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Presentación Apurimac Implementación y Aprovechamiento del TLC con EEUU

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  • Transcript

    • 1. Implementación y Aprovechamiento del TLC con EEUU: “La Gran Oportunidad del Agro” Ing. Jorge del Río Jefe del Gabinete de Asesores Despacho Ministerial Abancay 11 de marzo de 2008
    • 2. La Gran Oportunidad del Agro
    • 3. ¿Por qué es una Gran Oportunidad para el Agro ? <ul><li>Porque acelera el proceso de mejora del Agro </li></ul><ul><li>tanto en el mercado externo como el interno </li></ul><ul><li>Así, el TLC es la prioridad nacional para insertar </li></ul><ul><li>exitosamente al Perú en el mundo globalizado, </li></ul><ul><li>incrementando su competitividad. </li></ul><ul><li>La pequeña y mediana agricultura deberá ser </li></ul><ul><li>competitiva para aprovechar los beneficios </li></ul><ul><li>del TLC.  Intervención del Estado. </li></ul>
    • 4. Perú está en un lugar privilegiado La ubicación geográfica y el clima establecen diferencias con otros países
    • 5. Producción en contraestación con el hemisferio norte Elaboración: MINAG
    • 6. Mercados potenciales (Millones de consumidores) Fuente: Promar S.A.
    • 7. ¿Hay productos sensibles? <ul><li>La sensibilidad no está en los productos sino en los productores y se deriva del minifundio, la falta de organización, manejo, innovación y renovación. </li></ul><ul><li>La propiedad de la tierra no confiere seguridad a su propietario si no es rentable y la rentabilidad está ligada al empleo de tecnología, al buen manejo gerencial y al tamaño de la unidad agrícola. </li></ul><ul><li>El pequeño agricultor ineficiente nunca sale de la actividad, como ocurre en otros sectores de la producción, por lo que el atraso es permanente. </li></ul><ul><li>La solución está en promover la eficiencia para obtener economías de escala mediante la asociatividad. </li></ul>
    • 8. ¿Por dónde empezar? <ul><li>Las medidas no pasan por la simple refinanciación o condonación de deudas, pues nunca solucionan los problemas y las pagan todos los peruanos. La Agricultura necesita una verdadera reforma agraria. </li></ul><ul><ul><li>El Estado debe implementar políticas de apoyo al agro dirigidas a mejorar la competitividad de los productores agrarios. </li></ul></ul><ul><ul><li>El Estado debe apoyar en la generación y difusión de información agraria clave en la toma de decisiones de los agentes agrarios. </li></ul></ul><ul><ul><li>El Estado debe contar con un Ministerio de Agricultura moderno, ágil, desburocratizado que esté al servicio de los agricultores </li></ul></ul><ul><li>Hacia eso va la Agenda Interna! </li></ul>
    • 9. Competitividad según tamaño Agricultura marginal Situación intermedia Agricultura competitiva Pequeña propiedad Mediana propiedad Extrema dependencia Mediana a alta eficiencia Dependencia parcial Baja eficiencia Dependencia de terceros Alta Tecnología Operaciones internacionales Empirismo Producción de autoconsumo Gran propiedad Minifundio
    • 10. Economía de escala y tecnología Pequeña agricultura en la sierra peruana Gran agricultura en Homestead, Florida
    • 11. ¿Podemos competir con esto? “ Parcelita” para tomate en California
    • 12. Competitividad Tecnología avanzada Calidad de producto Información de mercados Asociatividad Productividad Bases de la competitividad Bajo costos (transporte)
    • 13. ¿Cómo lograr economía de escala para competir? <ul><li>Mediante la unión de los productores en asociaciones con objetivos empresariales o en sociedades anónimas, que permitan concentrar la oferta, reducir los costos de producción, obtener asistencia técnica y financiamiento, mejorar la capacidad de negociación con los compradores y lograr incrementos sensibles en productividad, competitividad y rentabilidad. </li></ul>
    • 14. El axioma de la suma En el agro asociado, el valor de la producción es siempre mayor que la suma de las producciones que pudieran obtenerse en forma individual
    • 15. La Agenda Interna TLC
    • 16. 1. Reorganización del Ministerio de Agricultura <ul><li>Ágil, desburocratizado, moderno que este al servicio de todos los agricultores </li></ul><ul><li>Eficaz instrumento para diseñar y ejecutar la estrategia y políticas del sector. </li></ul><ul><li>Fomente una eficaz coordinación con las regiones contribuyendo a profundizar la descentralización y de esta forma llegar a los agricultores más pequeños y pobres. </li></ul><ul><li>Permita contar con herramientas de intervención para los distintos agentes agrarios. </li></ul><ul><li>Sustentado en los 6 pilares desarrollo </li></ul>
    • 17. <ul><li>200 mil nuevas Has. irrigadas entre costa y sierra. </li></ul><ul><li>30 mil Has. con riego tecnificado en la sierra. </li></ul><ul><li>100 mil Has. de tierras recuperadas. </li></ul><ul><li>Ley de Aguas. </li></ul><ul><li>Manejo, conservación y gestión de cuencas. </li></ul>Pilares para el Desarrollo 1. Agua
