El documento describe los diferentes enfoques para medir la pobreza, como el enfoque monetario que utiliza una línea de pobreza por debajo de la cual se considera en situación de pobreza. También presenta indicadores como la brecha y severidad de la pobreza para Perú entre 2004-2007, mostrando una reducción en la incidencia de la pobreza total del 48.6% en 2004 al 39.3% en 2007.

1. LA POBREZA EN EL PERÚ EN EL AÑO
2007
MAYO 2008

2. SUMARIO
* ENFOQUES DE LA POBREZA
* PRINCIPIOS DE LA MEDICION DE LA POBREZA
* ESQUEMA DE CLASIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN, SEGÚN LÍNEA DE POBREZA
* VALORES DE LAS LÍNEAS DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA, 2004 -2007
* INDICADORES DE BRECHA Y SEVERIDAD DE LA POBREZA
* ESTIMACIÓN DE LA POBREZA Y POBREZA EXTREMA CON INFORMACIÓN ANUAL

3. ENFOQUES DE LA POBREZA
ENFOQUES DE LA POBREZA
Línea de
pobreza
Relativa
Monetaria
Línea de
pobreza
Objetiva Absoluta
Indicadores
antropométricos
No monetaria
Pobreza Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
Encuestas directas sobre la
apreciación del grado de
Subjetiva satisfacción de las necesidades
básicas o del monto requerido
para satisfacerlas 3

4. ENFOQUES DE LA POBREZA
ENFOQUES DE LA POBREZA
Línea de
pobreza
Relativa
Monetaria
Línea de
pobreza
Objetiva Absoluta
Indicadores
antropométricos
Multidimensional - Privación de
No monetaria
bienes y servicios mínimos
necesarios.
Pobreza Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
Encuestas directas sobre la
apreciación del grado de
Subjetiva satisfacción de las necesidades
básicas o del monto requerido
para satisfacerlas 4

5. ENFOQUES DE LA POBREZA
ENFOQUES DE LA POBREZA
Línea de
pobreza
Relativa
Se identifica Monetaria un
la pobreza de
individuo respecto a los demás
a través de procedimientos y Línea de
normas
pobreza
Objetiva Absoluta
Indicadores
antropométricos
No monetaria
Pobreza Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
Encuestas directas sobre la
apreciación del grado de
Subjetiva satisfacción de las necesidades
básicas o del monto requerido
para satisfacerlas 5

6. ENFOQUES DE LA POBREZA
ENFOQUES DE LA POBREZA
Línea de
Gasto de consumo menor que el gasto
pobreza
mínimo para satisfacer necesidades
Relativa
básicas.
Monetaria
Línea de
pobreza
Objetiva Absoluta
Indicadores
antropométricos
No monetaria
Pobreza Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
Encuestas directas sobre la
apreciación del grado de
Subjetiva satisfacción de las necesidades
básicas o del monto requerido
para satisfacerlas 6

7. ENFOQUES DE LA POBREZA
ENFOQUES DE LA POBREZA
Línea de Aquella persona cuyos
pobreza ingresos o gastos sean
inferiores al 50% o 40%
Relativa del ingreso o gasto
Monetaria medio.
Línea de
pobreza
Objetiva Absoluta
Indicadores
antropométricos
No monetaria
Pobreza Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
Encuestas directas sobre la
apreciación del grado de
Subjetiva satisfacción de las necesidades
básicas o del monto requerido
para satisfacerlas 7

8. ENFOQUES DE LA POBREZA
ENFOQUES DE LA POBREZA
Línea de
pobreza Aquellas personas que
Relativa tienen un gasto de
consumo per cápita menor
Monetaria a la línea de pobreza.
Línea de
pobreza
Objetiva Absoluta
Indicadores
antropométricos
No monetaria
Pobreza Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
Encuestas directas sobre la
apreciación del grado de
Subjetiva satisfacción de las necesidades
básicas o del monto requerido
para satisfacerlas 8

9. ENFOQUES DE LA POBREZA
ENFOQUES DE LA POBREZA
Línea de
pobreza
Relativa
Monetaria
Línea de
pobreza
Objetiva Absoluta
Posee alguna necesidad
básica insatisfecha.
Indicadores
antropométricos
No monetaria
Pobreza Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
Encuestas directas sobre la
apreciación del grado de
Subjetiva satisfacción de las necesidades
básicas o del monto requerido
para satisfacerlas 9

