Consolidación trabajo final Diseño de Proyectos

1. UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
UNAD
“PROYECTO PARA LA CREACIÓN DE UNA COOPERATIVA
DE REPARCHEO DE HUECOS EN LA CIUDAD DE BOGOTA”
REALIZADO POR:
Grosber Salcedo Amortegui
Nelson Beltrán
Juan Carlos Pinzón
Oscar Julio Suárez
Grupo 102058_125
Junio de 2013

2. PLANTEAMIENTO DEL
PROBLEMA
En la ciudad de Bogotá D.C. se
evidencia un notable deterioro en la
malla vial; los huecos y baches de
las vías generan a diario accidentes,
congestiones, represamientos de
tránsito con consecuencias
lamentables no solo para
automotores sino también para la
seguridad e integridad física de
conductores, pasajeros y peatones.
FORMULACION DEL PROBLEMA
La existencia huecos y baches en las vías da lugar a la desaceleración en el
tránsito automotor, derivando en frenadas intempestivas que causan choques
y congestiones en el tránsito, producto de lo cual, se genera aumento en los
tiempos de viaje, daños en los vehículos involucrados y, en el peor de los
casos, heridos y/o muertos.

3. JUSTIFICACION
Con la creación de la cooperativa de trabajo asociado, se busca atender y dar
solución oportuna y de calidad a la problemática del mal estado de las vías.
Este proyecto de infraestructura social busca mejorar las condiciones de
movilidad y seguridad en las vías de la ciudad.
Complementariamente, se busca generar procedimientos oportunos y
adecuados que brinden soluciones en el corto plazo a la problemática que
afecta a la totalidad de barrios y localidades de la ciudad, generando
disminución en los gastos en que se incurre por concepto de reparcheo de
vías.

4. OBJETIVO GENERAL
Crear una cooperativa de trabajo para realizar el reparcheo de huecos o baches
que afectan la movilidad o seguridad en las vías de la ciudad de Bogotá D.C.
Proceso de reparcheo (tomado de http://www.pasto.gov.co)

5. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Elaborar un proyecto para la creación de una cooperativa que efectué el
reparcheo de vías en Bogotá.
 Efectuar un estudio financiero para determinar los costos, gastos e
ingresos del proyecto durante el primer año.
 Establecer los aspectos generales para el desarrollo del proyecto.
 Plantear un conjunto de indicadores para determinar los logros, cantidades,
calidad y tiempos para el proyecto.
 Definir la sostenibilidad del proyecto

6. MARCO CONTEXTUAL
La ciudad de Bogotá D.C. presenta un alto número de incidentes y accidentes
de tránsito generados principalmente por causas atribuibles al factor humano
pero, muchas de ellas, también tienen relación directa con el estado de las
vías, entre las cuales se cuenta la
señalización, semaforización, diseño, iluminación, alcantarillado, estado de la
carpeta de rodado, etc.
El adecuado estado de las vías es
un factor relevante que actúa en
forma activa o pasiva, directa o
indirecta, en la presencia de
afectaciones al tránsito
(congestiones o represamientos),
así como en la ocurrencia de
accidentes, que repercuten y se
evidencian en las preocupantes
cifras de accidentalidad que a
diario se presentan en la ciudad. Reparcheo de vías (tomado de http://ocana-nortedesantander.gov.co)

7. REFERENTES CONCEPTUALES
En toda la ciudad, 7.344 kilómetros de vías locales están en mal estado y
otros 1.957 en estado regular.
El 86% de las calles de Bogotá necesitan ser rehabilitadas (reconstruidas,
generalmente) o recibir mantenimiento.
El reparcheo de vías se entiende como el mantenimiento o rehabilitación de
huecos o baches presentes en las vías, sirviendo como medida de corto plazo
para evitar congestiones de tránsito o la ocurrencia de accidentes.
Las Cooperativas de Trabajo Asociado son organizaciones sin ánimo de lucro,
pertenecientes al sector solidario de la economía, que asocian personas
naturales que simultáneamente son gestoras, contribuyen económicamente a
la cooperativa y son aportantes directos de su capacidad de trabajo para el
desarrollo de actividades económicas, profesionales o intelectuales, con el fin
de producir en común bienes, ejecutar obras o prestar servicios para
satisfacer las necesidades de sus asociados y de la comunidad en general.

