricultores
    • Eficaz instrumento para diseñar y ejecutar la estrategia y políticas del sector.
    • Fomente una eficaz coordinación con las regiones contribuyendo a profundizar la descentralización y de esta forma llegar a los agricultores más pequeños y pobres.
    • Permita contar con herramientas de intervención para los distintos agentes agrarios.
    • Sustentado en los 6 pilares desarrollo
  • 17.
    • 200 mil nuevas Has. irrigadas entre costa y sierra.
    • 30 mil Has. con riego tecnificado en la sierra.
    • 100 mil Has. de tierras recuperadas.
    • Ley de Aguas.
    • Manejo, conservación y gestión de cuencas.
    Pilares para el Desarrollo 1. Agua
  • 18.
    • Oficina de capitalización y seguro agrario.
    • Lanzamiento del seguro agrario en el 2008.
    • Repotenciación del Banco Agropecuario.
    • Apoyar canalización de mayores créditos.
    • Llegar a disponer de 2.400 millones de soles en el 2011.
    Pilares para el Desarrollo
    • Crédito y Seguro Agrario
  • 19. Pilares para el Desarrollo
    • Unidad de Agronegocios y Acceso al Mercado.
    • Exportaciones agrícolas por US $ 4.500 millones.
    • Aumento de exportaciones a EEUU a US$ 3.200 millones
    • Apertura de 10 nuevos mercados para el agro.
    • Plan de agroexportaciones aprovechando conectividad con Brasil
    • Promover exportación de los no tradicionales.
    • Acceso a
    • Mercados
  • 20.
    • Creación del Sistema de Información Agraria, SINFA, para llegar a más de 2 millones de productores utilizando Radio Nacional y TV Canal 7.
    • Rediseño del portal agrario.
    • Ventanilla única como un medio para que los productores accedan a información del MINAG propiciando la simplificación de trámites.
    Pilares para el Desarrollo 4. Información Agraria
  • 21.
    • Priorizar investigación adaptativa en cultivos y crianzas más rentables.
    • Mejorar rendimientos de productos tradicionales.
    • Reconversión productiva del arroz para uso más eficiente del agua.
    • Biocombustibles a base
    • de productos nativos.
    ALGODON 52% MAIZ 200% CAFE 33% LECHE 60% PAPA 25% Pilares para el Desarrollo 5. Innovación
  • 22. Pilares para el Desarrollo
    • Reordenar los programas de desarrollo rural del MINAG localizándolos en las zonas alto andinas y en la selva, organizándolos en un ‘Fondo de Desarrollo Productivo Rural’, con inversiones mayores a 1.000 millones de Dólares, con un enfoque multisectorial.
    • Suscribir con el Banco Mundial el proyecto ‘Aliados’ por un monto de hasta 34 millones de Dólares que se aplicarán a las zonas más deprimidas.
    • Promoción del programa ‘1 Niño = 1 Arbol’, en coordinación con el Ministerio de Educación.
    6. Desarrollo Rural
  • 23. Pilares para el Desarrollo
    • Apoyo a la mejora de la productividad y promoción del consumo de productos andinos tradicionales, en especial la papa, buscando nuevos usos como almidón o etanol; a la mejora de ovinos y vacunos y. en especial a la mejora de la fibra de los camélidos andinos.
    • Promoción del aprovechamiento de tierras de selva deforestadas para la siembra de palma aceitera y especies maderables.
    6. Desarrollo Rural
  • 24.
    • US $ 12.000 millones
    • 7% de promedio anual
    • US $ 4.500 millones
    • 400 mil nuevos puestos
    • 35% de reducción( de 69
    • a 45%)
    Crecimiento Exportaciones Empleos Pobreza rural PBI Agrario Metas para el 2011
  • 25. 2. Generación y difusión de información
    • Ejecución del Censo Nacional Agropecuario 2008
      • El cual empleará una metodología moderna de actualización anual de datos, lo que permitirá contar con información al día para la toma decisiones tanto del Ministerio como de los agentes agrarios.
    • Programa de difusión de información a nivel nacional
      • Todos los agricultores del país cuenten con información actualizada que les permita hacer mejores negocios en la venta de sus productos
    • Elaboración del Catastro Forestal
  • 26. 3. Implementación de un Gr an Plan de Compensaciones
    • Ejecutado a través de un Plan de Competitividad que permita a los agricultores beneficiarse del TLC.
      • Incluye fondos superiores a los 112 millones de soles por año estipulados en la Ley.
      • Apoya y promueve la asociatividad: financia la formación de las asociaciones, la administración, elaboración de planes de negocio, la formación de cadenas, etc.
      • Apoyos directos a Innovación tecnológica: financia tecnologías de riego, mecanización, asistencia técnica, etc
  • 27. Modelo organizativo para la pequeña agricultura Asociación Empresa exportadora Pequeños agricultores Apoyo a la Innovación y Asociatividad (crédito, asist. técnica, gerencia, Tecnologías, mercado) Ventas por contrato Asociaciones: Cooperativas de servicio, sociedades anónimas, etc.
  • 28. 4. Otras medidas
    • Modernización del INIA: que permita ofrecer diversos servicios a los agentes agrarios.
      • Convenios con Institutos de Investigación de Israel, Italia, Brasil, Colombia, Chile, etc.
      • Asistencia técnica permanente.
      • Estructura acorde a las necesidades de los agentes agrarios.
    • Fortalecimiento de la gestión del Senasa.
    • Modernización y fortalecimiento del Inrena.
  • 29. Gracias por su atención El nuevo Ministerio de Agricultura al servicio del Perú