10. ENFOQUES DE LA POBREZA
ENFOQUES DE LA POBREZA
Línea de
pobreza
Relativa
Monetaria
Línea de
pobreza Desnutrición crónica
Objetiva Absoluta
Indicadores
antropométricos
No monetaria
Pobreza Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
Encuestas directas sobre la
apreciación del grado de
Subjetiva satisfacción de las necesidades
básicas o del monto requerido
para satisfacerlas 10

11. ENFOQUES DE LA POBREZA
ENFOQUES DE LA POBREZA
Línea de
pobreza
Relativa
Monetaria
Línea de
pobreza
Objetiva Absoluta
Indicadores
antropométricos
No monetaria
Pobreza Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
Cuando los hogares no
Encuestas directas sobre la satisfacen un conjunto
de necesidades básicas.
apreciación del grado de
Subjetiva satisfacción de las necesidades
básicas o del monto requerido
para satisfacerlas 11

12. ENFOQUES DE LA POBREZA
ENFOQUES DE LA POBREZA
Línea de
pobreza
Relativa
Monetaria
Línea de
pobreza
Objetiva Absoluta
Indicadores
antropométricos
No monetaria
Pobreza Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
Encuestas directas sobre la
La situación de pobreza es
identificada por el mismo grado de
apreciación del
Subjetiva
individuo
satisfacción de las necesidades
básicas o del monto requerido
para satisfacerlas 12

13. PRINCIPIOS DE LA MEDICION DE LA POBREZA
PRINCIPIOS DE LA MEDICION DE LA POBREZA
EN EL PERÚ
EN EL PERÚ
Desde el punto de vista operativo, el método requiere definir un
indicador de bienestar y determinar el consumo mínimo
necesario para satisfacer las necesidades básicas.
Los que estén por debajo de ese mínimo serán considerados en
estado de pobreza y los que están por encima serán
considerados como no pobres.
No Pobreza
Consumo mínimo necesario
x x
Pobreza
x
13

14. ESQUEMA DE CLASIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN,
ESQUEMA DE CLASIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN,
SEGÚN LÍNEA DE POBREZA
SEGÚN LÍNEA DE POBREZA
Gastos
No Pobres
LPT
x x Pobres
No Extremos
x
LPEX
Pobres
Extremos
Población 14

15. PERÚ: VALORES DE LAS LÍNEAS DE POBREZA Y
PERÚ: VALORES DE LAS LÍNEAS DE POBREZA Y
POBREZA EXTREMA, 2004-2007
POBREZA EXTREMA, 2004-2007
(En nuevos soles por persona)
(En nuevos soles por persona)
1,5%
Nuevos Soles
1,7%
3,0% 229,4
226,0
222,2 Línea de Pobreza Total
215,7
1,6%
1,3%
2,4% 121,2
119,3
117,8 Línea de Pobreza Extrema
115,0
2004 2005 2006 2007
15

16. INDICADORES DE BRECHA Y SEVERIDAD
INDICADORES DE BRECHA Y SEVERIDAD
DE LA POBREZA
DE LA POBREZA
Línea de Pobreza (LP)
Gastos Distancia entre LP y gasto:
LP- Gasto
Personas pobres
¿Cuál es la distancia
⎛ LP − Gastoind ⎞
nro _ pobres
1 promedio entre el gasto de
BRECHA =
Pob
∑
ind =1
⎜
⎝ LP
⎟
⎠
los pobres y la línea de
pobreza?
2
1 nro _ pobres ⎛ LP − Gastoind ⎞ ¿Cuál es la desigualdad de los
SEVERIDAD = ∑1 ⎜
Pob ind = ⎝ LP
⎟
⎠
gastos entre los pobres?
16

17. ESTIMACIÓN DE LA POBREZA
Y POBREZA EXTREMA CON
INFORMACIÓN ANUAL
17

18. PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL:2004 –– 2007
PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL:2004 2007
(%)
(%)
%
55
48. 6 48. 7
44. 5
45 39. 3
35
25
2004 2005 2006 2007
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007 18

19. PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA E INTERVALOS
PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA E INTERVALOS
DE CONFIANZA 2004 -- 2007
DE CONFIANZA 2004 2007
(%)
(%)
55, 0
Tasa LI LS
50, 0
48,6 48,7
45, 0 44,5
40, 0
39,3
INCIDENCIA DE LA POBREZA ANUAL
35, 0
2004 2005 2006 2007
T asa 48, 6 48, 7 44, 5 39, 3
LI 47, 1 47, 3 43, 1 38, 1
LS 50, 0 50, 1 45, 9 40, 5
19
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007