8. IDENTIFICACION DEL PRODUCTO
(características o atributos)
 El producto o servicio a ofrecer derivado del presente proyecto es el reparcheo
de huecos o baches, mediante la utilización de asfalto en frio.
 Diferente al asfalto tradicional, el aglomerado asfáltico en frío es una novedosa
solución creada con concreto asfáltico modificado con polímeros, que se ha
diseñado especialmente para su aplicación y uso en frío. Esto supone un
trabajo más práctico y eficiente en la reparación de las vías.
 La aplicación del asfalto en frío no necesita una preparación previa ni
imprimación. Aunque generalmente se usa en el reparcheo y pequeños
trabajos, este asfalto no exige el calentamiento del material, lo que elimina el
uso de maquinaria pesada y por consiguiente el corte del tráfico en las vías en
las que se va a trabajar. Igualmente, por su fácil aplicación, no demanda
métodos especiales y el tiempo para el uso de las vías con este asfalto se
reduce en gran porcentaje.
 El asfalto en frío se compone de especiales emulsiones asfálticas y áridas
seleccionados, con un proceso de elaboración totalmente en seco”3.
 Con este proyecto, de infraestructura social, se busca mejorar el estado de la
malla vial de la ciudad, mediante la atención oportuna y adecuada de los
sectores afectados por huecos y baches en procura de mejorar la imagen de la
ciudad, reducir la accidentalidad, colaborar con la seguridad y brindar una
fuentes de empleo a personas residentes en los sectores a intervenir.

9. DESCRIPCIÓN DE LOS CONSUMIDORES O BENEFICIARIOS
DEL PRODUCTO
Todos los ciudadanos del Distrito Capital, quienes como usuarios de la vía en
su rol como peatones, conductores o pasajeros, se ven afectados a diario por
congestiones o accidentes de tránsito, a causa de huecos o baches en la
calzada.

10. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE MERCADO
(Análisis de la Demanda)
De acuerdo al trabajo de
campo realizado mediante
observaciones directas de las
condiciones actuales de las
vías de la ciudad, se pudo
determinar que la totalidad de
localidades presentan en la
casi totalidad de vías de sus
barrios, vías colectoras y
avenidas conectantes a vías
principales o autopistas tienenProceso de reparcheo (tomado de http://www.pasto.gov.co)
presencia de huecos o baches, siendo potenciales clientes de la
cooperativa de reparcheo a constituir mediante el presente proyecto.

11. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE MERCADO
(Análisis de la Oferta)
La existencia de huecos y baches que afectan la movilidad y seguridad de los
habitantes del Distrito Capital, hacen necesario de intervenciones rápidas y
adecuadas que posibiliten la rehabilitación de las vías en forma económica,
garantizando la calidad del trabajo y su durabilidad.
La cooperativa esta en capacidad de atender toda la demanda que pueda
presentarse en cualquiera de las localidades de la ciudad, mediante la
creación de diferentes frentes de trabajo, en la medida en que las condiciones
así lo exijan.
Inicialmente se plantea un frente de trabajo que efectuará el reparcheo de
huecos o baches con características típicas (hacemos referencia a un
diámetro de 10 a 80 cm y profundidad de 1 a 10 cm) mediante una única
intervención de aproximadamente 1 hora, lo cual nos da un margen de
atención y reparcheo de 8 huecos en una misma localidad durante un día, lo
que nos significaría un promedio entre 30 y 40 trabajos al mes.

12. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE MERCADO
(Análisis de precio)
La demanda proyectada inicialmente dentro del proyecto, abarcará las 20
localidades que integran actualmente el Distrito Capital, considerándose una
futura ampliación del proyecto dentro del mediano o largo plazo a nivel
departamental o nacional.

