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Escuela de Personeros 03 -Jurado Nacional de Elecciones - JNE.GOB.PE

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  • 1. ESCUELA DE PERSONEROS -Garantías del Proceso Electoral. - El acto electoral, instalación de mesas, sufragio, escrutinio. - Impugnaciones. - Nulidad del Proceso Electoral. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 2. Garantías del Proceso Electoral Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 3. Garantías del Proceso Electoral Son todas aquellas medidas dispuestas en la Ley Orgánica de Elecciones N° 26859 (artículo 336 al 362 entre otras) con la finalidad de asegurar que el proceso electoral se desarrolle dentro del marco legal establecido y no se vea perturbado por algún actor del proceso. Su objetivo es salvaguardar el derecho de sufragio e impedir que todo acto tienda a restringirlo o coactarlo. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 4. Garantías del Proceso Electoral Prohibición de impedir el sufragio. Prohibiciones a quienes tengan personas bajo su Impedimento de Garantías electorales dependencia. detención. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 5. Garantías del Proceso Electoral a. Garantía de independencia en el ejercicio de funciones: No están obligados a obedecer orden alguna que les impida el ejercicio de sus funciones: Los miembros de los Jurados Electorales Especiales. Miembros de las mesas de sufragio. Los personeros de los partidos, agrupaciones independientes y alianzas. (Art. 341. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 6. Garantías del Proceso Electoral b. Impedimento de detención: No pueden ser apresados por ninguna autoridad desde 24 horas antes y 24 horas después de las elecciones, salvo en caso de flagrante delito: Los miembros titulares y suplentes de las mesas de sufragio. Los personeros de los partidos, agrupaciones independientes y alianzas. (Art. 342.LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 7. Garantías del Proceso Electoral c. Prohibición de impedir el sufragio: Ninguna persona puede impedir, coactar o perturbar el ejercicio personal del sufragio. Las autoridades y los particulares que tengan bajo su dependencia a personas capacitadas para votar, deben permitirles el libre y personal ejercicio del sufragio. (Art. 345.LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 8. Garantías del Proceso Electoral Ninguna autoridad puede detener o reducir a prisión el día de las elecciones, ni 24 horas antes, a los ciudadanos capacitados para votar, salvo en caso de flagrante delito (Art. 343.LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 9. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 10. El Acto Electoral Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 11. El Acto Electoral Marco Normativo: Constitución Política del Perú 1993. Ley Orgánica de Elecciones. Ley N°26859. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 12. El Acto Electoral ¿Qué es el acto electoral? Es el conjunto de actividades que se realizan en las mesas de sufragio el día de las elecciones. Tiene como finalidad permitir y asegurar el ejercicio del derecho de sufragio. Asimismo, comprende la instalación de las mesas, la votación y el escrutinio de los votos[1] y queda consignado en el acta electoral. [1] Asociación Civil Transparencia. Manual Electoral. Lima, 2000. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 13. Etapas del Acto Electoral Etapa 1: Instalación de la mesa de sufragio. Etapa 2: Sufragio. Etapa 3: Escrutinio Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 14. Mesas de Sufragio Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 15. Mesas de Sufragio ¿Quiénes son los miembros de mesa? Los miembros de mesa son los ciudadanos y ciudadanas elegidos/as para conducir el desarrollo de la votación[1]. Son elegidos mediante un sorteo público realizado por la ONPE. Para la selección se prefiere a los ciudadanos con mayor grado de instrucción de la Mesa correspondiente o a los que aún no hayan realizado dicha labor. [1] Organización Civil Transparencia. Manual Electoral. Elecciones Regionales y Municipales 2006. Lima. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 16. Mesas de Sufragio ¿Quiénes están prohibidos de ser miembros de mesa? La Ley Orgánica de Elecciones en el Art. 57, señala que no pueden ser miembros de mesa las siguientes personas: Los candidatos y personeros de los partidos políticos, agrupaciones independientes y alianzas. Los funcionarios y empleados de los organismos que conforman el Sistema Electoral Peruano (JNE, ONPE, RENIEC). Las autoridades políticas y los miembros de los concejos municipales. Los ciudadanos que integren los comités directivos de los partidos políticos, agrupaciones independientes y alianzas inscritos en el jne. Los cónyuges y parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad entre los miembros de una misma mesa. Los electores temporalmente ausentes de la República, de acuerdo con las relaciones correspondientes que remita el RENIEC. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 17. Mesas de Sufragio ¿Cuál es la finalidad de las mesas de sufragio? Las mesas de sufragio tienen por finalidad recibir los votos que emitan los electores en los procesos electorales, referéndum y otras consultas populares; así como el escrutinio, el cómputo y la elaboración de las actas electorales. (Art. 51. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 18. Mesas de Sufragio ¿Cómo está compuesta la mesa de Sufragio? La mesa de sufragio está compuesta por 6 miembros distribuidos de la siguiente manera: 3 miembros titulares. 3 miembros suplentes. (Art. 55.LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 19. Mesas de Sufragio ¿Cuál es el procedimiento para la selección de los miembros de mesa? La designación de los miembros de mesa se realiza por sorteo entre una lista de 25 ciudadanos/as seleccionados/as entre los electores de la mesa de sufragio. El proceso de selección y sorteo está a cargo de la ONPE, en coordinación con el RENIEC. (Art. 55. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 20. Mesas de Sufragio ¿Cuál es el plazo para el sorteo de los miembros de mesa? La numeración de las mesas de sufragio y el sorteo de sus miembros se efectúan por las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales[1] correspondientes, por lo menos 45 días naturales antes de las elecciones. (Art. 59. LOE). ¡Importante! Para la selección de los miembros de mesa se prefiere a los ciudadanos y ciudadanas con mayor grado de instrucción en la mesa correspondiente, o a los que aún no hayan realizado dicha labor. (Art. 55. LOE). [1]Las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales se conforman para cada proceso electoral de acuerdo a las circunscripciones electorales y tipo de distrito electoral que regirá en el proceso en curso. (Artículo 24 de la Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 21. Mesas de Sufragio ¿Cuáles son los locales donde funcionan las mesas de sufragio? Los locales donde deben funcionar las mesas de sufragio son designados por las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales en el orden siguiente: escuelas, municipalidades, juzgados y edificios públicos no destinados al servicio de la Fuerza Armada, de la Policía Nacional o de las autoridades políticas. (Art. 65. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 22. Mesas de Sufragio ¿Quiénes pueden fiscalizar el sorteo de los miembros de mesa? El sorteo puede ser fiscalizado por los personeros de los partidos políticos, movimientos regionales, organizaciones locales y alianzas, debidamente acreditados ante el Jurado Electoral Especial o ante el Jurado Nacional de Elecciones, según corresponda. (Art. 56. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 23. Mesas de Sufragio ¿Quiénes pueden formular tachas en contra de la conformación de las mesas de sufragio? Publicada la información de los miembros de mesa (titulares y suplentes), cualquier ciudadano/a inscrito/a y con sus derechos vigentes ante el RENIEC o cualquier personero/a puede formular las tachas que estime pertinentes. (Art. 60. LOE). ¿Cual es el plazo de impugnación? Dentro de los 3 días contados a partir de la publicación. (Art. 60. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 24. Mesas de Sufragio ¿Las tachas de impugnación deben estar sustentadas? La tacha que no esté sustentada simultáneamente con prueba instrumental no es admitida a trámite por las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales. Las tachas sustentadas son remitidas el mismo día de recepción a los Jurados Electorales Especiales, los cuales las resuelven dentro del siguiente día de haber sido formuladas. (Art. 60. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 25. Mesas de Sufragio ¿La resolución de los Jurado Electoral Especial puede ser apelable? Lo resuelto por el Jurado Electoral Especial es apelable dentro de los 3 días siguientes al acto de notificación. El Jurado Electoral Especial remite este recurso el mismo día de su recepción para que el JNE resuelva, en instancia definitiva, dentro de los 3 días posteriores de haberlo recibido. El JNE remitirá lo resuelto al Jurado Electoral Especial correspondiente, el día en que resolvió la apelación. (Art. 60. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 26. Mesas de Sufragio ¿Cómo se da a conocer la conformación de las mesas de sufragio? La conformación de la mesa se da a conocer de inmediato a través de los medios de comunicación y por carteles que se fijan en los edificios públicos y en los lugares más frecuentados de la localidad. El RENIEC proporcionará obligatoriamente a la ONPE la dirección de los ciudadanos sorteados como miembros de mesa, dentro de los 5 días posteriores al sorteo. (Art. 59. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 27. Mesas de Sufragio Debemos recordar que… La publicación de la relación de los miembros designados para integrar las mesas de sufragio, con indicación de sus nombres, número de DNI y local de votación, se hace por una sola vez en el Diario Oficial “El Peruano” o en el diario de mayor circulación, en separatas especiales proporcionadas por la ONPE lo que no excluye la entrega de estas nóminas a las dependencias públicas para que contribuyan a su difusión. (Art. 63. LOE). Los miembros de mesa serán los mismos que las conformaron en la primera vuelta, sin necesidad de nuevo sorteo. (Art. 64. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 28. Mesas de Sufragio ¿Cuál es el horario establecido para la instalación de la mesa de sufragio? (Art. 249-252. LOE) 07:30 Los/las miembros de mesa se hrs. reúnen en el local señalado. 08:00 Instalación de la mesa de hrs. sufragio. Hora máxima de espera de los 08: 30 miembros titulares. Si no acuden, se hrs. instala con miembros suplentes o electores presentes. 12: 00 Hora máxima de instalación de hrs. la mesa de sufragio. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 29. Mesas de Sufragio ¿Cuáles son los pasos para la instalación de la mesa de sufragio? (Art. 249-252. LOE) Instalada la mesa de sufragio, el presidente de mesa realiza los siguientes pasos Abre el ánfora y verifica el estado de los materiales electorales. Paso 1 Paso 2 Acondiciona la cámara secreta. Coloca los carteles y un ejemplar de la lista de los electores de la Paso 3 mesa en un lugar visible y de fácil acceso. Paso 3 Deja constancia de los miembros de la mesa de sufragio, de los personeros que concurren, de las cédulas de sufragio y de los demás materiales de la votación. Paso 4 Firma las cédulas de sufragio, además de los personeros que deseen hacerlo. Paso 5 Llena y firma el acta de instalación dejando constancia de todo lo ocurrido. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 30. Mesas de Sufragio ¿Qué es la cámara secreta? La cámara secreta es un recinto cerrado que no debe tener comunicación con el exterior, solo debe estar comunicada con la Mesa de Sufragio. Si el recinto tiene comunicaciones con el exterior, el Presidente las hace clausurar para asegurar su completo aislamiento. (Art. 257. LOE). Debemos recordar que… En el caso en que el local sea inadecuado para el acondicionamiento de la cámara secreta, se coloca en un extremo de la habitación en que funciona la Mesa de Sufragio, una cortina o tabique que aísle completamente al elector mientras prepara y emite su voto, con espacio suficiente para actuar con libertad. (Art. 257. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 31. Sufragio Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 32. Sufragio Una vez revisada y acondicionada la cámara secreta, el Presidente de la Mesa, en presencia de los otros miembros de la Mesa y de los personeros, procede a doblar las cédulas de sufragio y a extenderlas antes de ser entregadas a los electores. (Art. 258. LOE). Después que han votado todos los miembros de la Mesa, se recibe el voto de los electores en orden de llegada. El votante da su nombre y presenta su DNI para comprobar que le corresponde votar en dicha Mesa. (Art. 259. LOE). El Presidente de la mesa de sufragio comprueba la identidad del elector y le entrega una cédula para que emita su voto. El Elector, en la cámara secreta, marca en la cédula un aspa o una cruz dentro de los cuadrados impresos en la cédula, según corresponda. (Art. 260. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 33. Sufragio El aspa o la cruz pueden sobrepasar el respectivo cuadrado, sin que ello invalide el voto, siempre que el punto de intersección de las líneas esté dentro del cuadrado. (Art. 262. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 34. Sufragio ¡Importante! El voto sólo puede ser emitido por el mismo elector. Los Miembros de la Mesa de Sufragio y los personeros cuidan de que los electores lleguen a la Mesa sin que nadie los acompañe. Deben ingresar solos a la cámara secreta y no permanecer en ella más de un (1) minuto. (Art. 261.LOE). Debemos recordar que… La Ley Orgánica en el artículo 263, señala que los invidentes son acompañados a la cámara secreta por una persona de su confianza y, de ser posible, se le proporciona una cédula especial que le permita emitir su voto. Asimismo, la Ley N° 29470 establece las Facilidades p ara la Emisión del Voto de las Personas con Discapacidad. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 35. Sufragio ¿Cuándo concluye la votación? La votación termina a las 16:00 horas del día de la elección; momento en el cual se cierra el ingreso a los locales de votación. Sólo en el caso en que hubieran votado todos los electores que figuran en la Lista de Electores de la Mesa de Sufragio, el Presidente puede declarar terminada la votación antes de dicha hora. (Art. 274. LOE). Al finalizar la votación, se sienta el Acta de Sufragio en la que se hace constar por escrito, y en letras, el número de los sufragantes, el número de cédulas que no se utilizaron, los hechos ocurridos durante la votación y las observaciones formuladas por los miembros de la Mesa de Sufragio o los personeros. (Art. 275. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 36. Escrutinio Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 37. Escrutinio El escrutinio es el reconocimiento de los votos luego del sufragio y la comprobación de los mismos como votos válidos (a favor de un candidato o lista), los votos blancos o los votos nulos (viciados). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 38. Escrutinio ¿Cuáles son los pasos para el escrutinio de los votos? El Presidente de mesa realiza los siguientes pasos para el Escrutinio: (Art. 279-281.LOE). Paso 1 Constata que todas las cédulas estén correctamente visadas con su firma. Verifica que el número de cédulas depositadas en el ánfora Paso 2 coincida con el número de votantes que aparece en el acta de sufragio. Paso 3 Separa los sobres que contengan impugnaciones de identidad de elector, para ser enviados sin escrutar al JEE correspondiente. El presidente de la mesa de sufragio abre las cédulas y lee en Paso 4 voz alta el contenido de cada una para su registro y verificación por parte de los miembros de mesa y los personeros presentes. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 39. Escrutinio ¿Cómo se obtiene el número de votos válidos durante el escrutinio? El número de votos válidos se obtiene luego de deducir, del total de votos emitidos, los votos en blanco y nulos. (Art. 287. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 40. Escrutinio ¿Cuáles son los tipos de votos? Votos válidos: cuando la intersección de las líneas está dentro del recuadro. Votos nulos: cuando la cédula no está firmada por el presidente de mesa; está rota; tiene otros Tipos de votos símbolos o escrituras; etc. Votos en blanco: cuando no exista marca en la cédula. Fórmula de los votos válidos: Votos válidos = votos emitidos – (Votos en blanco + votos nulos) Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 41. Escrutinio ¿Se pueden presentar impugnaciones durante el Escrutinio? Los personeros pueden formular observaciones o reclamos durante el escrutinio, los que son resueltos de inmediato por la Mesa de Sufragio, dejando constancia en un formulario especial que se firma por el Presidente de la Mesa de Sufragio y el personero que formuló la observación o reclamo. (Art.285. LOE). ¡Importante! Si la identidad de un elector es impugnada por algún personero, los miembros de la Mesa de Sufragio resuelven de inmediato la impugnación. (Art. 268. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 42. Escrutinio ¿Qué sucede al finalizar el escrutinio? Una vez que termina el escrutinio, se llena y firma la sección respectiva del acta electoral. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 43. Escrutinio ¿Cómo se da a conocer el resultado de la elección realizada? Se fija un cartel con el resultado de la elección en la respectiva mesa de sufragio, en un lugar visible del local donde ha funcionado. El Presidente de la mesa comunica dicho resultado al Jurado Electoral Especial. (Art.290.LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 44. Escrutinio Finalmente, los ejemplares del Acta electoral se distribuyen de la siguiente manera: (Art. 291. LOE). 1 ejemplar al JNE. 1 ejemplar a la ONPE. 1 ejemplar al JEE de la respectiva 5 ejemplares circunscripción electoral. 1 ejemplar a la Oficina Descentralizada de Procesos Electorales. 1 ejemplar a las organizaciones políticas. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 45. El Acta Electoral El Acta Electoral es el documento donde se registran los hechos y actos que se producen en cada Mesa de Sufragio, desde el momento de su instalación hasta su cierre. A. Instalación de la mesa de Acta de Instalación sufragio B. Sufragio Acta de sufragio Acta electoral C. Escrutinio Acta de escrutinio Debemos recordar que… La ONPE dispone la confección de los formularios de las Actas Electorales, los cuales son remitidos a las respectivas Oficinas Descentralizadas de los Procesos Electorales, conjuntamente con las ánforas, las cédulas de sufragio y demás documentos y materiales electorales que garanticen el funcionamiento de las Mesas de Sufragio. (Art. 171. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 46. Impugnaciones durante el Escrutinio Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 47. Los personeros pueden formular observaciones o reclamos durante el escrutinio, los que son resueltos de inmediato por la Mesa de Sufragio, dejando constancia en un formulario especial que se firma por el Presidente de la Mesa de Sufragio y el personero que formuló la observación o reclamo. (Art.285. LOE). Si la identidad de un elector es impugnada por algún personero, los miembros de la Mesa de Sufragio resuelven de inmediato la impugnación. (Art. 268. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 48. Nulidad e Impugnación de las Elecciones Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 49. ¿Qué es la nulidad de las elecciones? Es la declaración de invalidez de las elecciones. ¿Quiénes pueden solicitar la nulidad de las elecciones? Pueden ser interpuestos por los personeros legales, partidos políticos, alianzas de partidos, agrupaciones o listas independientes. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 50. ¿Ante quién se solicita el recurso de nulidad? Ante el Jurado Nacional de Elecciones. ¿Cuál es el plazo para solicitar la nulidad? El plazo es de 3 días, contados desde el día siguiente de la proclamación de los resultados o de la publicación de la resolución que origine el recurso. (Art. 367. LOE). Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 51. ¿Cuáles son los tipos de nulidad y en que supuestos se dan? Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos Generació polí y electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 52. La Ley Orgánica de Elecciones señala los supuestos para cada tipo de nulidad, los cuales serán revisados a continuación: Nulidad Parcial: Art. N°363 de la LOE Los Jurados Electorales Especiales pueden declarar la nulidad de la votación realizada en las mesas de sufragio, en los siguientes casos: 1)Cuando la Mesa de Sufragio se haya instalado en lugar distinto del señalado o en condiciones diferentes de las establecidas por esta Ley, o después de 12.00 horas, siempre que tales hechos hayan carecido de justificación o impedido el libre ejercicio del derecho de sufragio. 2) Cuando haya mediado fraude, cohecho, soborno, intimidación o violencia para inclinar la votación en favor de una lista de candidatos o de determinado candidato. 3) Cuando los miembros de la Mesa de Sufragio hayan ejercido violencia o intimidación sobre los electores, con el objeto indicado en el inciso anterior. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 53. 4) Cuando se compruebe que la Mesa de Sufragio admitió votos de ciudadanos que no figuraban en la lista de la Mesa o rechazó votos de ciudadanos que figuraban en ella en número suficiente para hacer variar el resultado de la elección. Art. N°364 de la LOE: El Jurado Nacional de Elecciones puede declarar la nulidad de las elecciones realizada en cualquier distrito o en toda una provincia cuando los votos nulos o en blanco, sumados o separadamente, superen los dos tercios del número de votos válidos. Artículo 247 de la LOE: Nulidad de los sufragios emitidos en el extranjero Cualquier organización política o lista independiente inscrita puede interponer recurso de nulidad de las elecciones realizadas en una o más de las Oficinas Consulares fundándose en las causales establecidas en la LOE. Nulidad Total: Art. 365 de la LOE. El Jurado Nacional de Elecciones declara la nulidad total de las elecciones en los siguientes casos: 1) Cuando los votos nulos o en blanco, sumados o separadamente, superan los dos tercios del número de votos válidos. 2) Si se anulan los procesos electorales de una o más circunscripciones que en conjunto representen el tercio de la votación nacional válida. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS
  • 54. ¿Qué sucede en caso se declare la nulidad total de las elecciones? La resolución de nulidad es dada a conocer de inmediato al Poder Ejecutivo y publicada en el Diario Oficial “El Peruano”. (Art. 366 LOE). Las nuevas elecciones se efectúan en un plazo no mayor de 90 días. (Art. 368. LOE). NO OLVIDAR La Ley de Elecciones Municipales en el artículo 36, señala que es causal de nulidad de las elecciones la inasistencia de más del 50% de los votantes al acto electoral o cuando los votos nulos o en blanco, sumados o separadamente, superen los 2/3 del número de votos emitidos. Proyecto: “Generación de capacidades en actores políticos y Generació polí electorales para el fortalecimiento de la Democracia” Democracia” ESCUELA DE PERSONEROS

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