20. PERÚ: REDUCCIÓN DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA
PERÚ: REDUCCIÓN DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA
SEGÚN ÁMBITOS, EN EL 2007
SEGÚN ÁMBITOS, EN EL 2007
(Puntos porcentuales)
(Puntos porcentuales)
2,0
Nacional Área Región Natural Dominio
-2,0
-3,3 -3,2
-3,8
-4,8 -4,8
-6,0 -5,2 -5,5
-6,0 -5,7
-7,0
-8,1
-10,0
-9,6
-10,9
-14,0
Lima Metropolitana
Total
Rural
Costa rural
Urbana
Costa urbana
Sierra rural
Selva rural
Sierra
Selva
Sierra urbana
Selva urbana
Costa
20
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007

21. PERÚ: BRECHA DE LA POBREZA TOTAL: 2004 –– 2007
PERÚ: BRECHA DE LA POBREZA TOTAL: 2004 2007
(%)
(%)
Línea de Pobreza
12.8
15.1
16.2 16.6
2004 2005 2006 2007
21
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007

22. PERÚ: SEVERIDAD DE LA POBREZA TOTAL: 2004 –– 2007
PERÚ: SEVERIDAD DE LA POBREZA TOTAL: 2004 2007
(%)
(%)
Línea de Pobreza
5,8
7,0
7,4 7,6
2004 2005 2006 2007
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007 22

23. PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR ÁREA
PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR ÁREA
DE RESIDENCIA: 2004 -- 2007
DE RESIDENCIA: 2004 2007
(%)
(%)
90 Urbana Rural
70, 9 69, 3
69, 8
75 64, 6
60
37, 1 36,8
45
31, 2
25, 7
30
15
0
2004 2005 2006 2007
23
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007

24. PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR
PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR
REGIONES NATURALES: 2004 -- 2007
REGIONES NATURALES: 2004 2007
(%)
(%)
80 Co sta Sierra Selva
65.6
70 64.7 63.4
60.3 60.1
57.7
56.6
60
48.4
50
40 35.1 34.2
28.7
30 22.6
20
10
0
2004 2005 2006 2007
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007 24

25. PERÚ: DEPARTAMENTOS POR SIMILAR RANGO DE
PERÚ: DEPARTAMENTOS POR SIMILAR RANGO DE
POBREZA TOTAL, 2006 -- 2007
POBREZA TOTAL, 2006 2007
25
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares Anual: 2004-2007.

26. PERÚ: DEPARTAMENTOS AGRUPADOS POR SIMILAR
PERÚ: DEPARTAMENTOS AGRUPADOS POR SIMILAR
RANGO DE POBREZA TOTAL, 2007
RANGO DE POBREZA TOTAL, 2007
11. Piura 45,0
12. Ucayali 45,0
13. San Martín 44,5
14. Junín 43,0
15. Ancash 42,6
16. Lambayeque 40,6
17. La Libertad 37,3
18. Moquegua 25,8
19. Arequipa 23,8
20. Tacna 20,4
21. Lima 19,4
22. Tumbes 18,1
1. Huancavelica 85,7 23. Madre de Dios 15,6
24. Ica 15,1
2. Apurimac 69,5
3. Ayacucho 68,3
4. Puno 67,2
5. Huánuco 64,9
6. Cajamarca 64,5
7. Pasco 63,4
8. Cusco 57,4
9. Amazonas 55,0
10. Loreto 54,6
26

27. PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA
PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA
EXTREMA: 2004 -- 2007
EXTREMA: 2004 2007
(%)
(%)
20 17 , 1 17 , 4
16 , 1
13 , 7
15
10
5
0
2004 2005 2006 2007
27
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007

28. PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA POR ÁREA
PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA POR ÁREA
DE RESIDENCIA: 2004 -- 2007
DE RESIDENCIA: 2004 2007
(%)
(%)
Urbana Rural
45
36, 8 37, 9 37, 1
32, 9
30
15
6, 5 6, 3 4, 9
3, 5
0
2004 2005 2006 2007
28
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007

29. PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA POR
PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA POR
REGIÓN NATURAL: 2004 -- 2007
REGIÓN NATURAL: 2004 2007
(%)
(%)
45 Co sta Sierra Selva
40
34,1
33,2 33,4
35
29,3
30 25,0 25,5
25 2 1, 6
17 , 8
20
15
10
4,0 3,8 3,0
5 2,0
0
2004 2005 2006 2007
29
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007

30. ¡MUCHAS GRACIAS!
¡ Te contamos Perú!