13. COMO SE VA A LLEVAR A CABO LA PRODUCCION DEL
BIEN O SERVICIO
Identificación características del
sector a intervenir
Cotización obra
Presentación propuesta
Elaboración contrato
Alistamiento de materiales y
recursos
Reparcheo sector afectado
Entrega de obra
Retiro de escombros, sobrantes y
equipos
Por cada 25 Kg de asfalto frio, es posible cubrir 1
metro cuadrado de capa de 1 cm
aproximadamente.
El asfalto en frío se instala teniendo en cuenta el
siguiente proceso:
1. Remoción del material básico inestable,
limpiando los escombros del área que se va a
repavimentar.
2. Aplicación del asfalto frío.
3. Esparcimiento del material sobre el área a
repavimentar.
4. Compactación de la superficie con un
apisonador o moto niveladora, según sea el caso.
Todo trabajo de intervención se realiza mediante
el uso de maquinaria liviana como apisonadores,
placas vibratorias y otros para asegurar la
correcta compactación y durabilidad del asfalto.

14. LOCALIZACION DEL PROYECTO
La demanda proyectada inicialmente dentro del proyecto, abarcará las 20
localidades que integran actualmente el Distrito Capital, considerándose una
futura ampliación del proyecto dentro del mediano o largo plazo a nivel
departamental o nacional.
Localidades de Bogotá D.C. Tomado de http://contenido.metrocuadrado.com, consultado el 28/05/13

15. NECESIDADES DE RECURSO HUMANO
A nivel de toda la ciudad, la cooperativa estará constituida por:
•Un coordinador general
•Una secretaría
•Un jefe de mercadeo
•Dos cotizadores de obra
En cada localidad se contará con el siguiente personal:
•Un coordinador de la localidad
•Un jefe administrativo
•Un jefe operativo
•Un supervisor de obra
•Un coordinador de seguridad vial
•Un conductor de motoniveladora
•Un conductor de retroescabadora
•Un conductor de volqueta
•Ocho operarios

16. NECESIDADES DE MAQUINARIA Y EQUIPO
Para cada frente de trabajo se requerirá:
•Un tracto camión para el desplazamiento de
moto niveladoras o equipo.
•Dos volquetas.
•Una moto niveladora
•Una retroexcavadora
•Dos apisonadores.
•Tres picas.
•Cinco palas.
•Ocho chalecos reflectivos
•Ocho pares de guantes de carnaza
•Diez cascos para trabajo en obra
•Diez señales de tránsito portátiles para
intervención de obras.
•Dos vallas de zona de obra.
•Veinte delineadores tubulares.
•Treinta metros de cinta delimitadora de obra
Nota: El asfalto se adquirirá en los sitios de
producción o plantas existentes en Bogotá y se
trasladará hasta los lugares de intervención en
las volquetas de propiedad de la cooperativa.

17. NECESIDADES DE ADECUACIONES Y OBRAS FISICAS
 La sede de la cooperativa estará en una oficina ubicada en el centro de la
ciudad, donde se facilitará la coordinación de las actividades de reparcheo,
facilitando la consultoría, cotización y contratación con los representantes de
los diferentes barrios y localidades de la ciudad, ya que en este sector
confluyen diferentes entidades del estado, notarias, bancos y entidades que
puedan requerirse para formalizar los contratos a realizar.
 Para el funcionamiento de la cooperativa a nivel Bogotá y para cada localidad
en que laboren frentes de trabajo, se arrendará una oficina y un local, para
guardar herramientas, señales y elementos de la obra, motivo por el cual no se
efectuarán obras civiles o instalaciones locativas.

18. INVERSIONES NECESARIAS PARA IMPLEMENTAR EL
PROYECTO
 Las localidades de la ciudad, a través de sus Juntas de Acción
Local y Juntas de Acción Comunal, disponen de recursos
específicos para contratar la intervención y mantenimiento de
las vías de los barrios de su jurisdicción, pudiendo contratar en
condiciones económicas, adecuadas y de manera directa con
la cooperativa, evitando trámites y gestiones innecesarias,
brindando una excelente oportunidad de trabajo para personas
desempleadas que habiten en las zonas o lugares donde se
adelanten los procesos de reparcheo de vías.
 El Distrito Capital, a través del IDU aporta la maquinaria y
equipos, en tanto que a nivel de localidades se gestionan los
recursos mediante contratación directa con la cooperativa para
sufragar los gastos de reparcheo, personal y logística
derivados del reparcheo de las correspondientes vías de la
localidad.

