BistrO novembre 2012 - Une croissance inclusive et durable par Armand Rioust de Largentaye

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BistrO novembre 2012 - Une croissance inclusive et durable par Armand Rioust de Largentaye

  1. 1. Croissance inclusive et durable Bistro, GRET A. Rioust de Largentaye 20 novembre 2012
  2. 2. Croissance inclusive et durable Que disent les documents?  Rapport sur le développement du monde (WDR) 2006  Commission européenne: Agenda for Change (2011)  Banque africaine de développement (Stratégie LT, 2012)  OCDE/CAD chantier « Croissance verte et réduction de la pauvreté »  Quelles réformes envisageables? – PAC – Evasion fiscale Capitaliser l’expérience de terrain Quelle contribution du GRET à une telle approche du développement? 20/11/2012 2
  3. 3. Que disent les documents: WDR 2006 Equité et développement (WDR 2006)  L’équité – l’égalité des chances – est importante pour la croissance – parce qu’elle mobilise davantage de ressources notamment humaines  Pas d’exemple de société prospère qui prive la majorité de la population de l’accès aux opportunités économiques et politiques – Le WDR n’hésite pas à soulever la question politique, celle de la gouvernance  Equité nationale et internationale  Noter la date du WDR (2006) en lisant les passages relatifs à la stabilité macro-économique – « les pays dont les institutions sont peu solides et accaparées par certains groupes ont une propension plus grande à être frappés par les crises macro-économiques » 20/11/2012 3
  4. 4. Que disent les documents? An Agenda for Change, Communication de la Commission (13/10/2011)  document court (dix pages)  promouvoir l’action concertée des acteurs européens (Etats membres et Commission) Objectif: éradication de la pauvreté  « dans l’intérêt pour l’Europe d’un monde stable et prospère »  émergence de nouveaux bailleurs et du besoin de coordination avec le secteur privé, fondations, société civile, autorités locales et régionales  cohérence et action concertée de l’Union européenne  rappelle le « Code de conduite » européen pour l’efficacité de l’aide (effort de rationalisation de l’aide européenne) Le chapitre « Croissance inclusive et durable » comporte trois sous-chapitres  social: protection sociale, santé, éducation, emploi  économique: environnement d’affaires, intégration régionale, marchés internationaux  environnemental: agriculture et énergie Critiques  thème « inégalités » mentionné une seule fois (Furness, Gavas et Negre)  dimensions monétaires du développement 20/11/2012 4
  5. 5. Que disent les documents?Stratégie de la Banque africaine de développement Programme croissance inclusive (10 avril 2012, 14 pages) Outre l’accent sur la réduction de la pauvreté:  inégalités  chômage Distinguer « croissance inclusive » et « croissance pro- pauvre »  éviter de négliger les classes moyennes (plein emploi?) Distinguer « croissance inclusive » et « croissance partagée »  élargir l’économie (croissance inclusive) outre répartir les revenus (croissance partagée) 20/11/2012 5
  6. 6. Chantier CAD/OCDE « Croissance verte etréduction de la pauvreté » Contrecoup de la Stratégie de croissance verte OCDE  dans un contexte de crise, relancer l’économie par l’investissement « vert » Défiance des pays en développement  Les pays de l’OCDE sont responsables de la crise  Les pays de l’OCDE sont responsables des problèmes environnementaux Question:  dimensions monétaire et financière,  ne font-elle pas partie de la cohérence des politiques de développement, vert, durable, inclusif… 20/11/2012 6
  7. 7. Que disent les documents? En définitive:  Pour réduire la pauvreté, il faut de la croissance: – augmenter la production de biens et de services – volet économique: une approche par l’offre  Pour être durable, cette production doit inclure tout le monde – pas seulement les riches – pas seulement les pauvres – aussi les classes moyennes (Banque africaine de développement) – volet social du développement durable: une approche « plein emploi » »?  Investissement vert certes (volet environnemental) – à condition qu’il résulte d’un processus endogène (pays émergents)  Dimensions internationale et macro-économique de l’équité Contribution du GRET à la croissance inclusive et durable  Capitaliser l’expérience de terrain: dégager les exigences  Plaidoyer international 20/11/2012 7
  8. 8. Capitaliser l’expérience de terrain Trois exigences : 1. Légitimité 2. Appropriation et « empowerment » 3. « Réplicabilité » 20/11/2012 8
  9. 9. Capitaliser l’expérience de terrain :1. Légitimité Télérama 17/11/2012 20/11/2012 9
  10. 10. Capitaliser l’expérience de terrain2. Appropriation et « empowerment »  une mission au Rwanda – pas de développement durable sans responsabilité – donc sans appropriation  Connaissance des comportements sociaux sur le terrain (Charbit et Petit, population et développement)  Dimension psychologique du « empowerment » – Témoignage du développement rural au Zaïre (RD Congo) 20/11/2012 10
  11. 11. Capitaliser l’expérience de terrain3. « Réplicabilité »  Elevage laitier au Kenya  Disposer d’outils institutionnels et méthodologiques capables de diffuser ou de répliquer à grande échelle les initiatives pertinentes. – Dans le métier du développement, la « réplication » des expériences pilotes est souvent problématique.  Expériences probantes montrent une organisation, des procédures, des objectifs et des méthodes de gestion précis, – Ce processus nest pas sans demander un certain accompagnement (ou « supervision ») de la part des bailleurs.  Contrat de ville au Sénégal et en Afrique de l’ouest  Méthode « formation et visites », utilisée pendant un temps dans les projets de vulgarisation agricole, semble être 20/11/2012 11
  12. 12. Contribution du GRET à la croissanceinclusive et durable:Capitaliser l’expérience de terrainPlaidoyer international  1. Croissance pro-pauvre ou croissance inclusive (POVNET/CAD) – Croissance pro-pauvre = pace and pattern of growth » Pace = rythme de croissance ou d’élargissement de l’économie » Pattern = modalité de croissance = répartition des revenus  2. Développement endogène vs aide compassionnelle – Problématique de la gestion axée sur les résultats  3. Intégrer la dimension macro-économique 20/11/2012 12
  13. 13. Plaidoyer international pour lacroissance inclusive et durable: 2. Développement endogène vs aide compassionnelle  Le Monde, entretien avec Bill Gates, 12 octobre 2012 20/11/2012 13
  14. 14. Plaidoyer international pour lacroissance inclusive et durable 3. Intégrer la dimension macro-économique  Limites du consensus de Washington (approche libérale) 20/11/2012 14
  15. 15. Croissance inclusive et durable Bistro débat A. Rioust de Largentaye 20 novembre 2012Présentation Comex 8 avril 2011 15

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