FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL ÁMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO
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    FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL ÁMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL ÁMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO Document Transcript

    • GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICOPROMOCION Y DESARROLLO AGROPECUARIO PDA MEMORIA DE GESTION 2008 - 2010 META: 0050 FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL ÁMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO Ayacucho, Mayo del 2010
    • FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO CONTENIDO INFORME MEMORIA DE GESTION PDA 2008 - 2010PRESENTACION .......................................................................................................................... 4 1  VISION Y MISION ............................................................................................................ 5  1.1  MISION ..................................................................................................................................... 5  1.2  VISION ...................................................................................................................................... 5 2  ORGANIGRAMA ................................................................................................................. 6 3  INFORMACION GENERAL.............................................................................................. 7  3.1  NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................................... 7  3.2  ENTIDAD EJECUTORAX ........................................................................................................ 7  3.3  ESTRUCTURA PROGRAMATICA......................................................................................... 7  3.4  PRESUPUESTO ...................................................................................................................... 7  3.5  RESIDENTE Y SUPERVISOR ................................................................................................ 7  3.6  PERIODO DE EJECUCION ................................................................................................... 7  3.7  BENEFICIARIOS DEL PROYECTO....................................................................................... 8  3.8  UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA ............................................................................ 9 4  ANTECEDENTES ............................................................................................................. 11 5  OBJETIVOS....................................................................................................................... 14  5.1  OBJETIVO GENERAL .......................................................................................................... 14  5.2  OBJETIVOS ESPECIFICOS................................................................................................. 14  5.3  ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR COMPONENTES ............................................ 14  5.3.1  GESTIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................ 14  5.3.2  FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE RIEGO ............................. 15  5.3.3  GESTIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO ................................................................................ 15  5.3.4  CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE........................................... 16  5.3.5  DESARROLLO DE LA GESTIÓN EMPRESARIAL Y ARTICULACIÓN AL MERCADO ............ 17  5.4  METAS DEL PROYECTO ..................................................................................................... 17  2
    • FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO6  LOGROS OBTENIDOS.................................................................................................... 22  6.1  FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE RIEGO .......................................... 22  6.2  GESTIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO ............................................................................................. 24  6.3  CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE........................................................ 27  6.4  DESARROLLO DE LA GESTIÓN EMPRESARIAL Y ARTICULACIÓN AL MERCADO ......................... 32 7  PERSPECTIVAS ............................................................................................................... 35  PROPUESTA DE MODELO DE GIRH EN ELSISTEMA RIO CACHI AYACUCHO .................... 35  3
    • FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO PRESENTACIONEl Gobierno Regional de Ayacucho, a través de la Gerencia Regional de DesarrolloEconómico viene ejecutando el Proyecto con Meta 0050: “FORTALECIMIENTO DELDESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL ÁMBITO DE LA IRRIGACIÓNRÍO CACHI - AYACUCHO”, con EXPEDIENTE TÉCNICO APROBADO para el periodocalendario 2010 (Resolución Gerencial Regional Nº 0002-2010-GRA/PRES-GG); conpresupuesto de S/. 1´959,245.09 Nuevos Soles, fuente de financiamiento RecursosOrdinarios y modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa; bajo la Supervisión de laGerencia Regional de Infraestructura, a través de la Subgerencia de Supervisión yLiquidación.Este proyecto promueve el desarrollo rural de las comunidades del ámbito de su influencia,fortaleciendo las capacidades organizacionales de los usuarios de agua con fines agrarios;distribución y uso eficiente del agua mediante la tecnificación del riego; preservación yconservación del medio ambiente con labores de forestación, conservación de suelos –aguas; levantamiento catastral parcelario para una adecuada programación del riego,transferencia de tecnología productiva agropecuaria y agroindustrial con gestión empresarialy articulación al mercado, bajo los principios de la Gestión Integrada de los RecursosHídricos, de carácter participativo, comprometido, eficiente, sostenible y de conservación delos recursos naturales. Habiendo iniciado el desarrollo de sus actividades correspondientesal presente año a partir del 01 de enero en lo administrativo y a partir del 11 de enero susactividades de campo, en su tercer año de intervención Ayacucho, mayo de 2010 4
    • FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO 1 VISION Y MISION1.1 MISIONSomos un Proyecto que promueve el desarrollo de capacidades en los procesos productivosagropecuarios con extensión y capacitación en gestión integrada de los recursos hídricos,conservación y preservación del medio ambiente, transferencia de tecnología en procesosproductivos agropecuarios, y fortalecimiento de la asociatividad con articulación comercialcompetitivo; para satisfacer en forma sostenida las necesidades de los usuarios de agua confines agrarios del ámbito de la Irrigación Río cachi.1.2 VISIONAl año 2015, seremos un proyecto piloto fortalecido que trabaja de manera participativa,articulada y comprometida en el desarrollo agropecuario competitivo y sostenible desde elenfoque de la gestión integrada de los recursos hídricos; creando una concienciamedioambiental en los usuarios de agua del sistema rio Cachi – Ayacucho. Actuando concalidad, innovación, trabajo en equipo y responsabilidad social y ambiental. 5
    • FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO 2 ORGANIGRAMAEl Proyecto Promoción y Desarrollo Agropecuario, ejecuta la Meta 0050:“FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN ELÁMBITO DE LA IRRIGACIÓN RÍO CACHI - AYACUCHO”, pertenece a la Gerencia Regionalde Desarrollo Económico del Gobierno regional Ayacucho; tiene el siguiente Organigrama. 6
    • FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO 3 INFORMACION GENERAL3.1 NOMBRE DEL PROYECTO “Fortalecimiento del Desarrollo Agropecuario Competitivo en el Ámbito de la Irrigación Río Cachi – Ayacucho”3.2 ENTIDAD EJECUTORA : Gobierno Regional Ayacucho Gerencia Regional de Desarrollo Económico3.3 ESTRUCTURA PROGRAMATICA SECTOR  :  99 GOBIERNOS REGIONALES  PLIEGO  :  444 GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO  UNIDAD EJECUTORA  :  001 Sede Ayacucho ‐ Gerencia de Desarrollo Económico  FUNCION  :  10 Agropecuaria  PROGRAMA  :  023 Agrario  SUB PROGRAMA  :  0050 Infraestructura de Riego   : Fortalecimiento del Desarrollo Agropecuario  ACT/PROYECTO  Competitivo en el  Ámbito de la Irrigación Río Cachi –  Ayacucho.   : Fortalecimiento del Desarrollo Agropecuario  COMPONENTE  Competitivo en el  Ámbito de la Irrigación Río Cachi –  META: 0050  Ayacucho.  FTE./ FINANCIAMIENTO  : 00 Recursos Ordinarios  MOD. EJECUCION  : Ejecución Presupuestaria Directa 3.4 PRESUPUESTO PRESUPUESTO  2008  : S/.    1042,679.33 Nuevos Soles  PRESUPUESTO  2009  : S/.    1454,980.60  Nuevos Soles  PRESUPUESTO  2010  : S/.    1’959,245.09 Nuevos Soles  TOTAL  : S/.    4’546,905.02 Nuevos Soles 3.5 RESIDENTE Y SUPERVISOR SUPERVISOR : Ing. Rubén Meneses Rojas RESIDENTE : Ing. Efraín Jara Huayta3.6 PERIODO DE EJECUCION PERIODO DE EJECICION : 03 años 7
    • FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO FECHA DE INICIO : Marzo de 2008 3.7 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO COMISIONES DE RIEGO : 17 COMITES DE REGANTES : 100 USUARIOS DE RIEGO : 5,788 Familias SUPERFICIE AGRICOLA : 14,493 ha Cuadro Nº3.01 Población Beneficiaria Irrigación Rio Cachi Nº  Nº COMITÉS  CUENCA  COMISIÓN DE REGANTES  RECONOCIMIENTO  ORD  REGANTES  01  Putacca  06    02  Allpachaka  08    03  CUSAMU  04    Alta  04  Ñahuinpuquio  02  TRAMITE  05  Chikllarazu Bajo  04  TRAMITE  06  Chikllarazu  06    07  Chiara  04    08  Juan Velasco Alvarado ‐ Chupas  04    09  Huallccapucro  04    10  Alameda ‐Carmen Alto  06    11  Tambillo  12    Baja  12  Liriohuaycco  04    13  Cayramayo  09    14  Seccelambras‐Pucuhuillca  08    15  Acocro  05    16  Socos  10    17  Mulinoyocc  04    TOTAL    17    100    Fuente: JUDRA – 2009 Cuadro Nº3.02 Comisiones, comités y número de usuarios del ámbito del proyecto AREA UBICACION Nª DE Nª DE CANT. AREA BAJONº COMISION TOTAL COMITÉS USUARIOS PRED. RIEGO (HAS) (HAS) DIST. PROV.1 Tambillo 11 424 623 645.0870 935.812 Tambillo Huamanga2 Liriohuaycco 6 246 411 526.9825 769.618 Tambillo Huamanga3 Cayramayo 8 273 388 341.4880 541.710 Tambillo Huamanga4 Molinoyocc 5 109 90 120.2500 262.000 Tambillo Huamanga5 Alameda Carmen Alto 6 308 349 1019.470 1516.14 Carmen Alto Huamanga6 Chiara 7 237 249 529.0000 818.000 Chiara Huamanga7 Juan Velasco Alvarado de Chupas 9 240 364 1809.250 2659.13 Chiara Huamanga8 Huallccapucro 7 177 177 370.8500 680.750 Chiara Huamanga9 Allpachaka 11 540 243 2239.723 2439.41 Chiara Huamanga10 Putacca 7 701 1106 1496.154 2619.27 Vinchos Huamanga11 Ccochapampa – Machomollo 5 457 796 1201.287 1236.78 Huamanga12 Ñahuinpuquio – Quispillaccta 3 187 226 105.7390 137.417 Huamanga13 Socos 9 968 1693 528.7660 600.599 Socos Huamanga14 Llacctas – Socos 10 650 2675 780.9200 876.350 Socos Huamanga15 Ccelloccacca – Huachwalla 13 642 1391 1061.703 1316.68 Socos Huamanga16 Seccelambras – Pucuhuillca 6 424 483 494.6500 700.050 Acocro Huamanga17 CUSAMU – Los Morochucos 4 298 101 829.0000 1094.50 Los Morochucos Huamanga 8
    • FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO TOTAL 127 6881 11365 14100.3198 19204.23Fuente: ALA – Ayacucho 20103.8 UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA DISTRITOS : Chuschi, Vinchos, Los Morochucos, Chiara, Socos, Tambillo, Acocro, Carmen Alto. PROVINCIAS : Huamanga, Cangallo DEPARTAMENTO : Ayacucho LATITUD : 12º5945" 13º3409" S LONGITUD : 73º5845" 74º3842" W ALTITUD : 2,600 – 4,240 m.s.n.m. Figura Nº 1.1 Vías de acceso al ámbito del proyecto – Región Ayacucho PROYECTO IRRIGACION RIO CACHI 9
    • Figura Nº 1.2 Ubicación del ámbito del Proyecto dentro de la Región de AyacuchoFuente: Promoción y Desarrollo Agropecuario - Componente Catastro
    • FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO 4 ANTECEDENTESLa Irrigación Río Cachi es un proyecto hidráulico más grande, por la magnitud de sus obras,en la sierra del Perú para pequeños productores. El proyecto Fortalecimiento del DesarrolloAgropecuario Competitivo en el Ámbito de la Irrigación Río Cachi – Ayacucho, se gestadespués de la desactivación del “Proyecto Especial Río Cachi” en el año 2007 a solicitudde los usuarios del ámbito de su influencia, mediante la propuesta del Proyecto titulado“Fortalecimiento de las Comisiones y Comités de Regantes en el ámbito del Proyecto deIrrigación Cachi", presentado por la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Ayacucho(JUDRA) el 18 de junio del 2007 al Gobierno Regional de Ayacucho. Actualmente el marcode ejecución del Proyecto contempla el desarrollo de las actividades agrupadas en lossiguientes componentes: Fortalecimiento de Organizaciones de Usuarios de riego, Gestióndel Sistema de Riego, Conservación y Preservación del Medio Ambiente, y GestiónEmpresarial y Articulación al Mercado.Los trabajos se iniciaron el 15 de agosto del 2007, con el presupuesto ya planificado por elGobierno Regional de Ayacucho. El 2008 se inicia las actividades el 03 de marzo, bajo elmarco de un perfil técnico con código SNIP 77349, donde el primer año se ejecutó laprimera fase, realizando trabajos en temas de sensibilización, organización, capacitación,fortalecimiento de las organizaciones de regantes, conocimiento de normas legales para lagestión del agua y manejo de instrumentos de gestión; capacitación en tecnologías de usodel agua de riego con énfasis al riego superficial por gravedad mejorado; levantamientocatastral para la determinación de áreas netas de riego, conocer el plan de cultivo y riego yla demanda real de agua para la agricultura; producción de plantones de pino en viverosvolantes instalados y conducidos por los usuarios organizados en comités para suplantación en zonas críticas del sistema hidráulico y finalmente en la sensibilización para eldesarrollo de capacidades organizacionales y de articulación al mercado local de lasasociaciones de productores basados en los principios de la asociatividad. Cabe mencionarque el proyecto manejó el presupuesto de dos meta; 0033: Desarrollo de actividades deasistencia técnica, capacitación y desarrollo agropecuario para garantizar la sostenibilidaddel proyecto y 0034: Determinar las áreas netas para el riego en la cuenca alta del PERC yrealizar una adecuada programación de riego, para un periodo de ejecución de 7 meses(Marzo-Setiembre). Posteriormente se solicita una ampliación presupuestaria para ambasmetas ejecutas para un periodo de 3 meses (Octubre-Diciembre). 11
    • FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHOSiendo el 2008 el primer año de ejecución del proyecto, sólo se obtuvo un presupuesto deS/. 1’043,239.43 Nuevos Soles, de lo programado según el proyecto viable para el primeraño de S/. 1’426,450.50 Nuevos Soles, teniendo un saldo por ejecutar de S/. 383,211.07Nuevos Soles.En el segundo año de intervención con el Expediente Técnico 2009 se dio continuidad alas actividades emprendidas, donde se implementaron las actividades del componentetransferencia de tecnología en los procesos productivos agropecuarios y del desarrollo decapacidades organizacionales de visión y de articulación al mercado con misión empresarialen las actuales asociaciones de productores. En esta etapa se instalaron módulosproductivos agrícolas (pastos, flores y papa) y pecuarios en las asociaciones organizadas(cuyes y animales mayores); donde todos los componentes del proyecto en un trabajo desinergia han vinculado el proceso productivo: planeamiento de las cédulas de cultivo y decrianzas, la instalación de los sistemas de riego, el manejo y conducción calificada de laproducción agropecuaria, cosecha, post cosecha y finalmente organizando la ofertaproductiva con valor agregado y la asociatividad para desarrollar capacidad de negociaciónen los procesos de integración al mercado competitivo local, regional, nacional. También“Módulos de Riego por Aspersión” instalados en las chacras de los Comités deManzanayocc, Chupas, Maucallaccta, Llutacancha, y en proceso en los Comités de UniónPotrero, Catalinayocc, Allpachaca-UNSCH, Tinte, Raymina; todos ellos en la zona deinfluencia de la Irrigación Río Cachi; consisten en sistemas de riego de diseño simplificado,usando como fuente de energía (presión) solamente la diferencia topográfica, sin acudir alos sistemas de bombeo que además de su alto costo contaminarían seriamente almedioambiente; siendo estos módulos centros pilotos de capacitación, de entrenamientopara campesinos y transferencia de tecnologías de riego eficientes, a los agricultores de lazona, para así mejorar las eficiencias de distribución y aplicación de agua a la chacra,preservación y conservación del recurso hídrico; quienes juntamente con los profesionales ytécnicos del PDA vienen trabajando desde la concepción, planeamiento, formulación delexpediente técnico, ejecución, operación y mantenimiento del sistema, con participaciónactiva y comprometida de los usuarios, en alianzas estratégicas con municipios, PRIDER,ALA, JUDRA y otras instituciones públicas y privadas; acciones que garantizan el adecuadofuncionamiento del sistema y su sostenibilidad; cuyo impacto tendrá un efecto multiplicadoren el ámbito y fuera del Proyecto. 12
    • FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHOLa ejecución presupuestaria se inició con las Metas 0033: “Desarrollo de actividades deasistencia técnica, capacitación y desarrollo agropecuario, para garantizar la sostenibilidaddel Proyecto” y 0034: “Determinación de áreas netas aptas para riego en la cuenca alta delPERC y realizar adecuada programación de riego”, solicitando con Oficio Nº 004-2009-GRA-GDE-PDA, la fusión de las metas, considerada como meta 00107: “Fortalecimiento delDesarrollo Agropecuario Competitivo en el Ámbito de la Irrigación Río Cachi –Ayacucho”, expediente aprobado con Resolución Gerencial Regional Nº 219-2008-GRA/GG-GRI, con un presupuesto de S/.1’454,979.60 Nuevos Soles.Frente a este hecho, con la ejecución del expediente técnico 2010, aprobado conResolución Gerencial Regional Nº 0002-2010-GRA/PRES-GG y presupuesto deS/.1´959,245.09 Nuevos Soles, se está dando continuidad con las actividades, ejecutandoactualmente la meta 0050: “Fortalecimiento del desarrollo agropecuario competitivo enel ámbito de la irrigación río cachi – Ayacucho”, por tener una secuencia y serdependientes en el tiempo para el cumplimiento de los objetivos, fines y propósitos trazadostales como: el fortalecimiento de las organizaciones bajo la nueva Ley de Recursos HídricosNº29338 y su Reglamento; las capacitaciones y transferencia de tecnologías de riegomediante la instalación y manejo de módulos demostrativos de riego presurizado; ellevantamiento catastral parcelario para la determinación adecuada de las demandas deagua y necesidades de riego de las cédulas de cultivo; conservación y preservación delmedio ambiente con labores de forestación y prácticas de conservación de suelos – aguas;la sensibilización y fortalecimiento organizacional a las asociaciones de productores quevienen trabajando en los procesos de producción, transformación y articulación al mercadoen 62 comités de riego y demás organizaciones que vienen incorporándose; transferenciade tecnología productiva competitiva con la instalación de módulos productivos (pastos,fresas y flores), módulos pecuarios (vacunos y cuyes) y módulos de riego presurizado demanera integral y articulada. 13