19. ESTIMACIÓN DE COSTOS, GASTOS E INGRESOS PARA EL
PRIMER AÑO
Costos de Mano
de Obra
Presupuesto
Administrativo
Precio
Materiales
Ingresos
Primer
Año
$2.830.149.015,00 $1.186.376.250,00 $27.626.464.000,00 $254.245.000.000,00

20. RESPUESTAS BASICAS DEL PROYECTO

21. PRESENTACION DEL SISTEMA DE INDICADORES

22. DIMENSIONES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL
PROYECTO
Sostenibilidad Ambiental: se establece el uso de maquinaria y equipos que
no generen contaminación auditiva, considerando el numero de decibeles
establecidos para las diferentes zonas de la ciudad. Para el manejo de
escombros se manejarán todos los estándares de seguridad y la protección del
medio ambiente. Se harán las revisiones periódicas de la maquinaria para
evitar la generación de gases.
Sostenibilidad económica: La parte económica se garantiza mediante los
convenios y acuerdos con la alcaldía mayor y posteriormente con las alcaldías
locales, JAC y JAL, permitiendo el ingreso de equipos que hagan posible el
normal desarrollo de las obras.
Sostenibilidad social: Se dará en la medida que con la iniciativa y el trabajo
que vamos a desarrollar haga aportes significativos a la reducción del numero
de huecos en la ciudad, ya que esto traerá consigo una disminución en la
accidentalidad y en la inseguridad.

23. CONCLUSIONES
 El aplicar de manera práctica los conceptos adquiridos mediante el
presente curso, evidencia notablemente la asimilación de las
competencias que requerimos para la presentación de proyectos o
propuestas de investigación en nuestra labor como futuros profesionales
en cada una de nuestras áreas de conocimiento.
 El contar con directrices y lineamientos claros para la asignación de
roles, investigación de temas y consolidación de resultados, resulta
fundamental para el éxito de toda actividad.
 Con la elaboración del presente proyecto identificamos necesidades en
cuanto a maquinaria, equipos y personal, así como también los alcances
de nuestro proyecto
 Los efectos negativos que causa el tipo de problema que vamos a atacar
hacen que sea uno de los más complejos, que necesitan una mayor
atención y una oportuna acción.
 Con la aplicación de proyectos de infraestructura social se pretende
generar mayor conciencia por parte de los profesionales sobre la
necesidad de aplicar sus conocimientos en pro del bienestar de la
comunidad en general.

24. BIBLIOGRAFIA
 http://es.wikipedia.org/wiki/Bogot%C3%A1
 http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/presupu
esto/proyectos_pre/Proyecto%20Presupuesto%202013/Presupuesto_Parti
cipativo.pdf
 http://miseptimacarrera.blogspot.com/
 http://www.mintrabajo.gov.co/preguntas-frecuentes/cooperativas-de-
trabajo-asociado.html
 http://www.eltiempo.com/noticias/huecos-en-las-calles-de-bogota
 http://www.maquinariaparatodos.com/showthread.php/226-
%C2%BFQu%C3%A9-es-es-el-Asfalto-en-Fr%C3%ADo
 http://www.contratos.gov.co/archivospuc1/2010/DA/123003002/10-11-
410151/DA_PROCESO_10-11-410151_123003002_2151123.pdf
 http://guia-bogota.guiacolombia.com.co/asfaltos/bogota/empresas-
guia.html
 http://bogotacity.olx.com.co/asfalto-reparcheo-pavimento-imprimaciones-
maquinaria-obras-civiles-iid-498044508
 http://www.semana.com/nacion/articulo/cinco-claves-para-mejorar-
movilidad-bogota/254083-3
 http://www.youtube.com/watch?v=kxX9xqVHH94
 http://portel.bogota.gov.co/portel/libreria/php/01.0103100308.html
 http://www.maquinariaparatodos.com/showthread.php/226-
%C2%BFQu%C3%A9-es-es-el-Asfalto-en-Fr%C3%ADo