    • 18. <ul><li>Oficina de capitalización y seguro agrario. </li></ul><ul><li>Lanzamiento del seguro agrario en el 2008. </li></ul><ul><li>Repotenciación del Banco Agropecuario. </li></ul><ul><li>Apoyar canalización de mayores créditos. </li></ul><ul><li>Llegar a disponer de 2.400 millones de soles en el 2011. </li></ul>Pilares para el Desarrollo <ul><li>Crédito y Seguro Agrario </li></ul>
    • 19. Pilares para el Desarrollo <ul><li>Unidad de Agronegocios y Acceso al Mercado. </li></ul><ul><li>Exportaciones agrícolas por US $ 4.500 millones. </li></ul><ul><li>Aumento de exportaciones a EEUU a US$ 3.200 millones </li></ul><ul><li>Apertura de 10 nuevos mercados para el agro. </li></ul><ul><li>Plan de agroexportaciones aprovechando conectividad con Brasil </li></ul><ul><li>Promover exportación de los no tradicionales. </li></ul><ul><li>Acceso a </li></ul><ul><li>Mercados </li></ul>
    • 20. <ul><li>Creación del Sistema de Información Agraria, SINFA, para llegar a más de 2 millones de productores utilizando Radio Nacional y TV Canal 7. </li></ul><ul><li>Rediseño del portal agrario. </li></ul><ul><li>Ventanilla única como un medio para que los productores accedan a información del MINAG propiciando la simplificación de trámites. </li></ul>Pilares para el Desarrollo 4. Información Agraria
    • 21. <ul><li>Priorizar investigación adaptativa en cultivos y crianzas más rentables. </li></ul><ul><li>Mejorar rendimientos de productos tradicionales. </li></ul><ul><li>Reconversión productiva del arroz para uso más eficiente del agua. </li></ul><ul><li>Biocombustibles a base </li></ul><ul><li>de productos nativos. </li></ul>ALGODON 52% MAIZ 200% CAFE 33% LECHE 60% PAPA 25% Pilares para el Desarrollo 5. Innovación
    • 22. Pilares para el Desarrollo <ul><li>Reordenar los programas de desarrollo rural del MINAG localizándolos en las zonas alto andinas y en la selva, organizándolos en un ‘Fondo de Desarrollo Productivo Rural’, con inversiones mayores a 1.000 millones de Dólares, con un enfoque multisectorial. </li></ul><ul><li>Suscribir con el Banco Mundial el proyecto ‘Aliados’ por un monto de hasta 34 millones de Dólares que se aplicarán a las zonas más deprimidas. </li></ul><ul><li>Promoción del programa ‘1 Niño = 1 Arbol’, en coordinación con el Ministerio de Educación. </li></ul>6. Desarrollo Rural
    • 23. Pilares para el Desarrollo <ul><li>Apoyo a la mejora de la productividad y promoción del consumo de productos andinos tradicionales, en especial la papa, buscando nuevos usos como almidón o etanol; a la mejora de ovinos y vacunos y. en especial a la mejora de la fibra de los camélidos andinos. </li></ul><ul><li>Promoción del aprovechamiento de tierras de selva deforestadas para la siembra de palma aceitera y especies maderables. </li></ul>6. Desarrollo Rural
    • 24. <ul><li>US $ 12.000 millones </li></ul><ul><li>7% de promedio anual </li></ul><ul><li>US $ 4.500 millones </li></ul><ul><li>400 mil nuevos puestos </li></ul><ul><li>35% de reducción( de 69 </li></ul><ul><li>a 45%) </li></ul>Crecimiento Exportaciones Empleos Pobreza rural PBI Agrario Metas para el 2011
    • 25. 2. Generación y difusión de información <ul><li>Ejecución del Censo Nacional Agropecuario 2008 </li></ul><ul><ul><li>El cual empleará una metodología moderna de actualización anual de datos, lo que permitirá contar con información al día para la toma decisiones tanto del Ministerio como de los agentes agrarios. </li></ul></ul><ul><li>Programa de difusión de información a nivel nacional </li></ul><ul><ul><li>Todos los agricultores del país cuenten con información actualizada que les permita hacer mejores negocios en la venta de sus productos </li></ul></ul><ul><li>Elaboración del Catastro Forestal </li></ul>
    • 26. 3. Implementación de un Gr an Plan de Compensaciones <ul><li>Ejecutado a través de un Plan de Competitividad que permita a los agricultores beneficiarse del TLC. </li></ul><ul><ul><li>Incluye fondos superiores a los 112 millones de soles por año estipulados en la Ley. </li></ul></ul><ul><ul><li>Apoya y promueve la asociatividad: financia la formación de las asociaciones, la administración, elaboración de planes de negocio, la formación de cadenas, etc. </li></ul></ul><ul><ul><li>Apoyos directos a Innovación tecnológica: financia tecnologías de riego, mecanización, asistencia técnica, etc </li></ul></ul>
    • 27. Modelo organizativo para la pequeña agricultura Asociación Empresa exportadora Pequeños agricultores Apoyo a la Innovación y Asociatividad (crédito, asist. técnica, gerencia, Tecnologías, mercado) Ventas por contrato Asociaciones: Cooperativas de servicio, sociedades anónimas, etc.
    • 28. 4. Otras medidas <ul><li>Modernización del INIA: que permita ofrecer diversos servicios a los agentes agrarios. </li></ul><ul><ul><li>Convenios con Institutos de Investigación de Israel, Italia, Brasil, Colombia, Chile, etc. </li></ul></ul><ul><ul><li>Asistencia técnica permanente. </li></ul></ul><ul><ul><li>Estructura acorde a las necesidades de los agentes agrarios. </li></ul></ul><ul><li>Fortalecimiento de la gestión del Senasa. </li></ul><ul><li>Modernización y fortalecimiento del Inrena. </li></ul>
    • 29. Gracias por su atención El nuevo Ministerio de Agricultura al servicio del Perú

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